局2022法治建设工作实施方案.docx
XX审计机关2022法治建设工作实施方案根据XX省审计机关2022年法治建设工作计划2022年度法治XXX建设重点任务及负面清单2022年度法治XXX建设州直单位重点任务清单，现就XX审计机关2022年度法治建设工作安排如下。一、坚持党关于审计机关法治建设的领导1.严格执行党关于审计工作集中领导的制度规则。坚持把政治建设作为根本性建设摆在首位，自觉坚持和加强党关于审计工作的集中统一领导，认真落实学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示精神“第一议题”制度。巩固和深化党关于审计工作集中统一领导的制度成果，严格执行中央审计委员会关于加强地方党委审计委员会工作的指导意见省级党委审计委员会重大事项请示报告实施办法等制度规则,即时向本级党委审计委员会报送重要审计情况、重要审计报告、重大违纪违法问题线索及其处理意见等，做好请示报告工作与审计成果统筹应用。健全完备各级党委审计委员会及其办公室工作运行机制，建立完备审计监督重大事项督查督办制度。（牵头科室：秘书科）二、加强法治宣传教育2 .认真学习宣传习近平法治思想。深刻理解习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求而产生的重大理论创新成果。经过组织干部职工深入学习宣传习近平法治思想，增强审计机关厉行法治的积极性和主动性，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践，以“两个确立”统一思想和行动，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全进程各方面。（牵头科室：办公室、法规科）3 .开展好宪法学习宣传。要深入持久开展宪法学习宣传教育，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好中国特色社会主义宪法精神。组织开展每年宪法宣传日活动，使广大审计人员进一步牢固确立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治观念，进一步深刻认识审计监督的宪法地位，全面履行宪法赋予审计机关的职责。（牵头科室：办公室、法规科）4 .深入推进民法典贯彻实施。开展民法典宣传月活动，组织专题学习、积极参与知识测试。坚持把民法典作为行政决策、行政管理、审计监督的重要标尺，将民法典的基本原则和要求贯彻应用于执法、守法、普法活动中，严格依据民法典规矩行政行为，提高依法行政能力。（牵头科室：法规科）5,认真学习贯彻新修订审计法。审计法的修订，是全国审计机关深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央改革审计管理体制决策部署，持续推进中国特色社会主义审计制度越发成熟、越发定型的重大成果。全州审计机关要深入学习贯彻落实新修订审计法，严格依法审计，全面忠实履行法定审计职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。（牵头科室：法规科、办公室）三、依法全面履行政府机构职能6 .依法全面履行审计监督职责。认真贯彻上级党委、政府和州委、州政府各项决策部署，围绕“四新”主攻“四化”部署、州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”、推动全州经济社会高质量发展关于审计工作提出的新任务新要求，牢牢把握经济监督定位，积极整合审计人力资源，围绕财政财务收支的真实合法效益，聚焦主业、落实主责，充分发挥审计监督专业性强、涉及面广、反映快的优势，突出审计重点，依法全面履行审计监督职责，为国务院关于支持XX在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发（2022）2号）贯彻实施和全省高质量发展提供坚实法治保证。（牵头科室：财政科）7 .履行审计查出问题整改的敦促检查责任。认真贯彻关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见，进一步完备审计整改制度，开展审计整改敦促检查，围绕“全面、精准、督办、严格、约谈、报告”等要求，抓实抓细审计整改工作。（牵头科室：计划整改科）四、健全完备依法行政制度8 .严格立法和行政规矩性文件清理工作。严格落实立法工作规则，根据工作安排，积极配合立法机关开展立法活动。严格落实行政规矩性文件合法性审核和备案审查制度，认真开展行政规矩性文件动态清理工作。（牵头科室：法规科）9,完备审计质量控制制度。落实“审计质量提升年”要求，严格依照“四个精准”，扎实开展研究型审计，提高审计质量和效率。围绕审计现场管理、审计复核审理等，压实审计质量控制各环节的责任，严格执法过错责任追究，切实增强广大审计人员控制审计质量、提升审计成果的意识和积极性。