在2022上半全县安全生产工作会议暨第三季度安全生产工作例会上的讲话暨安全生产警示教育集体约谈会讲话.docx
在2022年上半年全县安全生产工作暨第三季度安全生产工作例会上的讲话在2022年县上半年安全生产工作会议暨安全生产警示教育集体约谈会讲话在2022年上半年全县安全生产工作暨第三季度安全生产工作例会上的讲话同志们:经县委、县政府研究,决定今天在这里召开2022年上半年全县安全生产工作会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙市望城区“429”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克强总理重要批示及全国、全省和全州安全生产电视电话会议精神,深刻汲取近期全国各地安全事故血的教训,认真分析形势、查找问题,进一步提高政治站位、统一思想认识、压紧压实责任,落实落细各项安全措施,坚决防范各类安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,为全县经济社会高质量跨越式发展创造安全稳定环境。下面,我讲三点意见。一、树牢底线思维,坚决扛牢安全生产政治责任2022年4月29日湖南长沙市望城区“429”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。事故发生后党中央、国务院高度重视,习近平总书记立即作出重要指示,强调“湖南长沙市望城区居民自建房倒塌事故造成重大人员伤亡,教训深刻!要全力抢救伤员,做好伤亡人员亲属安抚等善后工作,尽快查明原因,严肃追究责任。近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件,各地区和有关部门要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围J国务院总理李克强作出批示,要求“全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员,尽最大努力减少伤亡,认真查明事故原因,依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头,国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。”5月10日,省政府召开全省安全生产电视电话会议。省委副书记、省长*强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对湖南长沙市望城区“429”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,压实责任,全力做好防风险、保安全、护稳定工作,为迎接党的二十大胜利召开营造良好安全稳定环境。*指出,我省安全生产形势依然严峻复杂,一些地方和部门政治站位不高、安全责任缺失、隐患排查不实、红线意识不强。各地区各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,切实增强保安全护稳定的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实抓好安全稳定工作。各级各部门要深刻汲取近期事故教训,全面认真排查隐患、具体彻底整改问题。5月14日,州委书记*到州应急管理局就做好节假日安全生产工作进行调度,强调要迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,牢固树立“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识,坚决把安全稳定放到压倒一切的位置,以高度的政治责任感抓好工作落实,以全州社会大局持续安全稳定的优异成绩向党的二十大献礼。今年以来,全县安全生产形势虽然总体平稳,但是事故总量依然居高不下,“四项指标”均呈上升趋势。今年16月,共发生各类事故*起,死亡*人,受伤*人,直接经济损失*万元,分别同比上升*%、*%、*%和*%。其中,道路交通事故*起,占事故总量的*%,道路交通事故发生率依然保持最高。发生纳入统计的生产安全事故*起,死亡*人,经济损失*万元,均发生在工矿商贸行业,行业领域安全生产事故出现反弹趋势。由以上数据可以看出,全县各类事故仍然多发、频发,安全生产形势依然严峻复杂,安全生产工作仍然存在许多短板和不足。