2024年度民主生活会（对区委常委班子的总体评价意见建议）征求意见情况综合和区委领导班子2024年度民主生活会对照检查（四个带头）.docx

目录2024年度民主生活会征求意见情况综合（对区委常委班子的总体评价意见建议）区委领导班子2024年度民主生活会对照检查（四个带头）2024年度民主生活会征求意见情况综合（对区委常委班子的总体评价意见建议）为认真落实好省委、市委关于区委常委专题民主生活会的有关要求，确保民主生活会高标准、高质量地召开，区委组织部根据区委的要求，从X月份开始，通过发放征求意见函、走访调查、召开座谈会等形式，广泛征求了全县各级各部门、基层干部群众和社会各界对常委会的意见和建议。现将归纳整理后的意见综合如下：一、对区委常委班子的总体评价全县各级各部门和基层干部群众一致认为：区委常委班子是一个政治坚定、思想过硬、作风优良、开拓创新、奋发有为、勤政务实、廉洁奉公的战斗集体；是一个能够驾驭全局，充分调动各方面积极性，善于抢抓机遇，团结带领全县人民艰苦创业，不断取得辉煌成绩的领导集体。（一）班子精诚团结，民主集中，执行力强。区委常委会班子带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治理论水平和领导发展的能力，不断增强政治意识和大局意识，在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致。民主集中制原则坚持较好，既分工负责，又团结协作，我们具有较强的创造力、凝聚力和战斗力。区委主要领导思想解放，视野开阔，敢于负责，充分发挥了核心凝聚作用和民主带头作用，在区委班子中营造了一种以诚相待、事业为重的和谐氛围。常委成员们能自觉维护大局，精诚团结，知难而进，负重拼搏，充分展现了各自的领导才能和人格魅力，形成一种团结共事、和谐共事、相互补台的工作环境，努力推进全县经济社会实现高质量发展。（二）发展思路清晰，重点突出，成效显著。区委常委会班子紧扣发展主题，着力解决发展思路不清、发展信心不强、发展观念滞后等问题，树立了抢抓机遇、创新破难、创优争先的高质量发展理念。通过开展“访民问计”调研活动，广泛征求意见，结合发展实际，研究确定了“建设全国生态示范县”的发展目标，配套制定出台了关于新型工业化、新型城镇化、城乡一体化等重要文件。突出加快旺市融城，建设湘北重镇，提出了打造岳阳“后花园”的战略思路，全县上下抓发展的热情高涨，县域经济发展的势头强劲。突出抓好项目建设，坚持以项目建设为抓手，注重加强基础设施建设，以项目促发展，以发展聚民心，有效改善了人民群众的生产生活条件。（三）领导作风务实，亲民爱民，干群和谐。区委常委会班子始终坚持立党为公、执政为民的理念，坚持以民为本，关注民生，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，经常深入基层，深入群众，调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众办实事、办好事，切实解决群众的生产生活困难。今年来，区委常委班子共领办民生实事X件，已基本完成。坚持以人为本，认真落实惠民政策，切实维护人民群众利益，社会大局保持稳定，群众对区委班子和班子成员的评价比较高。（四）工作求真务实，开拓创新，富有成效。区委常委会班子认真贯彻落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断创新发展理念、发展思路、发展举措，推动经济社会又好又快发展。坚持创新机制，积极推行绩效考核、末位淘汰、公开招考、竞争上岗等一系列新机制，干部人事制度改革取得了新突破。坚持开放发展，通过“走出去”“请进来”等办法，积极开展对外招商引资，与多家国内外企业达成了投资意向，全县经济发展呈现良好态势。坚持以城带乡，积极开展社会主义新农村建设，全县农村面貌发生了新变化。坚持统筹发展，积极推进教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业发展，全面加强社会治安综合治理，深入开展“平安XX”创建活动，全县社会大局保持和谐稳定。