3篇 市委书记在2025年全市民营经济高质量发展暨民营企业家座谈会上的讲话.docx

市委书记在2025年全市民营经济高质量发展暨民营企业家座谈会上的讲话市委书记在2025年全市民营经济高质量发展座谈会上的讲话市委书记在2025全市民营经济高质量发展暨民营企业家座谈会上的讲话市委书记在2025年全市民营经济高质发展暨民营企业家座谈会上的讲话同志们：大家好！今天，我们把各位民营企业家请来，召开这次民营经济高质量发展座谈会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，听取大家的意见建议，共同探讨如何推动XX市民营经济高质量发展。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来,XX市民营经济发展取得了显著成就，为全市经济增长、就业创业、科技创新等方面作出了重要贡献。在新的发展阶段，我们要深刻认识民营经济发展的重要性和紧迫性，坚定不移支持民营经济发展壮大，推动民营经济实现高质量发展。下面，我讲几点意见。一、深刻认识民营经济发展的重大意义（一）民营经济是推动经济增长的重要引擎。改革开放以来,XX市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，逐步发展壮大。民营经济在全市经济总量中的占比不断提高，成为推动经济增长的重要力量。近年来，尽管面临经济下行压力和各种风险挑战，XX市民营经济依然保持了良好的发展态势，为全市经济稳增长发挥了重要支撑作用。在2024年，全市民营经济增加值达到XX亿元，占地区生产总值的比重达到xx%,对经济增长的贡献率超过XX%。可以说，没有民营经济的快速发展，就没有XX经济的今天。（二）民营经济是促进就业创业的主渠道。就业是民生之本,创业是就业之源。民营经济具有点多面广、吸纳就业能力强的特点，是XX市吸纳就业的主要渠道。无论是城镇新增就业，还是农村劳动力转移就业，民营企业都发挥了重要作用。据统计，目前全市民营企业吸纳就业人数达到XX万人，占全市就业总人口的XX%以上。同时，民营经济的发展还为广大创业者提供了广阔的舞台，激发了全社会的创业热情和创新活力。许多创业者在民营企业的平台上，实现了自己的创业梦想，创造了社会财富。（三）民营经济是推动科技创新的重要力量。创新是引领发展的第一动力。在激烈的市场竞争中，民营企业为了生存和发展,往往具有更强的创新意识和创新动力。XX市许多民营企业积极加大研发投入，加强与高校、科研机构的合作，不断提升自主创新能力，在技术创新、产品创新、管理创新等方面取得了显著成效。一些民营企业还在行业内掌握了核心技术，拥有了自主知识产权，成为推动产业升级和经济结构调整的重要力量。例如，XX企业在XX技术领域取得了重大突破，其研发的XX产品填补了国内空白，达到了国际先进水平，为企业发展赢得了广阔市场空间O二、准确把握民营经济发展面临的形势（一）从国家政策层面看，民营经济发展迎来新机遇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，出台了一系列鼓励、支持、引导民营经济发展的政策措施，为民营经济发展指明了方向、提供了保障。习近平总书记多次强调"两个毫不动摇""三个没有变"，明确指出"民营企业和民营企业家是我们自己人"，给广大民营企业家吃下了"定心丸"。近年来，国家陆续出台了减税降费、金融支持、市场准入等一系列惠企政策，为民营企业发展减轻了负担、增添了动力。特别是在当前经济形势下，国家进一步加大了对民营经济的支持力度，出台了一系列稳经济、促发展的政策措施，为民营经济发展创造了更加有利的政策环境。（二）从XX市发展实际看，民营经济发展具备坚实基础。近年来，XX市经济社会发展取得了显著成就，综合实力不断提升，为民营经济发展提供了良好的发展环境和广阔的发展空间。在产业发展方面，XX市已经形成了食品加工、纺织服装、装备制造、电子信息等多个优势产业集群，产业基础不断夯实，产业链条不断完善，为民营企业发展提供了更多的合作机会和发展平台。在基础设施建设方面，XX市交通、能源、水利、通信等基础设施不断完善，城市承载能力不断提升，为民营企业发展提供了有力支撑。在营商环境方面，XX市持续深化"放管服"改革，不断优化政务服务，加强市场监管，营造了公平竞争、规范有序的市场环境，为民营企业发展提供了良好的营商环境。（三）从市场需求变化看，民营经济发展面临新挑战。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，市场需求结构正在发生深刻变化，消费者对产品和服务的品质、个性化、绿色环保等方面提出了更高要求。同时，随着科技的快速发展，新兴技术不断涌现，市场竞争日益激烈。