一是企业主体责任落实不到位。仍有一部分企业安全发展理念树得不牢,重利益、轻安全的思想没有根本转变,未做到严格遵守安全生产法律法规、执行安全生产标准规范,安全生产投入不足。有的企业主要负责人和安全管理人员安全生产责任制落实流于形式,对国家和省、州、县组织召开的安全生产工作会议不重视,不按通知要求派主要负责人或安全管理人员参会,安排员工代为参会,有的甚至不参加或走过场,只签到不参会;有的企业现场管理粗放,安全警示教育和吸取事故教训不认真、安全管理制度落实不严,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象时有发生,有些企业是屡抓屡范、屡整改屡发生。特别是为了完成进度,漠视生产规律,存在麻痹和侥幸心理,赶工期抢进度超量生产,不按规程进行生产操作,极易引发事故。全县今年发生的润明石材有限公司“1.27”坍塌事故、福建金马麻栗坡分公司“304”触电事故、天雄新材料有限公司“326”机械伤害事故,均是企业主体责任不落实,安全教育和现场管理不到位,一线作业人员不按规程生产操作,违规违章冒险蛮干引发的事故。二是监管存在薄弱环节。部分乡镇和行业主管部门在落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”责任上仍认识不到位,抓好安全防范工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉有差距,有松懈麻痹思想,安全生产红线意识和法律底线思维树得不牢,工作虚重视、假落实,存在诸多薄弱环节和漏洞,对县委、县政府安排部署安全生产重点工作落实不到位,对县安委会及办公室下发的具体工作措施和要求层层递减。安全监管工作重心偏向开会、发通知,隐患排查治理不全面、不深入、不彻底,浮于表面。安全生产执法“宽、松、软”,不敢执法、不会执法、查不出问题等现象依然存在,有的部门执法不精准,只检查不执法,没有把执行安全生产法作为推动企业安全生产主体责任落实的有力抓手,对发现的违法行为视而不见或不采取执法手段督促整改,导致企业隐患和问题长期存在。截至目前,行政处罚主要集中在非煤矿山、道路运输、道路交通3个领域,危化品、消防、特种设备各有*次外,其他行业领域和11个乡镇安全生产违法行为立案查处率均为“0”。由于安全生产监管执法不严,导致企业违法违规冒险生产经营行为增多,加大事故发生风险。三是事故发生领域较为集中。从全县近几年发生的生产安全事故来看,主要集中在建筑施工、工矿商贸和道路交通这三个行业领域,这些领域安全基础较薄弱,企业规模小、实力弱,特别是在建项目多、规模大、周期长,现场管理不精细,生产中出现的隐患未能及时整改治理,加之一线施工作业人员安全防范意识淡薄、抱着侥幸心理冒险蛮干等问题普遍存在,事故随时都有可能发生。四是安全生产专项整治推进不扎实。全县安全生产专项整治存在工作认识不够、站位不高,报送“一情况两清单"(专项整治推进情况、专项整治突出问题和重大隐患清单、专项整治制度措施清单)质量不高,不及时,措施乏力,抓不住工作重点,把日常检查视为专项整治,工作长期无进展、无成效,特别是涉及“出租屋、危险废物产生企业、电力工程、粉尘涉爆单位”等领域,从开展专项整治以来至今没有排查出隐患和问题,隐患统计数仍为“0"州安委办要求完成的75项专项整治工作重点任务,目前仅完成5项;有的专项整治工作专班履职不到位,责任不落实,专班不专,单打独斗,报送专班工作情况存在应付了事,未能真实反映工作开展情况和存在问题(如,生态环境分局未按要求报送牵头负责的危险废物安全专项整治情况、工信商务局未按要求报送麻栗坡边境贸易加工园区安全专项整治情况);有的甚至久催不报,互相推诿、拖着不报,严重影响全县安全生产专项整治推进和决策部署(如:住建局牵头负责的城市建设安全专项整治情况)。这些隐患和问题,增加了安全生产的严峻性和复杂性,必须引起最大程度的警醒和重视,必须以最严实的举措、最严厉的惩处措施推进整改,坚决遏制各类安全生产事故发生。抓安全、保稳定,始终是政府义不容辞的责任,怎么严厉也不为过。在座的各位一定要牢固树立安全发展的理念,牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,坚定扛牢压实安全生产政治责任,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府及县委的部署要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,持之以恒抓好各项安全措施落实,切实维护人民群众生命财产安全。