2022年市局领导班子述职述廉述法述学报告.docx

2022年市局领导班子述职述廉述法述学报告现在，我代表水利局领导班子作述职述廉述法述学报告，请同志们评议。2022年，局领导班子全面贯彻落实市委市政府总体部署，以生态河湖建设为目标，以落实党风廉政和意识形态“两个”主体责任为导向，进一步解放思想，创新实干，努力开创全市水利工作高质发展新局面。一、强化班子建设，提升高质发展推动能力始终把加强班子建设摆在首位，坚持正确的政治方向，落实意识形态领域相关工作，不断强化班子总揽全局、协调各方的领导核心作用。一是加强思想工作。以学习贯彻党的二十大会议精神为主线，以学习教育常态化制度化为抓手，持续推动党员干部深入学习二十大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕意识工作责任制落实,积极抓好党的思想政治工作,通过组织学习研讨，带动各总支、支部开展了一系列学习研讨活动，组织全体干部职工各类教育培训活动。坚持党组理论学习中心组学习制度，全年组织集中学习9次，市管干部全部完成参加调训，处级领导干部网上在线学习全部完成。举办一期市科级干部习近平新时代中国特色社会主任思想专题培训班,90多名科级干部和基层支部班子成员参加了培训。举办其他各类专题培训50多个，干部职工人均学时超过106个。二是规范决策程序。领导班子坚持以身作则、作出表率，规范议事决策程序，班子成员之间坦诚相待、密切配合，保持了班子的坚强团结。对事关水利发展全局或群众普遍关心的重大事项、重点问题，坚持集体讨论、集体研究,合力营造团结协作、互相支持的良好氛围，增强班子整体效能。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持和发扬批评和自我批评、民主集中制等优良传统，切实落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。三是明确发展方向。按照中央、省、市对新时代水利工作的发展新定位、新要求，以绿色发展理念为主线，紧密结合实际，精心勾画蓝图。积极践行新时期水利工作方针，深入实施乡村振兴战略和生态河湖建设，加快推动全市水利改革发展，为全市打造“一带一路”战略支点提供可靠的水安全水生态保障。全市水利事业未来发展的方向更加明确、思路更加清晰、重点更加突出。二、注重科学履职，提升高质发展支撑能力一是创新思维，加快生态河湖建设。编制印发市生态河湖三年行动计划），为全市生态河湖行动点题开篇。总投资4.47亿元的湿地公园项目进展迅速，主园区地形塑造、旅游道路铺设，水系连通，景观绿化等工程基本完成。城市尾水生态湖净化工程一、二期已完成，通过“积淤筑岛”等工程措施，创新建设鸟类生态栖息地，打造水生态环保名片，实现水利、环保、旅游多方共赢发展。*治理工程前期工作已全面启动，这也是我市创新建立“投资f产出f再投入"水利投入循环模式的样板。项目实施后将实现防洪、供水保障、水景观和经济融合产出等四大目标。二是持续发力，做好城区“三水文章”。市区河道基本轮浚一遍，建成排水通道等关键节点补短板工程，主城区防洪除涝标准整体达到二十年一遇。城市水生态建设目标初步实现，黑臭水体治理成效显著，全市35条入海河道全面消除劣五类水。三是以点带面，打造河长治河样板。市、县、乡三级河长累计巡河次数和交办事项均过万次，交办事项完成率超90%。编制实施省级河道重点治理实施方案和主要入海河流综合治理行动方案。在市本级、各县区、每个乡镇都重点打造一条样板河道，引领河长制工作全面快速推进。集中进行“三乱”专项整治，清理违章种植L7万亩，清理违章圈坪1.68万亩，河湖水岸面貌和水质得到有效改善。四是加大力度，推进城乡水利建设。重大水利工程建设完成投资16.44亿元。一些省重点工程进展迅速。农村水利累计投资5.59亿元，疏浚县乡河道458公里，整治村庄河塘745条（面），新增农村饮水受益人口22.78万人，完成农业水价综合改革227.82万亩。新增高效节水灌溉面积4.04万亩，全市累计面积已达50万亩，完成移民后扶项目年度投资2.16亿元，54个省定经济薄弱移民村脱贫攻坚项目全部完成。