XX省政务服务和数据管理局政务信息化项目管理咨询服务（20XX年）项目采购需求.docx

XX省政务服务和数据管理局政务信息化项目管理咨询服务（20XX年）项目采购需求1项目概况1.1基本信息LLL项目名称XX省政务服务和数据管理局政务信息化项目管理咨询服务（20XX年）项目。11.2.采购人XX省政务服务和数据管理局。LL3.项目总体目标本项目主要是根据数字政府改革建设工作部署，委托专业机构为提高政务信息化项目各环节效能提供专业咨询服务。一是协助采购人提高局内政务信息化项目的综合管理水平以及局各处室的项目管理质量，以确保局内政务信息化项目全流程的高透明度和规范性；二是协助采购人做好省级政务信息化项目统筹管理,加强规划引领，完善省级政务信息化项目管理的制度体系建设，协助采购人依托项目管理更好地发挥对省级政务信息化建设的统筹、指导及监督作用，推动建立高效、协同、有序的一体化建设管理模式。服务地点按采购人指定地点办公。12项目背景为实现到20XX年全面建成“智领X政、善治为民”的“数字政府2.0”，2023年6月，省政府印发XX省人民政府关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见（X府2023）47号），进一步深化我省数字政府改革建设，更好支撑经济社会高质量发展，明确了优化政务信息化项目管理协调会商机制，构建项目全流程管理体系，加强全生命周期质量管控，强化项目实施效果跟踪评价。2023年12月，省政府办公厅印发了XX省省级政务信息化项目管理办法（修订）（X府办2023）22号），明确了省级政务信息化项目由条线化管理向整体化管理转变，进一步规范项目立项、采购、实施、验收和监督管理的要求。自2018年以来，采购人在政务信息化项目管理方面已经逐步完善了项目管理制度、机制和流程，但当前仍存在不少短板，一是各政务信息化建设规划尚未对省级政务信息化项目的管理形成有效约束力，二是采购人局内信息化项目数量多，管理环节涉及内容具有点多、面广、线长的特点，工作内容细致且繁重，导致目前项目管理上仍存在缺乏统筹管理、有潜在的风险及漏洞、对部分环节约束力不足等问题。为保障政务信息化项目高效、高质量实施，拟继续引入专业化的项目管理咨询团队，支撑采购人做好政务信息化项目管理优化提升工作。2服务期限服务一、二、三的服务期限为12个月。上述服务服务启动时间均以采购人确认的服务启动报审备案时间为准。3服务内容3.1 服务一：项目管理及办公室综合管理咨询服务一是优化采购人的项目管理体系，通过调研诊断采购人项目管理存在的问题及风险点，对项目管理体系提出优化建议并辅助实施。二是提升综合管理能力，包括分析研判能力、统筹管理能力、人才能力等，协助采购人做好年度工作计划与任务管理。三是提升环节管理效率，通过优化各环节及环节间的流程，协助采购人做好项目管理各环节的全流程管理。3.1.1 体系优化3.1.1.1 全面诊断项目管理现状调研省级、局内项目管理现状，从体系架构、流程、规章制度等维度进行全面诊断梳理，找出痛点、堵点及风险点，提出项目管理体系优化建议，包括但不限于流程优化、规章制度优化、管理工具优化等，以提升项目管理效率、质量、合规性。3.1.1.2 完善项目管理规章制度基于调研情况，依据最新政策，为项目管理制度的完善提供建议，协助采购人对省级项目管理制度及局内项目管理制度进行优化，包括但不限于：(1)负责就省级项目管理中如何强化规划的约束监督作用提供咨询建议，协助采购人依托省级项目管理，进一步完善入库、立项、验收等阶段的管理制度(含各项管理办法、实施细则等)，有效发挥规划引领的作用，推动省级信息化项目实现体系化有序建设。(2)负责就局内项目管理内控制度如何提升效率效能提供咨询建议，协助采购人对局内项目管理内控制度进行完善优化(含各类工作指引、规范等)。(3)协助采购人根据最新的政策、工作要求对项目管理规章制度进行修订，并就修订内容的合规性、流程顺畅度等提出建议。