2024年粮食流通工作总结及2025年工作思路计划.docx

2024年粮食流通工作总结及2025年工作思路一、2024年粮食流通工作总结。2024年，全国粮食流通工作在国家政策引导和各级政府的共同努力下，取得了显著成绩。通过加强粮食流通管理，优化粮食储备结构，提升粮食产业高质量发展水平，粮食安全保障能力进一步增强，粮食市场调控更加有力，为经济社会（名称替换）发展提供了有力支撑。（一）粮食流通秩序良好。2024年上半年，各地粮食市场较为平稳，粮食收购市场秩序良好，没有出现无序竞争和损害种粮农民利益的行为。粮食收购价格随行就市，常规早釉稻、中晚稻的收购价格同比略有下降，但总体保持（名称替换）。同时,粮食供应市场货源充足、品种齐全、价格（名称替换）,常规早米、晚米的价格也保持合理水平。（二）储备粮储存安全。各地承储的省级储备粮和市地方储备粮安全（名称替换）。通过开展粮食库存清查工作，全面检查了储备粮的库存情况，确保粮食库存账账相符、质量与卫生安全无异常。针对上半年持续降雨的情况，各储粮单位加强了储粮检查力度，及时处理仓库漏雨问题，杜绝了霉粮事故的发生。同时，通过加强汛期储粮检查，确保了省级储备粮管理法律规范、储粮安全。（三）粮食行业管理工作顺利进行。危仓老库改造：全市开展了危仓老库调查工作，编制了修复实施方案，计划用五年时间全面完成现有“危仓老库”的维修改造和报废重建工作，提高仓储水平，保障储粮安全。粮食科技活动：举办了粮食科技周活动暨食品安全宣传周科普宣传活动，提高了公众对粮食科技和食品安全的认知。防汛物资储备：督促相关企业履行协议，确保防汛物资储备到位。职业技能培训：开展了粮食行业特有工种职业技能培训工作，提高了从业人员的专业素质和技能水平。（四）粮食宏观调控措施落实到位。应急成品粮储备：落实了应急成品粮储备，与相关企业签订承储协议，确保在需要时能够调得动、用得上。粮食轮换工作：积极推动粮食轮换工作，轮出和轮入粮食数量均按计划完成，确保了储备粮的新鲜度和质量。（五）基础设施建设顺利推动各地粮管所积极推进基础设施建设，如粮管所3#库建设已进入收尾阶段，完成了相关设备的政府采购工作，并对部分粮管所的地磅电子设备和受损仓库屋面进行了检修，提高了粮食储存和流通的效率。（六）存在的问题粮食保管工作难度大：受持续降雨影响,许多仓库屋面漏雨，给粮食保管工作带来很大困难。粮食轮换工作形势严峻：部分地方储备粮轮换任务艰巨，粮食市场低迷,购销不旺，轮换工作面临严峻形势。粮食统计质量较差：一些粮食企业对粮食统计工作不重视，存在漏报、迟报甚至不报现象，影响粮食宏观调控工作。二、2024年粮食流通工作亮点2024年，粮食和物资储备工作取得了优异表现，可以概括为三个"进一步"：粮食安全保障能力进一步提升、物资储备实力进一步增强、体制机制进一步完善。（一）粮食安全保障能力进一步提升粮食生产收储加工体系不断完善：粮食库存充裕、供应充足，市场调控更加有力，中国饭碗”端得更牢。储备收储轮换制度健全：储备收储轮换、粮食质量安全、储备管理、执法监管、财务资产等方面管理制度进一步健全，运行机制进一步完善，管粮管储规范化水平持续提升。（二）物资储备实力进一步增强充实储备实力：储备规模结构明显优化，供应保障能力进一步增强。推进设施建设：抓住"两重”项目建设机遇，强化储备高质量发展支撑取得重要进展。（三）体制机制进一步完善应急保障能力有新提升：建立应对重大灾害应急保障响应机制，完善灾情报告、物流组织、指挥调度等措施，累计向22个省份调运（中间的意思，一个名称替换）应急物资59批次、92.4万件，是机构改革以来调运次数和数量最多的一年。推进改革法治迈出新步伐：围绕强化粮食购销和储备监管，出台实施意见，细化落实监管主体责任。