在这种情况下，民营企业如果不能及时适应市场需求变化，加快转型升级步伐，就可能面临被市场淘汰的风险。此外，当前全球经济形势复杂多变，贸易保护主义、单边主义抬头，国际市场不确定性增加，也给民营企业发展带来了一定的外部压力。三、全力推动民营经济高质量发展（一）落实政策措施，为民营经济发展提供有力保障。一是加强政策宣传解读。各级各部门要通过多种渠道，广泛宣传国家和省、市出台的支持民营经济发展的政策措施，确保政策家喻户晓、深入人心。要加强对民营企业的政策培训和指导，帮助企业了解政策、用好政策。二是抓好政策落地落实。建立健全政策落实跟踪问效机制，加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策措施落到实处、见到实效。要及时解决政策执行过程中出现的问题，打通政策落实的"最后一公里"。三是完善政策配套措施。根据国家和省、市政策精神，结合XX市实际，进一步完善支持民营经济发展的政策体系，制定出台更加具体、更具操作性的配套措施，增强政策的针对性和实效性。（二）优化营商环境，激发民营经济发展活力。一是深化"放管服”改革。进一步简化行政审批流程，减少审批环节，提高审批效率，为民营企业提供更加便捷高效的政务服务。推进政务服务信息化建设，实现政务服务事项网上办理、一站式办理，让数据多跑路、企业少跑腿。二是加强市场监管。强化公平竞争审查制度刚性约束，打破各种不合理的市场"潜规则"，维护公平竞争的市场秩序。加强对市场主体的监管，严厉打击各类不正当竞争行为和侵权行为，保护民营企业合法权益。三是构建亲清政商关系。各级领导干部要主动加强与民营企业的沟通联系，积极为企业排忧解难。要把握好与民营企业交往的尺度，做到"亲"而有度、"清"而有为，既不"亲而不清"，也不"清而不为，（三）破解要素瓶颈，助力民营企业发展壮大。一是缓解融资难融资贵问题。加强金融机构与民营企业的对接合作，创新金融产品和服务方式，加大对民营企业的信贷支持力度。鼓励金融机构开展知识产权质押融资、供应链金融等业务，拓宽民营企业融资渠道。加强融资担保体系建设，完善政府性融资担保机构风险补偿机制，降低民营企业融资成本。二是加强人才保障。加大人才引进力度，制定出台更加优惠的人才政策，吸引更多高层次人才和创新团队来XX创业就业。加强人才培养，支持高校、职业院校与民营企业开展合作，定向培养企业所需的专业技术人才和技能人才。完善人才服务保障机制，为人才提供良好的工作和生活环境。三是强化土地要素保障。合理安排土地供应计划，优先保障民营企业重大项目用地需求。鼓励企业盘活闲置土地和低效用地，提高土地利用效率。完善土地流转机制，为民营企业发展现代农业、乡村旅游等产业提供土地支持。（四）鼓励创新创业，提升民营企业核心竞争力。一是加大科技创新支持力度。鼓励民营企业加大研发投入，建立研发机构,开展技术创新活动。支持民营企业与高校、科研机构合作，共建产学研合作平台，促进科技成果转化和产业化。加强对民营企业科技创新的政策扶持，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。二是推动企业管理创新。引导民营企业建立现代企业制度，完善公司治理结构，提高企业管理水平。加强对民营企业的管理培训和咨询服务，帮助企业引进先进的管理理念和方法，提升企业经营管理能力。三是培育创新创业文化。营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，激发广大创业者的创新热情和创业活力。加强创新创业载体建设，打造一批众创空间、孵化器、加速器等创新创业平台，为创业者提供良好的创业环境和服务。（五）促进产业升级，推动民营经济高质量发展。一是加快传统产业转型升级。引导民营企业加大技术改造力度，采用新技术、新工艺、新设备，提升传统产业的技术水平和产品质量。推动传统产业向智能化、绿色化、服务化方向发展，培育新的增长点。二是培育壮大新兴产业。聚焦战略性新兴产业领域，加大招商引资力度，引进一批重大项目和龙头企业。支持民营企业在新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等新兴产业领域布局发展，培育新的产业集群。三是加强产业融合发展。推动制造业与服务业深度融合，鼓励民营企业发展工业设计、电子商务、现代物流、科技服务等生产性服务业，提升产业附加值。促进一二三产业融合发展，支持民营企业发展农村一二三产业融合项目，推动乡村产业振兴。四、广大民营企业家要勇担时代使命（一）坚定发展信心，保持战略定力。当前，尽管民营经济发展面临一些困难和挑战，但从长远来看，我国经济发展的基本面没有变，民营经济发展的机遇大于挑战。广大民营企业家要坚定发展信心，保持战略定力，正确看待当前的困难和问题，善于从危机中育先机、于变局中开新局。