X镇吸毒人员“平安关爱”行动工作方案1.docx

X镇吸毒人员“平安关爱”行动工作方案为贯彻落实习近平总书记关于加强禁毒工作的重要指示批示精神，通过严格落实吸毒人员管理服务和关爱帮扶职责，全力巩固戒毒康复成效，最大限度减少毒品市场需求，有效降低吸毒人员肇事肇祸风险隐患，为全面建成小康社会，迎接建党一百周年营造和谐稳定的社会治安环境，全面提升人民群众对禁毒工作的满意度，镇禁毒办决定自20xx年8月至20xx年6月在全镇范围内开展吸毒人员“平安关爱”行动，具体方案如下：一、任务目标（一）摸清社会面吸毒人员现状底数。落实基层相关部门和人员对社会面吸毒人员的服务管理责任，通过上门走访调查和积极帮扶救助等方式，摸清社会面吸毒人员真实情况，逐人落实分级分类管控和户籍地居住地双向服务管理措施。（二）精准关爱社会面吸毒人员。重点梳理禁毒信息综合应用系统中的社会面有戒毒史人员情况，通过网上网下各种手段全方位调查了解。8月底前，完成落实关爱对象名单和制订“一人一策”具体帮扶计划，本着“应帮尽帮”的原则，对标对表完成帮扶任务，切实将党和政府的关爱传递至每一名戒毒人员及其家庭Q（三）全面巩固戒毒康复成效。建立健全社会面戒毒康复人员后续照管制度，确保戒毒康复人员不漏管。20xx年7月1日前，完成对社会面有吸毒史人员的见面提醒、帮扶救助等工作。一是对社区戒毒社区康复人员的见面率100%;二是对有复吸嫌疑的人员的见面率应达到IO0%;三是对戒断3年未复吸人员进行科学评估，采取抽样调查等方式实事求是报告戒断率泗是对其它有吸毒史人员要全面关爱帮扶，见面率不低于60%。二、主要措施（一）全面加强社会面吸毒人员的情况掌握和管控帮扶工作。一是精准核查评估。根据社会面吸毒人员风险分类评估管控办法要求，按照全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”的原则，通过见面核查、情报研判、突击检测等方式，对社会面吸毒人员现状开展精准评估，明确本地开展“平安关爱”行动的对象和具体任务。二是进一步健全完善吸毒人员管控工作机制，明确由村（居）委会书记任组长，禁毒协管员、禁毒志愿者为成员，组织、动员吸毒人员家属、亲友等参与关爱小组，共同开展平安关爱工作。三是落实相关职能部门责任。公安派出所负责对辖区内登记入库吸毒人员开展精准核查,依法对涉嫌吸毒人员进行检测，对查获的吸毒人员要严格按照法律规定严格处置，绝不降格处置。同时加强信息维护，涉及相关动态信息（如个人基本信息、吸毒检测、涉毒查处、就业帮扶、社会救助、联系方式等信息）要及时在“禁毒信息综合应用系统”的吸毒人员管控模块中进行更新，确保信息全面、准确、鲜活；卫健办要协调相关部门和卫生机构为戒毒康复人员提供相应医疗、救治服务；人社所要为符合条件的戒毒康复人员落实医疗保险、失业保险政策，并提供职业指导和职业介绍服务；民政办要对强制隔离戒毒人员及其配偶和未成年子女情况进行摸底、筛查出符合事实无人抚养条件的未成年子女,及时落实保障政策；司法所要对社区戒毒社区康复工作提供指导和支持。配合有关部门研究完善吸毒人员管理服务政策，做好解除强制隔离戒毒人员衔接管控、心理矫治、法律援助和后续照管等工作；扶贫办、教育办、共青团和妇联等部门要重点帮扶因父母吸毒致贫的家庭、孤儿、失学或事实无人抚养未成年子女，防止因吸毒问题产生新的贫困人口。