高标准农田建设规划（2026-2030）.docx

高标准农田建设规划(20262030)为了贯彻落实好关于农田水利基本建设的决策部署，加快补上农业基础设施短板，增强农田防灾抗灾减灾能力，有利于聚集现代生产要素，推动农业生产经营规模化专业化，促进农村现代化发展，不断提升耕地质量和粮食产能，实现资源集约节约利用，推动形成绿色生产方式，促进农业可持续发展，根据高标准农田建设总体规划关于扎实推进高标准农田建设的意见的要求，结合永久基本农田划定工作，结合实际，制定本规划。一、规划背景“十五五”期间，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，狠抓规划落实，持续推进高标准农田建设，不断加大投入，持续改善农业生产条件，通过采取农业综合开发、整治、农田水利建设、新增千亿斤粮食产能田间工程建设、土壤培肥改良等措施，提高农业综合生产能力，不断夯实粮食安全基础。(一)“十四五”期间取得成效“十四五”以来,加快推进高标准农田建设，体制机制进一步理顺，大力发展现代农业，持续开展高标准农田建设,农田建设力量得到有效整合，截止2025年底，城镇共完成高标准农田建设项目200个，面积达200万亩。在农田水利设施和基础设施、农田防灾抗灾减灾、农田生态环境等方面取得了较大的成效，为粮食及重要农副产品稳产保供提供了有力支撑。1、农田水利设施显著改善。2020年以来，农田水利设施和基础设施水平得到显著提高，根据农田现代化建设和管理要求，合理布设弱电设施，输配电设施布设应与田间道路、灌溉与排水等工程相结合。田间道路通达率、农田电网覆盖率不断提升，农田格局规模化明显改观，灌排设施和水源设施持续完善，建设生态型灌排系统，保护农田生态环境。田间灌排系统完善、工程配套、利用充分，输、酉己、灌、排水及时高效，灌溉水利用效率和水分生产率明显提高。2、农田防减灾能力增强。高标准农田建设为农田配套了石坎、排水沟、桥涵、蓄水池、泵站、机井等，基本实现了旱能灌、涝能排。根据防护需要，主要在道路、沟渠两侧新建、修复农田防护林网，在丘陵山部地区，新建、修复石坎梯田，合理修筑岸坡防护，在水网平原地区科学治理沟道坑塘。高标准农田建设有效缓解了渍害涝害、减少了水土流失、降低了风沙灾害。3、农田生态环境持续改善。高标准农田建设，通过采取田块整治、沟渠配套治理、节水灌溉、林网建设、绿色农业技术使用推广等措施，调整优化了农田空间格局，改善了农田利用方式，增强了农田生态防护能力，减少了农田水土流失，提高了农业生产投入品利用率，降低了农业面源污染，保护了农田生态环境。建成后的高标准农田，农业绿色发展水平显著提高，节水、节电、节肥、节药效果明显，促进了山水林田湖草整体保护和农村环境连片整治，为实现生态宜居打下了坚实基础。4、农民增收致富渠道更宽。高标准农田建设通过完善农田水利设施、提升耕地质量、改善农业生产条件，降低了农业生产成本、提高了产出效率，使每亩农田平均节本增收约500元，增加了农民务农收入，也提高了生产效益。农村流转不断增加，释放的劳动力通过外出劳务收入增加，高标准农田建设不但积极促进了农业发展。（二）“十四五”期间存在问题1、高标准农田建设的难度逐年增加。近年来随着工业化、城镇化的快速推进，大量优质耕地资源不可避免地被占用。耕地流向其他地类面积不断加大，而易开发整理的耕地后备资源明显减少，“十五五”期间新/补建高标准农田建设难度不断加大。随着可建耕地面积和永久基本农田面积的减少，可建高标准农田的资源也刚性减少。相对集中连片、施工容易、政策处理难度不高的耕地大部分已建成了高标准农田，剩下未建地块多为零星分散、工程难度较大的偏远地块，新增耕地潜力有限。2、高标准农田改造提升需求迫切。由于投入标准、建设内容、组织实施等各方面要求不尽一致，造成部分已建成的高标准农田标准不一、质量不高。