开展粮食流通监管"铁拳行动"，严肃查办了一批重大案件，形成有力震慑。粮食安全保障法宣传贯彻全面展开，配套制度制修订工作加快推进。三、2025年粮食流通工作思路2025年是“十四五"规划收官之年，粮食和物资储备系统将认真落实（单字替换）（中间的意思，一个名称替换）、国务院决策部署，以（是我们为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃）为指导，深入贯彻（单字替换犯勺（一次重大会议,五年召开一次）和二十届二中、（每届组织每年召开的一次重大会议）精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，不断推动粮食和物资储备工作上质量、上水平、上台阶。（一）抓好重点改革任务落实深化粮食购销和储备管理体制机制改革：完善粮食稳价调控机制，健全粮食产后节约减损长效机制。深化物资储备管理机制改革：推动储备能力提升项目高质量完成，加强项目全生命周期管理，确保建成优质工程、廉洁工程。（二）加快推进重点项目建设强化储备高质量发展支撑：抓住“两重"项目建设机遇，推动储备能力提升项目高质量完成，全力保进度、保质量、保安全。加强项目全生命周期管理:统筹推进“软建设"，确保建成优质工程、廉洁工程。（三）加大粮食市场调控和产业发展力度统筹抓好粮食收购和市场调控：推动粮食价格保持在合理水平，发挥好稳预期、稳市场的关键作用。深入实施优质粮食工程：扎实推进粮食绿色仓储等”六大提升行动"，健全粮食质量安全检验监测体系，强化粮食质量安全管理。（四）不断提升应急保障能力强化对应急物资储备的全链条管理：高效率做好应急物资保障，高标准构建粮食应急保障体系，加强区域粮食应急保障中心建设，提升粮食应急储运、加工、配送、供应能力。（五）深化依法依规管粮管储深入实施粮食安全保障法：不断完善相关配套制度，进一步强化监管执法，深入开展粮食流通监管“铁拳行动"，严肃查处各类涉粮违法违规行为。扎实做好相关考核工作：充分发挥考核"指挥棒"作用，不断提高粮食和物资储备治理现代化水平。（六）抓好规划编制和支撑保障科学编制"十五五"粮食和物资储备发展规划：深入谋划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，加强科技和人才支撑，统筹推进科技平台建设、成果培育转化，促进产学研用深度融合，因地制宜发展新质生产力。大力推进信息化：健全粮食购销领域监管信息化应用和运行长效机制，发挥信息化赋能粮食购销“穿透式"监管作用,推动发布全谷物、节粮减损等领域粮油标准，深入开展标准交流。（七）坚决守住防风险保安全底线深入推进安全生产治本攻坚三年行动：毫不放松抓好安全生产，全面提升管理水平，确保储备物资数量准确、质量合格、储存安全。四、具体工作措施（一）加强粮食收购和市场调控（名称替换）粮食市场：着力（名称替换）粮食市场，统筹抓好粮食收购和市场调控，保持粮食流通顺畅有序，牢牢守住农民种粮卖得出”的底线。优化储备结构：着力充实储备实力，优化储备规模结构，提高供应保障能力。（二）推进粮食产业高质量发展实施优质粮食工程：以优质粮食工程"为抓手，以粮食产业高质量发展为重点，以拓展市场为导向，发展地方特色粮油，培育发展自主品牌。支持大型企业进行全产业链建设：形成以大型企业为龙头，区域性、专业型企业为支柱，中小型企业为基础的粮食产业格局。发展粮食产业新业态：推动粮食产业与文化教育、体育休闲、健康养生等要素融合，更好满足市民消费需求。（三）加强粮食质量安全监管完善粮食质量检测体系：认真贯彻落实新修订的粮食流通管理条例，健全粮食质量监管体系，强化粮食收购、储存等环节质量安全监管。