要立足XX实际，把握市场机遇，找准企业发展定位，坚定不移地把企业做优做强做大。（二）弘扬企业家精神，勇于创新创造。企业家精神是企业发展的灵魂。广大民营企业家要弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗的精神，自觉把企业发展与国家发展、民族复兴紧密结合起来，做爱国敬业的典范。要弘扬创新发展、专注品质、追求卓越的精神，勇于创新创造，不断提升企业的核心竞争力。要弘扬履行责任、敢于担当、服务社会的精神，积极参与公益慈善事业，履行社会责任，树立良好的企业形象。（三）加强企业管理，提升经营水平。企业管理是企业发展的基础。广大民营企业家要加强企业管理，建立健全科学的管理制度和流程，提高企业运营效率。要加强财务管理，优化资金结构，防范财务风险。要加强人力资源管理，吸引和留住优秀人才，激发员工的积极性和创造性。要加强质量管理，树立品牌意识，以优质的产品和服务赢得市场和客户的信任。同志们，民营经济发展事关XX经济社会发展大局。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，切实增强责任感和使命感，坚定不移支持民营经济发展壮大，推动民营经济实现高质量发展。希望广大民营企业家坚定信心、抢抓机遇，勇于创新、担当作为，在XX这片热土上创造更加辉煌的业绩。各级各部门要强化服务意识，优化营商环境，为民营经济发展提供更加有力的支持和保障。让我们携手共进，共同开创XX民营经济高质量发展的新局面！谢谢大家！市委书记在2025年全市民营经济高质量发展座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开全市民营经济高质量发展座谈会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进民营经济发展壮大的决策部署，听取各位企业家的意见建议，共同探讨如何推动我市民营经济高质量发展。刚才，几位企业家代表结合自身企业发展实际，谈了很多很好的想法和建议，相关部门负责同志也作了回应发言。大家的发言很有针对性，听了很受启发，有关部门要认真梳理研究，积极采纳吸收，切实加以解决。下面，就推动我市民营经济高质量发展，我讲几点意见。一、深化思想认识，坚定民营经济高质量发展的信心决心习近平总书记强调，民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的，几十年来，党和国家对民营经济发展的方针政策一脉相承、与时俱进，始终坚持"两个毫不动摇"。当前，我市民营经济发展正处于关键时期，我们要深刻认识民营经济在经济社会发展中的重要地位和作用，切实增强推动民营经济高质量发展的责任感、使命感和紧迫感。（一）民营经济是XX发展的重要支撑。近年来，我市民营经济规模不断扩大、实力不断增强，已成为推动经济增长、促进就业创业、增加财政收入的重要力量。从贡献看，民营经济贡献了XX%以上的税收、XX%以上的地区生产总值、XX%以上的技术创新成果、XX%以上的城镇劳动就业、XX%以上的企业数量。从规模看，全市规模以上工业企业中民营企业占比超过XX%,营业收入占比达到xx%O从活力看，民营经济市场主体数量持续增长，截至目前，全市实有民营市场主体XX万户，同比增长XX%。这些数据充分表明，民营经济已成为XX经济发展的主力军，是推动XX高质量发展不可或缺的重要力量。（二）民营经济迎来了难得的发展机遇。新时代新征程，我国经济社会发展呈现出一系列新的特征和趋势，为民营经济发展带来了前所未有的机遇。一是政策机遇。党中央、国务院高度重视民营经济发展，出台了一系列支持政策，为民营经济发展提供了有力保障。省委、省政府也围绕促进民营经济发展壮大，推出了一系列具体举措，为我们推动民营经济发展指明了方向、提供了遵循。二是市场机遇。随着我国经济持续稳定发展，人民生活水平不断提高，消费市场不断升级，为民营企业提供了广阔的市场空间。特别是XX地处豫XX四省接合部，是重要的交通枢纽和物流中心，市场辐射范围广，消费潜力巨大，为民营经济发展创造了有利条件。三是创新机遇。新一轮科技革命和产业变革深入推进，为民营企业创新发展提供了新的动力和机遇。我市高度重视科技创新，积极推动创新平台建设，加大对科技创新的支持力度，为民营企业提升自主创新能力、实现转型升级提供了良好的环境。（三）民营经济发展面临的挑战是暂时的。当前，民营经济发展确实面临一些困难和挑战，如市场需求不足、成本上升、融资难融资贵等问题。但这些问题总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的、暂时的，是能够克服的。