3.1.1.3 推动项目管理工具优化负责统筹项目管理平台需求收集，包括项目管理平台的功能性需求、非功能性需求以及潜在的业务流程改进需求，并形成项目管理平台优化建议，使项目管理平台满足优化后的管理流程、具备良好的数据治理功能，提升项目管理平台使用的便捷性。3.1.2 综合管理3.1.2.1 多维统计分析项目情况(1)负责统计分析省级政务信息化项目概况，包括但不限于环节进度、项目质量、风险预警等维度，提供决策参考，协助采购人统筹指导省级政务信息化建设。(2)负责统计分析局内项目推进情况，包括但不限于项目概况、处室分布、类型分布、各环节进度、项目质量、协调监督等维度，协助采购人开展局内项目综合管理。3.1.2.2 统筹管理局内年度工作计划与任务(1)负责对国家及省级层面的政策进行研究解读，为局内年度工作计划编制提供参考。(2)协助采购人总体部署、统筹推进局内项目规划、立项、采购、验收管理等环节年度项目管理工作计划编制。(3)协助采购人开展局内项目管理整体工作任务管理，包括：一是日常任务管理，推动工作任务管理按计划执行，跟踪督办工作进度情况，定期汇报执行情况。二是重点任务攻坚，协助采购人管理重点任务，对工作思路或计划提出建议，协调资源攻坚难点任务，跟踪任务完成情况，反馈存在问题，提出整改意见建议。三是沟通管理，协助采购人做好政务信息化项目管理推进工作，包括推进会议的组织、关键问题的沟通协调、会议确定事项的跟进等。四是人员管理，按采购人要求统计和维护项目管理团队组织架构。3.1.2.3 提升项目管理人员能力(1)根据省级政务信息化项目管理相关制度及指引的有关要求，协助采购人不定期组织开展面向省级的政务信息化项目管理培训。(2)协助采购人制定局内项目管理人员培训计划及考核机制，不定期组织面向局内项目管理人员的项目管理知识、技能培训L提高项目管理人员能力水平。3.1.3 环节管理3.1.3.1 入库管理(1)协助采购人进行省级入库申报管理统筹工作。梳理并分析全省政务信息化项目入库情况，对入库管理的合规性、合理性提供咨询建议。(2)协助采购人进行局内入库申报管理统筹工作。一是根据全局的年度发展需求，协助采购人制订入库审核要素，组织入库申报，并针对全局政务信息化项目的入库情况，优化入库审核要素及入库管理。二是为保障全局入库项目的数量、内容与资金符合全局的年度发展要求提供咨询建议。3.1.3.2 立项管理(1)协助采购人进行省级政务信息化项目立项管理工作。一是为采购人制定年度项目立项计划提供咨询建议。二是就省级政务信息化项目立项相关制度实施过程中发现的问题，提出优化建议，确保相关制度的修订优化符合并满足省级数字政府建设整体规划要求。(2)协助采购人进行局内信息化项目立项管理工作。一是提出局内立项管理计划建议，协助采购人制定局内立项管理计划，组织各处室开展立项申报、方案审核、专家评审、资金审核和立项批复等工作。二是协助采购人对管理计划进行日常督办与推进，对风险及逾期清单提出整改建议。3.1.3.3 实施与变更管理(1)负责梳理重点建设项目清单，提出重点项目推进建设意见；根据重点项目推进计划开展重点项目调度工作，在调度过程中提出项目推进风险和问题，出具重点项目建设情况分析报告。(2)协助采购人提高对局内政务信息化项目的变更管理水平。一是为采购人制定的变更材料审核要素提供优化建议,保障项目的变更范围合理,风险可控。二是按要求提供政务信息化项目变更相关问题答疑、审查工作辅导等服务，帮助采购人提高政务信息化项目的变更要素审查质量、重点难点问题处理能力。3.1.3.4 采购管理(1)负责就采购人开展省级政务信息化项目采购环节的指导工作提出建议，根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例XX省省级政务信息化项目管理办法以及政府采购有关要求，为采购人制定的指导文件、采购过程文档模板等内容提供合规性、流程管理等方面的建议，保证材料合法合规、高效合理。(2)负责梳理和预警局内政务信息化项目采购环节的风险及存在问题，提出整改建议。