【7篇】贯彻落实中央经济工作会议精神心得体会精选.docx

贯彻落实中央经济工作会议精神心得体会2025年中央经济工作会议在分析“今年怎么看”和部署“明年怎么办”中，蕴藏着世界第二大经济体的发展逻辑。总结新时代做好经济工作的规律性认识时，“必须统筹好总供给和总需求的关系”,是畅通国民经济循环的关键所在；安排明年重点工作任务时，“大力提振消费、提高投资效益”被放在首位，强调要全方位扩大国内需求。既彰显了我们致力解决重大紧迫问题的坚定决心，也传递出下一步政策举措的发力方向。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，供需之间的平衡是相对的，由平衡到不平衡再到新的平衡的动态过程，是经济发展的客观规律。当前，我国经济运行仍面临不少困难与挑战：国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，居民消费能力和消费意愿不旺，民间投资预期较弱，房地产市场仍在深度调整。我们面对的国际形势复杂且严峻：国际政治经济环境不利因素增多、世界经济增长和贸易动能依然不足、国际安全挑战错综复杂等，导致外需承压较重。一系列现实条件和风险挑战叠加,凸显了运用好规律性认识的针对性、紧迫性。扩大国内需求，成为重中之重。我国扩大内需的潜力是巨大的。拥有14亿多人口，中等收入群体仍在不断扩大，商品零售额位居世界前列，今后还有稳步增长空间；基于国内大市场形成的强大生产能力，能够促进全球要素资源整合创新，使规模效应和集聚效应最大化发挥；消费空间正在被不断挖掘,农村消费规模持续扩大，服务消费表现亮眼，电商等新模式新业态发展迅猛。此时，尤其需要多渠道施策、多层次用力，把内需潜力转化为发展实绩。全方位扩大国内需求，表明既要拓展深度和广度，又要丰富完善政策工具。促进居民收入增长和经济增长同步；推动中低收入群体增收减负；适当提高退休人员基本养老金;加力扩围实施“两新”政策；积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济围绕持续激发有潜能的消费，中央作出系列部署。投资是当前的需求，也是未来的供给。加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”项目；适度增加中央预算内投资；大力实施城市更新聚焦扩大有效益的投资，我们也做好了政策储备。未来一个时期，国内市场主导经济循环的特征更加明显。扩大内需，不仅是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径，更是增强战略主动的长期之举。加快补上内需特别是消费的短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚，才能夯实做大国内大循环，更好带动和引领国内国际双循环，加快构建新发展格局。抓好这个战略之举，对各项政策同向发力、形成合力提出了更高的要求。各地也要结合实际,以解决具体问题为导向、以激发市场活力为导向，加强政策协调配合,真正稳定预期、提振信心、凝聚力量。有力有效扩大内需，是一道难度不小的考题，也是值得期待的答卷。通过更大力度的政策引导和支持，培育完整的内需体系，形成消费和投资相互促进的良性循环，中国经济必将在搏击风浪中不断发展壮大。12月11日至12日在北京举行的2023年中央经济工作会议上,习近平总书记围绕“抓落实”，从“要不折不扣抓落实”“要雷厉风行抓落实”“要求真务实抓落实”“要敢作善为抓落实”四个方面给出行动指南。“抓落实”历来是习近平总书记提出的工作要求，也是大力倡导的工作方法。“落实”二字，贯穿在对2025年经济工作各项部署要求中。面对波谪云诡的国际政治经济环境和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务，中国经济要在爬坡过坎中前行，实现中央经济工作会议部署的既定目标，最根本的还是要靠抓落实。不折不扣抓落实。不讲条件、不打折扣、不搞变通，是党员干部执行党中央决策部署的基本要求。党中央对经济工作的重大决策部署，需要广大党员干部心领神会，完整准确全面落实，不能变形走样、把好经念歪。紧扣党中央重大决策部署，落实就不会走偏,都会取得成效。广大党员干部要科学分析、深入研究，吃透中央精神，把党中央决策部署与本地区、本部门的实际结合起来，因地制宜、因时制宜、因事制宜贯彻落实党中央决策部署，建立健全行之有效的工作机制和管理方式，创造得到群众认可、经得起实践和历史检验的实绩。雷厉风行抓落实。谋定而后动，重在雷厉风行、务求实效，就是要快行动、重落实、见效果。抓落实，不能口号震天响，就是不见行动；不能只听楼梯响，不见人下来。要有马上就办的意识，不能有拖延症，把小事拖大、大事拖炸,这样只会贻误工作、贻误发展。雷厉风行不是一味求快，更不能流于形式。抓落实的前提是把党中央决策部署意图和落实举措搞清楚，能不能真正领会精神、深思熟虑、科学决策，影响到贯彻落实效果。雷厉风行抓落实，就要统筹把握时度效，看准了不犹豫、一鼓作气干下去。求真务实抓落实。工作是干出来的，不是喊出来的；业绩是做出来的，不是说出来的。形式主义、官僚主义注定干不成事。中央经济工作会议任务具体、责任明确，抓落实要快出招、出真招，务实功、求实效。实际工作中，一些人仍存在“行动迟缓拖沓”慢落实，“合意者取之、不合意者弃之”选择性落实，”只求形式、不求结果”假落实，“敷衍塞责、推诿扯皮”不落实等现象，导致抓落实大打折扣，甚至走了样、落了空。形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮癣”，必须下大力气坚决纠治，坚持为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上。敢作善为抓落实。想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验党员干部的行动、考验党员干部的能力。