关于进一步规范行业协会商会承接政府购买服务的通知（征求意见稿）.docx

关于进一步规范行业协会商会承接政府购买服务的通知（征求意见稿）各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位：为进一步规范财政资金使用，促进行业协会商会健康稳定发展，根据财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知（财综2015）73号）、关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见（发改体改（2019）1063号）等规定，结合审计专报关于部分单位违规向下属协会补助财政资金问题整改的要求，现对规范行业协会商会承接政府购买服务有关事项通知如下：一、支持和规范行业协会商会承接政府购买服务行业协会商会是社会组织的重要形式，是政府购买服务承接主体的重要组成部分。支持和规范行业协会商会承接政府购买服务，对于创新社会治理、服务经济社会发展具有重要作用。政府购买行业协会商会服务应遵循科学创新、专业优势、公开择优、以事定费的原则，明确购买内容、创新购买方式、加强合同管理、注重绩效评价和监督检查，推动行业协会商会优化发展。二、科学界定政府购买服务范围各行业行政主管部门应当在公平竞争的前提下鼓励行业协会商会参与承接政府购买服务。政府购买服务的内容为列入政府购买服务指导性目录，适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项，在购买服务过程中，要注重发挥行业协会商会的专业化优势，优先向符合条件的行业协会商会购买行业规范、行业评价、行业统计、行业标准、职业评价、等级评定等行业管理与协调性服务，技术推广、行业规划、行业调查、行业发展与管理政策及重大事项决策咨询等技术性服务，以及一些专业性较强的社会管理服务。对法律法规已明确规定应由行业协会商会义务承担，或出于政府依法监管需要由行业协会商会承担的服务职能，以及不属于政府职能范围或应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的服务事项，不应纳入向行业协会商会购买服务的范围。三、加强政府购买行业协会商会服务监管各部门单位应按照政府购买服务目录及政府购买服务管理要求，在编制年度部门预算时同步编制政府购买行业协会商会服务预算，做好取消财政直接拨款与政府购买服务工作的衔接，未列入预算安排的不得自行实施政府购买服务。_政府购买行业商会服务按照政府采购法及其实施条例等相关规定，根据实际采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体各业务主管部门加大信息公开力度，推进政府购买行业协会商会服务信息公开和信息共享，鼓励社会监督。各购买主体应加强行业协会商会承接政府购买服务的资金管理、合同管理、绩效评价和信息公开，督促行业协会商会严格履行合同，确保服务质Io财政、审计、民政、工商等部门按照政府购买服务有关工作要求，加强对行业协会商会承接政府购买服务的绩效评价和监督检查，并将服务质量和效果纳入年检、评估和执法工作体系，加大对违法违纪行为的执法监管力度。龙泉市财政局2023年月日