二、拧紧责任链条,全面开展安全生产大排查大整治各乡镇、各部门要针对当前安全生产形势特点和汛期安全防范工作重点,立即行动,全面开展一次“拉网式”排查。要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,在7月30日前全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,要对排查出的问题举一反三、靶向施策,抓紧整改、坚决整改,确保真正见到实效,坚决遏制生产安全事故多发势头。(一)交通运输方面。要紧紧抓住人员、车辆、道路货物、环境等要素,加强交通运输企业和客车危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大临水临崖道路、小半径弯道等危险路段的整治力度。加大路面巡查力度,整治重点区域交通秩序,突出抓好“两客一危一货一面”等车辆监管检查,严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、酒驾、毒驾等严重违法行为,依法严厉打击无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等交通违法违规行为。要强化汛期暴雨、团雾大雾等恶劣天气和事故多发路段交通引导管控,制定和完善应对暴雨、大雾导致交通堵塞和发生重大交通事故等处置预案,严防连环相撞事故造成群死群伤。要通过广播电视和短信、微信等方式及时发布暴雨、团雾等恶劣天气预警信息,提醒运输企业和驾驶员关注天气变化,提前采取应对防范措施。要严把水上交通安全,加强船员安全培训,进一步提高安全技防水平。加快推进马鹿塘库区综合整治,做好风险管控工作,严防治理成效反弹,提升事故预防实效。(二)非煤矿山方面。严格执行非煤矿山矿长带班下井制度,强化安全隐患排查整治的组织和监管,坚持重大隐患立即停止生产制度,从严排查隐患,从严打击非法违法突击生产等行为,落实尾矿库安全包保责任,严防赶进度、超强度、超能力等违法违规行为。要突出对地下矿山冒顶片帮、淹井、露天矿山边坡垮塌、尾矿库溃坝等事故的防范,对不具备安全生产条件的矿山要坚决停产整顿。对责令停产整顿、停止施工、停止使用有关设备设施,或者立即采取排除危险的整改措施而拒不执行的矿山企业,要依法给予暂扣或吊销证照,情节严重的要报请县政府依法关闭,坚决防止明停暗开、日停夜开等“死灰复燃”非法违法行为。(三)建筑施工方面。要以预防高处坠落事故为重点,紧盯建筑施工现场高空作业吊篮、物料提升机、塔式起重机、施工升降机等重点设施设备,坚决打击未批先立、未检先用、无证上岗、违规操作等现象。要紧盯临边、洞口、悬空及脚手架等重点作业部位,坚决整治安全防护措施不完善、施工安全管理不到位及施工作业行为不规范等问题,制定问题隐患和责任措施“两个清单”,强化违法建设和违法违规审批专项清查工作,严厉打击违法分包、转包和挂靠等违法违规行为,严防类似事故发生。(四)城镇燃气方面。要以案为鉴,动真碰硬,加强对燃气生产、供应、使用等场所的消防安全和公共安全管理,依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为。突出对燃气流通环节的商品质量和经营市场的监管,依法查处燃气经营活动中掺杂使假、无照经营燃气、充装过期钢瓶、无条形码标识钢瓶及不合格钢瓶等行为。(五)校园安全方面。要按照麻栗坡县校园安全专项整治工作方案要求,进一步加大全县学校安全及周边环境的综合治理力度,全面排查化解学生矛盾纠纷,有效遏制涉学校、涉师生违法犯罪发生,完善学校管理制度,持续深入落实“一号检察建议”,消除各类安全隐患,建立健全长效常治机制,全面提升校园安全防范措施,保障学校师生身体健康和生命财产安全。(六)消防安全方面。要深刻吸取云南省临沧市沧源县翁丁村“2.14”火灾事故教训,全面加强全县高层建筑、地下空间、网吧、KTV、洗脚城、酒店宾馆、医院、养老机构、古村落等重点单位消防安全整治,对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿,坚决整改火灾隐患。要认真抓好董干镇城寨传统村落消防安全防范责任落实,对排查出的20条消防安全隐患,董干镇和住建、水务、消防救援大队等部门要加强协同配合,加快整改落实销号,坚决杜绝类似翁丁村火灾事件的发生。(七)人员密集场所方面。