提升检验检测能力：完善建设粮食质量检测体系，提升检验检测能力，加强对粮食流通各环节的质量安全监管。（四）提升应急保障能力完善应急救灾保障预案：加强粮食流通管理，提升快速反应能力，强化监测和预警，依托全市粮食应急保障中心、配送中心、加工企业、粮食应急供应网点，完成粮食流通和应急保障任务。开展应急救灾保供演练：完善应急救灾保障预案，提升应对突发公共事件、自然灾害等应急需要的能力。（五）深化体制机制改革落实承储主体职能定位：深入贯彻落实（中间的意思，一个名称替换1省关于改革完善粮食储备管理体制机制精神，落实承储主体职能定位，压实承储企业主体责任和各方监管责任。提升国有粮食企业能力水平：不断提升国有粮食企业能力水平，确保地方储备粮安全，强化粮食市场宏观调控。确保地方储备粮管理规范、高效，是深化体制机制改革的重要一环。要不断优化储备粮布局和结构，提升储备粮的应急保供能力。同时，要加强对国有粮食企业的指导和支持，推动其转型升级，提高市场竞争力。通过改革，要进一步明确承储主体的职能定位，压实承储企业主体责任和各方监管责任，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全。在深化体制机制改革的过程中，要注重创新粮食市场宏观调控方式。要建立健全粮食市场监测预警机制，及时掌握粮食市场动态，为科学决策提供有力支撑。同时，要完善粮食应急供应体系，确保在紧急情况下能够迅速调拨粮食，保障市场供应（名称替换）。止匕外，还要加强粮食产销衔接，推动粮食流通领域信息化建设，提高粮食流通效率和透明度。（六）加强粮食流通监管和执法力度为确保粮食流通秩序良好，必须不断加强粮食流通监管和执法力度。要建立健全粮食流通监管体系，明确监管职责和权限，加强对粮食收购、储存、运输、加工和销售等环节的监管。同时，要加强执法队伍建设，提高执法人员的业务水平和执法能力。在监管过程中，要注重发挥社会监督的作用。要建立健全粮食流通社会监督机制，鼓励社会各界参与粮食流通监管工作。通过设立举报电话、信箱等方式，广泛收集违法违规行为线索,并及时进行查处。止匕外，还要加强对粮食流通企业的宣传教育,提高其守法意识和自律能力。（七）推动粮食科技创新和人才培养粮食科技创新是推动粮食产业高质量发展的关键。要加强粮食科技创新体系建设，完善粮食科技创新投入机制，鼓励和支持粮食企业加大研发投入，引进和培育一批粮食科技创新人才。在人才培养方面，要注重理论与实践相结合。要建立健全粮食行业人才培养体系，加强与高校、科研院所等机构的合作，培养一批既懂理论又懂实践的粮食行业专业人才。同时，要加强对现有粮食从业人员的培训和教育，提高其业务水平和综合素质。（八）加强国际合作与交流在全球化的背景下，加强国际合作与交流对于提升我国粮食产业竞争力具有重要意义。要积极参与国际粮食组织和活动，加强与国际粮食市场的联系和沟通。通过引进国外先进技术和管理经验，提升我国粮食产业的整体水平和国际竞争力。同时，要加强与周边国家和地区的粮食贸易合作，推动形成互利共赢的粮食贸易格局。通过加强国际合作与交流，为我国粮食产业的高质量发展提供有力支撑。2025年粮食流通工作将围绕抓好重点改革任务落实、加快推进重点项目建设、加大粮食市场调控和产业发展力度、不断提升应急保障能力、深化依法依规管粮管储、抓好规划编制和支撑保障以及坚决守住防风险保安全底线等方面展开。通过加强粮食收购和市场调控、推进粮食产业高质量发展、加强粮食质量安全监管、提升应急保障能力、深化体制机制改革、加强粮食流通监管和执法力度、推动粮食科技创新和人才培养以及加强国际合作与交流等措施的实施，不断推动我国粮食流通工作迈上新的台阶。