尤其是部分已建设高标准农田存在建设标准低、工程老旧化、配套不合理、抗灾减灾能力不强等问题，迫切需要实施高标准农田改造提升。3、建后管护机制亟待健全。农田建设三分建、七分管。一些地方存在重建设、轻管护的问题，未能有效落实管护责任，管护措施和手段薄弱，后续监测评价和跟踪督导机制不完善，日常管护不到位，设施设备损毁后得不到及时有效修复，常年带病运行，工程使用年限明显缩短。部分地区存在建成高标准农田被占用问题，个别地区甚至出现宿荒现象。4、绿色发展水平有待提升。以往的建设偏向于产能提升，对生态环境保护改善的重视程度相对不够，在设计和施工等全过程中，落实绿色发展理念有待加强，部分高标准农田建设存在简单硬化沟渠道路的现象，同时农田地力下降、农田面源污染、生态病虫害等方面的问题没有根本解决，高标准农田支撑现代农业绿色发展的作用没有充分体现。二、总体要求(一)指导思想按照保障粮食安全的总体部署，以提高农业灌溉效率、提升耕地地力、改善农田生态为核心，坚持“省主导、市统筹、县实施”原则，按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，切实抓住有利时节，紧紧依靠群众，组织和凝聚社会各方力量持续深入开展农田水利基本建设，创新建管机制，拓宽筹融资渠道，集中连片建设一批高标准农田示范区，持续提升农业综合生产能力，助推全省农业现代化发展，保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及经济社会持续健康发展提供有力支撑。（二）基本原则1、多元投资，社会参与。充分发挥金的引导作用，吸引社会投入。稳定农村承包关系，调动广大农民群众、新型经营主体和集体经济组织的积极性，参与工程建设和管理。2、地制宜、科学布局。根据农田基础条件、增产潜力、障碍因素、经济水平等情况，以稳定的可长期利用的耕地为基础，因地制宜科学合理确定高标准农田建设布局，整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。3、建改并举、注重质量。在保质保量完成新增高标准农田建设任务的基础上，合理安排已建高标准农田改造提升,分类施策、新建与提标改造并举，切实解决部分已建高标准农田设施不配套、工程老化、建设标准低等问题，有效提升高标准农田建设质量。4、绿色生态、健康优先。坚持绿色发展理念，在农田建设全过程中加强生态环境保护，防止过度硬化，随意砍树和填塘，尤其注重防止工程建设及生产对水系、土壤的污染，实现农业生产的健康可持续发展。5、建管并重、良性运行。加强高标准农田建设和利用评价，确保建设成效。完善管护机制，落实管护主体和管护，确保工程长久发挥效益。完善耕地质量监测网络，强化长期跟踪监测。6、依法严管、良田粮用。对建成的高标准农田实行严格保护，全面上图入库，强化用途管控，遏制“非农化”、防止“非粮化”。强化高标准农田产能目标监测与评价。三、目标任务集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田，形成一批“一季千斤、两季吨粮”的口粮田，满足人们粮食和食品消费升级需求，进一步筑牢保障粮食安全基础。到2030年，累计建成500万亩高标准农田，改造提升50万亩高标准农田，发展高效节水灌溉50万亩。以新建为重点，推进农田综合治理，满足现代农业发展需要，稳定保障粮食产能。到2030年，累计建成800万亩高标准农田，改造提升100万亩高标准农田，发展高效节水灌溉50万亩。以改造提升为重点，切实解决部分已建高标准农田设施配套不足、建设标准低等问题，着力推动高标准农田数量、质量、生态一体化建设。四、建设标准和建设内容新增建设和改造提升高标准农田应依据高标准农田建设通则高标准农田建设评价规范高标准农田质量标准等标准，结合实际，统筹抓好农田配套设施建设和地力提升，确保工程质量与耕地质量。(一)田块整治1、建设标准。根据土壤条件和灌溉方式合理确定田面高差和田块横纵向坡度。