（五）自身建设过硬，严于律己，清正廉洁。区委常委会班子始终坚持党要管党、全面从严治党的方针，全面加强领导班子自身建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实加强对党员干部的教育管理和监督，积极开展反腐败斗争,狠抓廉洁自律各项规定的落实，着力解决党风廉政建设方面存在的突出问题，树立了良好的党风、政风和社会风气。二、对区委常委班子的意见和建议（一）在加强领导班子自身建设方面1、进一步解放思想。区委常委班子要进一步解放思想，更新观念，充分发挥区委总揽全局、协调各方的作用，在全县营造一个支持改革、鼓励创新、宽容失败的良好氛围，引导干部群众打破思想禁锢，在实践中积极探索创新，推动县域经济跨越发展。2、进一步加强理论学习。要进一步加强理论学习，不断提高领导班子的政治素质和领导水平。一是要强化学习意识。要加强政治理论学习，把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，不断提高领导班子的理论水平和领导能力。二是要强化学习方式。要采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、走出去与请进来相结合等方式，不断提高学习的效果。三是要强化学习内容。要加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，加强对现代经济、科技、法律、管理等方面知识的学习，不断拓宽知识面，提高综合素质。3、要进一步加强作风建设。要进一步加强作风建设，不断提高领导班子的执政能力和执政水平。一是要加强调查研究。要深入基层，深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众办实事、办好事，切实解决群众的生产生活困难。二是要加强工作落实。要建立健全工作责任制，加强对工作的督促检查，确保各项工作落到实处。三是要加强团结协作。要坚持民主集中制原则，加强班子成员之间的团结协作，形成工作合力。4、进一步加强制度建设。要进一步加强制度建设，不断提高领导班子的规范化水平。一是要建立健全民主决策制度。要建立健全区委常委会会议制度、区委常委会议事规则等制度，不断提高决策的科学化、民主化水平。二是建立健全干部选拔任用制度。要建立健全干部选拔任用工作责任制,加强对干部选拔任用工作的监督，确保干部选拔任用工作的公开、公平、公正。三是建立健全党风廉政建设制度。要建立健全党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育管理和监督，确保党风廉政建设各项规定的落实。（二）在推动经济社会发展方面1、进一步突出发展重点。要进一步突出发展重点，不断提高经济发展的质量和效益。一是要突出抓好项目建设。要把项目建设作为推动经济发展的重要抓手，加大项目建设力度，积极争取上级资金和政策支持，加强对项目建设的督促检查，确保项目建设顺利推进。二是要突出抓好招商引资。要把招商引资作为推动经济发展的重要途径，加大招商引资力度，积极引进一批投资规模大、带动能力强的项目，不断提高经济发展的质量和效益。三是要突出抓好工业园区建设。要把工业园区建设作为推动经济发展的重要平台，加大工业园区建设力度，加强对工业园区的管理，不断提高工业园区的承载能力和发展水平。2、要进一步优化发展环境。要进一步优化发展环境，不断提高经济发展的质量和效益。一是要加强基础设施建设。要加大对交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入，不断改善发展条件。二是要加强软环境建设。要加强对招商引资、项目建设、企业发展等方面的服务，不断提高服务水平。三是要加强生态环境建设。要加强对生态环境的保护，加大对环境污染的治理力度，不断改善生态环境。3、进一步加强社会建设。要进一步加强社会建设，不断提高社会发展的质量和效益。