（二）全面提升查处吸毒违法行为的能力。一是加强综合研判。综合运用公安数据资源以及社会数据资源，重点研判社会面有戒毒史人员的动态轨迹，抓住当前疫情防控常态化的时机，利用各种技术手段全方位刻画吸毒人员动态轨迹，实时掌握涉毒情报线索。二是加强清查整治。以娱乐场所、洗浴场所、宾馆饭店、私人会所、出租屋等涉毒高危场所为重点，采取明查暗访、清理整治等形式开展吸毒人员摸排工作，及时查处吸毒违法行为。三是配合有关部门加强吸毒检测。配合有关部门依法对社会面有吸毒史人员开展尿检、毛发检测、“酒毒同检”，及时发现“成瘾”和“成瘾严重”人员并依法子以处置。对国家禁毒办抽取的社会面吸毒人员名单，要严格按要求将毛发样品送至国家毒品实验室进行检测分析。（三）全面巩固禁吸戒毒成效。一是营造“禁吸”氛围。广泛动员社会力量，层层进行动员部署，充分发挥基层组织作用，发动群众积极举报涉嫌吸毒人员和案件线索，利用电视、广播、报纸等传统媒体和微信、微博、抖音、融媒体等网络煤体开展有针对性的宣传，营造“健康人生、绿色无毒”的禁毒氛围。二是巩固戒毒治疗效果。配合相关部门和社区卫生机构为戒毒人员提供相应医疗、救治服务。三是强化禁毒扶贫工作。坚持“治贫先治毒、扶贫先禁毒”的原则，综合采取法律、行政、教育、经济、人文等手段，摸清因毒致贫、因毒返贫、因贫涉毒人员等问题，建档立卡，一人一卡。人社所、民政办、司法所、扶贫办、教育办等部门加强对戒毒康复人员的职业指导、职业技能培训、心理疏导和社会保障，对符合条件的人员及其家庭提供最低生活保障，加强对因父母吸毒致贫的家庭、孤儿或符合事实无人抚养条件的未成年子女的救助关爱，防止因吸毒产生新的贫困人口和脱毒脱贫人员复吸返贫。三、工作要求（一）提高思想认识。要充分认识开展吸毒人员“平安关爱”行动的重要意义。组织开展针对社会面吸毒人员现状摸排、扶困解难和后续照管的“平安关爱”行动，是帮助他们巩固戒毒康复效果，切实减少复吸毒品行为、顺利回归社会的有效之举，也是教育挽救吸毒人员的重要体现。其工作成效将直接影响戒毒康复实际效果，影响国内毒品市场需求，影响人民群众对禁毒工作的满意度。（二）加强组织领导。成立由镇禁毒委副主任党委副书记陈本彪任组长，禁毒委副主任公安派出所所长范兆文任副组长，禁毒委员会成员单位为成员成立“平安关爱”行动领导小组，下设办公室挂靠禁毒办，禁毒办蔡秀丽任办公室主任。各村（居）委会及禁毒委成员单位也要结合实际，制定本地本部门行动工作方案，确实认真履职，落实责任，确保工作落到实处。镇禁毒办将定期开展“平安关爱”行动督导检查，及时发现问题，通报工作情况。对工作不重视、责任不落实、措施不得力，导致工作乏力滞后的，将依照有关规定追究责任。（三）强化宣传引导。要充分利用各种媒体网络，采取群众喜闻乐见的方式开展有针对性地宣传，鼓励成功戒毒典型分享经历，帮助戒毒人员巩固戒毒信心。要通过公布典型案例等形式，及时宣传专项行动成果，讲好“平安关爱”故事，营造浓厚的禁吸戒毒社会氛围。每月25日前，各村（居）委会及有关成员单位要向镇禁毒办报送本月开展“平安关爱”行动的情况。20xx年12月20日和20xx年6月20日前，分别报送“平安关爱”行动阶段性报告和总结报告。