五是科学调度，防汛防旱成效显著。上游沂沐泗流域出现强降雨过程，致使我市大流量行洪，泄洪流量达到5680立方米/秒，超历史峰值。行洪期间，全市各地超前部署，科学调度，确保了上游洪水安全过境。同时在省厅支持下，全年调引江淮水43.2亿立方米，有效地保障了我市居民饮用水和工农业生产用水需求。三、加强依法行政，提升高质发展保障能力紧紧围绕法治建设，深入推进依法治水，不断规范水行政执法工作机制，全面提高依法行政水平和依法履职能力。一是依法执政能力得到加强。局党组中心组带头尊法学法守法用法，增强依法执政意识。认真学习宪法党章等党纪法规和相关条例，积极组织和参加领导干部普法学习活动。努力把学法知法贯穿工作和生活始终，不断提高法律意识和法学知识。要求班子成员要提高法治思维，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，真正使学法守法用法成为自觉行动。同时，充分发挥法律专家咨询队伍在制定重大决策、防范法律风险、规范行政行为中的作用，提高局领导班子决策的科学化、民主化和法治化水平。二是依法治水步伐明显加快。根据全市地方性法规和规范性文件制定计划的安排，我局承担市饮用水水源地保护条例市水利工程管理办法等地方性法规及规章的制定工作。专门成立政策法规推进工作领导小组，与水利部发展研究中心等科研院所合作，有序推进立法工作。为确保科学立法，我局通过网络征求意见、召开专家座谈会、立法听证会等形式，保证立法的科学实用性。目前，市饮用水水源地保护条例经省第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议批准通过。市水利工程管理办法水库管理办法，已严格按照立法程序完成调研、座谈、征求意见、专家论证、听证、合法性审查等环节。三是依法行政力度加大。积极行使依法行政职能，切实将执法为民落到实处。结合河长制的全面推进，大力开展河库“三乱”、"四清”专项整治行动，对各类水事违法行为持续保持高压严管态势，共清理违章圈用22600亩，违章种植6200亩，阻水网、觞17370只，拆除违章建筑14800平方米，确保了各项水利工程设施的安全。建立案件通报制度，推进行政执法与刑事司法有效衔接，对重大水事违法案件实行挂牌督办，严厉打击各类水事违法活动，变集中式治理为常态化治理。四、突出廉政建设，树立水利行业全新形象紧紧围绕党风廉政主体责任体系建设，坚持一手抓发展、一手抓廉政，树立班子清正廉洁、高效务实的良好形象。一是狠抓“两个责任”落实。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与改革发展稳定工作同研究、同部署、同检查、同落实。分别于3月、9月召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会议及其半年廉情形势分析会。通过层层签订党风廉政建设责任书和承诺书，分解细化职责,督促“一岗双责”责任落实；通过完善“三清单一平台”机制,厘清了局党组、书记和成员履行从严治党责任清单，主动接受法律监督、民主监督和社会的舆论监督。通过协助派驻纪检监察组落实监督责任，保持了执纪审查、执法调查工作力度不减、尺度不松，有效推进全局系统勤廉政风建设的常态化、长效化。二是筑牢廉政建设防线。在筑牢思想防线下功夫。抓学习，及时组织学习贯彻中国共产党问责条例和中国共产党党内监督条例等新政策文件；抓教育，用好用活专题廉政党课，贯彻落实全省水利系统警示教育大会精神，注重运用身边违法违纪案件开展教育；抓警醒，常扯袖子，聚力构建廉政文化品牌，常态组织廉政约谈。在筑牢制度防线下功夫，进一步修订完善了差旅费管理实施细则、公务接待管理规定、公务用车管理暂行办法、政府采购管理暂行办法等日常运行管理制度；建立健全廉政内控体系，主动将内控机制创新纳入纪检监察嵌入式监督，确保对工程招投标等建设事项，不插手、不干预、不施加影响，不利用手中权力为自己、亲属或他人谋取任何私利。在筑牢监督防线上下功夫，组织廉政风险点的排查，努力消除风险盲区，全局系统共排查出风险点96个，其中高风险项目8个，一般风险项目24个，低风险项目64个。三是夯实作风建设根基。