平原区以修筑条田为主，平原区条田长度宜为20Om-100Om,宽度宜为50m-300m;丘陵区以修筑梯田为主，长度宜为100m-20Om,梯田土坎高度不宜超过2m,石坎高度不宜超过3m梯田化率宜达到90%以上，地形坡度应在6度以下。农田土体厚度宜达到0.6m以上，通体无明显的障碍层次，水田耕作层厚度宜在0.2m左右，水浇地和旱地耕作层厚度宜在0.25m以上。田间基础设施占地率一般不超过8%o2、建设内容。以田块修筑、耕作层剥离回覆、细部平整等为主要建设内容。通过合理归并和平整，实现田块规模适度、集中连片、田面平整，耕作层厚度适宜。尽量与现有高标准农田地块形成区域连片性布局。(二)土壤改良1、建设标准。改良后的土壤宜达到三泥七沙或四泥六沙的壤土质地。土壤PH应保持在6.0-7.5盐碱区不高于8.5,盐分含量不大于0.3%。土壤有机质含量平原区一般不低于15gkgx山地丘陵区一般不低于12gkgo耕地质量等级宜达到7等以上。2、建设内容。针对土壤有机质含量偏低，氮素不足，严重缺磷，部分缺钾，重点开展地力培肥。因地制宜推广秸秆直接还田，增施有机肥、种植绿肥、深耕深松，改善土壤结构、增加耕作层厚度，提高土壤肥力。同时，实施测土配方施肥，减少不合理施肥造成的危害和肥料损失。(三)灌溉和排水1、建设标准。农田排涝标准，旱地、水浇地暴雨重现期宜采用5年-IO年一遇，可采用1天至3天暴雨1天至3天排除，设施农业种植区宜采用1天暴雨1天排除。水田暴雨重现期宜采用10年一遇，可采用1天至3天暴雨3天至5天排至耐淹水深。农田排渍标准，旱作区在渍害期间可采用3天至4天内将地下水埋深降至田面以下0.4m-0.6m;稻作区在晒田期3天至5天内降至田面以下0.4m-0.6m0对于无盐碱化的地区，地下水位控制在0.8m以下，盐化区地下水位控制在1.2m以下。对于地下水矿化度较高的地区，除满足防渍要求外，还应将地下水位控制在地下水临界深度以下。井灌区灌溉保证率达到75%以上，其它灌区灌溉保证率达到50%以上。2、建设内容。通过加强田间灌排设施建设和推进高效节水灌溉，充分利用地表水和现有水系，新建和完善现有水源，加强田间灌排工程与灌区骨干工程的衔接配套，完善现有灌溉渠系。主要开展塘堰、小型拦河坝、农用机井、小型集雨设施、泵站、疏浚沟渠、衬砌明渠、排水暗渠和渠系建筑物田间灌排等设施建设，其中机井设计须经济合理，严格控制开采深层地下水。发展节水灌溉，因地制宜实施渠道防渗、管道输水、喷灌微喷灌、水肥一体化设施建设，提高灌溉水利用率和利用效率。对局部地势低洼、排水不畅和宜引起洪涝灾害的农田地块等，通过完善排洪渠道、加固或修复现有坝体、修建泵站等基础设施，减少洪涝灾害。（四）田间道路1、建设标准。机耕路路面宽度一般为4-6m,宜采用混凝土、沥青、碎石等材质，暴雨冲刷严重地区应采用硬化措施。生产路路面宽度一般不超过3m,宜采用碎石、素土等材质。田间道路直接通达的田块数占田块总数的比例，平原区达到100%、丘陵区达到90%以上。当田间道路与田面之间存在宽度或深度大于等于0.5m的沟渠或田面与路面的高差大于0.5m时，应设置连接坡道或涵管，连接坡道或涵管宽度取3m-4m,纵坡坡度宜大于15%o2、建设内容。田间道路布置要适应农业现代化生产的需要，与田、水、林、电、村规划相衔接，统筹兼顾，合理确定田间道路的密度和道路宽度。根据农用物资和农产品运输及农机作业要求，新建和改造田间机耕路、生产路、坡道涵管、错车道和末端掉头点等附属设施，以方便农业机械化作业和田间人工作业。通过田间道和生产路建设、桥涵配套，合理增加路面宽度，提高道路的荷载标准和通达度，满足农业机械通行和农机作业、农业物资运输等农业生产活动的要求。（五）农田防护与生态环境保护1、建设标准。根据因害设防原则，农田防护与生态环境保护工程应进行全面规划、综合治理，与田块、沟渠、道路等工程相结合，与农村居民点景观环境建设相协调。