从外部环境看，全球经济虽然面临一些不确定性，但总体仍保持增长态势，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济韧性强、潜力大、活力足的特点依然明显。从内部环境看，随着各项政策措施的落地见效，我市经济运行持续向好，营商环境不断优化，为民营经济发展提供了有力支撑。同时，广大民营企业经过多年发展，积累了丰富的经验和较强的实力，具有较强的抗风险能力和适应市场变化的能力。只要我们坚定信心，保持定力，积极应对，就一定能够战胜困难，推动民营经济实现高质量发展。二'聚焦重点任务，推动民营经济高质量发展取得新突破推动民营经济高质量发展，要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，着力破解制约民营经济发展的瓶颈问题，努力实现民营经济发展质量、效益和竞争力的全面提升。（一）着力优化营商环境。一是深化"放管服效"改革。持续推进简政放权，进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。全面推行"一网通办""最多跑一次"改革，实现政务服务事项网上可办率达到XX%以上，让企业和群众办事更加便捷高效。加强事中事后监管，创新监管方式，推行"双随机、一公开"监管、信用监管、"互联网+监管"等监管模式，营造公平竞争的市场环境。二是加强政策落实。对国家和省、市出台的支持民营经济发展的政策措施，要进行全面梳理，加强宣传解读，确保企业知晓政策、用好政策。建立政策落实跟踪问效机制，加强对政策执行情况的监督检查，及时解决政策落实过程中存在的问题，确保各项政策落地生根、见到实效。三是构建亲清政商关系。各级领导干部要主动加强与民营企业的沟通联系，深入企业了解实际困难和问题，积极为企业排忧解难。要把握好"亲""清"原贝I,既要热情服务、靠前服务，又要严守纪律底线，做到廉洁自律。同时，要鼓励民营企业积极建言献策，共同营造良好的营商环境。（二）着力破解融资难题。一是加大信贷支持力度。引导金融机构加大对民营企业的信贷投放，创新金融产品和服务，优化信贷审批流程，提高贷款审批效率。鼓励金融机构开展应收账款质押、知识产权质押等融资业务，拓宽民营企业融资渠道。建立健全金融机构服务民营企业考核评价机制，对支持民营企业发展成效显著的金融机构给予奖励。二是加强融资担保体系建设。加大对融资担保机构的支持力度，通过财政补贴、风险补偿等方式,提高融资担保机构的担保能力和抗风险能力。鼓励融资担保机构降低担保费率，减轻民营企业融资负担。加强银担合作，建立风险分担机制，共同支持民营企业发展。三是推动企业上市融资。加强对民营企业上市的辅导和培育，建立上市后备企业资源库，制定个性化的上市培育方案，帮助企业解决上市过程中遇到的困难和问题。对成功上市的民营企业，给予一定的奖励和政策支持,引导更多民营企业通过资本市场实现融资发展。（三）着力提升创新能力。一是加大研发投入。鼓励民营企业加大研发投入，设立研发机构，开展技术创新活动。对民营企业研发投入给予财政补贴、税收优惠等支持，引导企业不断提高自主创新能力。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，促进科技成果转化和产业化应用。二是加强人才培养和引进。人才是创新的第一资源。要加大对民营企业人才培养的支持力度，通过开展职业技能培训、企业家培训等活动，提高民营企业人才素质。加强人才引进工作，制定优惠政策，吸引各类优秀人才到民营企业创新创业。建立健全人才激励机制，充分调动人才的积极性和创造性。三是培育创新型企业。实施创新型企业培育计划，加大对科技型中小企业、高新技术企业、"专精特新”企业的培育和扶持力度，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。鼓励创新型企业发挥示范引领作用，带动产业链上下游企业协同创新发展。三'弘扬企业家精神，促进民营企业家健康成长民营企业家是民营经济发展的核心力量，推动民营经济高质量发展，必须弘扬企业家精神，促进民营企业家健康成长。（一）坚定理想信念，厚植家国情怀。广大民营企业家要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要坚定发展信心，始终保持创业创新的激情和斗志，把企业发展与国家发展、民族复兴紧密结合起来，积极投身XX经济社会发展的伟大实践，在推动高质量发展中实现自身价值。（二）坚守主业实业，推动高质量发展。要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，心无旁鹫攻主业，脚踏实地谋发展。要加强技术创新，加大研发投入，提高产品质量和服务水平，增强企业核心竞争力。