要加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度,认真细致地落实各项防范保障措施。要深刻吸取甘肃白银马拉松越野赛事件教训,全面加强重大活动的管控,坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,提前制定安全保障措施和应急预案,要加强巡逻值守、安全防范和应急响应,严格实行人员分流限流,确保人员密集和公共活动场所安全。同时,危险化学品、烟花爆竹、民爆、文化旅游、农用机械、水利、电力、特种设备等重点行业领域也要结合自身特点,认真开展大排查、大整治活动,落实好风险管控和隐患治理措施,严防各类事故发生,确保建党节期间安全有序、万无一失。三、强化统筹调度,扎实抓好下半年重点工作落实安全生产是硬性要求、硬性指标,不仅是重要的工作任务,更是重大的政治任务。各乡镇、各部门要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,建立严密的安全生产责任体系,认真较真、严查严管,坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责“,切实把各项责任落实到位,全力以赴抓实抓细下半年安全生产各项工作,着力提升依法监管和全社会整体安全水平,为下半年召开党的二十大营造良好的安全环境。(一)全面抓好安全责任落实。责任是安全生产的灵魂,没有责任就没有安全。落实是安全生产的生命,没有落实,安全生产就是一句空话。各乡镇、各部门要强化思想认识,坚持人民至上、生命至上,坚持守土负责、守土尽责,不大意、不麻痹、不松懈,时刻绷紧安全生产这根弦,本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管”三个关键环节”,切实抓出成效。一是提高政治站位。要从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识安全生产工作的极端重要性,自觉把习近平总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示落实到安全生产各项工作中,以落实地方党政领导干部安全生产责任制规定为抓手,进一步强化安全生产“红线”意识,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决落实党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二是压实安全监管责任。要坚决克服麻痹思想、懈怠情绪、侥幸心理,把安全责任落实到具体负责人的头上,摆到与其他重点工作同等位置来抓,主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督促,分管领导要带队深入一线检查,加大监督检查力度,督促企业落实主体责任,坚决杜绝领导干部只挂帅不出征的现象。三是严肃责任追究。安全责任重如泰山,失职失责必受追究。要严格按照安全生产事故报告和调查处理条例规定,坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展事故调查处理工作,查清事故原因,认定事故性质,依法严肃追究责任。要加强安全生产工作的督查和过程考核,把安全生产履职情况作为干部业绩考核、选拔任用、评优评先的重要依据。对部署不到位、责任不明确、工作不落实的,要组织约谈和通报,对失职失责的,按干管权限进行追责问责。要树立“隐患即事故”的理念对企业隐患问题整改不力,属重大隐患的一律报请县人民政府挂牌督办,重大隐患排查治理久拖不改或整改不到位的要开展约谈和加重处罚,必要时按照新修订的刑法修正案(十一)“生产经营单位拒不整改重大事故隐患,将从原来的仅承担行政处罚责任,直接上升到承担刑事责任”,移交司法机关依法追究刑事责任,倒逼企业落实主体责任。(二)全面推进安全生产专项整治集中攻坚。今年是开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”,各乡镇、各部门和单位要围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”目标任务,认真查找专项整治三年行动存在的短板弱项,持续深入对重点地区、重点行业和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面排查,做到风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实到底、制度措施落地,推动安全生产治理方式由运动式、突击式向常态化、长效化转变。