★试题：文化的含义与结构、文化的特征、文化与环境、领导文化的含义、功能及构建.docx

国家开放大学行政管理本科行政领导学期末纸质考试资料试题：文化的含义与结构、文化的特征、文化与环境、领导文化的含义、功能及构建文化是环境的重要组成部分。在领导环境中，文化的作用强大而持久，并对领导绩效产生影响。特别是在全球一体化的发展进程中，文化的交流、汇聚和碰撞日益对包括领导活动在内的社会生活发挥更重要的作用。因此，在对领导环境进行研究时，许多学者越来越关注文化的作用。同时，随着领导学研究的不断深入和领导实践的不断发展，人们对领导活动及其规律的研究也不断从体制层面走向观念层面，从技术层面走向文化层面，进而提出了领导文化的概念。目前，有关领导文化的研究仍然是一项探索性的工作。一、一般意义上的文化分析（一）文化的含义与结构文化具有多种含义。遵循文化的活动论解释，可以把文化定义为：文化是在人的社会活动中形成和发展的，是人类一切活动的条件、方式、状态和结果的综合体。美国人类学家梅尔维尔哧B斯科维茨曾经对文化下了一个简单而又广泛的定义，他认为，文化是人类环境的人造部分，也就是说，除了自然原生态，所有由人添加上去的东西都可称为文化。这里，人工创造的环境分为客观文化和主观文化两大类。客观文化是指硬件产品，如房屋建筑、机器工具等；主观文化是指软件产品，如信念、理想、价值观和社会规范。从揭示文化本身特质的意义上讲，梅尔维尔哧B斯科维茨的文化定义既不清晰也欠明确，但这一定义把文化视为环境的一部分，在一定程度上揭示了文化与环境不可分割的密切联系，提供了认识文化和环境相关性的一种视角。文化渗透在社会的方方面面，特定的文化联结充分地表达和展现了人的社会性，使人的本质得到实现并同自然界相区别。文化这一概念从结构上可以划分为以下三个层面。L物质文化物质文化表现为人类特定的具有历史差异性的生存技能，表现为人与自然界以及人们相互之间进行物质交换的方式和组织。物质层面的文化构成了整体文化的基础。2 .精神文化精神文化也称解释文化，它包容了人类一切具有主观意义的行为，而造就出丰富多彩的个体自我实现的成果。精神文化在社会层面上达成了一种价值共意，对人类社会活动的发展和走向具有基本的历史导向性功能。3 ,制度文化制度文化是精神文化转化后的一种表达形式。它是一种价值共意的制度化，其意义在于：把由精神文化所规范的社会价值共意的基本道德体系转化为一种权力秩序，为人类社会行为的合理性价值评判提供了一套强制执行的机制；同时，把人们的意志追求转变为现实，并具体化为生活的规范和制度，是人们置身于某种框架内实现其社会化的过程。制度文化包括：人们在物质生产过程中形成的相互关系生产关系；建立在生产关系基础上的各种社会制度和组织形式；建立在生产关系基础上的人与人的关系-社会关系，以及种种行为规范和准则。文化的三个层面各有自身的特点。物质文化是文化结构中最活跃的因素。制度文化的特性表现为权威性和稳定性，它的性质直接决定文化结构的整体性质。精神文化则是一种柔韧度最大的文化，兼具先导性和滞后性的矛盾性质：一方面，它可以成为促进和带动物质文化、制度文化变化发展的先导；另一方面，它也可能落后于物质文化和制度文化的发展，成为它们发展的障碍。人类文化的上述三个层面彼此推动、相互影响，在相互渗透中共同构成一个有机的文化整体。物质文化是制度文化和精神文化的前提和条件，构成了文化结构的基础；制度文化是文化结构的保障，合理的制度文化是物质文化和精神文化协调发展的重要保证；精神文化是文化结构的主导，规范了物质文化和制度文化发展的方向和趋势。在三个层面文化的互动中，制度文化具有特殊的意义和作用：一方面，它把人们相互之间及其与自然界之间的现实的物质关系，提升为一种权力意志的精神表现；另一方面，它又选择精神文化的某些部分，具体化为社会行为和组织构建的实践。