要积极推动产业转型升级，加快传统产业数字化、智能化改造，培育新兴产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。（三）坚持诚信守法，履行社会责任。诚信是企业的立身之本，守法是企业的行为底线。广大民营企业家要树立诚信经营理念，依法依规开展生产经营活动，自觉遵守市场规则和商业道德,维护公平竞争的市场秩序。要积极履行社会责任，关爱员工，保障员工合法权益，构建和谐劳动关系。要积极参与公益慈善事业,助力乡村振兴、社会救助等工作，为促进共同富裕贡献力量。（四）加强企业管理，提升治理水平。要按照中国特色现代企业制度要求，完善企业治理结构，规范股东行为，强化内部监督，健全风险防范机制。要加强企业信息化建设，推进管理数字化转型，提高企业管理效率和决策水平。要重视企业接班人培养,加强对年轻一代民营企业家的教育引导，培养造就一支政治坚定、素质优良、事业突出的民营企业家队伍。（五）加强学习交流，提升综合素质。当今时代，知识更新日新月异，市场竞争日益激烈。广大民营企业家要树立终身学习的理念，加强对党的理论、方针政策、法律法规以及现代企业管理、科技创新等知识的学习，不断提升自身综合素质和能力水平。要积极参加各类培训I、交流活动，学习借鉴先进企业的经验做法,拓宽视野，开阔思路，推动企业更好发展。四、加强组织领导，为民营经济高质量发展提供有力保障推动民营经济高质量发展，是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同推进。要切实加强组织领导，完善工作机制，强化责任落实，为民营经济高质量发展提供坚强保障。（一）压实工作责任。各级党委、政府要把促进民营经济发展摆在重要位置，主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究解决民营经济发展中的重大问题。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，形成工作合力。要建立健全民营经济发展考核评价机制，将民营经济发展情况纳入对各级各部门的考核内容，加强考核督促，确保各项工作任务落到实处。（二）加强部门协同。各部门要树立大局意识和服务意识，加强沟通协调，密切配合协作，形成工作合力。发展改革、工信、商务等部门要加强对民营经济发展的统筹规划和指导服务；财政、税务、金融等部门要加大对民营企业的政策支持和资金扶持;市场监管、生态环境、应急管理等部门要加强对民营企业的监管服务，为企业发展创造良好环境。（三）强化宣传引导。要充分利用各种媒体，广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府关于促进民营经济发展的方针政策，宣传我市民营经济发展的成就和典型经验，宣传优秀民营企业家的先进事迹，营造全社会关心支持民营经济发展的良好氛围。要加强舆论引导，及时回应社会关切，提振民营企业发展信心。同志们，民营经济发展前景广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，坚定信心、真抓实干,奋力推动我市民营经济高质量发展，为谱写中国式现代化XX绚丽篇章作出新的更大贡献！市委书记在2025全市民营经济高质量发展暨民营企业家座谈会上的讲话同志们：在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、全面落实中央和省委、市委经济工作会议部署的关键时刻，我们召开这次全市民营经济高质量发展暨民营企业家座谈会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进民营经济发展的决策部署，听取各位企业家对全市民营经济发展的意见建议，共同探讨如何推动全市民营经济高质量发展，为XX现代化建设作出更大贡献。刚才，几位企业家代表围绕企业发展情况、面临的困难问题和意见建议作了很好的发言，讲得都很实在，也很有见地，相关部门要认真梳理研究，积极吸纳采纳，切实帮助企业解决实际问题。下面，我讲几点意见。一'深刻认识民营经济发展的重大意义民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。习近平总书记高度重视民营经济发展，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为我们做好民营经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把民营经济发展摆在突出位置，出台了一系列政策措施，持续优化营商环境,激发市场主体活力，全市民营经济呈现出良好发展态势。（一）民营经济已成为XX经济发展的重要支撑。