《81国家财政》教案.docx

8.1国家财政教案高中政治刁婵娟一、教材分析地位：本节课要学的内容“财政与税收”是承接上一课的，社会所创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能，政府必须参与社会财富的分配。在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课教材侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。本框教学的重点是财政收入的这个知识点，解决重点的关键是要细致讲解让学生把握好国家筹集财政收入的具体渠道以及影响财政收入的因素。教学目标：知识目标：识记财政的含义及相关概念，预算决算的概念，收入与支出的关系了解财政收入的影响因素理解财政的作用能力目标：通过财政的作用，学会分析国家采取不同的财政政策。情感目标：通过教材能充分理解国家不同时期的财政政策，树立正确的价值观，增强对国家的理解。重难点：重点：国家财政的作用难点：国家积极性和紧缩性的财政政策（社会总供给、社会总需求）二、教学准备PPt三维设计三、教学过程导入新课：老师：同学们，让我们一起领略天府之国成都的魅力。（PPt展示2013年魅力成都：新二环公交线、地铁、白鹭湿地公园、新会展中心、环球中心）成都的魅力有三个：现代、畅通和生态。这些的建成靠谁来的实现呢？（学生：政府）对，靠政府，也就是要靠国家财政，让我们一起看看成都市的财政。（ppt展示：成都市预算决算：936.49亿元）这笔钱是谁的？这笔钱从哪儿来？到哪儿去？有什么作用？自主学习（完成三维设计）：1.什么是国家财政？2.国家财政包括哪些方面？3.国家财政的实现途径是什么？4.财政有哪些作用？正课：1 .财政的含义老师：好，自主学习时间到，我们首先来看看，这笔钱是谁的？（同学：国家的），那么国家财政的含义是什么？（同学：国家收入与国家支出）很好，那财政的实现途径是什么呢？我们的成都财政部长范毅，他在2013年成都市第十六届人民代表大会上，向大会报告2012度的财政收支情况,并提出2013年的财政收支计划，由大会予以批准。2012年的执行情况叫什么呢？（同学：决算）2013年的财政计划呢？（同学：预算）所以，财政就是通过预算和决算来实现的。（1）财政收入老师：我国的财政收入有哪些呢？（同学：税收、利润、债务、其他收入）看来大家都认真的预习了。（ppt:2012年，全市地方公共财政收入完成780.9亿元，为预算的103.4%。其中，税收收入571.5亿元，非税收入209.4亿元。）可见，最普遍的形式和主要来源是税收。（2）财政支出老师：这是我们成都2013年的预算支出，从中可以看出，财政支出有哪些呢？（同学：经济建设支出，科、教、文、卫事业支出，社会保障支出）（3）财政收入与支出的关系老师：那么收入和支出之间有什么样的关系呢？无非有三种情况，收二支，收支，收支。我们在经济学上怎么来表达这三种情况呢？收等于支出？（同学：收支平衡）收入大于支出（财政盈余），收入小于支出（财政赤字）。这些都很好理解。2 .影响财政收入的因素。（1）经济发展水平老师：那么财政的收入的多少由什么因素影响呢？（PPt展示成都国内生产总值的变化情况）从成都GDP的变化，大家思考一下，会对财政收入有什么样的影响呢？（学生：成都GDP的多少会影响财政的多少）也就是说，二者成正相关的关系，国内生产总值越高，财政收入就越高。可见，做大蛋糕的重要性。所以，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入持续增长，就必须加快经济发展，大力发展社会生产力。（2）分酉己政策老师：是不是财政收入越多越好呢？（同学讨论：不是，太多会使居民的收入减少，太少会不能落实政府职能）问答得很好，财政不是越多越好，也不是越少越好。在社会财富一定的情况下，财政收入过多，会减少企业利润和居民收入,打击企业、人民积极性，最终不利于财政收入；财政收入过少，政府职能发挥会受影响，最终不利于企业发展和个人收入增加。所以，注意要把蛋糕分好，所以，在经济总量一定的情况下，制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。3 .财政的作用老师：国家财政又发挥着怎样的作用呢？自主学习：迅速浏览教材65-66页，看看财政的作用主要有哪三点？（1）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。老师：好，我们来看看成都的财政到底拿来做了些什么事情呢？材料一：2013年成都：大民生要大投入，新增财力的80%用于民生。将民生摆在公共财政最高位置加以保障。市级财政预算编制细化到“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居”等基本民生的项目中优先保障。市级公共财政预算用于民生的安排增加到192亿元，加上政府性基金预算安排，民生支出达到400余亿元。