一是要加强教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业发展。要加大对社会事业的投入，不断改善社会事业发展条件。二是要加强社会保障体系建设。要加大对社会保障的投入，不断完善社会保障体系。三是要加强社会治安综合治理。要加强对社会治安的综合治理，不断维护社会和谐稳定。（三）在加强党的建设方面1、进一步加强基层组织建设。要进一步加强基层组织建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力。一是要加强农村基层组织建设。要加大对农村基层组织建设的投入，不断改善农村基层组织建设条件。二是要加强社区基层组织建设。要加大对社区基层组织建设的投入，不断改善社区基层组织建设条件。三是要加强企业基层组织建设。要加大对企业基层组织建设的投入，不断改善企业基层组织建设条件。2、进一步加强干部队伍建设。要进一步加强干部队伍建设，不断提高干部队伍的整体素质。一是要加强干部教育培训。要加大对干部教育培训的投入，不断提高干部队伍的政治素质和业务能力。二是要加强干部选拔任用。要建立健全干部选拔任用工作责任制，加强对干部选拔任用工作的监督，确保干部选拔任用工作的公开、公平、公正。三是要加强干部管理监督。要建立健全干部管理监督工作责任制，加强对干部管理监督工作的监督，确保干部管理监督工作的公开、公平、公正。3、进一步加强党风廉政建设。要进一步加强党风廉政建设，不断提高党风廉政建设的水平。一是要加强党风廉政建设责任制的落实。要建立健全党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育管理和监督，确保党风廉政建设各项规定的落实。二是要加强反腐倡廉教育。要加强对党员干部的反腐倡廉教育，不断增强党员干部的廉洁自律意识。三是要加强反腐倡廉制度建设。要建立健全反腐倡廉制度，加强对党员干部的监督，确保反腐倡廉制度的落实。区委领导班子2024年度民主生活会对照检查（四个带头）为确保本次专题民主生活会高质量召开，XX区委班子高度重视、精细部署，系统梳理各环节步骤，保障思想认识与学习成效扎实落地。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记最新重要讲话和指示批示精神，紧密联系班子成员思想、工作与生活实际，通过深入谈心谈话、广泛征求意见及精准问卷调查，聚焦“四个带头”，悉心查摆问题，深挖根源症结，制定详实整改举措，现将班子对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足，缺乏精研精神。区委班子成员在研习习近平新时代中国特色社会主义思想时，对其丰富内涵、核心要义与实践要求的领会存在欠缺，未能深入探究、系统梳理，仅停留在表面的、碎片化的认知阶段。学习过程中，未能遵循由浅入深、由表及里的原则，扎实推进理解与感悟，而是陷入形式主义的泥沼，浮于表面、浅尝辄止。学习方法缺乏深度挖掘与精细雕琢，未能充分调动思维的主动性与探索性，导致对理论知识的掌握缺乏系统性、完整性与精准性，难以实现学习成果的高质量转化，学思践悟的良性循环尚未有效构建，学以致用的目标也未能充分达成。二是理论实践转化不足，缺乏高瞻远瞩的谋划。区委班子在运用习近平新时代中国特色社会主义思想的新观点、新论断指导区域发展实践时，遭遇诸多困境与瓶颈。面对全区发展的宏观走向与关键脉络，缺乏高屋建领的战略眼光与精准细致的研判能力，未能站在全局高度制定清晰、有力的发展方略与行动路径。战略规划的模糊性与发展举措的软弱性，致使工作推进缺乏方向感与节奏感，效率低下、进展缓慢。理论学习与实际工作之间尚未建立紧密、高效的衔接机制，二者的有机融合仍存在较大提升空间，严重制约了区域整体发展的速度与质量，亟待在实践探索中强化理论的指引作用，提升理论与实践协同共进的能力与水平。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是履职尽责作风需要强化。