负责协助采购人宣贯政府采购最新政策及审计整改要求，并协助采购人完成整改。(3)负责对局内政务信息化项目的采购流程合理性、政府采购有关规定落实情况、需求内容合规性等内容进行检查,梳理并总结存在问题,提出解决思路，出具处理建议，供采购人参考。(4)协助采购人处理局内政务信息化项目采购时遇到的质疑、投诉内容，提供处理建议o一是及时跟进采购人采购项目招标过程中遇到的质疑或投诉内容,结合政府采购有关规定,联合采购委托代理机构进行研究分析,并提供处理建议。二是总结归纳被质疑或投诉的内容，及时为采购人优化相关采购管理制度提供咨询建议。3.1.3.5 验收管理(1)负责对省级政务信息化项目验收前符合性审查工作提出优化建议，包括但不限于审查机制、流程、审查内容等，在确保验收过程合理合规的前提下，保障项目验收效率。(2)负责依据采购人局内政务信息化项目验收管理规定有关要求，就采购人制定的验收材料审核要素提供优化建议，明确各验收材料的审核要求，确保局内政务信息化项目验收全流程的规范性。(3)负责及时跟踪汇总局内验收工作存在问题，对风险和逾期情况提出预警并提供处理建议，为采购人提高政务信息化项目验收质量和效率提供参考。(4)协助采购人推进年度验收工作计划。一是及时跟踪督办局内政务信息化项目验收进度，确保计划按时按量完成。二是按要求提供政务信息化项目验收相关问题答疑、审查工作辅导等服务，帮助采购人提高政务信息化项目的验收要素审查质量、重点难点问题处理能力。3.1.3.6 知识产权管理根据优化后的知识产权管理规范，协助采购人开展局内知识产权管理工作。一是对历史项目进行溯源梳理，找出知识产权风险点并提出整改建议。二是协助采购人加强对与知识产权相关的审核。三是协助采购人开展知识产权管理及保护意识培训，提升全员的知识产权保护意识。3.1.3.7 采购人交办的其他任务为采购人提出的与项目管理相关的其他需求提供咨询服务。3.2 服务二：处室项目管理咨询服务为采购人做好局内各处室项目全流程管理提供专业咨询服务。包含入库管理、立项管理、预算管理、采购管理、变更管理、验收管理、评价管理等内容。3.2.1 处室环节管理3.2.1.1 入库管理(1)协助处室收集下一年度的入库需求，对处室内各项目入库需求进行审查、汇总，出具审查意见与入库需求汇总情况，为处室掌握整体情况提供参考。按采购人要求，协助组织与入库需求确认相关的管理活动。(2)保障处室项目需求按时、按量完成申报。协助各处室对获批的入库清单进行日常维护与监控。日常维护与监控活动，包括不限于出入库登记、提醒与变更，零星入库申报等。3.2.1.2 立项管理(1)负责汇总输出处室立项环节存在风险问题、逾期问题，定期形成报告，提出优化建议，供处室参考。(2)协助处室组织咨询单位完成立项方案编制与中报，根据采购人需求协助跟进政务信息化项目立项各环节的进度,保障处室项目立项按时、按规定完成。(3)协助处室对年度立项清单进行包括不限于计划与提醒、零星立项申报、清单更新发布等内容的日常维护与监控。3.2.1.3 预算管理(1)负责汇总输出处室预算环节存在风险问题，定期形成报告，提出优化建议，供处室参考。(2)负责对处室编制年度预算执行或调整清单提供咨询建议，并按有关规定对执行或调整的及时性、合理性进行监控与审查，形成审查意见，供处室优化相关内容提供参考。(3)协助处室根据局内预算编制要求进行任务分解，按采购人要求组织开展年度预算需求填报工作。3.2.1.4 采购管理(1)负责保障处室项目按时、按量完成年度采购计划，及时汇总输出风险问题，定期形成报告，提出优化建议，供处室参考。(2)协助处室编制年度采购工作计划。一是组织咨询与监理单位对处室内各项目采购需求、招标文件、合同等采购过程材料进行审查，汇总审查意见并落实意见整改情况。二是对采购过程文档材料进行要素审查并出具审查意见，确保文档的完整性、文档内容的规范性，为处室优化完善相关材料提供参考。