因此，制度文化在物质文化和精神文化之间架起了一座沟通的桥梁，它既是物质文化的精神化，又是精神文化的物质化。(二)文化的特征人类文明发展的过程中，形成了博大的文化。文化具有诸多的特征，我们将从以下两个方面进行介绍。1 .文化的层次性特征有人将文化形象地比喻成洋葱，这说明文化具有复杂的层次。据此，我们可以将其分为表层文化、中层文化、核心层文化。(1)表层文化。表层文化是我们平时能观察到的部分，对应文化当中客观显性的部分，即外在直观的事物。这些外在物品包括各种器具、语言、艺术品、电影、建筑物等。表层文化通过外在物品表现。外在物品除了包括上面提到的部分，还包括人们使用的语言。语言虽不可触摸，却是客观存在的，是文化的一个重要产物。由表层文化表现出来的一种文化的特征常常给人以强烈的直接冲击，令人感受到文化的存在和力量。(2)中层文化。任何表层文化都是某种社会规范、理念或价值观的直观体现。这里的社会规范、理念或价值观，就是中层文化。社会规范和价值观是中层文化的两个重要部分。社会规范是指一个群体中的多数人在某一情形下普遍的行动或行为。比如，中国人待人接物的传统等。价值观是人基于一定的思维而做出的认知、理解、判断或抉择，也就是人认定事物、辨别是非的一种思维或取向，从而体现出人、事、物一定的价值或作用。价值观具有稳定性、持久性、历史性、选择性、主观性的特点，它对人们自身行为的定向和调节具有非常重要的作用。(3)核心层文化。核心层文化是指一个社会共同的关于人的存在意义的假设，它触及该社会中最根本的集体意识和社会共识。比如，人存在的价值、个人与他人的关系等。上述三个层次之间有不可分割的联系：核心层文化驱动并影响中层文化，中层文化驱动并影响表层文化。我们平时目之所及的通常都是表层文化，中层文化和核心层文化则为表层文化提供了内在的逻辑基础。2 .文化的双重性特征：显性和隐性冰山理论认为，每种不同的文化就像一座独立的巨大冰山，可以分为两部分：水面以上的文化和水面以下的文化。据此，文化具有双重性特征：显性，即浮出水面的部分可视；隐性，即藏在水下的部分不可视。水下隐藏的冰山比浮出水面的大出很多。水面以上的文化仅占整体文化的一小部分，但它可见、有形且易于随时间变化，因此更容易被人们注意到。水面以下的文化是无形的，并且难以随时间变化。它占了整个文化的大部分，但要吸引人们的注意力并不容易。我们平时看到的仅仅是露出冰山一角的文化表象，导致表象差异的则是藏于水下的大部分。水面以上的文化表象类似于上述表层文化，水面以下的文化则包括了中层文化和核心层文化。水面以上的文化主要是人们的暴露行为，如不同文化背景的人们的说话习惯和生活方式。水面以下的文化包含信念、价值观和思维模式，是构成人的行为的主体。尽管看不到水面以下的部分，但它完全支撑了水面以上的部分，并影响整个人的各个方面。如果不同文化之间存在冲突，首当其冲的就是水面以下的信念、价值观和思维方式。（三）文化与环境人、文化和环境之间的关系并不是一个新的研究课题，它早已成为自然科学、人文社会科学中多种学科的研究内容。文化是社会活动的产物，而社会活动又必然受到环境的制约和影响。文化和环境是人类社会生活组成部分中最为重要的两个要素，也是影响人类文明发展、社会进步的最为重要的两个方面。我们认为尽管文化与环境之间的关系错综复杂，但就其根本而言，二者之间存在以下三个本质关系。L文化是环境的组成部分人类赖以生存的环境包罗万象，而文化又恰恰是对这些形形色色的要素的总体概括，从这个角度讲,文化存在于环境之中，是环境的重要组成部分。当我们想到一个地区，除了其地理地貌、经济物产，一定还会把某种文化与之相对应，例如内蒙古之与草原文化，再如东南沿海之与妈祖文化，等等。3 ,环境决定和影响着文化的形成和发展在漫长的发展历史中，人类不断地适应和改造着环境，并因此创造了灿烂的人类文明。在这个过程中，文化的产生和发展烙刻着鲜明的环境特征。