当前，一些干部不敢担当、不敢作为，怕多做多错、追责问责。伟大梦想不是等来喊来的，只有让干部敢为善为、担当作为成为主流，才能破难解困、干事成事，实现高质量发展。干部是抓落实的关键，干部除了忠诚、干净，还要干事。要坚持正确用人导向，落实细化”三个区分开来”，准确把握亲清统一的新型政商关系，保护那些一心为公、敢作敢为、敢闯敢试的优秀干部，以组织担当促进干部担当，让干部“敢为”成为社会的新风尚。明年经济工作的大政方针已定，任务艰巨，意义重大。一分部署，九分落实。广大党员干部要用好“抓落实”的行动指南，坚定地做党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，以狠抓落实的实际行动，全面落实中央经济工作会议精神，扎实推动高质量发展。传达学习贯彻2025年中央经济工作会议精神讲话提纲同志们：今天我们在这里召开会议，主要任务是认真传达学习中央经济工作会议精神，研究XX贯彻落实意见，听取2023年全X经济社会发展情况和2025年计划初步安排意见、2025年X级预算安排建议汇报。这次中央经济工作会议，是实施“十四五”规划的攻坚之年、贯彻落实党的二十大精神的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，站位两个大局、统揽发展全局，高瞻远瞩、高屋建飙，立标领航、立论定向、胸怀天下，深刻分析当前国内外形势，系统部署2025年经济工作，是习近平经济思想的又一纲领性文献，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻好习近平总书记重要讲话和中央经济工作精神，深刻理解“五个必须”是深化新时代做好经济工作的规律性认识，深刻把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2025年经济工作的12字要求，围绕推动高质量发展扎实做好的九项重点任务，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党中央决策部署落地见效。今天的会议，我讲几点意见：一要科学谋划好明年经济工作，要准确把握宏观经济走势、经济运行趋势，坚持以高质量发展统揽全局，全面对标党中央决策部署，科学谋划2025年经济工作目标任务、工作思路、重大举措，纲举目张抓实重点工作，以时不我待、只争朝夕的拼抢姿态，凝心聚力、加压奋进，推动明年经济发展质量更高、效益更好、速度更快，在实现“两个确保”、建设现代化XX上迈出更加坚实的步伐。要精心研究制定明年计划目标，全面衔接国家计划指标设置和目标安排，着眼XX、战略机遇和现实基础，科学提出明年的目标任务和协同配套的工作举措。二要积极对接落实中央重大政策措施，深入研究国家财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政策等，加大对接力度，争取更多支持，最大限度释放政策红利。要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力扩大有效需求,集中力量大抓产业，坚决落实“两个毫不动摇”，大力推进招商引资，全力防范化解风险，推动高质量发展取得新成效。以更加鲜明的导向、更加有力的政策、更加务实的举措，大力提振市场信心，加快民营经济发展转型，优化民营经济发展环境，以奋发有为的精神状态做好经济工作，推动XX民营经济发展迈上新台阶。三要不断深入推动重大国家战略加快实施，扎实推进XX协同发展，高标准、高质量建设XX新区，培育壮大医养康养、现代物流、文化旅游等产业，抓好京张体育文化旅游带建设，努力在对接XX、服务XX中加快发展自己。四要要切实做好岁末年初各项工作，统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，关心困难群众生产生活，确保人民群众温暖安全过冬。要抓实抓细煤矿和道路交通、校园、消防等各领域风险隐患排查整治，解决好“两拖欠”问题，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。五要增强底线意识，切实防范风险。进一步增强忧患意识，提高防控能力，坚持分类施策、精准拆弹，突出抓经济金融风险防范工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。大力实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，多措并举恢道和扩大消费，充分发挥政府投资引导作用和政策激励作用,激活民间投资活力，抓好重点项目建设，保持经济平稳健康运行。加快建设现代化产业体系，全面落实研发费用加计扣除政策，引领产学研深度融合，大力推进传统制造业高端化、智能化、绿色化改造，深化县域特色产业“领跑者”行动，推进电子信息、新能源等战略性新兴产业融合集群发展，加快新旧动能转换。六要深入学习领会关于加强党对经济工作领导的重要要求，要始终保持奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，主动担当作为，加强协同配合，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展。要提高领导经济工作的能力水平，做推动高质量发展的行家里手。要坚持真抓实干，增强紧迫感责任感使命感，时不我待抓落实，比学赶超促振兴。要激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，以实干展现新作为，靠实干交出新答卷。学习中央经济工作会议精神心得体会中央经济工作会议于2025年12月11日至12日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，为扎实做好明年经济工作、实现“十五五”良好开局打牢基础指明了方向、提供了遵循。