(3)按采购人要求及政府采购有关规定协助组织与采购相关的一系列管理活动，包括不限于组织采购需求调查、采购过程材料和委托代理协议的签订及确认、合同等文件签订及备案等内容。3.2.1.5 变更管理(1)协助处室对处内相关项目变更过程材料进行要素审查，出具审查意见，供处室参考。（2）按采购人要求协助组织与变更相关的管理活动，包括不限于组织制定变更方案、变更申请、补充协议签订、变更报告确认和变更备案等内容。（3）保障处室项目变更流程规范，按需及时调整处室年度预算与支付，及时汇总输出风险问题，定期形成报告，提出优化建议，供处室参考。3.2.1.6 验收管理（1）负责保障处室项目按时完成年度验收任务，及时汇总输出风险问题、逾期问题，定期形成报告，提出优化建议，供处室参考。（2）协助处室制定年度验收工作计划。一是组织咨询、监理单位对处室内各项目验收材料、验收方案和验收报告进行审查，汇总各方审查意见并落实意见整改情况。二是对验收过程文档材料进行要素审查并出具审查意见，确保文档的完整性、文档内容的规范性、验收流程的合规性，为处室优化完善验收相关材料提供参考。（3）按采购人要求协助组织与验收相关的管理活动，包括不限于编制验收计划、验收申请、验收报告审批和信息公开等内容。3.2.1.7 评价管理（1）负责针对第三方服务质量问题清单提出服务优化建议，为处室提高对第三方服务的管理能力提供参考。（2）协助处室收集第三方服务质量问题，提供第三方服务分析报告。按采购人要求组织与第三方服务评价相关的管理活动，包括不限于编制第三方服务质量问题清单，编制服务质量分析报告，组织第三方服务单位整改、评价与结算。321.8项目监控与风险管理（1）负责定期向处室报告各项目、各环节的情况，提供相关数据和分析，汇总各环节存在风险和问题，并提出优化改善建议，为处室作出项目管理相关的决策提供参考。（2）负责强化与综合管理团队的沟通协调，按采购人需求配合整理提供处室项目管理相关数据、材料，为采购人掌握全局项目管理情况提供数据、材料支撑。3.2.1.9采购人交办的其他任务为采购人提出的与项目管理相关的其他需求提供咨询服务。3.3服务三：项目绩效和资金管理咨询服务服务商应委派专职人员做好项目资金、绩效管理咨询服务支撑工作，工作内容包括:一是绩效管理工作。按照省级财政主管部门和采购人绩效管理有关要求,结合实际情况，为采购人提供绩效管理制度咨询，绩效目标、绩效评审、绩效监控、绩效评价、结果应用等绩效管理工作。二是项目资金管理工作。按照省级财政主管部门和采购人项目资金管理有关要求，结合实际情况，对采购人项目资金管理制度提供咨询建议，协助采购人开展项目资金台账管理、资金申报、资金执行等资金管理工作。3.3.1 绩效管理工作3.3.2 J对绩效管理制度提供咨询建议为采购人制定或修订局绩效管理相关制度提供咨询意见，进一步强化对优化完善局内绩效管理工作制度的支撑。3.3.1.2 对绩效目标管理工作提供咨询建议服务商应建立服务工作组，采用线上线下相结合的辅导形式，按照省级财政主管部门及采购人绩效管理有关要求，结合实际情况，分解细化具体工作，对采购人设置的部门整体核心绩效指标、部门整体绩效目标、部门预算项目绩效目标、事业发展性支出项目绩效目标提供咨询建议。绩效目标包括但不限于以下指标:产出（数量、质量、时效）指标、效益（经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响)指标、成本(经济成本、社会成本、生态环境成本)指标和满意度指标等。具体要求以省级财政主管部门及采购人要求为准，服务内容包括：(1)为采购人填报或修订部门整体核心绩效指标体系提供咨询建议，优化完善局内绩效指标体系建设。(2)结合部门整体核心绩效指标体系和资金申报等情况，为采购人编制部门整体预算申报绩效报告等材料提供咨询建议，强化核心绩效指标体系实践应用。(3)按照省级财政主管部门要求，为采购人填报部门预算基本情况说明、部门整体绩效目标申报表、部门预算项目绩效目标申报表、事业发展性支出项目绩效目标申报表等提供咨询建议，进一步加强绩效目标在项目管理过程中的有效应用。