我们常说的民风就是地域文化的典型符号，是与当时的自然环境密切相关的。再以我们耳熟能详的唐诗为例，杜甫在颠沛流离中写下的诗歌多慷慨悲愤，而青春作伴好还乡这样清新明快的诗句只能是在闻官军收河南河北之后。4 .文化的发展反作用于环境文化是环境的构成要素，也是环境发展的重要推手。一方面，以科技为主要内容的文化发展加快了人类社会适应环境和改造环境的步伐；另一方面，人们也在与环境的互动中不断反思和丰富既有的文化成果。从这个角度上讲，积极的文化推动能优化环境的发展，而腐朽和落后的文化则阻碍环境的发展并对其起到破坏作用。综上所述，文化与环境是一个共同体，二者互相交融、互相影响，在不断的互动过程中推动人类社会的发展。二、领导文化的含义、功能及构建（一）领导文化的含义与心理要素5 .领导文化的含义社会发展的历史表明，人类只有通过有组织、系统化的群体行为和活动才能实现个体和群体的发展,领导活动正是在人的群体活动中产生和演进的。同时，伴随人类认识自然和改造自然的实践过程，文化逐渐形成并发展起来，成为为人类生命过程提供解释系统，帮助他们对付生存困境的一种努力。可以说，领导和文化都是人类社会发展过程中非常重要的因素。领导文化将领导和文化结合起来，同样具有广泛的研究空间和丰富的研究内容。领导文化是一般意义上的文化在领导学这一特定领域中表现出来的一种特殊的文化样式。所谓领导文化，是指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的，关于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值和方式方法等各方面内容的综合反映形式，是客观的领导过程在领导者心理反应上的积累或积淀，是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。领导文化代表了一种获得普遍认可的价值观念、共同信守的行为模式和广泛流传的态度作风，包括领导意识、领导观念、领导态度、领导价值观和领导行为模式等。6 ,构成领导文化的主要心理要素：信念和态度信念是一个人在长期的社会生活中形成的对某一特定对象的恒久的观念、指向和信仰，是构成人们心理导向的核心要素。从领导文化的意义上理解，信念是指人们对组织及其发展以及领导过程的一种恒久的观念、指向和信仰，它不是一种简单的对外部事物所形成的反映，而是在此基础上形成的一种复杂的价值判断和情感趋向，表现为对组织和领导的归属感、认同感、信任程度等。领导文化信念的形成，与当前组织的运行、领导活动的进程、角色位置直接相关，同时也受到社会总的信念系统的影响，即受传统文化信念和通行信念系统的影响。信念一旦形成，不会轻易改变。它在个体层面上所发挥的作用或显示出来的力量一般是无形的、隐性的，又是非常有力的。在组织中，信念往往成为最有效的凝聚力和黏合剂,是组织发展、变革而又保持稳定的基本要素。态度是人们的价值取向和情感取向的心理表现。它可以通过一定的外显表现被外部对象感知，是人们心理倾向中的一种直接显现。从本质上看，态度是在信念体系的基础上形成的一种心理倾向和心理表现，包含认知因素、情感因素和评价因素。与信念相比，态度是对文化的一种更为具体的表现。领导文化中的态度主要包括对组织的态度、对领导风格的态度、对领导者的态度、对决策的态度等。对于个体而言，态度的形成主要受到两个方面因素的影响：一是间接经验，即通过社会认知系统，如书本等，从教育和社会化过程中，结合自身在理念形成过程中所获得的某些信念要素，逐步形成的态度体验；二是直接经验，即通过自身的直接接触、参与，获得的态度体验。研究表明，在直接经验基础上形成的态度，比基于间接经验建立的态度体验更为持久和稳定，而且强度更大，更易于成为行为的向导。（二）领导文化的功能文化是人类有别于其他动物的最重要的特征，领导文化是文化存在于特定领域中的一种样式，其功能是一般文化功能在领导活动中的延伸。