习近平总书记在会上发表的重要讲话为做好明年经济工作、推动高质量发展指明了方向、鼓舞了信心，我们将深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。会议指出，实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”；“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”；“必须统筹好总供给和总需求的关系”；“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系”；“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系”“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。这些重要论述，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好经济工作提供了根本遵循，指明了努力方向。这些规律性认识，既是应对当前困难挑战、巩固经济回升向好态势的重要着力点，也是促进经济结构转型升级、推动高质量发展的科学方法论。会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。会议释放了持续推动经济回升向好的强烈信号，有助于进一步稳定各方发展预期，有效提振社会信心。同时，预期目标将稳增长、稳就业和稳物价放到了更加突出的位置，更好统筹发展和安全，这为各地做好明年经济工作指明了重点方向，有助于更好凝聚推动高质量发展的合力。会议要求，要实施更加积极的财政政策。包括提高财政赤字率;加大财政支出强度,加强重点领域保障;增加发行超长期特别国债;增加地方政府专项债券发行使用；优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲”更加积极的财政政策”释放了明年财政政策将持续用力、更加给力的强信号。会议围绕财政赤字、财政支出、超长期特别国债、专项债等多种政策工具作出积极部署，将进一步加大逆周期调节力度，积极对冲外部不确定性，为明年经济稳定增长、持续向好提供支撑。会议提出，要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍然面临不少困难和挑战，适度宽松的货币政策取向增强了货币政策的应对能力和空间。明年货币政策将保持对实体经济较强的支持力度，在价格上持续发力，在总量上继续施力，在结构上聚焦用力，推动经济持续回升向好。会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为明年9项重点任务之首。扩大内需，既是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径，也是增强发展主动性的长久之策。国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说,居民收入是消费的基础，社会保障是影响消费的重要因素。要突出就业优先导向，推动中低收入群体增收减负，改善收入预期，增强消费意愿。同时要抓住关键领域和环节提升消费层级,创新多元化消费场景,促进文化、旅游、娱乐等休闲服务业发展，满足多元化、个性化、高品质的服务消费需求。会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。破解“内卷式”竞争，要用好政府与市场“两只手”。既要充分发挥市场机制引导创新，科学优化产业布局，让企业各展其长,因地制宜发展新质生产力；也要通过加强法治建设、完善市场规则、强化信用体系、强化市场优胜劣汰机制等手段，切实维护市场秩序和公平竞争环境。会议提出深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。“深化资本市场投融资综合改革”聚焦资本市场稳健发展，通过优化投资者结构、完善直接融资机制等来夯实市场基础制度，不断提升资本市场的资源配置效率。改革将持续健全投融资相协调的资本市场功能，提高市场内在稳定性与资源配置效率，助力中国经济转型升级。会议提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，并部署了多项政策举措：从“加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力”到“合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作”。同时，”推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度”。这一表述释放出更加坚定的“稳住楼市”的强烈信号。“持续用力”意味着，从中央到地方，各项房地产支持政策将继续落地落实。各项政策坚持从供需两端持续发力，将有助于延续当前市场向好势头，进一步把政策利好转化为市场信心和发展效益。会议提出，加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力、影响力。稳定预期、提振信心是做好经济工作的关键所在，要把预期管理放到宏观经济治理的突出位置。无论是财政、货币政策还是投资、消费、民生等方面的政策,在政策的研究出台、发布节点、宣讲方式、实施力度上都应该注重稳预期，综合多方视角充分评估、科学论证，尽最大可能减少政策文件可能带来的收缩效应。会议强调，要加强党对经济工作的领导，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处。要强化正向激励，激发干事创业的内生动力。经济工作是党和国家的中心工作，做好经济工作是我们党治国理政的重大任务。当前,我国面临着复杂的国内外经济形势，应对困难和挑战，广大党员干部要履行好、落实好党中央关于经济工作的重大决策部署，接稳接好时代重担，始终把“愿担当、敢担当、善担当”作为事业所需、使命所系，凝聚起经济建设的磅礴力量，激发出经济建设的强劲动力，确保经济工作的正确方向和目标任务的顺利实现。