区委班子虽能将全面从严治党摆在重要位置，严守中央八项规定及其细则，与腐败划清界限,但在“一岗双责”落实上却有不足，未切实把党风廉政建设视为己任，对分管领域和关键部门缺乏长效监督机制。业务工作与廉政建设失衡，重宏观部署、轻微观督促，仅满足于不违规，督导和问效力度弱，“知敬畏、守底线、存戒惧”要求降低，查摆和解决问题的方法有限，提醒约谈与追责意识淡薄，履职担当作风有待提升。二是为民服务担当需要强化。未真正从群众角度解决问题，未将群众之事当作核心要务。比如，今年打造的XX个前景好、潜力大的支撑项目前期手续办理拖沓、落实不好，全市排名靠后，暴露出班子成员责任担当意识不强，遇难题相互推诿，亟需突破制约改革发展的瓶颈，强化为民服务的担当精神，切实解决关乎群众利益的问题，提升整体工作效能与服务质量。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是创新意识与能力有待加强。面对复杂多变的风险挑战，班子成员虽有团结协作、积极奋进之心，然而在知识储备与业务能力方面却存在明显短板，陷入“知识恐慌”与“本领恐慌”困境，导致在实际工作中，难以突破传统思维定式与工作模式的束缚，习惯于因循守旧，对新观念、新方法的接受和应用较为迟缓，缺乏积极主动探索创新路径的意识和动力，未能充分展现出应有的创新活力与创造力，严重制约了工作效能的提升和事业的发展进步。二是攻坚克难与应变能力有待加强。每当遭遇复杂局面和深层次矛盾时,班子成员在承压奋进、攻坚克难方面存在欠缺，突破创新的决心不够坚定，工作力度相对薄弱，缺乏力争上游、开拓进取的强烈意愿和果敢行动。在应对风险挑战过程中，未能及时、准确地把握形势变化，在科学应变、主动求变方面的能力和举措不足，尤其在推动产业多元化发展进程中，对产业链条的综合把控与前景预判不够精准，缺乏应对各类复杂困难的成熟经验和有效手段，面对新问题、新矛盾，往往受限于传统观念和保守思想，难以迅速拿出创新性的解决方案，导致在转型发展的道路上步伐缓慢，迫切需要全方位提升应对复杂局势和推动创新发展的综合能力。（四）带头履行全面从严治党责任方面。一是党员干部管理效能存在短板。作为区委班子成员，在分管单位的党员干部管理上存在明显缺陷。管理过程中，既缺乏严格性与扎实性，又未能给予充分的关怀与支持，呈现出“重使用而轻管理、重任务下达而轻人文关怀、重考核结果而轻激励引导”的不良倾向。在干部培养方面，未能依据干部的个性特质、专业特长以及工作履历等关键要素，精准制定具有前瞻性和实效性的培养计划与激励策略，致使干部发展缺乏清晰方向与充足动力。同时，廉政谈话、诫勉谈话等制度执行不力，后续跟踪监督机制缺失，在干部的思想动态关注、信任关系构建以及实际困难帮扶等方面作为不足。对于犯错党员干部,批评教育与监督问责过于宽松软弱，未能有效起到震慑与纠正作用，进而导致党员干部队伍思想懈怠、工作动力匮乏、奋斗意志消沉。此外，针对领导干部八小时之外的行为监督，尚未建立起行之有效的管理机制与办法，存在较大监督漏洞与风险隐患。二是廉洁自律建设存在短板。领导班子成员虽在表面上能够遵循领导干部的基本要求，严守政治纪律与政治规矩，但在廉洁自律的深度实践中却暴露出诸多问题。廉洁自律的意识不够牢固，底线坚守不够坚定，未能精准把握“慎初善终”的原则精髓，在面对各种利益诱惑与复杂局面时，自我约束与警醒能力不足。在自我革命与作风建设上，缺乏激浊扬清的果敢、弘扬正气的担当以及刀刃向内的勇气,在言行举止、工作作风上未能充分践行谨言慎行、严以律己、真抓实干的要求，使得党风廉政建设工作推进受阻，存在明显的短板与盲区。在打击重点领域腐败现象和整治“四风”问题方面，措施不够强硬有力，缺乏应有的力度、强度与广度，未能形成有效的震慑态势。对于腐败和不良作风的早期迹象察觉与防范能力较弱，抓早抓小的机制不够健全，亟待全方位加强廉洁自律建设，提升党风廉政建设整体效能，确保党员干部队伍的清正廉洁与风清气正。二、分析产生问题的原因（一）理论学习深度与实践转化不足。