（牵头科室：法规科）五、健全完备行政决策制度10 .切实加强重大决策制度建设。一要严格执行重大行政决策程序暂行条例XX省重大行政决策程序实施办法,重大行政决策事项严格执行目录清单管理，完备本单位重大决策制度，明确重大决策的范围、标准，落实专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求，依法依规作出决策。二要接合审计职责，在领导干部经济责任审计等审计项目中，关于被审计单位重大经济事项的决策、执行和效果加强审计监督。（牵头科室：法规科、办公室、人教科）六、严格规矩公正文明执法I1.严格规矩审计执法。学习宣传和贯彻落实新修订审计法，抓好审计机关权责清单编制工作。牢固确立法治思维,严格依照审计法、审计法实施条例和国家审计准则等法律法规，依照法定程序、在法定职责权限范围内开展审计，严格规矩审计取证、账户查询、资料获取等行为，严格执行审计项目审理制度，严格规矩审计报告、审计决定、审计线索移送、审计结果公告等工作。要接合审计工作实际，严格执行审计执法公示制度、审计执法全进程记录制度、重大审计执法决定法治审核制度。（牵头科室：法规科）12 .深化普法依法治理。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法责任清单并且组织实施；深入开展以案释法和违法警示教育活动，发挥导致规矩行政执法行为作用。（牵头科室：法规科）13 .严格行政执法人员资格管理。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理，按要求完成“xx省行政执法监督综合管理系统”信息录入工作。健全行政执法人员纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高审计执法人员素质。（牵头科室：法规科）七、依法处理矛盾纠纷14 .依法处理信访事项。按规则程序即时处理投诉、信访，并且按期办结，确保依法有效化解矛盾纠纷。（牵头科室：办公室、法规科）15 .依法应关于行政复议和行政诉讼事项。依法配合行政复议机构办理行政复议案件，依法配合人民法院审理行政诉讼案件。自觉维持司法权威，认真落实行政机关依法出庭应诉制度和行政机关负责人出庭应诉制度。（牵头科室：法规科）八、强化关于审计权力的制约和监督16 .自觉接受各类监督。认真执行向本级人大常委会报告审计工作制度，依法接受询问和质询，即时研究办理人大代表和政协委员提出的建议和提案等，自觉接受纪检监察机关监督、群众监督、舆论监督。（牵头科室：办公室、监察室）17 .推进政务公开。严格执行中华人民共和国政府信息公开条例，依法、有序、规矩开展政府信息公开工作，即时、准确地公开政府信息，依照法定职责和程序办理政府信息公开申请。（牵头科室：办公室、法规科）18 .健全审计权力运行制约和监督体系。按规则动态调整审计权力运行流程图，严格规矩作出各类审计行为的主体、权限、方式、步骤和时限。（牵头科室：法规科）九、加强法治建设科技保证19 .加强审计执法科技保证。大举推进科技强审，进一步加大大数据等技术手段在审计领域的应用，深入推进审计信息化建设，向大数据要资源，向信息化要效率，进一步提高审计效率和审计发现问题的精准度，有效拓展审计监督的广度和深度。（牵头科室：电子数据科、信息中心）十、健全组织保证和落实机制20 .加强法治建设的领导。全州审计机关主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，组织制定本部门法治建设实施方案，定期听取法治建设工作汇报，即时研究解决有关工作。加强法治工作机构建设，切实配齐配强法治力量。依照规则开展主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职，关于下级审计机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展敦促检查。按规则的程序和时限，做好法治政府建设情况的年度报告工作和公开工作。（牵头科室：人教科、法规科、办公室）21 .提高依法行政意识和加强依法行政能力建设。全州审计机关要建立健全领导班子定期学法治度，把习近平法治思想、宪法法律、党内法规和民法典列入党委（党组）理论学习中心组学习内容，举办法治专题讲座。健全完备日常学法治度，经过“法宣在线”“黔微普法”“学习强国”等学法平台开展日常学习，开展大学习大练兵大比武活动进一步提高行政执法人员严格依法审计的意识和能力，把法治教育纳入审计机关工作人员入职培训、任职培训内容。采取现场旁听或网上观看等形式，认真落实国家工作人员旁听庭审学法用法机制。（牵头科室：法规科，办公室）22 .加强理论研究和宣传。接合审计工作实际，加强法治建设理论研究，积极组织宣传推广审计机关依法审计先进典范和经验，促进依法审计。（牵头科室：法规科、办公室）
