2023稳岗扩岗专项贷款实施方案.docx

2023稳岗扩岗专项贷款实施方案一、适用对象稳岗扩岗专项贷款是人力资源社会保障部会同中国银行股份有限公司设立，用于支持实体经济和劳动密集型小微企业稳定和扩大就业岗位的政策性贷款业务。（一）支持范围。稳岗扩岗专项贷款重点面向实体经济和劳动密集型小微企业。主要用于支持吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业，包括但不限于经各级人力资源社会保障部门认定的稳岗扩岗优质企业，就业弹性大、民生关联度高的养老、托育、家政、餐饮、外卖配送等行业企业，“用工难、用工贵”问题突出的稳产保供企业，吸纳高校毕业生、返乡入乡人员、退役军人、登记失业人员、城乡就业困难人员等群体较多的企业。（二）认定标准。申请稳岗扩岗专项贷款的小微企业原则上应符合以下标准：L企业成立1年以上；2 .用工人数不少于10人（以办理就业登记人数为准）；3 .上年度用工人数未减少且申请贷款时用工人数不低于上年末水平；4 .按时足额支付职工工资、缴纳各项社会保险费等。二、贷款政策符合条件的小微企业，可通过当地中国银行分支机构便捷审批通道申请稳岗扩岗专项贷款，单户授信额度最高3000万元，给予原则上不超过4%的优惠贷款利率。县区、开发区人力资源社会保障部门可与当地中国银行各分支机构协商加大利率优惠力度,提供信用授信、提高授信额度和无还本续贷等差异化支持。三、办理流程经办银行为当地中国银行分支机构，各县区、开发区人力资源社会保障部门协助开展资格审核。（一）企业申请。符合条件的企业，可向当地中国银行分支机构提出稳岗扩岗专项贷款申请，填写稳岗扩岗专项贷款申请表（即鲁岗贷申请表）。（二）资格审核。各县区、开发区人力资源社会保障部门协助经办银行核实企业吸纳带动就业情况。其中，对已纳入稳岗扩岗专项贷款推荐企业名单的企业，由经办银行提供“免申服务:对未纳入名单的申请企业，由各县区、开发区人力资源社会保障部门核实企业吸纳带动就业情况，重点核实吸纳就业人数、稳岗情况、近2年缴纳社保人数及社保缴费金额等情况，核实无误后推至经办银行。（三）银行审查。经办银行对申请企业进行贷款资格审查,按照中国银行有关规定独立审贷、自主贷款。对不符合贷款申请条件的，由经办银行及时通知申请企业。（四）贷后管理。经办银行按规定开展贷后检查、监测预警等，确保信贷资金用于生产经营领域。各县区、开发区人力资源社会保障部门积极协助经办银行核实企业在贷款期内吸纳带动就业情况，定期评估稳岗扩岗专项贷款推荐企业名单，对不符合条件的企业予以动态退出。四、有关要求（一）加强组织领导。各县区、开发区要高度重视，加强专项贷款工作组织领导，明确分工，压紧压实责任，尽快与当地中国银行分支机构进行对接，采取签订合作协议、共同举办活动等方式，全面开展政银合作，建立协作关系，确保专项贷款各项工作有人管、有人抓。2月底前，要组织开展一次集中授信签约活动。（二）强化协作调度。各县区、开发区公共就业人才服务机构要迅速摸排企业稳岗扩岗融资需求，建立推荐企业“白名单”，便利银行自主审贷。对“白名单”以外的申请企业，要压实资格审核责任，认真查验标准，动态推送结果，协助经办银行快速审核，推动专项贷款落实落地。市局将对稳岗扩岗专项贷款进展情况进行定期调度，请各县区、开发区确定1名工作联系人（含职务及联系方式），并于2月2日将联系人名单发到就业促进与失业保险科电子邮箱，每月5日前报送本区域专项贷款进展情况。（三）加大宣传引导。要集中时间、集中力量，统筹用好传统媒体和新媒体，广泛开展稳岗扩岗专项贷款政策宣传活动,确保宣传实施。要深入企业，通过召开企业宣讲会、政银企座谈会、一对一精准辅导等方式，讲清政策内容，讲明经办流程，帮助企业更快知晓政策、更好适用政策。要主动公布政策清单、办理流程、经办机构、服务电话，方便企业查询办理，打通政策落实最后一公里，推动政策直达、红利快享。（四）提高保密意识。要遵守有关法律法规，对涉及国家秘密和企业、商业秘密的资料数据等严格保密，不得将有关内容透露给第三方。