1 .内化功能无论是领导行为的执行者，还是领导行为的接受者，在领导实践范畴内的所有活动都是领导文化的外在行为显现，而领导文化则构成了个体活动的精神动因和内在依据。我们称这种作用为内化功能。领导文化的内化功能主要表现在以下两个方面：首先，文化为个体行为提供了理性支持，提供了判断和选择行为方式的内在依据。行为是主体指向特定目标的一种活动，在行为背后体现的主要是源自文化的理性支持。领导文化提供了一套系统的具有意义规范的知识体系和工具体系，是领导活动的内在知识基础。在此基础上，人们可以选择行为方式，把握行为强度，评价领导效能，对领导活动的发展进行合理的判断和科学的预测。其次，领导文化代表了一种获得普遍认可的价值观念、共同信守的行为模式和广泛流传的态度作风，从而能够帮助组织中的领导成员和非领导成员建立共同的理想信念和行为规范，为领导活动提供了内驱动力和精神导向。2 .规范功能领导文化是在领导活动的实践中产生和发展的，自然要受到领导活动的制约和影响。但是，领导文化一旦形成，又具有相对的独立性，对领导活动具有规范功能。领导文化通过对一般文化的继承和自身长期的发展过程，逐步形成了确定的、受到普遍认同的基本信念、基本规范、基本价值观等，因而能够在自律的基础上规范个体行为，包括限定个体行为的特征、方式、强度等。领导文化的规范功能不同于法律制度硬性的、强制性的约束规范，它是一种软性的、非强制性的约束规范。无论是正面意义还是负面意义的领导文化都具有规范功能。正面意义的领导文化对领导成员及其活动具有积极的规范功能，负面意义的领导文化对领导成员及其活动具有消极的规范功能。3 ,调适功能领导环境自身的变化，以及行为个体在参与过程中接受群体的影响，常常会导致个体活动在某些时候变形和脱轨。在领导活动中，无论是领导者还是追随者，都有可能发生行为失范。特别是领导者作为领导的行为主体，其行为失范往往会导致比较严重的后果。领导文化可以在领导活动实践中发挥重要的调适功能，如帮助个体克服挫折。调适功能又称为文化的反挫折功能。领导文化体现了人们内心深处比较稳定的心理导向，如坚定的信念和价值判断以及面对困难的积极态度等。这些都可以在一定程度上有效地帮助人们降低挫折带来的危害性，从而进行合理的行为选择。(三)领导文化的理解与建设领导文化不但具有文化的共性，而且具有鲜明的个性，无论是在理论研究方面，还是在实践应用方面，都体现出很强的独立性。在理解领导文化时，要注意掌握科学的方法和原则。1 .领导文化的理解(1)对一般性文化本质和文化特征的理解，将有助于理解领导文化。领导文化只是文化在特定领域中的一个表现样式，依然符合文化的本质特性。(2)必须结合政治文化、行政文化和组织文化等相关内容理解领导文化。一是领导文化具有综合性、交叉性强的特点，它既涉及政治文化的一些内容，又与行政文化的研究范畴相联系，还兼具组织文化的一些特点。领导文化与政治文化、行政文化和组织文化既相互联系，又有区别。一方面，领导文化与政治文化、行政文化、组织文化密切相关，存在程度不同的交叉关系。政治领导文化和行政领导文化就是领导文化与政治文化、行政文化交叉重叠的部分，而组织文化中的很多方面本身就构成了领导文化的研究内容。另一方面，领导文化与政治文化、行政文化、组织文化并不等同。从时间上讲，领导活动存在于人类社会的始终。只要有人类社会，就必然存在领导活动和领导文化。政治活动、行政活动、组织活动则是人类社会发展到特定阶段的产物，随着政治活动、行政活动、组活动的产生、发展而产生、发展，也必然会随之消失。从空间上讲,那些非领导领域的政治文化、行政文化和组织文化并不属于领导文化。例如，非领导类的普通公务员的行政观念就不属于领导文化。二是领导文化涉及政治、经济、文化、等多方面，特别是与政治文化、行政文化和组织文化关系密切。