3.3.1.3 对事前绩效评审管理工作提供咨询建议按照省级财政主管部门要求，为采购人编制事前绩效评审报告等材料提供咨询意见，强化项目实施可研性和必要性研究。3.3.1.4 对绩效监控管理工作提供咨询建议按照省级财政资金“双监控”管理要求，对采购人选取的项目绩效目标实现程度开展监督、控制和管理活动提供咨询建议，切实提高项目实施效益。具体要求以省级财政主管部门及采购人要求为准。3.3.1.5 对绩效评价管理工作提供咨询建议按照省级财政主管部门及采购人绩效管理有关要求，对部门整体及项目开展绩效评价工作，具体要求以省级财政主管部门及采购人要求为准,服务内容包括：(1)按照省级财政主管部门及采购人绩效管理有关要求，为采购人编制部门整体支出绩效评价报告等工作提供咨询意见，全面反映部门整体绩效目标的产出效益情况、分析存在问题和改进方向。(2)按照省级财政主管部门及采购人绩效管理有关要求，为采购人编制省级财政重点绩效自评报告、配合省级财政主管部门开展现场评价、意见反馈等有关工作提供咨询建议，不断提升财政资金使用效益。3.3.1.6 对绩效评价结果应用管理工作提供咨询建议收到省级财政主管部门绩效评价结果通知后，协助采购人开展评价结果整改、应用及反馈等工作，进一步优化完善项目建设管理制度，突出以绩效为导向的资金管理要求。3.3.1.7 其他绩效管理工作按照省级财政主管部门及局绩效管理有关要求，对采购人根据中央和省的决策部署、部门职责和事业发展规划等要求开展的其他绩效管理工作提供咨询建议等，切实贯彻省级财政主管部门关于绩效管理制度的要求。3.3.2项目资金管理工作3.3.2.1 对项目资金管理制度提供咨询建议为采购人制定或修订局项目资金管理相关制度提供咨询意见，进一步优化完善局内项目资金管理工作制度支撑。33.2.2项目资金管理（1）对采购人编制的项目资金方案提供咨询建议，形成项目资金申报等数据台账，确保项目资金申报科学性、合理性。（2）协助采购人动态跟踪项目资金管理有关工作，协助实时更新相关数据台账、分析项目资金管理（包括支出进度、资金调整、审计等）相关风险，切实提高项目资金使用效率和效益。（3）完成采购人安排的其他项目资金管理相关工作，包括但不限于为发生的项目资金相关问题提供优化解决建议。3.3.2.3 其他事业发展性支出项目资金管理（1）对采购人编制的其他事业发展性支出项目资金情况、管理工作通知、技术要求、绩效目标等提供咨询建议，确保其他事业发展性支出项目资金申报科学性、合理性。（2）协助采购人动态跟踪其他事业发展性支出资金的使用情况等工作，定期通报其他事业发展性支出资金的使用情况，切实提高项目资金使用效率和效益。（3）为采购人安排的其他事业发展性支出项目管理相关工作提供咨询建议。3.3.2.4 部门中期财政规划编制对采购人编制部门中期财政规划报告等文件提供咨询建议，加强局内中长期事业谋划。3.4服务成果服务期满后，服务商应提交以下成果，最终以采购人确定的成果物及相应名称为准，主要包括：341服务一：项目综合管理咨询服务内容包括但不限于以下方面：1 .体系优化（1）信息化项目管理诊断报告；（2）项目管理体系优化建议书；（3）项目管理规章制度优化建议书；（4）项目管理平台优化需求书；2 .综合管理（1）局政务信息化项目总体情况统计分析报告；（2）项目管理平台需求汇总表；（3）省级政务信息化项目管理制度优化需求收集表；（4）省级政务信息化项目管理制度优化建议书；（5）局政务信息化项目管理内控制度优化需求收集表；（6）局政务信息化项目管理内控制度优化建议书；（7）项目管理平台业务逻辑优化升级建议书；（8）项目管理工作案例知识库。3 .