从经济总量看，2024年，全市民营经济增加值占生产总值的比重达到XX%,对经济增长的贡献率达到XX%,拉动经济增长XX个百分点。从税收贡献看，民营经济税收占全市税收总额的比重达到XX%,成为财政收入的重要来源。从市场主体看，截至目前，全市实有各类市场主体XX万户，其中民营企业XX万户，个体工商户XX万户，民营市场主体占比达到XX%。（二）民营经济已成为创新驱动发展的重要力量。广大民营企业积极加大研发投入，加强科技创新平台建设，培育引进创新人才，在关键核心技术攻关、科技成果转化应用等方面取得了显著成效。目前，全市高新技术企业中民营企业占比达到XX%以上，省级以上创新平台中民营企业占比达到XX%以上。（三）民营经济已成为吸纳就业的重要渠道。民营企业具有点多面广、劳动密集型的特点，是吸纳就业的主渠道。2024年,全市民营企业从业人员达到XX万人，占全市就业人员总数的xx%以上，在促进城乡居民增收、维护社会稳定方面发挥了重要作用。特别是在疫情防控期间，民营企业积极履行社会责任，稳岗拓岗，为保就业作出了重要贡献。（四）民营经济已成为产业发展的重要引擎。经过多年发展,全市形成了装备制造、食品加工、纺织服装、新材料、电子信息等优势产业集群，民营企业在这些产业集群中发挥了主导作用。比如，在装备制造产业，有XX家装备制造民营企业；在食品加工产业，有XX家食品加工民营企业。这些民营企业不仅自身发展壮大，还带动了上下游产业协同发展，促进了产业集群的形成和发展。实践充分证明，民营经济是XX经济发展的重要支撑、创新驱动的重要力量、吸纳就业的重要渠道、产业发展的重要引擎。没有民营经济的大发展，就没有XX经济社会的高质量发展。我们要深刻认识民营经济的重要地位和作用，坚定不移支持民营经济发展壮大，为民营经济发展创造更加良好的环境。二'准确把握民营经济发展面临的形势和机遇当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球经济形势复杂多变，我国经济发展面临的不确定不稳定因素增多，民营经济发展也面临一些困难和挑战。但同时，我们也要看到，我国经济长期向好的基本面没有变，推动民营经济发展的政策环境持续优化，民营经济发展迎来了新的重大机遇。（一）从国家政策层面看，支持民营经济发展的力度不断加大。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，出台了一系列支持民营经济发展的政策措施。2023年，党中央、国务院印发了关于促进民营经济发展壮大的意见,从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障等8个方面提出了31条具体举措，为民营经济发展注入了强大动力。2025年，国家又将出台民营经济促进法，进一步为民营经济发展提供法律保障。这些政策措施的出台，充分体现了党中央、国务院对民营经济发展的高度重视和坚定支持，为民营经济发展提供了前所未有的政策机遇。（二）从经济发展趋势看，新发展格局为民营经济发展带来广阔空间。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。随着新发展格局的加快构建，国内市场规模不断扩大，内需潜力持续释放，为民营企业提供了更加广阔的市场空间。同时，共建"一带一路"、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略深入实施，也为民营企业拓展国际国内市场、参与区域合作提供了更多机遇。（三）从XX自身发展看，具备民营经济高质量发展的良好基础。近年来，XX经济社会持续健康发展，综合实力不断提升,产业基础更加坚实，交通区位优势更加凸显，营商环境不断优化,为民营经济发展提供了有力支撑。特别是随着我市加快建设现代化产业体系，大力推进制造业数字化转型、绿色化发展，积极培育战略性新兴产业，为民营企业转型升级、创新发展提供了新的机遇。同时，我市拥有100o多万人口，消费市场潜力巨大，也为民营企业发展提供了广阔的消费市场。（四）从企业自身发展看，民营企业家队伍不断壮大。经过多年发展，我市培育了一批优秀的民营企业家，他们具有强烈的创业创新精神、市场开拓意识和社会责任感，是推动民营经济发展的中坚力量。同时，随着年轻一代民营企业家的成长，他们具有更高的文化素质、更开阔的视野和更先进的经营理念，为民营经济发展注入了新的活力。广大民营企业家要坚定信心，抢抓机遇，勇于创新，不断把企业做大做强做优。三'着力解决民营经济发展中存在的困难和问题尽管我市民营经济发展取得了显著成效，但与高质量发展的要求相比，还存在一些困难和问题。主要表现在以下几个方面：（一）政策落实还不够到位。