各责任单位和工作专班要强化部门协调,形成合力,对照三年行动重点目标任务“挂图推进”任务清单,对表对标,倒排工期,推进落实,要把“打非治违”、安全生产标准化、双重预防机制建设和政府挂牌督办等措施贯穿于三年行动中,对企业主体责任不落实、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,综合运用提示警示、公开曝光、上限处罚和挂牌督办等措施,加大专项整治攻坚力度,跟进动态“清零”。要开展专项整治集中攻坚“回头看”,创新举措,制定和完善实用、管用、好用的治理措施,坚决杜绝带病生产经营建设行为,确保集中攻坚取得实效。(三)全面抓好自然灾害防范。要深刻吸取河南郑州“720”特大暴雨灾害的教训,认真研究自然灾害特点规律,时刻树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,及早行动,及早防范,及早准备,务必保证各项应对措施逐条逐项得到落实。按照防汛行政首长责任制的要求,加强协调联动和监测预警,督促指导生产经营单位、重点建设项目加强重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查,防止暴洪、泥石流等自然灾害引发次生生产安全事故。要把畴阳河、盘龙河、八布河作为防汛重点,完善应急抢险措施,保障人民群众的生命财产安全,要认真执行地质灾害点和汛期24小时值班值守,严格落实巡查检查和险情处置报告制度,确保责任落实到位。要优化资源配置,抓好森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部等指挥部职能划转,加强防减灾财力、物力支持,储备足够数量的防灾救灾物资装备,确保发生自然灾害时能拉得出、用得上J宁可十防九空,不可失防万一”,不要怕劳民伤财,要坚决做到防患于未然。(四)全面加强应急值守。要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,特别是节假日和重大活动期间,做到任务到岗、责任到人、管理到位,坚决杜绝擅离职守。要确保通信联络和信息渠道畅通,遇紧急情况和突发事件按规定及时、准确报告,及时提出解决措施。加强应急预案修编和应急演练工作,落实装备、物资、通信等保障措施,不断提高突发事件的应对能力,确保发生险情时能及时救援。同志们,下半年安全生产任务依然艰巨繁重。我们要按照党中央、国务院和省、州党委政府及县委的决策部署,坚持安全发展科学发展,以更加过硬的作风、更加有力的措施和更加严厉的追责问责,把各项工作抓紧抓实抓具体,坚决遏制较大以上事故发生,以优异的成绩向党的二十大献礼。在2022年县上半年安全生产工作会议暨安全生产警示教育集体约谈会讲话同志们:刚才,通报了全县上半年安全生产工作开展情况,对下一步安全生产工作的任务重点做出了分析,讲得很到位,很有针对性,我完全赞成,大家一定要总结经验,找准不足,汲取教训,抓好落实好今后的安全生产工作。同时我们一些负有安全监管责任的部门和企业,也针对本行业、本企业的安全生产工作进行了交流发言,讲的很细很实,希望会后各负有安全生产责任的部门和企业能够交流好的经验做法,抓实抓细安全生产工作,杜绝事故发生。下面,我就安全生产工作部署和集体约谈,讲三点意见:一、正视问题、提高认识,切实增强安全生产责任感安全生产是底线,是经济社会发展的保障线,更是人民群众的生命线,没有安全,一切为零。因此,负有安全生产监管责任的部门和各企业必须要有清醒的认知。一要有“底线”认识。习近平总书记曾多次强调,我们的发展绝不能以牺牲人的生命为代价。安全生产是发展底线,任何时候都要坚守,经济社会发展再好、再快,一旦安全生产出了事,不管工作多么出色,也不管企业多大、贡献多么突出,都要问责追责,所以血染的GDP绝不可取,我们也绝不需要。二要有“一线”认识。安全生产不能靠会议落实会议、文件落实文件,更多的要走向一线。抓安全生产就是要指导在一线、督促在一线,通过检查督导的手段,推动企业发现隐患、整改隐患。近期国内发生的安全生产事故都是血淋淋的教训,我们要引以为戒,时刻筑牢安全生产这道“防护墙”、做好人民群众的“守护者:各部门主要负责人,各企业主要负责人,不要再将工作浮在面上,要多深入一线,开展安全大排查、隐患大整治,真正做到心中有数、防患未然。三要有“清零”认识。