国资委党委书记学习2025年两会精神研讨发言材料.docx

3月5日上午，十四届全国人大三次会议开幕，李强总理作政府工作报告，全面总结2024年工作成绩，明确2025年经济社会发展主要预期目标和政策取向，部署2025年政府工作任务。今年的政府工作报告，站位高远、主题鲜明，求真务实、开拓创新，体现了政治高度、思想深度和民生温度，是一个凝心聚力、提振信心、催人奋进的好报告。通过学习政府工作报告，我深刻认识到，必须把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实政府工作报告确定的各项目标任务上来，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，推动国资国企高质量发展，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。一、学深悟透政府工作报告精神，准确把握国资国企改革发展新要求2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五规划承上启下的关键一年。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成,高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实政府工作报告指出，要实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。这是深化国资国企改革的重要举措，对于推动国有经济高质量发展具有重要意义。我们要聚焦主责主业，优化国有经济布局，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，提高国有经济整体竞争力。（一）围绕国家战略和全市发展大局，优化国有经济布局。坚持服务国家战略和全市发展大局，围绕我市“十四五规划确定的重点产业和领域，加大国有资本投入，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、基础设施建设等领域集中，提高国有经济在关键领域和重要行业的控制力、影响力。加强国有资本与社会资本的合作，通过投资、并购、重组等方式，引导社会资本投向符合国家战略和全市发展大局的领域，促进各类资本优势互补、共同发展。（二）推动国有企业专业化整合，提高国有资本配置效率。按照“业务相近、产业相关、优势互补的原则，推动国有企业专业化整合，优化企业组织结构，提高国有资本配置效率。支持国有企业通过市场化方式，开展跨地区、跨行业、跨所有制的并购重组，培育一批具有较强竞争力的大型企业集团。加强国有企业内部资源整合，优化业务流程，提高企业运营效率和管理水平。（三）加快建立国有企业履行战略使命评价制度，强化有企业开展技术创新、产业升级和项目建设，培育新的经济增长点。加强与科研机构、高校的合作，建立产学研用协同创新机制，提高企业自主创新能力和核心竞争力。（三）发挥政府投资基金引导作用，带动社会资本投资。充分发挥政府投资基金的引导作用，吸引社会资本参与我市重点领域和关键项目投资。加强政府投资基金与金融机构的合作，创新融资方式，拓宽融资渠道，为企业发展提供多元化的金融支持。完善政府投资基金管理制度，加强对基金投资运作的监督和管理，提高基金使用效益。四、培育壮大新兴产业和未来产业，推动传统产业改造升级政府工作报告指出，要培育壮大新兴产业和未来产业，推动传统产业改造升级。这是推动产业结构优化升级、实现经济高质量发展的必然要求。我们要充分发挥国有企业在产业发展中的引领作用，加快培育新兴产业和未来产业，推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型，提升产业发展水平。（一）加快培育新兴产业和未来产业，抢占产业发展制高点。聚焦人工智能、量子科技、区块链、虚拟现实等新兴产业和未来产业，加大国有资本投入，支持国有企业开展技术研发、产品创新和市场拓展，培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业。加强与国内外知名企业、科研机构的合作，引进先进技术和高端人才，提升企业创新能力和发展水平。（二）推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型，提升产业竞争力。支持国有企业运用新一代信息技术，推动传统产业数字化转型，提高生产效率和管理水平。加强智能化制造技术的应用，推进智能制造示范工程建设，培育一批智能制造示范企业。加大绿色技术研发和应用力度，推动传统产业绿色化转型，实现节能减排和可持续发展。（三）加强产业协同创新，促进产业链上下游协同发展。建立健全产业协同创新机制，加强国有企业与上下游企业、科研机构的合作，共同开展技术研发、产品创新和市场开拓,促进产业链上下游协同发展。支持国有企业组建产业联盟，加强行业自律，规范市场秩序，推动产业健康发展。五'持续推进“人工智能+”行动，激发数字经济创新活力政府工作报告指出，要持续推进“人工智能+行动，激发数字经济创新活力。这是顺应数字经济发展趋势、推动经济转型升级的重要举措。我们要充分发挥国有企业在数字经济领域的优势，加快推进“人工智能十行动，推动数字经济与实体经济深度融合，为全市经济发展注入新动能。（一）加强人工智能技术研发和应用，提升企业智能化水平。支持国有企业加大人工智能技术研发投入，加强与科研机构、高校的合作，建立人工智能创新平台，开展关键技术攻关，提高企业人工智能技术水平。推动人工智能技术在生产制造、市场营销、企业管理等领域的应用，提升企业智能化水平和运营效率。