学习贯彻中央经济工作会议精神树立推动经济持续向好信心心得体会近日举行的2025年中央经济工作会议传递出推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远的积极信号。中国政府有信心在明年保持世界第二大经济体的稳定增长此次会议所做决定的影响将远远超过中国自身国际社会高度关注并积极解读此次会议,认为中国将为世界经济注入更多稳定性和发展动能。今年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，中国经济走过很不平凡的发展历程，取得令人鼓舞的成绩。中国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。特别是9月以来一揽子增量政策使社会信心有效提振，经济明显回升。预计全年中国经济增长5%左右,对全球经济增长的贡献率有望继续保持在30%左右。国际舆论认为，这凸显中国经济的强大韧性和巨大潜力。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中国拥有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，内部经济和外向经济可实现良性互动的双循环，这是中国经济行稳致远的重要保证。在大国经济共有的规模优势、市场优势、人才优势、创新优势之外，中国还有党的领导和社会主义市场经济体制的独特制度优势。中国企业产业体系完备，经营主体类型多样适应环境变化的能力强。中国居民储蓄率高、适应经济波动的能力也较强。这些都是中国经济具有强大韧性的关键因素。中国仍是发展中国家，发展不平衡、不充分，这是中国拥有更大发展空间的潜力和动力所在。当前，世界经济形势面临诸多困难挑战，贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织，加大了世界经济运行的不确定性。中国具备加大逆周期调节力度的条件和空间，可以为实现目标任务提供强有力的政策支撑。从首次提出更加积极的财政政策，到14年来首次转向适度宽松的货币政策，从大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求，到以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系此次中央经济工作会议释放了大量政策利好,有力稳定社会预期、提振市场信心。国际分析人士指出，中国拥有适应新地缘政治环境、加速国内转型、增强经济活力所需的一切工具。中国扎实推动高质量发展，将继续引领世界经济提质增效。从传统产业高端化、智能化、绿色化趋势明显，到集成电路、人工智能、量子科技等科技创新取得重要进展，新质生产力为中国高质量发展提供了重要支撑。中国已建成近万家数字化车间和智能工厂，超400家已培育成国家级智能制造示范工厂。此次中央经济工作会议就如何加快培育新质生产力作出系统安排,强调加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，并开展人工智能十行动，培育未来产业，昭示中国经济高质量发展空间巨大。中国持续扩大对外开放，推动建设开放型世界经济，将促进各国合作共赢。此次中央经济工作会议将扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资作为明年重点任务之一，再次彰显中国扩大开放的决心和促进合作共赢的担当。今年以来，中国全面取消制造业领域外资准入限制措施，主动对接国际高标准经贸规则；中国已与30个国家和地区签署23个自贸协定，与自贸伙伴的贸易额占对外贸易总额的1/3左右；中方已宣布给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，到2030年，中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元中国有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，不断促进贸易投资自由化便利化，以中国式现代化新成就为世界提供新机遇。中国将坚定不移办好自己的事，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，推动经济持续回升向好，向着中国式现代化广阔前景奋力前行，并以同球共济的精神，与各国加强团结协作，为推动世界经济发展，实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化作出贡献。学习贯彻中央经济工作会议精神统筹好提升质量和做大总量的关系心得体会日前召开的2025年中央经济工作会议明确提出必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。这一要求既是对当前经济发展阶段的精准把脉，也为今后一段时间的社会经济发展指明了方向，展现了我国向高质量发展转型的坚定决心。当前，在我国经济实现由高速增长向高质量发展转型的关键时期，协调好质量和总量的关系，既关乎当前经济工作的实际成效，也决定着我国经济的长期发展潜力。经济总量的持续扩大是实现中国式现代化的必要前提。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，也是全体人民共同富裕的现代化。作为一个有着14亿多人口的大国，只有在更长时间内保持经济总量的合理增长，才能进一步做大蛋糕，为改善民生、促进居民收入增长和推动社会公平提供资源保障。经济质量的提升是推动经济发展迈向更高水平的必然要求。党的十八大以来,我国通过技术进步和经济结构优化，显著提升了资源利用效率和绿色发展水平，经济增长新动力不断涌现。党的十八大以来我国经济发展在质和量两方面均取得显著成就。