环节管理（1）局内规划库入库审核意见表、规划库项目目录；（2）局内立项项目清单、局内立项审核进度表、局内立项工作报告;（3）政务信息化项目变更情况清单、项目变更审查意见表；（4）采购文档要素初步检查记录表；（5）局政府采购项目存在问题清单；（6）年度采购计划情况汇总记录表；（7）局政府采购领域存在问题分析及整改建议；（8）政务信息化项目验收计划、项目验收材料审查意见；（9）知识产权登记清单；（IO）项目各环节管理支撑服务过程中涉及的其他相关成果文件。上述成果物具体名称以采购人确认为准。3.4.2服务二：处室项目管理咨询服务内容包括但不限于以下方面：（1）各处室项目管理工作月报；（2）各处室项目入库管理相关台账及工作报告；（3）各处室项目立项管理相关台账及工作报告；（4）各处室项目预算管理相关台账及工作报告；（5）各处室项目采购管理相关台账及工作报告；（6）各处室项目变更管理相关台账及工作报告；（7）各处室项目验收管理相关台账及工作报告；（8）各处室评价管理相关台账及工作报告；（9）各处室项目管理存在问题统计分析报告；（10）各处室项目管理质量提升优化建议书。上述成果物具体名称以采购人确认为准。3.4.3服务三：项目绩效和资金管理咨询服务（1）局预算绩效管理实施细则（试行）优化完善咨询建议书。（2）部门整体核心绩效指标调整审核表、部门整体预算中报绩效报告咨询建议书；部门预算基本情况说明，部门整体绩效目标、预算项目绩效目标审核表等。（3）项目支出事前绩效评估报告咨询建议书（若有）。（4）局预算项目绩效运行监控咨询建议书等。（5）省级财政资金重点绩效自评价报告咨询建议书等文件；省级财政资金部门整体支出绩效自评价报告咨询建议书等文件。（6）局预算管理实施细则（试行）优化完善咨询建议书。（7）项目资金申报、资金使用等相关汇报文件、台账等；项目资金管理有关情况汇报说明项目资金管理月度跟踪情况表风险登记及预警等文件等。（8）其他事业发展性支出资金分配方案咨询建议书；其他事业发展性支出项目绩效运行报告咨询建议书其他事业发展性支出资金管理月度跟踪情况表等。（9）部门中期财政规划报告等文件咨询建议书。上述成果物具体名称以采购人确认为准。4服务要求4.1 管理要求4.2 配套设备管理要求（具体以采购人要求为准）（1）本项目服务期内可能会涉及部分政府内部敏感信息，需根据服务内容情况提供符合信息技术创新、信息安全有关要求的硬件设备和软件。包括但不限于笔记本电脑、台式电脑、正版办公软件等。（2）相应设备需接受采购人对应的监督管理要求，包括但不限于安装监管软件、登记报备设备序列号等关键信息的要求。4.2.1 服务人员要求服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，并按采购人指定的场所办公(服务1不少于4人，服务2不少于8人，服务3不少于2人)，其中：4.2.2 J服务一服务商应委派专业团队做好综合管理支撑工作，至少有6名专职人员。根据项目实际阶段，可实施“4+2”的人员支撑模式，4名成员为固定专职人员，2名成员为按阶段提供服务的专职人员。除专职人员外，服务商应组建足够的二线支撑人员队伍，可以根据需要聘用外部专家进行业务指导和支撑。外聘专家力量需提前向采购人提出申请，经采购人同意后方可开展服务。对服务商的咨询团队的素质和能力要求如下：(1)项目经理(1人)主要工作内容:负责全面统筹、把控项目总体开展情况,评估项目潜在风险，确保与采购人良好的沟通与协作，保证咨询服务项目顺利进行。为高级咨询师提供方法指导和资源支持，指导项目关键节点和重要里程碑的管理与保障，指导和初步检查服务交付物的管理。组织开展项目管理工作，负责组建咨询团队，对团队进行全面管理，主持开展项目工作分解、分工与计划制定，开展进度管理、节点管理、质量控制等，对咨询的重要文档质量进行把关，与项目管理各相关方进行沟通。资质证书要求：1.具有信息系统项目管理师证书;2.具有研究生或以上学历；3.具有以项目经理、总咨询工程师或总监身份承担的政务信息化咨询服务类项目经验。(2)固定专职人员主要工作内容：开展具体项目工作。按照招标文件以及合同要求，在采购人和项目经理指导下专职对各服务内容进行支撑。人员资质要求：1.具有本科或以上学历；2.