（二）加快数字基础设施建设，夯实数字经济发展基础。加大国有资本投入，加快5G网络、数据中心、物联网等数字基础设施建设，提高数字基础设施的覆盖范围和服务能力。加强数字基础设施的安全保障，建立健全网络安全防护体系，保障数字经济安全发展。（三）推动数字经济与实体经济深度融合，培育新的经济业态和模式。支持国有企业利用数字技术，推动传统产业数字化转型，培育新的经济业态和模式。加强数字经济与农业、工业、服务业的融合发展，推动农业数字化、工业智能化、服务业数字化，提高产业发展的质量和效益。六'发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合政府工作报告指出，要发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合。这是提高企业自主创新能力、推动科技成果转化的重要途径。我们要充分发挥国有企业在科技创新中的引领作用，加强与科研机构、高校的合作,建立产学研深度融合的创新体系，提高企业核心竞争力。（一）培育壮大科技领军企业，发挥龙头引领作用。加大对国有企业科技创新的支持力度，培育一批具有国际竞争力的科技领军企业。支持科技领军企业建立国家级研发机构，开展前沿技术研发和关键核心技术攻关，提高企业自主创新能力。发挥科技领军企业的龙头引领作用，带动产业链上下游企业协同创新，促进产业技术进步。（二）加强企业主导的产学研深度融合，提高科技成果转化效率。建立健全企业主导的产学研深度融合机制，加强国有企业与科研机构、高校的合作，共同开展技术研发、人才培养和成果转化。支持国有企业设立产业技术创新联盟，整合各方资源，推动产学研用协同创新。完善科技成果转化激励机制，提高科研人员的积极性和创造性，促进科技成果转化和产业化。（三）加强科技创新人才培养和引进，为企业创新发展提供人才支撑。加大对国有企业科技创新人才的培养和引进力度，建立健全人才培养和引进机制。加强与高校、科研机构的合作，建立人才联合培养基地，培养一批高素质的科技创新人才。制定优惠政策，吸引国内外优秀人才到国有企业创新创业，为企业创新发展提供人才支撑。七'稳妥化解地方政府债务风险，剥离地方融资平台政府融资功能政府工作报告指出，要稳妥化解地方政府债务风险,剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型和债务风险化解。这是防范化解重大风险、维护经济金融稳定的重要任务。我们要认真贯彻落实党中央决策部署，积极配合有关部门，稳妥化解地方政府债务风险，推动地方融资平台市场化转型。（一）加强地方融资平台债务管理，防范债务风险。建立健全地方融资平台债务管理制度，加强对地方融资平台债务的监测和分析，及时掌握债务风险状况。严格控制地方融资平台新增债务，规范融资行为，确保融资规模与偿债能力相匹配。加强对地方融资平台债务资金使用的监管，提高资金使用效益，防止资金挪用和浪费。（二）剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型。按照“分类施策、一企一策的原则，剥离地方融资平台政府融资功能，推动地方融资平台市场化转型。支持地方融资平台通过资产重组、业务转型等方式，优化资产结构，提升经营能力，实现市场化、实体化运营。加强对地方融资平台市场化转型的指导和支持，帮助企业解决转型过程中遇到的困难和问题。（三）积极配合有关部门，稳妥化解地方政府债务风险。积极配合财政、金融等部门，制定切实可行的债务风险化解方案，稳妥化解地方政府债务风险。通过债务置换、债务重组等方式，降低地方政府债务成本，缓解偿债压力。加强与金融机构的沟通协调，争取金融机构对地方政府债务风险化解工作的支持。八、加强党对国资国企工作的全面领导，为国资国企改革发展提供坚强保障坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根和“魂，是我国国有企业的独特优势。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党对国资国企工作的领导，为国资国企改革发展提供坚强保障。（一）加强思想政治建设，坚定理想信念。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展主题教育，引导国资国企广大党员干部增强“四个意识，、坚定“四个自信、做到“两个维护。加强思想政治工作,弘扬社会主义核心价值观，激发国资国企广大干部职工的责任感和使命感，为国资国企改革发展贡献力量。（二）加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。坚持党的建设与国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。加强国有企业基层党组织建设，选优配强党组织书记,加强党员教育管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（三）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设和反腐败工作。加强对国有企业领导人员的监督管理，严肃查处违规违纪行为，坚决惩治腐败。加强廉洁文化建设,营造风清气正的发展环境。2025年是“十四五规划收官之年，是全面深化改革的重要一年，也是为“十五五发展打基础的关键之年。做好今年国资国企工作，责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实政府工作报告部署要求，坚定信心、迎难而上、奋发有为，扎实推进国资国企改革发展各项工作，为全市经济社会发展作出新的更大贡献！