平原区林网占地率不大于4%,丘陵区在沟渠、道路两侧或一侧植树1-2行。主防护林带垂直于当地主风向，副林带垂直于主防护林带，林带间距约为防护林高度20-25倍，主防护林带宽3-6米。农田防洪标准为设计暴雨重现期为10-20年一遇，农田防护面积比例不低于90%o2、建设内容。在风沙危害易发区，结合立地和水源条件，兼顾生态和景观要求，修建农田林网，对退化严重的农田防护林抓紧实施更新改造，在主要道路、沟、渠两侧应适地、适树设置，提高林网生态保护效用，改善田间小气候，减少地面蒸发。对低山丘陵等易发水土流失区，适当种植灌木或草本植物，防止暴雨冲刷，增强梯田的稳定性；沟道治理合理修建谷坊、沟头防护。坡面防护布置截水沟、排水沟、小型蓄水等工程，配套节水型灌溉措施，防治水土流失。（六）农田输配电对适合电力灌排和信息化管理的农田，铺设低压输电线路，配套建设变配电设施，合理布设弱电设施，为泵站、河道提水、农田排涝、喷微灌、水肥一体化、信息化工程以及其他农田建设必要的工程，如田间定位监测点配套设备等提供电力保障，降低农业生产成本，提高农业生产效率和效益。输配电设施布设应与田间道路、灌溉与排水、林带等工程相幻I=IO（七）科技服务建立高标准农田耕地质量长期定位监测点，跟踪监测耕地质量变化情况，推广免耕少耕、黑保护等技术措施，保护和持续提升耕地质量。推进数字农业、良种良法、科学施肥、病虫害综合防治等农业科技应用，科学合理利用高标准农田。建成后，田间监测点布设密度符合要求，农田监测网基本完善，科学施肥施药技术基本全覆盖，良种覆盖率、农作物耕种收综合机械化率明显提高。（八）管护利用通过上图入库和全程管理，落实建后管护主体、管护职责与管护金，完善监测和管护机制。加强项目竣工验收、入库建档、考核；建立奖补机制，引导和激励家庭农场、农民合作社、涉农企业和村集体等新型农业经营主体参与高标准农田设施的运行管护；加强管护金使用监管；对建成的高标准农田严格保护，要划为永久基本农田，确保高标准农田数量不减少、质量不降低。五、建设内容根据地形地貌、水文、土壤类型等利用条件，以及高标准农田建设规划等规划成果，将城镇农田划分为I、II、III、IV等四个类型区，针对性开展高标准农田建设。(一)I、Ill区本区域侧重生态型高标准农田建设，重点开展水土保持、发展水利灌溉，兼顾中低产田土壤培肥改良，目标是提高田间设施配置密度和规格、提升农机作业水平和耕地质量、改善农田生态环境。本区高标准农田建设重点如下：1、田块整治。适度进行田块归并，以修筑水平及坡式梯田为主，土层较薄的地块宜先修成坡式梯田，再逐年翻土耕地改造成水平梯田，田面长应沿等高线布设，田面宽度主要根据地形、土层厚度及种植作物类型、机械化作业等确定。在梯田的田坎田埋处适当种植灌木或草本植物，防止暴雨冲刷、防止水土流失。2、灌溉系统。重点修建小型蓄水池、泵站、塘坝等水源工程设施，加强雨水集蓄利用和地表径流拦截，开展灌溉沟渠整治，完善灌排渠系与田间配套建筑物，提高农田综合抗御水旱灾害的能力，扩大输水补水能力，提高丘陵山区的灌溉水保证率。3、土壤培肥改良。主攻石灰土、石质土以及粗骨土的改良。通过实施秸秆粉碎还田或覆盖还田、增施有机肥、种植绿肥还田、合理轮作等措施，治理瘠薄土壤，加速土壤熟化，逐步恢复和提高原耕地的地力水平。加大农田机械化作业水平，通过深耕深松，增加耕地的活土层厚度，营造一个较好的土体构型，提升土壤蓄水保墙能力和抗旱能力。4、田间道路和防护工程。修建田间道路要统筹丘陵山地特征，主要骨干道路路面硬化或砂石铺筑。按照农业机械化的要求，优化机耕路生产路布局，配套建设农机下田坡道、桥涵等附属设施，道路布置应充分利用地形展线，力求短而直，提高农机作业便捷度，田间干道与村庄主要道路相连接，田间道路通达率90%以上。（二）II、IV区本区域侧重现代化、科技化高标准农田建设，推进粮食生产和重要农产品生产保护区建设，建设规模化农业生产基地，稳步提高粮食综合生产能力。