以贯彻市深化机关作风建设“八条禁令”为抓手，有效落实市纪委深化机关作风建设的“八条禁令”；以服务业务工作为要旨，通过层层签订廉政承诺书和签订廉政合同以及发挥制度的监督作用，使主管部门、项目法人与参建单位保持“亲”与“清”的关系；以提升机关自身作风建设为目的，年初在全局系统开展“对标找差距、争先创一流”教育活动，激发党员干部职工争先创优的干事激情；以提高巡察整改“回头看”工作质量为要求，4月初扎实开展“回头看”专项行动，对一些深层次的问题进行专项整改,在60天时间内，集中精力对4个方面15个主要问题进行全面梳理、对账销号，破解整改问题中的难点和死角。回顾一年来的工作，局领导班子在市委市政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：面对水利事业加快发展、改革创新的新要求，思想解放的深度和广度还不够；抓工程建设和抓党建还需要进一步统筹兼顾，做到“两手抓、两手硬”；一些促进发展改善民生的好想法、好措施还未能尽快实施。对于这些问题，局领导班子高度重视，我们将采取更加有力的措施全力加快水利事业发展，向上级党委和全市人民交上一份满意的答卷。2022年度分管领导述职述廉述法述学报告2022年，本人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市各项决策部署，严格执行党风廉政建设各项规定，全力以赴做好本职工作。现将本人分管工作履职，廉洁自律，学法用法和安全生产等情况汇报如下：一、学思践悟，不断增强履职担当的各项能力坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，作为坚定理想信念、提高能力和素质的根本途径。一是加强理论学习，政治大局意识更加坚定。始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在大是大非面前能够分清主流和逆流、真理和谬误，在实践锻炼中坚持用正能量的言行影响引导他人。二是加强法律学习，依法行政意识更加坚定。立足工作需要，结合分管工作认真学习水法水土保持法行政处罚法行政许可法公务员法等政策法规和业务知识，努力掌握干事创业、推动发展所需的法律知识和法律素质,切实将法治建设贯穿于日常工作之中，坚持依法办事,依法行政，运用法治推进工作。三是加强业务学习，学以致用意识更加增强。从学用结合上更加注重条文与实际的结合度、无缝隙，坚持业务学习，做到定时、定内容，夯实业务基础。尤其是在水利工程标准化精细化创建、农村生态河道治理、落实安全生产责任制、涉水审批服务等方面加强学习和积累经验，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，不断匡正工作方向、完善工作方式，提高服务效能。二、真抓实干，全力以赴抓好分管的各项工作（一）聚焦服务三农，不断夯实农村水利基础。按季度召开农村水利工作推进会议，分析存在问题，研究解决措施，高效推进农村水利各项工作。今年累计完成农村水利建设投入12.47亿元，农村水利工作荣获全市实施乡村振兴战略先进单位表彰。一是促进农业稳产增产，保障粮食安全。完成4个大型灌区及32个中型灌区基本信息上图入库，构建省、市、县和灌区管理机构四级智慧灌区信息管理平台。完成6个中型灌区续建配套与节水改造项目,改善灌溉面积14万亩。开展节水型灌区创建，3个灌区获得国家级节水型灌区称号。同时继续巩固深化农业水价改革，清理整顿已建农民用水合作组织，开展农田灌溉水有效利用系数测算分析，切实提高“藏粮于地、藏粮于技”的水利支撑。二是改善农民生活质量，保障饮水安全。继续实施农村供水老旧管网更新改造，着力构建从源头到龙头的城乡供水保障工程体系。完成投资323万元，对X镇的29个行政村361公里支管网及入户管网进行更新改造，新增农村饮水安全受益人口15万人。三是促进农村生态持续向好，保障绿色发展。完成农村生态河道建设32条145公里，农村河道岸坡整治426公里，疏浚河道36公里，水利绿化造林1200亩。实施小流域水土保持重点工程，综合治理面积20平方公里，水土流失治理面积13.57平方公里。