3.28亿元，安排人口计生支出。25.9亿元，安排平安成都建设支出。14.8亿元，安排城乡保障性住房支出。51.2亿元，安排教育支出。19.11亿元，安排文化体育与传媒支出。44.7亿元，安排就业和社会保障方面支出。32.2亿元，安排医疗卫生支出。老师：这里成都政府为什么要把80%的财力用于民生？体现了财政的什么作用呢？学生：这是人民基本生活保障，体现了财政促进社会公平，改善人民生活的物质保障。老师：回答得非常正确，这里要注意：人民的生活物质保障主要就是教育、社会保障体系、医疗卫生制度。（2）财政具有促进资源合理配置的作用。材料二：（PPt展示畅通成都：成绵乐、地铁、新二环公交线以及投入数据）老师:成都政府加大对交通的建设,实现畅通成都。这些交通设施的特点是什么？体现了财政的什么作用呢？同学：交通设施：投入大、周期很长，体现资源合理配置。老师：简洁精炼！可见资金投入大、成本高、建设周期长、投资风险大，个人不具备这样的能力，并且没人愿意投入，不能通过市场实现，必须通过国家进行宏观调控，加大国家财政的投入。注意：重大建设项目、大型工程、基础设施、落后地区发展、协调区域经济、行业发展等是资源配置的体现。（3）国家财政具有促进经济平稳运行的作用。材料三：2012年成都物价情况分析报告指出：2012年，成都居民消费价格（CPl）涨势逐步放缓，CPI比上年同期平均上涨3.0%,预计2013年成都CPI累计涨幅将在3-4%之间。报告指出，物价涨幅虽大幅回落，但物价绝对水平依然偏高，连续几年物价大幅上涨，居民的承受能力已经有限。老师：物价的不断偏高，需要财政的投入，让物价保持稳定。可见，国家财政可以促进经济平稳运行。主要通过社会总需求和社会总供给来实现。什么社会总需求和社会总供给呢？参看教材66页的名词点击，迅速浏览。（学生看书）社会总需求就是对产品的需求；社会总供给就是社会产品的提供。于是，会出现以下两种情况。社会总需求>社会总供给表现：物价上涨，经济过热，甚至会出现通货膨胀老师：大家思考一下，国家现在应该怎么办呢？学生：稳定物价，增加税收，减少消费欲望老师：对，增加税收，减少财政支出，抑制消费量，稳定物价。我们把这些手段叫做紧缩型的财政政策，在经济过热的时候，适当给经济降温。紧缩性财政政策就是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求,手段主要是增税和减少财政支出，即增税减支。社会总需求社会总供给老师：反之，就会出现经济过冷的情况，这时候的表现应该是怎样呢？学生：与上面的表现相反。表现：物价下降，经济萎缩老师：那么应该怎么做呢？学生：减少税收，增加财政支出，刺激消费。老师：这就是扩张型的财政政策，即扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求，手段主要是降低税率和增加财政支出，即增支减税。结课：这就是我们这节课的内容，主要是三个部分：财政相关概念、影响财政收入的因素和财政的作用，其中，财政的作用尤为重要。下面，我们根据财政的作用，来实际操作，进行课堂大练兵。（三维设计）板书设计：8.1国家财政L财政的含义：财政收入财政支出财政收入与支出的关系2 .影响财政收入的因素：经济发展水平分配政策3 .财政的作用：促进社会公平，改善人民生活保障资源合理配置促进国民经济平稳运行教学反思：在这堂课的教学中，学生的积极性很强，课堂气氛比较活跃，但也存在着一些问题，下面我从几个方面进行反思。1 .备教材。作为新教师，更应该备详案，注重环节与环节之间的过度，只有通过备详案，才能够真正做到语言的精炼，更能体现政治学科的严密性和逻辑，在总结归纳中，注意点评语言的专业性。教案书写比起PPt的精美更加重要，这是我需要加强的。2 .备问题。由于经验不足，新教师会出现很多无效问题，问问题的角度都是从老师的角度出发，没有为学生考虑，问的问题不能让学生明白，或者是设置问题前后不一致，最终达不到问题的效果，使得教学环节不够流畅。除此之外，问的问题要根据学生的层次来提出，不要抛出过大的问题，或者是理论性很强的问题，使得学生无从下手。所以，问问题的时候要预设学生可能会出现的回答，根据学生具体情况进行设问。3,重视学生的地位。学生才是课堂的主人，所以，在进行教学的时候，一定要从学生角度出发，真正达到教学的效果。一方面，注意给学生留白。在进行自主学习的时候，提前把要求说明，在自主学习过程中不打断学生，达到自主学习的效果，切忌在自主学习中不断地插话；另一方面，问问题从学生角度思考。从学生角度出发，对问题的设置要反复打磨，使得学生能够积极思考。总而言之，教学必须注意生活素材的挖掘、教师的问题引领、学生的合作探究，追求教学最高境界，即有魂：情感态度价值观导向正确，且为三维目标之首。有神：课堂教学充满活力，教学氛围民主和谐。有序：板块设计，过渡紧凑、自然；思路清晰，结构构建合理。有生：有生成，预设与生成融为一体，课堂因生成而精彩。有色：有比较鲜明的教学特色，富有艺术性和创造性。有效：教学效率高、效果好，即三维目标达成，学生学有收获。