2023年，我国国内生产总值达17.8万亿美元，占全球经济比重提升至16.9%;研发经费投入接近4698亿美元，投入强度达2.64%,接近经合组织（OECD）国家平均水平；信息技术、新能源、人工智能等领域实现一系列关键性突破，创新驱动发展成效日益显现。这为今后一个时期更好统筹提升质量和做大总量提供了良好条件。扩大内需是统筹提升质量和做大总量的重要抓手。此次中央经济工作会议提出，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。通过释放消费潜力和加快消费升级，还能够激励企业进行研发投入、技术创新和升级要素配置，带动经济发展呈现质的提升。强化科技创新驱动，加快发展新质生产力。新质生产力是创新起主导作用，符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力是推动经济高质量发展的内在要求和重要着力点，而科技创新是发展新质生产力的核心要素。强化基础研究投入和完善国家创新体系是实现技术突破的重要保障。2023年，我国研究与试验发展经费投入突破3.3万亿元，为创新发展提供了重要支持。此外，必须进一步深化改革，通过深化经济体制、科技体制改革，为科技创新和创新成果的转化应用创造良好制度环境。扩大高水平对外开放，以开放促改革、促发展。以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，推进高质量发展需要与之相适应、相配合的高水平对外开放。扩大高水平对外开放也是中央经济工作会议确定的重点任务之一。通过优化外资政策环境、提升跨境贸易便利化水平以及深化与共建一带一路国家的经贸合作，进一步提高我国在全球产业链和价值链中的地位，并推动全球贸易和经济增长。世界银行报告显示，共建一带一路使参与方贸易增加4.1%,吸引外资增加5%,使低收入国家GDP增加3.4%;受益于一带一路建设，2012至2021年,新兴与发展中经济体GDP占全球份额提高3.6个百分点。加强生态文明建设，构筑可持续发展优势。绿色是高质量发展的底色，要加快经济社会发展全面绿色转型。推进经济社会发展绿色转型，不仅能满足人民日益增长的对良好生态环境的需要，还能积蓄新的发展动能。党的十八大以来，我国绿色低碳转型发展取得了历史性成就，2023年，非化石能源占能源消费总量的比重提升至17.9%,太阳能和风能装机容量连续多年位居全球第一，不仅为全球能源转型、共建清洁美丽世界作出了重要贡献，也为经济发展提供了新动能。要继续推进双碳战略，加快构建绿色低碳产业体系，同时通过制度创新推动生态产品价值实现，使绿色经济成为经济增长的新动力源。如何更好统筹经济发展中质量与总量的关系，不仅是理论上的重要议题，而且是实践中的关键挑战。只要我们不断深化对经济工作的规律性认识，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，中国经济就有望实现更高水平的均衡发展,为实现中国式现代化奠定坚实的物质基础。传达学习贯彻2025年中央经济工作会议精神讲话提纲同志们：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作。中央经济工作会议既肯定了今年经济总体回升向好，也清晰指出需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等困难挑战，并要求增强忧患意识，有效应对和解决这些问题，注意把握和处理好速度与质量的关系，聚焦经济建设这一中心工作。要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，并增强政策取向一致性，确保同向发力，总体看稳增长权重提升，逆周期调控有望适度加码。同时明年将继续统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，供需两端共同推动高质量发展。还将落实一批改革重大举措,民企有望迎来新一轮改革红利。积极稳妥化解房地产风险的表述相比以往也更加积极，整个行业层面的化险工作推进力度有望加大。综合来看，我们认为明年经济将稳量提质并进,形势有望好于今年。一、形势判断：需求不足、预期偏弱，要求有效应对和解决从公报内容看，中央对经济形势的分析判断是非潞精准的。一是提出“今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年”“我国经济回升向好”，从数据上看，预计全年GDP同比增长5%以上，两年平均增速4%以上，相较于去年3%的增速无疑是恢夏、回升、向好。当然回升幅度还不够，相比潜在水平仍有差距。二是针对恢复幅度不够指出“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”，并且对“宏观数据与微观感受”的差异有清晰认识，要求”要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题”“切实增强经济活力”“聚焦经济建设这一中心工作”“利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些”，“注意把握和处理好速度与质量”的关系。因此明年对于拉动需求、提振预期等稳增长方面的工作力度会加大，确保实现中央“巩固和增强经济回升向好态势”的要求，基准预期下，明年经济形势将好于今年，经济总量进一步向潜在水平靠拢，全年可完成5%左右的经济增长目标。