成功创建6个省级生态清洁型小流域。（二）聚焦依法行政，不断强化治水管水刚性约束。坚持标本兼治，深入落实最严格水资源管理和水利工程精细化管理制度，不断完善水利行业治理体系和治理能力。一是严格水资源管理。动态掌握各县区取水许可审批总量，接近或超过总量指标的地区实行取水许可限批、禁批制。开展重点河湖分水调度和35条重点河湖库生态状况评估，完成18条河库生态水位论定，完成23个取水工程规范化建设。巩固地下水封井压采成果，永久填埋22眼备用井，压减地下水年开采量321万方。二是严格水工程运行。全面编制完成43座水库、28条骨干河道和14座湖泊保护规划。完成36座大中型工程监测，51座水利工程安全鉴定任务。对水利部历年水闸专项检查发现问题分类梳理，强化问题整改督导审核，重点对23座存量大中型病险水闸开展摸底调查，完成整改152项涉及工程安全问题，制定14座降等报废、25座除险加固计划。积极争取省级维修养护资金，高效用好省、市级维修养护专项资金以及小水库一般债，开展156个工程精细化管理创建工作。三是完善涉水规章。起草市水文管理办法，编纂水行政执法手册，调整水利部门重大行政执法决定法制审核清单。对涉水的规章和规范性文件开展全面清理和专项清理工作，保留6件,废止3件、修改1件。配合完成省水库管理条例（修正草案）立法调研工作，完成市人大农经委征集五年立法计划项目工作。（三）聚焦营商环境,不断提高涉水审批服务水平。围绕深化“放管服”改革、优化营商环境主题主线，简化办件流程,加快审批速度，努力塑造审批规范、服务温馨、措施便民、运作高效的水利政务服务新形象。一是抓服务质量。2022年，水利窗口累计接待各类咨询1500余次，办结政务服务事项307件，完成水土保持方案审批154件、涉河审批124件、取水许可14件、42件园区区域洪水影响评价评报告技术审查等，实现受理办结率100%,承诺件提前办结率100%,“好差评”群众满意率100%。二是抓效率提升。简化水土保持方案、园区区域评估审批流程，涉水审批效率有效提高，制度性交易成本显著降低。针对须两级审批的重大涉河建设项目，由市统一审批，实现市、县（区）两级高效整合，推动审批效能“大提速”，赢得建设单位好评。三是抓守正创新。探索“在线不见面审批”新方式，针对外地业主或编制单位，开展实时在线审查、核对业务，开通在线视频交换意见，全程帮助建设单位申请审批账号、一体化审批平台传输数据、提供申报材料及文书邮寄服务等便民服务举措，实现“一站式”网上办理的水利政务服务审批高效、便民新模式。三、廉洁律己，严格执行党风廉政的各项规定作为班子的一员，坚持做到公道正派、讲原则、讲大局，维护班子团结，维护全局形象。全面落实领导干部廉洁自律的各项规定，履行好“一岗双责”，既对所分管的业务工作负责，又对分管处室的党风廉政建设和发扬艰苦奋斗作风负责。一是严守政治规矩。讲政治、顾大局，贯彻上级决策不走样，时刻与党中央和省、市委保持高度一致，对职责范围内的工作，自觉主动谋划部署，勇于担当、从不推诿。严守党的政治纪律、组织纪律,认真执行民主集中制，自觉摆正位置，重大事项坚持集体讨论决策，与班子成员和同志们互相尊重、互相补台、互相支持。二是严守廉洁规矩。廉洁自律意识更加自觉，能够从许多正反典型中吸取经验教训，从日常大小事情中反思做起，公字当头，摒弃私欲，防微杜渐，警钟长鸣。严格执行中央八项规定和廉洁纪律准则等规定要求，自觉抵制“四风”，不存在违规收受红包礼金、违规干预和插手工程建设、利用职权谋取私利等问题，时刻保持为民务实清廉的政治本色。三是严格监督落实。做到党风廉政工作与业务工作一起抓，及时发现和解决存在的问题，通过座谈交流、集中学习等形式，组织分管处室认真学习党风廉政知识，自觉主动地抓好落实。严格执行重大问题、重要工作请示报告和外出报备制度，如实报告个人事项，带头遵守廉政承诺，自觉接受各级党组织、党员和干部群众的监督，严格管好自己的亲属和身边工作人员，树立清正廉洁的良好形象。总结全年工作，我感到仍需进一步解放思想，加强理论学习，提高自身素质。在今后的工作中，我将正视存在的问题，着力补短板、强弱项、扬优势、夯基础，坚定信心，扎实工作，更新观念，把握重点，促使分管工作再上新台阶。