具有较丰富的政务信息化咨询服务类项目经验。(2)阶段性专职人员1要求：1.具有丰富的以项目经理、负责人身份承担的政务信息化规划咨询类或数字化转型规划咨询类项目经验。2.具有3次或以上以项目经理、负责人身份承担的数字化转型解决方案、管理咨询类项目经验。(3)阶段性专职人员2要求：1.具有丰富的以项目经理、负责人身份承担的政府采购项目招投标服务经验。服务内容需包括但不限于编制采购文件、组织项目评审、保障项目招标文件及合同条款合法合规及政府采购项目问题澄清、质疑投诉处理等内容。注：阶段性专职人员的履历需经过采购人的面试和审核，采购人有权要求更换其他符合要求的人员提供服务。4.2.1.2服务二服务商应委派9名人员做好综合管理支撑工作，至少有8名专职人员。(1)项目经理(1人)：主要工作内容：统筹开展项目管理工作，具体负责组建服务团队，对团队进行全面管理，主持开展项目工作分解、分工与计划制定，开展进度管理、节点管理、质量控制等，与项目管理各相关方进行沟通协调，组织阶段性沟通汇报。人员资质要求：1.具有信息系统项目管理师证书;2.具有研究生或以上学历；3.具有较丰富的政务信息化咨询服务类项目经验。(2)专职人员主要工作内容：开展具体项目工作。按照招标文件以及合同要求，在采购人和项目经理指导下专职对各服务内容进行支撑。人员资质要求：1.具有本科或以上学历；2.参与过政务信息化咨询服务类项目。4.2.1.3服务三服务商应设置项目负责人、专家、专职工作人员等3个角色。项目负责人负责总体统筹和指导工作，应保证整体服务顺利开展。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，团队成员不得少于7人。拟派人员如未经采购人同意，不得更换。各类角色的工作职责及要求具体如下：（1）项目负责人（1人）。工作职责：统筹开展项目管理工作，具体负责组建服务团队，对团队进行全面管理，主持开展项目工作分解、分工与计划制定，开展进度管理、节点管理、质量控制等，与项目管理各相关方进行沟通协调，组织阶段性沟通汇报。要求：具有硕士研究生（或以上）学历及5年以上财政绩效管理项目负责人工作经验，2021年至今作为项目负责人参与过政务信息化绩效管理工作，2021年1月1日之后发表过政务信息化项目管理的论文或成果，在财经类刊物发表过财政绩效管理的论文或成果。（2）专职工作人员（不少于2人）。工作职责：负责各项工作的协调并落实；负责项目具体工作的整体把控、落实和推进；全程跟踪项目，收集、整理资料并做好工作台账、会议记录等。要求：具有本科（或以上）学历及中级（或以上）职称，具有5年（或以上）财政绩效管理或2021年至今连续2年政务信息化项目绩效管理工作经验，至少1人具有2年（或以上）政务信息化项目绩效管理驻点工作经验。（3）专家（不少于4人）。工作职责：参与制定委托服务工作计划和方案，开展预算绩效管理工作，出具专家意见。要求：专家组成员应不少于4人，应具有管理类高级职称/信息化类高级职称/会计类中级（或以上）职称，参与过政务信息化项目绩效管理工作，至少1人入选政府部门数字政府专家库成员。1.1.2 服务人员管理要求如需调整服务团队成员，应书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。应提供以上人员相关证明资料复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的有效外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单等，事业法人的相关人员应提供该单位的相关证明）复印件。注：以上人员资质要求如不满足，可能会影响项目评审得分。1.1.3 服务进度要求服务一：根据省级政务信息化项目管理相关制度以及采购人要求，按时完成各项服务工作，并提交相应成果物。服务二：根据省级财政主管部门以及采购人的各项工作具体要求，服务商应在规定时限内完成，服务商应按时完成各项工作并提交成果物。