重点解决的问题是灌溉和排水系统以及改良砂姜黑土和白浆化棕壤等带有典型障碍层的农田。本区高标准农田建设重点是：1、排灌系统。疏浚改造排水河沟渠，注重更新改造排水涵闸、泵站，可与灌溉相结合。加大清淤力度，试点建设生态型沟渠。加强水源工程建设，重点建设利用河流、沟渠和坑塘的骨干渠系、泵站、输水管道工程，充分拦蓄利用地表径流和灌溉回归水，增加可利用的水资源，提高灌溉保证率。大力推广管灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉。2、土壤培肥改良。通过秸秆还田、增施有机肥、扩种绿肥、合理轮作等措施，治理瘠薄土壤，去除砂姜层、白浆层等障碍因素。砂姜黑土改良，增加秸秆还田；增施肥料,推广测土配方施肥技术；添加沙土，达到三泥七沙或四泥六沙的壤土质地。白浆化棕壤改良，深翻改土，增加秸秆还田，将农家肥先行发酵后再追田，提高土壤肥力，添加沙土，减轻土壤板结。结合耕地质量监测点，开展长期定位监测，大力实施测土配方施肥，促进土壤养分相对均衡，提高农田土壤有机质含量。3、科技推广。重点推广保护性耕种、数字农业、良种良法、科学施肥、病虫害综合防治等农业科技，深化农机农艺融合，大力推广先进适用机具，提高农业机械化水平。4、田间道路。新建和改造机耕路、生产路，完善下田坡道、过路涵管、错车道和末端掉头点等设施，田间道路通达率100%,机耕路以建设混凝土硬化道路为主。根据生态景观和农机作业需要，结合道路、沟渠，选择适宜的乡土树种，同步建设农田防护林网。六、建设监管和后续管护(一)强化质量管理。一是严控建设质量：全面推行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，实现项目精细化管理，严格执行相关建设标准和规范，落实工程质量管理责任，确保建设质量。开展质量评：按照耕地质量等级标准，在建设前后分别开展耕地质量等级变更调查，评价高标准农田粮食产能水平，逐步实现“建设一片、调查一片、评价一片”。加强社会监督：尊重农民意愿，维护农民权益，保障农民知情权、参与权和监督权。及时公开项目建设相关信息，在项目区设立统一规范的公示标牌和标志，接受社会和群众监督。(二)规范竣工验收。明确验收程序：项目竣工并具备验收条件后，逐级组织进行验收，对竣工验收合格的项目，核发统一格式的高标准农田建设项目竣工验收合格证书，且及时办理建设工程移交手续，签管护协议，落实管护主体、管护责任和管护标准。规范项目归档：项目通过竣工验收后，县级应对项目建档立册，按照有关规定对项目档案进行整理、组卷、归档，并按要求在农田建设综合监测监管系统填报项目竣工验收和上图入库等信息。做好监督管理：项目竣工验收过程中，各级主管部门要明确项目竣工验收工作纪律和有关要求，验收组成员要严格遵守自律等规定，对项目作出客观公正的评价。(三)统一上图入库。完善信息平台：充分利用现有资源，加快农田管理大数据平台建设，做好相关信息系统的对接移交和数据共享。把高标准农田建设项目立项、实施、验收、使用等各阶段信息及时上图入库，形成城镇高标准农田建设“一张图”。加强动态监管：综合运用现代信息技术手段，构建天空地一体的立体化监测监管体系，实现高标准农田建设的有据可查、全程监控、精准管理。强化信息共享：落实关于政务信息资源共享管理要求，完善部门间信息共享机制，实现农田建设、保护、利用信息的互通共享。（四）加强后续管护。完善高标准农田建后管护制度，全面落实县级政府管护主体责任、乡镇政府属地管理责任，压实行业主管部门管护监管责任。建立县乡村三级管护体系，县级政府对建后管护负总责，建立高标准农田工程设施建后管护制度，落实管护责任，并将管护金纳入年度预算。（二）健全管护机制。建立“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的建后工程管护机制，各级根据职责明确管护金、管护标准、管护考核、管护人员，有效保障日常管护和专项维护。