我们始终突出狠抓隐患、狠抓整改,针对关键时间、关键行业更是常年常抓、严抓严管,但安全生产是“易碎品”,一年365天、一天24小时,只要有一时疏忽和懈怠,就可能出现问题,特别是当前正是各企业、工地生产的关键时期,也将陆续迎来“国庆“、中秋等节日,希望大家始终绷紧安全生产这根弦,思想上不松懈,工作上更务实,加大隐患排查,及时整改销号,以实际行动保障安全发展。二、压实责任,齐抓共管,切实凝聚安全生产合力面对“安全第一、生命至上”理念,要想实现全县高质量发展,就必须坚持党政同责、一岗双责、失职追责。安全生产责任是各部门履职的依据,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。我们必须从健全安全生产责任体系入手,把制度的“螺丝”拧得紧而又紧,把履责的压力落得实而又实,以铁的决心和完善的制度遏制各类事故发生。(一)健全各负其责的责任机制。各部门要按照职能和“管行业必须管安全”的要求,认真贯彻中央、省、州县对安全生产的工作部署,对本行业、本领域安全生产工作全面负责;各生产经营单位负责人或实际控制人要对本企业安全生产全面负责,要本着依法办企、依规经营的原则,严格执行法律法规,保障安全投入,完善安全条件,加强安全管理,切实落实安全生产主体责任。(二)健全齐抓共管的联动机制。安全生产工作点多线长面广,应急管理部门虽是综合监管部门,但面对领域多、行业多的现状,只凭应急部门单打独斗,很难面面俱到。因此,各部门、各单位要按照关于推进安全生产领域改革发展的意见和安全生产职责划分细则中的具体内容,抓好行业领域安全生产工作,涉及多部门的,由主管行业部门牵头,共同督导检查,共同监管。(三)合理运用激励通报的考核机制。在年初安全生产工作全体会议上,安委会各成员单位签订了目标责任书,现在已经是三季度末,县安委会办公室要开展督导,用好考核这个“指挥棒”,了解各乡镇、各部门和各企业安全生产任务完成情况,把有关文件的贯彻落实、事故控制指标的完成、安全生产监管职责的履行、安全生产保障措施的落实等作为季度、年度考核的重点内容,加强检查,加强考核,奖优罚劣、奖勤罚懒,对任何触碰到安全生产“红线”的人和事,严肃追究、严肃处理、绝不姑息,要通过最严格的督查考核,切实将工作压力凝聚和转化成推动安全生产工作的不竭动力。三、细化举措,强化监管,从严从细抓好安全生产监管在目前形势下,面对标准更高、执法更严的新要求,要想推动安全生产监管工作实效化,就必须突出重点、落细落小、动真碰硬。无数惨痛的教训也证明,很多大事故是由小隐患引发的,湖南长沙“4*29”特别重大居民自建房倒塌事故、重庆武隆区单位食堂坍塌事故,从新闻媒体的报道来看,部分原因就是由于企业培训较少,操作人员意识淡薄、技能缺乏,造成事故发生,县委县政府6月份成立“大整治大排查”专项小组,对全县各探矿、采矿、采石场企业进行全覆盖检查,发现很多安全生产隐患问题,我们各部门天天检查,却仍然存在这么多问题,可见,安全生产监管工作,是一个动态的过程,安全隐患排查整治工作必须挺在前面,排查过程中必须掌握要领。一要抓住重点。抓重点行业、重点时段、重点环节。应急、住建、发改和工信、农牧、市监、消防等职能部门要定期开展安全生产大检查大整治,结合目前正在开展的安全生产三年专项整治行动,抓好非煤矿山、危险化学品、涉车防爆、交通运输、建筑工地、管道工程、农牧机械、特种设备、人员密集场所等领域专项治理。其他成员单位要围绕汛期、国庆、中秋等重点时段,结合季节性高发风险,持续开展隐患排查整治,发现问题该整改的整改、该处罚的处罚、该关停一律关停。二要注重细节。细节关键决定成败,任何一个小小的疏忽,往往就是酿成事故的“罪魁祸首二在企业生产经营中,时常存在一些违章作业、不按规程检修设备、施工不戴安全帽等现象,这些看似是“小问题”的问题,往往会酿成大错,所以,企业在抓安全生产时一定要注意细节、关注细节,把安全生产的每一件小事做实、做好、做到位,每项工作、每个部位、每个环节,都严格按照标准去做,按照操作规程去做,把每一个隐患排查整改了,把每一个细节问题解决了,安全生产工作这件大事也就水到渠成了。三要实现闭环。今年,我多次对全县安全安全生产工作进行检查,发现一个比较普遍的问题,监管部门有时候排查出来安全隐患,也下发了整改通知书,但没有及时跟进监督、跟踪落实,久而久之企业也不当一回事,该存在的问题仍然,这很容易导致事故发生。