虽然国家和省、市出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，但在实际执行过程中，还存在政策宣传不到位、落实不到位、兑现不及时等问题，一些民营企业对政策不了解、不会用，导致政策的获得感不强。比如，在融资政策方面，一些民营企业反映融资难、融资贵问题仍然突出，金融机构对民营企业的支持力度还不够大，融资渠道还不够畅通。（二）营商环境还需进一步优化。部分政府部门服务意识不强，办事效率不高，存在"门好进、脸好看、事难办"的现象。一些行政审批事项繁琐，审批流程长，企业办事成本较高。同时，市场监管还存在不规范、不公正的问题，对民营企业的乱收费、乱罚款、乱检查等现象时有发生，影响了民营企业的正常生产经营。（三）企业创新能力还比较薄弱。部分民营企业创新意识不强，创新投入不足，缺乏核心技术和自主知识产权，产品附加值不高，市场竞争力较弱。一些民营企业创新人才短缺，人才引不进、留不住的问题比较突出，制约了企业的创新发展。（四）企业管理水平还需提升。部分民营企业仍然采用家族式管理模式，管理理念落后，管理制度不健全，决策缺乏科学性和民主性，企业抗风险能力较弱。一些民营企业缺乏战略眼光，盲目跟风投资，导致企业发展陷入困境。（五）要素保障还存在不足。在土地方面，一些民营企业发展用地需求难以满足，土地供应紧张，影响了企业的项目建设和扩大生产。在电力方面，部分地区存在电力供应不稳定的问题，特别是在夏季用电高峰期，企业用电受限，影响了正常生产。在人力资源方面，随着企业的发展壮大，对高素质人才的需求不断增加，但由于我市人才吸引力不足，企业招工难、用工贵的问题比较突出。针对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决，为民营经济发展创造更加良好的环境。四'扎实推动民营经济高质量发展推动民营经济高质量发展，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持"两个毫不动摇”,以优化营商环境为重点，以创新驱动发展为动力，以培育壮大市场主体为关键，着力解决民营经济发展中存在的困难和问题，推动民营经济实现高质量发展。（一）持续优化营商环境。一是深化"放管服效"改革。进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。推进政务服务"一网通办""最多跑一次"改革，实现更多事项网上办、掌上办、一次办。加强政务服务大厅建设，完善服务功能，提高服务水平，为企业提供更加便捷高效的服务。二是加强市场监管。全面推行"双随机、一公开"监管，加强对市场主体的事中事后监管,做到监管公平公正、公开透明。加大对不正当竞争、侵权假冒等违法行为的打击力度，维护公平竞争的市场秩序。加强知识产权保护，鼓励企业创新创造。三是构建亲清政商关系。各级领导干部要主动与民营企业沟通联系，了解企业需求，帮助企业解决实际问题。要坦荡真诚同民营企业接触交往，做到"亲"而有度、"清”而有为。要建立健全政商沟通机制，定期召开企业家座谈会,听取企业意见建议，及时回应企业关切。（二）加大政策支持力度。一是抓好政策落实。对国家和省、市出台的支持民营经济发展的政策措施，要进行全面梳理，加强宣传解读，确保企业知晓政策、用好政策。要建立政策落实跟踪问效机制，加强对政策落实情况的监督检查，及时解决政策落实中存在的问题，确保各项政策落地见效。二是强化财政支持。加大财政资金对民营经济的支持力度，设立民营经济发展专项资金，重点支持民营企业科技创新、技术改造、转型升级、市场开拓等。落实好各项税收优惠政策，减轻民营企业负担。三是加强金融支持。引导金融机构加大对民营企业的信贷投放，创新金融产品和服务，拓宽民营企业融资渠道。加强信用担保体系建设，完善担保风险补偿机制，降低民营企业融资担保成本。支持符合条件的民营企业上市融资，利用资本市场做大做强。（三）提升企业创新能力。一是加大创新投入。鼓励民营企业加大研发投入，建立研发机构，加强与高校、科研院所的合作,开展产学研协同创新。支持民营企业承担国家和省、市重大科技项目，突破一批关键核心技术，提高企业核心竞争力。二是加强创新平台建设。加快建设各类科技创新平台，如产业技术创新战略联盟、企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等，为民营企业创新发展提供支撑。加强科技成果转化服务平台建设，促进科技成果向现实生产力转化。三是培养引进创新人才。实施人才强市战略，加大对创新人才的培养引进力度。鼓励高校、职业院校根据企业需求设置专业，培养实用型人才。完善人才激励机制,提高人才待遇，为人才提供良好的发展环境，吸引更多优秀人才到XX创新创业。（四）推动企业转型升级。一是加快传统产业改造升级。