受“重工作指标、轻理论学习”这一片面观念的影响，对政治理论学习的重要性认知欠缺，学习多为被动应付任务，缺乏内在动力与自主性，致使学习质量和效果不佳，存在功利性的现学现用、临时抱佛脚现象，难以持续深入、全面系统地进行学习，未能有效实现学思用贯通、知信行统一，与理论学习的目标要求仍有较大差距。在运用先进理论指导XX区多元化产业体系建设及区域发展实践中，因理论掌握不扎实、融合不深入，无法充分发挥理论的支撑引领作用，导致实践缺乏方向感与科学性，难以开创发展新局面。（二）宗旨意识淡薄与践行缺失。对“以人民为中心”的发展思想”的领会停留在表面，未深刻领悟其内涵与价值，未将其内化为思想自觉与行动指南，缺乏从灵魂深处对这一理念的敬畏与坚守。工作中习惯于办公室内的“纸上谈兵”与远程指挥，倾向于扮演宏观决策者角色，忽视了深入基层、贴近群众的实践行动，未能真正站在群众视角去思考、决策与办事。随着工作重心的偏移，与群众的直接接触日益减少，交流沟通不畅，关系逐渐疏离，隔阂渐生，这使得主动服务群众的意识和担当精神弱化，在解决群众实际问题上作为有限，服务工作流于形式，未能切实满足群众需求，根源在于宗旨意识未在内心深处扎根，未能转化为实际行动的动力源泉。（三）奋斗精神懈怠与创新动力不足。区委班子虽具备一定的团结协作与艰苦奋斗精神，能够完成基本任务，但整体工作状态呈现出标准不高、思路僵化、方法陈旧的特征，习惯于按既有模式推进工作，缺乏积极主动的创新思维与探索精神。面对区域发展中的瓶颈问题，缺乏应有的危机意识与攻坚克难决心，进取精神不足，干事创业的激情与斗志逐渐消退，在突破困境、开拓创新方面畏首畏尾，力度微弱，导致工作停滞不前，成效难以彰显。究其原因，是艰苦奋斗的优良传统在思想上逐渐淡化，缺乏敢于突破常规、挑战困难、较真碰硬的勇气与决心，使得奋斗精神弱化，无法激发干事创业的强大动力与活力，难以在发展浪潮中展现新作为、实现新突破。三、今后努力的方向和措施（一）坚定信念，深学笃行，当好理论学习引领者。全区班子成员应将理论学习视为重中之重，以身作则，着力提升理论学习素养。不仅要全面、系统且深入地研习新理论、新思想与新论断，不断充实理论储备、夯实理论根基，更要以学习克服“本领恐慌”，精准聚焦全区工作的关键与难点问题，深度践行学思用相统一的理念。在日常学习中，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记的最新重要讲话和指示批示精神融入实践操作，通过不断学习领悟，将理论成果转化为推动工作的有效方法和策略，确保各项工作遵循正确的政治方向与客观规律稳步前行，让优质高效的服务成为工作常态，真正实现学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。（二）践行初心，当好表率，勇当为民服务先锋者。持之以恒推进“我为群众办实事”和“结对关爱”等实践活动，将“以人民为中心”的发展思想根植于心、付诸于行。在制定政策、执行决策过程中，始终站在群众角度，设身处地想群众之所想、急群众之所急，把了解民情、顺应民意、解决民忧全面贯穿于经济发展、生态建设、交通优化、教育资源配置、医疗保障提升、城市更新改造、食品安全监管、社会保障完善等各个领域，全方位提升居民生活品质，切实增强群众的获得感、幸福感与安全感，以实际行动汇聚力量，为XX区的高质量发展添砖加瓦、贡献智慧与力量，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。（三）主动担当，积极作为敢当干事创业开拓者。区委班子成员需紧紧围绕“XXX”发展战略和总体布局，树牢”使命在肩、唯有担当，实干兴业、铸就辉煌”的坚定信念，积极主动、勇于担当，在产业升级、民生改善、服务体系建设等关键领域持续发力、攻坚克难。面对困难与挑战，坚决杜绝逃避、推诿、拖延等消极行为，主动承担责任，积极寻找解决问题的方法与路径，真正成为服务群众、担当作为的模范代表。班子成员要与全区人民同呼吸、共命运、心连心,凝聚各方力量，团结协作、奋力拼搏，立足本职岗位，书写为民服务的新篇章，齐心协力描绘XX区幸福美好未来的宏伟蓝图，在新时代新征程中展现新气象新作为。