因此我在这里强调一遍,各乡镇、各部门、各企业务必克服隋性、真抓实干、善始善终,对排查出的隐患要逐一登记、列出清单,逐项整改、对账销号,对拒不整改、屡查履犯的企业,要加大惩处和曝光力度,实施失信联合惩戒,存在隐患且不能保证安全生产的,要坚决停产整顿,坚决防止风险管控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。四要从严监管。各负有安全生产监管职责的部门要按照年度执法检查计划,坚持一线执法、执法必严、违法必究,特别对隐患整改不到位、消极应付或拒不整改的企业,要果断采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制性措施,对安全生产违法违规行为和主体单位要果断亮剑、动真碰硬,运用法律解决安全生产问题。在执法同时,也要积极主动指导和帮助企业整改隐患、培训人员、建章立制,确保企业能及时整改、规范整改。同志们,今年下半年要召开党的二十大,抓好安全生产工作任务艰巨,责任重大,各乡镇、部门、单位和相关企业一定要保持清醒的头脑、清晰的思路,把问题想细,把功夫下深,把工作抓实,严防死守,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,确保全县社会大局稳定!以下内容供参考:在县2022年安全生产工作会议上的讲话同志们:刚才,会议通报了去年我县安全生产工作开展情况,表彰了2021年度安全生产先进集体、先进个人和先进企业,并安排部署了今年全县安全生产重点任务,签订了2022年度安全生产目标责任书。同时,*同志传达了全省安全生产工作会议精神。希望各乡镇、各部门严格按照目标责任要求,抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好今年全县安全生产工作提两点要求:一、进一步增强做好安全生产工作的责任感县委、县政府历来高度重视安全生产工作,始终把安全生产放在第一位,摆在突出位置,强化“隐患就是事故,安全生产没有淡季"的工作理念,深化“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局,紧盯重点行业领域抓整治,突出重点时段节点抓防范,着力营造安全氛围抓宣传,全县安全生产形势继续保持平稳、向好态势,为全县经济持续发展和社会和谐稳定提供了可靠的保障。但我们也要清醒地认识到,当前全县安全生产工作与县委的要求和人民群众的期望相比,还有较大差距,安全生产形势依然严峻,仍存在一些不容忽视的问题:一是个别乡镇、部门和企业安全发展理念和安全红线意识不强,对安全生产的要求没有真正落实到具体行动上。二是企业的主体责任没有真正落实到车间和岗位上,个别企业安全措施不完善、不落实,现场管理混乱,安全隐患长期得不到有效整治。三是道路交通危险点(段)多,道路交通安全管控压力大,事故控制难。四是部分高危行业经过多年粗放式发展,聚集了许多安全风险和隐患。再加之一些企业由建设期转入生产期,生产要素发生变化,安全风险增加。对此,我们绝对不能掉以轻心,绝对不能有丝毫的懈怠,要进一步强化责任担当,时刻把安全责任记在心里、扛在肩上、抓在手上,采取切实有效措施,坚决堵塞安全漏洞,消除事故隐患,持续巩固扩大安全整治成果,维护安全和谐稳定的良好发展环境。二、不折不扣做好2022年安全生产工作2022年是认真贯彻“四个扎扎实实”重大要求,深入落实“四个转变”发展思路,扎实推进青藏高原旅游名县建设的关键一年。做好今年的安全生产工作,对于巩固经济社会发展良好势头,为党的二是大和省第*次党代会胜利召开创造良好环境,意义十分重大。为此,我们要紧紧围绕今年的安全生产工作总体要求,重点抓好以下工作:一要围绕一条主线。围绕各类事故期数、死亡人数和直接经济损失“零增长”这条主线,克服种种模糊认识,牢固树立“安全第一”的观念;克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战的观念;克服侥幸过关心理,牢固树立“隐患险于明火”的观念;克服麻痹松懈思想,牢固树立安全生产无小事的观念,努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变,“事后处理”向“事前预防”转变,“被动监管”向“主动监管"转变,做到安全生产每一个环节都抓好抓细抓实,安全生产每一项措施都抓好抓细抓实,不断推进全县安全生产形势由持续稳定好转向根本性好转目标迈进。二要抓好两个责任。“管生产必须管安全,管业务必须管安全,管经营必须管安全”,这就是对“一岗双责”最明确的解释。要明确部门安全监管职责。