公务员的隐形福利.ppt

公务员的隐形福利,公务员福利好,为什么大家争着考公务员,学而优则仕:“强大的官本位思维”惯性使得一些人形成了对权力的崇拜、膜拜，几乎毫不怀疑地坚信，只要有了权力，就会有钱。”哈尔滨市社会科学院院长鲍海春说，尽管改革开放后，改变命运的机会增多了，但“学而优则仕”、“官本位”的思想依然根深蒂固。,公务员是“铁饭碗”:据统计，2009年，国家公务员考试有近百万考生参加，2010年国家公务员考试有104万考生参加，2011年的国家公务员考试考生人数飙升到129万，2012年达到133万。省政协委员冯洪滨说，越来越多的年轻人哭着喊着朝“体制内”奔去，宁可牺牲曾经的理想，也要勉为其难地“为人民服务”，究其因，稳定是很重要的一个因素，考上公务员就等于端上了铁饭碗,“权力寻租”机会多:一个公务员职位能出现5000：1的竞争场面，人们看中了公务员职位的什么？无疑是看中他们手中拥有的公共权力，这种权力能够带来收入、地位、声誉等合法或非法的利益。,“隐性”福利名目繁多:曾有媒体报道，某机关食堂一元钱就能吃饱吃好，能够吃到：“A餐：烧鸭、尖椒萝卜、菜心；B餐：花生焖猪手、尖椒萝卜、生菜，配汤是鸡骨草猪横脷汤”。有人讽刺说，公务员群体离“吃饭不要钱”的“共产主义”仅有半步之遥了。,案例公务员半价买房是法律行为,近日，湖北十堰东部新城最大的住宅项目以“团购”之名，通过所谓“让利商品房”，以低于市场价50%的价格大规模向公务员出售。这些“让利商品房”主要是130平方米、160平方米两种户型，向每个公务员家庭让利至少20万，4500个家庭的总让利规模在9亿以上。,从表面上看，“公务员小区”以低于市场价50%的价格出售给“团购”的公务员，相当于一种“团购”优惠打折大促销的商业行为但是，开发商作为理性的经济人，追求经济利益最大化是其本质属性，在目前房价不断回暖的情况下，开发商没有必要以半价的优惠卖给公务员，而且一次性让利就多达9个亿。,开发商让利9亿元的事实来说，很显然不符合企业的本质属性，也不符合商业行为中的正常逻辑。从这个角度说，完全有理由怀疑开发商大幅让利给公务员，实质上是另一种形式的行贿。这也是公务员福利中隐形福利的一种。看个视频了解下其他隐形福利,隐形福利知多少,什么是隐性福利？隐性福利是指某些部门、单位在政策、制度之外发放的各种货币或非货币形式的收益。除了制度内的福利，哪怕是单位发给员工的大米、肥皂、抽纸等日常用品，都算是隐性福利。甚至有些制度内的福利，如果发放额度超过了发放标准，也算是隐性福利。比如交通补贴，“本来应该发600元的，最后发了3000元，超出标准的2400元，也算是隐性福利。”,为何出现隐形福利,重要的就是社会分配制度健全、分配秩序规范。我国的分配模式，长期以来，一直实行的是“低工资、多补贴、泛福利”，由于各地、各单位的具体情况不一样，工资可以有一个国家标准，但补贴和福利就没有了标准，让合理性难以判断，于是隐性福利泛滥。,隐形福利危害,1导致社会收入分配上的不公。隐性福利相当于一种灰色收入，其背后所掩盖的必然会是收入分配上的不公。2直接造成浪费、不正之风和腐败问题。隐性福利的存在，必然导致体制内的人有更大的冲动，为内部人谋取更多的隐性福利。3严重损害党和政府的合法性与公信力。隐性福利的存在很容易使虚假的东西大行其道。,如何减少隐形福利的产生,一方面，健全约束机制和完善监管体制。一方面，公职人员各类补助津贴福利也要纳入财政预决算，福利的发放，也应有国家标准，有相对统一的制度和规范，建立公开透明的收入信息制度；另一方面，合理提高公务员的工资，积极倡导福利公开合理化。做到“阳光工资”，“阳光福利”清扫隐性福利的灰色地带，多晒晒太阳，那些暗箱操作自然销声匿迹。,值得一提的是，今年2月5号公布的关于深化收入分配制度改革的若干意见，其中有“推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序”一章，提出规范隐性收入、加强领导干部收入管理等，这无疑提示我们，公务员隐性福利，已经到了“享受阳光”的好时机，褪去隐性的外衣，体现社会的公平公正，公职人员的福利体系还需要进一步健全和完善，使得公务员的付出与收入成正比。,