《化州市森林防火规划（2021-2025年）》（征求意见稿）的编制解读.docx

关于化州市森林防火规划（2021-2025年）（征求意见稿）的编制解读根据广东省森林防火规划（20172025年（粤林2017195号）和上级要求，市林业局负责起草编制化州市森林防火规划（2021-2025年（以下简称规划）。一、编制背景根据中华人民共和国森林法森林防火条例全国森林防火规划（20162025年）广东省森林防火规划（20172025年茂名市森林防火规划（202L2025年）等要求编制本规划。二、编制过程2021年11月-2022年3月，编制单位茂名市林业科学研究所经前期大量的调查研究，初步确定规划编制总体思路、重点建设任务。多次到各镇、街道收集资料和商讨规划，市林业局也多次组织座谈会，认真听取主管股室及编制单位的汇报，完成规划初稿和征求意见稿编制工作。2022年9月27日，市林业局发出征求意见函48份，共收到28个单位书面反馈意见，均无意见。2022年12月,化州市林业局组织专家召开规划评审会。专家组一致同意规划通过评审，编制单位根据专家意见，对规划再修改完善。三、基本框架与主要内容（一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草沙系统治理，全面推行林长制，走科学、生态、节俭的绿色发展之路，坚持以人为本的宗旨，将森林防火工作推向全市前列，为创建国家森林城市、促进生态文明建设，建设美丽化州作出新贡献。（二）规划目标。形成完备的森林火灾预防、扑救、保障三大体系，预警响应规范化、火源管理法治化、火灾扑救科学化、队伍建设专业化、装备建设机械化、基础工作信息化。24小时火灾扑灭率达到95%以上，森林火灾受害率稳定控制在0.9%。以内，重点区域瞭望监测覆盖率达到90%以上，森林消防专业队伍建设达标率95%以上，生物防火林带密度每公顷有林地增加0.3-0.5米，确保不发生重大以上森林火灾，确保不发生重大人员伤亡，确保不发生火烧连营。（三）重点任务。规划重点实施森林火险预警监测、信息管理与指挥、消防队伍能力、林火综合阻隔系统、宣传教育系统、森林航空消防能力建设等六大建设任务，建立健全森林防火长效机制，形成较为完备的森林火灾预防、扑救、保障三大体系。（四）资金来源。规划资金总需求为4152.078万元，其中森林航空消防能力建设项目由中央、省和市按6：3：1投资，专职护林员补助经费由省按每人每月300元标准补助，茂名市级每人每月补助500元，化州市每人每月补助200元。县级投资资金由省下达的涉农转移资金中逐年解决。省每年安排化州市涉农专项转移资金约2亿元，规划每年资金需求约830万元，森林防火费用列入属地经费管理范畴。化州市林业局2022年12月12日