进一步理清安全生产综合监管与行业监管职责的界限,明确各乡镇、各部门安全生产和职业健康工作职责,建立安全生产权力清单、责任清单,实现履职尽责依法依规、安全管理没有盲区。要明确市场主体安全主体责任。继续督促各类市场主体严格履行法定义务,建立完善全员安全生产责任制、岗位安全生产责任清单和生产经营全过程安全责任追溯制度,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,并对被追究刑事责任的生产经营者实施相应的职业禁入,形成较为完善的责任网络。三要明确三个事项。抓安全生产工作怎么严格都不过分,怎么强调都不过分。各乡镇、各部门要把安全生产当成大事来抓。对安全生产要多问、多管、多抓、早抓,做到薄弱环节胸中有数,重大隐患及时排除,着力解决好重生产、轻安全和重建设、轻安全问题。要把安全生产当成要事来抓。安全生产事关全局,安全生产出了问题,经济建设、社会稳定都将受到影响,一定要在制度、资金、队伍等方面为安全生产工作提供良好保障。要把安全生产当成急事来抓。对安全生产中的重大问题要立即协调、及时解决,特别是在招商引资、项目规划和建设上要突出“安全”两字,在重大安全隐患整治上要突出“责任”两字,保证各项安全措施落实到位。四要做好四项工作。进一步夯实安全生产工作基础,深入开展安全生产标准化建设,促进安全管理、设备管理、作业现场、操作过程标准化。要加大安全投入。抓好安全生产专项资金使用管理,引导鼓励企业加大安全生产投入。同时,强化监管执法能力建设,优化执法资源配备,提升装备水平和执法能力,积极推进执法规范化、信息化。要加强应急救援建设。不断加大应急执法检查力度,完善应急体系,强化应急响应,确保应急救援队伍稳定,应急处置组织有力、处置科学。要深化宣传教育。深入开展安全生产宣传教育,广泛宣传习近平总书记关于安全生产的重要讲话、安全生产法律法规和政策措施,提高全民安全生产意识,营造关爱生命、关注安全的社会氛围。由县安委会办公室负责,采取举办专题讲座、编印宣传手册等方式,充分利用新闻媒体、报刊杂志、宣传栏、微短信等宣传平台,全方位、多层次开展宣传、讲解,提高社会的知晓度。要筑牢安全防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实单位和部门主要负责人的安全生产第一责任,确保安全生产各项工作贯彻有力、落实到位,形成人人有任务、个个抓安全的工作格局。县委、县政府将继续实行重大安全事故“一票否决”制,对履责缺失、引发重大不稳定问题、造成恶劣影响的乡镇和单位,实行一票否决,并严肃追责,绝不手软。五要抓好五项治理。继续深入开展重点行业、重点领域专项整治活动,加大隐患排查治理,努力减少各类事故总量,坚决防范遏制重特大事故。要突出抓好交通运输安全。严格落实“五整顿、三加强”、“三把关一监督”责任,严格执行“五不两确保”承诺,加强对客车、校车、旅游用车、城市出租车、公交车的监管,严厉打击非法载客行为,强化邮寄快递、易燃易爆品运输车辆的查堵力度,确保安全监管措施落实到位。要突出抓好工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹专项治理。依法严厉打击矿山企业无证开采、油气管线占压乱挖、烟花爆竹无证经营等非法违法行为,并强化对危险化学品、城镇燃气的安全监管,实现按章操作、规范操作。要突出抓好建筑施工专项治理。督促建筑施工企业经常性排查生产隐患,特别是要着重治理高空施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为,严禁违法分包、转包和以包代管等行为发生,严防垮塌等事故发生。要突出抓好人员密集场所消防安全。以生产经营单位和人员密集场所为重点,全面检查商场、市场、歌厅、学校、医院、寺院、社会福利院等的安全防范措施落实情况,依法查处安全出口封堵等违法违规行为。适时开展应急预案演练,提升应急处置能力。加强对集会、文娱、商业促销等活动的安全监管,严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。要突出抓好行业领域安全专项整治。组织开展农业机械、特种设备、食品药品、电力、教育、水利、旅游等行业领域安全专项整治,认真排查事故隐患,确保隐患漏洞整治到位,确保不发生生产安全事故,保持全县和谐稳定发展。同志们,安全生产事关重大,保障安全事在人为。让我们在省州党委、政府和县委的正确领导下,坚持科学发展、安全发展、稳定发展,强化依法治县,狠抓责任落实,确保安全生产形势持续稳定。