（三）落实管护金。建立农田建设项目管护经费合理保障机制，管护经费标准，明确管护金数量比例。按照“谁受益,谁负责”和“以工程养工程”原则，将专项金投入形成的高标准农田工程，通过承包、租赁、入股等方式取得的收入，提取一定比例作为管护金。对损耗性大、使用频率高的农田基础设施重点管护，鼓励运用金融保险市场化手段，拓展后期管护金来源渠道，开展高标准农田工程设施灾毁保险。（四）推进农业水价综合改革。全面统筹推进农业水价形成机制、农田水利工程建设和管护机制、精准补贴和节水奖励机制、终端用水管理机制建立，促进农业节水和农田水利工程的良性运行。七、严格保护利用(一)强化用途管控。已建成的高标准农田，要及时提供项目矢量范围，划为永久基本农田储备区或永久基本农田，实行特殊保护，遏制“非农化”、防止“非粮化”，落实高标准农田原则上全部用于粮食生产，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或改变用途。高标准农田建设过程中，应不占或少占耕地，在项目规划设计阶段应严格耕地占用审查，严格落实耕地“进出平衡”，涉及经依法批准占用永久基本农田的及时补划，确保高标准农田数量不减少、质量不降低。(二)加强农田保护。推行合理耕作制度，实行用地养地相结合，加强后续培肥，防止地力下降，确保可持续利用。对水毁等损毁的高标准农田，要纳入年度建设任务，及时进行修复。从严打击破坏耕作层、向农田排放不达标废水污水、向农田排放倾倒生活垃圾和工业废弃物等行为。八、保障措施(一)压紧压实责任。严格落实主体责任，主要负责人负总责，分管负责人直接负责，全力抓好规划实施、任务落实、金保障、监督评价和运行管护等工作。全面履行好农田建设集中统一管理职责，与有关部门加强分工、密切配合，做好规划指导、金投入、新增耕地核定、水资源利用和管理、金融支持等工作，协同推进高标准农田建设。（二）加强行业监管。研究制定高标准农田建设项目竣工验收办法实施细则等管理制度，强化制度建设，构建农田建设制度体系，规范提升农田建设设计、施工、验收、管护、监测全环节管理水平。完善廉政风险防控制度，规范项目管理，确保农田建设项目安全和队伍安全。（三）强化规划引领。根据区域水土条件，按流域或连片区域规划项目，将建设任务落实到具体项目和地块，形成规划项目布局图和项目库，按照建设分区因地制宜确定工程措施，明确建设时序，提出安排计划需求。协同推进高标准农田建设与大中型灌区现代化改造，将大中型灌区有效灌溉面积优先建成高标准农田。（四）加大科技支撑。要加强与高校、科研机构的合作，吸收引进和大力推广高标准农田建设先进实用技术，推动科技创新与成果转化，建设一批长期定位监测点、技术创新中心等科研平台，加大资源开放和数据共享力度，优化科研平台管理机制。引进和推广高标准农田建设先进实用工程与装备技术，加强农田建设与农机农艺技术的集成与应用，推进高标准农田建设整区域示范。（五）严格监督考核。建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制，将高标准农田建设情况列入市县高质量发展、乡村振兴、粮食安全责任制和耕地保护责任制考核重要内容，加强项目日常监管和跟踪指导。按照粮食安全政同责要求，进一步完善高标准农田建设评价考核制度，强化评价结果运用，按照有关规定，对评价综合排名靠前的进行奖励。（六）加强宣传引导。充分利用各类宣传媒体，大力宣传高标准农田建设的重要性、必要性，明确相关标准和扶持政策，切实提高广大群众参与高标准农田建设的积极性，努力形成全社会关心、重视、支持高标准农田建设的良好氛围。开展市级高标准农田示范方、示范片创建工作，加大政策、资金等扶持力度，探索总结在高标准农田建设规划实施、投入机制、制度保障、科技支撑等方面的经验、做法，发挥示范和引领作用。