运用新技术、新工艺、新设备、新材料，对传统产业进行智能化、数字化、绿色化改造，提高传统产业的质量效益和竞争力。鼓励企业淘汰落后产能，优化产业结构，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。二是培育壮大新兴产业。立足我市产业基础和资源优势，积极培育壮大战略性新兴产业，如新能源、新材料、生物医药、电子信息、人工智能等。加大对新兴产业的政策支持和资金投入，培育一批新兴产业龙头企业，打造新的经济增长点。三是推动产业融合发展。促进制造业与服务业深度融合,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。鼓励企业发展工业设计、电子商务、现代物流、科技服务等新业态新模式，拓展企业发展空间。五'充分发挥民营企业家的重要作用民营企业家是推动民营经济发展的主体，是XX经济社会发展的宝贵财富。广大民营企业家要牢记使命，勇于担当，积极作为，努力在推动民营经济高质量发展中展现新作为、作出新贡献。（一）要坚定理想信念，做爱国敬业的典范。广大民营企业家要坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对国家发展的信心，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要把企业发展与国家发展、民族复兴紧密结合起来，自觉践行新发展理念,积极履行社会责任，努力为国家富强、民族振兴、人民幸福作出更大贡献。（二）要勇于创新创造，做创业创新的典范。创新是企业发展的动力源泉。广大民营企业家要树立创新意识，弘扬创新精神,敢于突破传统思维定式，勇于探索新的商业模式和发展路径。要加大创新投入，加强技术创新、管理创新、产品创新、营销创新,不断提高企业的创新能力和核心竞争力。要积极培养和引进创新人才，打造一支高素质的创新团队，为企业创新发展提供人才支撑。（三）要坚守实体经济，做做强实业的典范。实体经济是经济发展的根基。广大民营企业家要坚守主业、做强实业，专注于核心业务，不断提升产品质量和服务水平。要加大对实体经济的投入，加强技术改造和设备更新，提高企业的生产效率和市场竞争力。要积极参与产业集群建设，加强与上下游企业的协作配套,形成产业协同发展的良好局面。（四）要坚持依法经营，做诚信守法的典范。法治是市场经济的基石，诚信是企业的立身之本。广大民营企业家要增强法治意识，自觉遵守国家法律法规，依法经营、依法纳税、依法用工。要加强企业诚信建设，树立诚信经营理念，遵守市场规则，维护市场秩序，做到重合同、守信用。要积极参与社会信用体系建设,加强企业信用管理，提高企业信用等级。（五）要积极履行社会责任，做回报社会的典范。企业的发展离不开社会的支持，企业也应该回报社会。广大民营企业家要积极履行社会责任，在促进就业、增加税收、推动科技创新、保护生态环境、参与公益事业等方面发挥更大作用。要关爱员工，保障员工合法权益，构建和谐劳动关系。要积极参与乡村振兴战略实施，通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等方式，助力农村发展、农民增收。六、加强党对民营经济工作的领导推动民营经济高质量发展，关键在党。各级党委、政府要切实加强对民营经济工作的领导，把民营经济发展摆在更加突出的位置，强化责任担当，狠抓工作落实，为民营经济发展提供坚强保障。（一）要强化组织领导。各级党委要把民营经济工作纳入重要议事日程，定期研究民营经济发展中的重大问题。要建立健全民营经济工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。各级政府要切实履行职责，抓好各项政策措施的落实，为民营经济发展提供优质服务。（二）要加强民营经济领域党的建设。加强民营企业党组织建设，扩大党的组织和工作覆盖，充分发挥民营企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强民营经济人士思想政治工作，引导民营经济人士听党话、跟党走，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观。（三）要加强民营企业家队伍建设。建立健全民营企业家培训体系，加大对民营企业家的培训力度，提高民营企业家的综合素质和经营管理水平。要加强对年轻一代民营企业家的培养，引导他们继承和发扬老一辈企业家的创业精神和优良传统，成为民营经济发展的接班人。要建立健全民营企业家激励机制，对优秀民营企业家进行表彰奖励，营造尊重企业家、支持企业家发展的良好氛围。同志们，民营经济发展迎来了新的重大机遇，前景广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党