二、宏观政策：逆周期政策力度有望适度加大，更加协调配合、同向发力会议一是提出明年要“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”；二是提出“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”，相比其他场合的提法，将逆周期置于跨周期之前，因此政策考量上权重或适当多向逆周期倾斜一些；三是“要增强宏观政策取向一致性”“加强政策工具创新和协调配合”，结合现在需求不足、预期偏弱的基本面，无疑指的是各类政策要往有利于经济恢复的方向上靠拢，不利于稳预期、稳增长的政策要自觉纠偏，并且指出也要“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力，加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论总体上从大的方向看，明年宏观政策对经济支持的力度相比今年有望适度加大。财政政策要求“适度加力”“要用好财政政策空间”，但也要求“增强财政可持续性”，因此在今年新增万亿国债、赤字率提升至3.8%的背景下，明年财政稳增长的举措相比通常年份仍有望适度加码，预计2025年财政政策组合可能以“3.5%左右赤字率+3.8万亿以上新增专项债”的形式出现。此外,“合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围”要求下，明年可重点关注城中村改造专项债发行规模。货币政策除要求“灵活适度、精准有效”“盘活存量、提升效能”外，此次首次提出“社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”，含义或是针对当前国内物价运行压力较大，CPLPPI双降，与年初价格预期目标偏差较大的背景下，货币政策需适度加强社会融资与货币供应量规模，促进需求回升,提振物价水平。三、围绕高质发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革高质量发展是我国相当长时期经济社会发展的主题。会议强调明年要“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取”“要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”。供给端，要求“以科技创新引领现代化产业体系建设”，特别强调了“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”，明确提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级”“实施制造业重点产业佳高质量发展行动”“大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展鼓励发展创业投资、股权投资”，我国现代化产业建设和科技创新有望实现新的进展和突破。此外,会议还提出“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”，我们认为一方面是从产业安全的角度考量，另一方面是以产业促进区域协调发展，当然需结合中西部地区的要素禀赋,而非简单的产业低效率地转移。需求端，注重“激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环”。重点强调培育发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新型消费。传统消费中强调提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。此外，明年还将“以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新”。投资端政府将重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，以及通过完善投融资机制，支持社会资本参与新基建。四、重点领域改革有望取得进展，民企有望迎来新一轮改革红利会议强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力”，除国企改革外，明确提出“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。促进中小企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。有效降低全社会物流成本当前，民营企业在市场和要素获取领域面临不公平竞争，导致效率损失，在监管执法和权益保护方面面临不确定性，导致信心转弱。新一批举措如落地将促进公平竞争，建立更好的营商环境，让民营企业家吃到长效“定心丸”，民营企业“56789”的特征决定了民企活力如进一步释放将带来新一轮改革驱动增长的红利。高水平对外开放方面，”拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口抓好支持高质量共建，一带一路，八项行动的落实落地”将在世界经济放缓的形势下提升我国贸易韧性。电信、医疗等服务业市场准入也要求进一步放宽,有利于我国培育新的经济增长点，同时带动提升自身服务业高质量发展水平。五、继续强调防范化解重点领域风险，地产风险化解表述更加积极会议一如既往强调“持续有效防范化解重点领域风险”“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险工但此次采用的“积极稳妥化解房地产风险”相比去年中央经济工作会议”有效防范化解优质头部房企风险”的表述更加积极，整个行业层面的化险工作推进力度有望加大，一是针对民营房企融资，我们预计后续有望出台相关配套政策法规,明晰商业银行责任，推动切实加大对民营房企合理融资的支持力度；二是加快推进城中村改造、保障性住房等“三大工程”建设，城中村改造中的货币化安置以及保障性住房中收购现有商品房的比例如可观,都非常有利于地产行业风险的化解。地方债务风险化解方面提出要“统筹好地方债务风险化解和稳定发展,经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献”,说明中央也关注到化债或使得债务高、经济弱的地区未来增长能力受到潜在影响，因此提出要更多依靠经济大省发挥稳增长作用。