因此，对于领导文化的研究，一方面，要关注它与母体学科及相关学科的联系；另一方面，更要注意把握领导文化发展的特质，积极尝试和探索建立体现领导文化自身发展规律和研究特色的理论体系。(3)不能把某一个体的价值观、态度、观念等所有文化现象都视为领导文化。领导文化虽然具有内容上的广泛性和丰富性，但在概念的外延上具有严格的限制。如果领导者进行与领导活动无关的活动，这时所体现的文化就不一定属于领导文化。此外，态度、观念、意识等要素，只有广泛存在并受到普遍认同才具有文化意义，那些在社会生活中表现出来的没有受到普遍认同的、个别的、偶然的、暂时性的态度、观念或意识,不属于领导文化的范畴。例如，某位领导者的消费观念就不属于领导文化。在对领导文化进行深刻理解的基础上，推动领导文化的建设，实现领导文化自觉，是提高领导效能的要求，也是文化发展的必然要求。只有通过自我改造，不断调整和适应，领导文化才能不断地提高其科学化和现代化程度，并反过来影响领导活动，逐步实现领导文化与领导目标、领导行为的良性互动，并最终提高领导效能，增加公共利益。2 ,领导文化的建设推动领导文化建设，要注意把握以下三个方面的内容：(1)加强领导素质建设，提高领导文化建设的主动性和有效性。领导者是领导环境的重要组成部分，是其中最具有主观能动性的要素。推动领导文化建设的基础要建立在领导者对领导文化的内容和功能的深刻理解和准确把握之上。一个对包括领导文化在内的领导环境有敏锐的鉴别力的领导者，能够敏锐地感知领导文化与环境的适应程度并判断调适的必要性，主动推动领导文化的变革。加强领导素质建设，同时意味着领导者个体的知识水平和能力水平的提高，这不仅有助于科学地选择领导文化调适的方向，也有助于提高效率、凝聚力量、营造积极和谐的组织氛围，而这些本身就是领导文化建设的必要内容。因此，领导者个体素质的建设将有效地推动领导文化的科学构建。(2)加强制度建设，保障领导文化建设的持续性和稳定性。由于领导者具有主观能动性，领导文化的发展方向在一定程度上受制于领导者的个体素质和主观意识。为确保领导文化建设的科学性和持续性，就必须加强制度建设，逐步实现领导方式由人治型向法理型的转变。尽管许多国家都以民主和法治为治国理念，但由于传统文化的影响，特别是高权力距离等文化心理特征的影响，领导文化仍然有着浓重的人治色彩。构建科学的、现代化的领导文化，就必须加强制度文化的建设，通过制度设计规范领导行为，同时也反作用于领导文化，使制度观念成为领导者的心理需要和行为习惯，从而进一步提升领导效能和促进领导文化的建设。(3)加强文化交流，增强领导文化与环境的适应与发展。正如前文所述，领导环境与领导文化互相作用，二者同时对领导活动和领导绩效发挥影响作用。因此，二者的协调发展就具有了特别重要的作用。一方面，领导文化的建设可以使领导环境得到优化；另一方面,积极健康的领导环境也有助于领导文化的不断升华。领导文化是社会文化的重构成部分，其发展受到社会文化的影响和制约，社会文化中的诸要素都有可能作用于领导文化的构建和变迁。全球一体化进程中，文化也日益呈现出高流动性和高融合性的特点，东西方的文化传统日益交汇、融通，对领导文化发展的影响也不断增强。客观地讲，无论是社会文化还是公共部门的领导文化，在历史发展的过程中，东西方的文化传统都各有特色、各有优势。荷兰学者吉尔特霍夫斯塔德提出东西方文化的差异主要体现在权力距离、不确定性规避等四个维度，这为研究跨文化交流对领导文化、领导行为的影响提供了一个新的思路，同时也为我们思考在全球化背景下，汲取不同文化传统中的优势因素，不断变革和提升领导文化、优化领导环境提供了一个有益的启发。当然，在融会东西方文化的基础上变革并构建新型领导文化，是一项浩大的系统工程，需要领导主体的冷静反思，积极探索，在相互交流中互相学习，取长补短，并在实践中大胆创新，以不断增强文化与环境的适应性。