服务三：根据省级财政主管部门以及采购人的各项工作具体要求，服务商应在规定时限内完成，服务商应按时完成各项工作并提交成果物。1.1.4 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，服务方应建立完善、稳定的项目组织管理机制，保证服务团队的稳定。在项目前期准备阶段，制定整体工作计划，明确项目目标、工作内容、工作步骤、风险管理措施等，并在后续项目中组织人力、物力、财力贯彻落实。1.1.5 文档管理要求（1）服务商在完成相应服务工作后，应将相关文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。（2）服务商向采购人提供服务成果的纸质文档至少1套，电子文档1套。1.1.6 质量保证要求服务商应严格按照省数字政府改革建设和采购人的相关要求开展相关工作,并按“3.4服务成果”章节要求出具相关成果文件。4.3 验收标准4.3.1 验收依据依据本项目采购文件、服务商投标文件、项目合同及双方补充协议、备忘录等文件。4.3.2 验收要求服务期满，服务商完成服务总结报告和相关文档材料准备工作，并向采购人提出验收书面申请，采购人组织开展最终验收。4.4 其他要求4.4.1 培训要求要求服务商根据项目实际情况，不定期开展相关工作培训，对项目管理各环节要求进行培训解答。4.4.2 服务响应要求要求服务商在工作时间能够于2小时内响应采购人发出的服务请求，并根据项目需要在2小时内提供现场服务，同时按采购人的要求完成相关工作。4.4.3 资产权属（1）本服务项目不会引起任何已巾请、登记的知识产权所有权的转移。（2）服务商、采购人双方一致同意，服务商为履行本服务项目义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。（3）本服务项目所涉及的数据所有权归政府所有。（4）服务商提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。（5）服务商保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因服务商提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，服务商应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。4.4.4 保密要求（1）服务商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。（2）服务商不得以竞争为目的、出于私利或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。服务商在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或服务商内部与该项目无关的任何人员。（3）服务商对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。（4）严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。（5）服务团队成员在服务期间需各司其职，各环节服务人员所接触的工作内容均需严格保密。除采购人有具体要求外，各环节服务人员禁止过渡共享任何工作资料、信息。4.4.5 考核要求服务商需承诺无条件接受采购人考核，采购人可根据考核结果按比例支付项目合同尾款。（投标时提供承诺函，格式可参考附件）采购人对服务商服务期内进行考核评分，评价分数范围与支付结算标准如下表:序号评价分数范围尾款支付比例190分S评价分数SlOo分100%280分S评价分数90分90%370分S评价分数80分80%460分S评价分数70分70%50分S评价分数60分评价分数/100