煤矿安全生产环境治理工作安排事项.docx

煤矿安全生产环境治理工作安排为全面提升矿井安全生产管理水平和安全生产保障能力，消除煤矿生产环境中的不安全因素，打造本质安全型生产环境，确保安全生产，现对公司XX年煤矿安全生产环境治理工作安排如下：一'工作思路以XX书记关于安全生产重要指示精神为指导，认真贯彻公司安全发展理念和“三不变三强化”工作原则，以提升安全生产管理水平和安全生产保障能力为目标，持续完善安全生产环境管理体系和考核机制；加强培训、转变作风,提升全员治理能力；抓好生产环境风险辨识和源头治理，突出薄弱环节和关键区域整治，坚持动态治理和常态化治理相结合，提升安全环境治理效果；加大灾害超前治理力度，排查消除系统重大事故隐患，打造本质安全型生产环境，为公司安全高效发展提供保障。二'工作目标L加大培训贯彻力度，压实管理责任，提高各级管理人员、现场作业人员安全生产环境治理能力和责任意识。2 .健全煤矿安全生产环境治理工作管理、检查、考核机制，实现安全生产环境治理工作的规范化、常态化。3 .消除煤矿生产环境中的不安全因素，杜绝生产环境中的重大事故隐患，打造本质安全型生产环境。三'开展范围公司所属四对生产矿井四'安全生产环境治理内容矿井安全生产环境治理按照“区域划分、全面覆盖”的治理思路开展相关工作，将井下工作环境划为五区（采煤工作面、掘进工作面、矿井生产系统、机房碉室、临时施工场所），治理各个区域内存在的三类危害（自然环境灾害、机电运输设备隐患、职业卫生危害）。（一）自然环境灾害治理内容L顶板灾害治理内容。强化综采工作面初采初放期间顶板管理，抓好两端头退锚，杜绝上下隅角悬顶，加强支架端面距、伞檐管理，做到支架接顶、护帮严实，防止片帮漏顶；闭采工作面推广应用“一张网”，确保顶板安全。加强掘进临时支护管理，推广应用掘进迈步式临时支护装备。紧盯巷道贯通、掘进揭露地质构造等非常规作业顶板管理。配套完善矿压监测系统，确保系统稳定、运行可靠。加强系统大巷巡查，加强失修巷道维护工作。加强一号煤矿XX区过构造异常区、XX区邻近断层区域采掘顶板安全管理；深化二号煤矿深埋煤层强矿压治理，持续优化大孔径钻孔卸压、切顶卸压、水力压裂等技术参数，减少采动压力对巷道的破坏影响，保证顶板安全。2 .水害及地质构造灾害治理内容。治理矿井、盘区、采掘工作面排水系统不完善、水仓容积不达标、地质预报不到位造成的水害威胁。加强隐蔽致灾因素探查，严格查明矿井周边及井田范围内小窑和采空区积水、构造等隐蔽致灾因素。严格探查有突水风险的采掘范围，制定措施治理疏放。加强水文在线监测系统管理，保证涌水量异常预警能力。一号煤矿做好XX区顶板防治水“三带”研究；二号煤矿做好五盘区地质补勘和三号风井进风斜井注浆堵水工作；双龙煤业抓好二盘区水文孔施工观测工作。3 .一通三防灾害治理内容。（1）通风系统隐患治理内容。治理通风系统不完善、通风设施不齐全、风量不足造成的人员伤害或粉尘、火灾、瓦斯超限、温度异常（或超限）以及其他威胁。治理通风方式不符合规定，主要通风机工况运行不正常、反风设施不完好造成的威胁；治理矿井风量分配不合理，作业地点实际供风量不足造成的威胁。治理局部通风机安装位置不合理、运行不可靠、存在循环风等问题；治理风筒吊挂、安设不符合标准的问题；治理通风设施构筑不及时、位置不合理，存在漏风的问题。完成风门闭锁联动改造，提高通风系统可靠性。推广应用智能局部通风机，建设智能局部通风机控制平台，保障掘进通风安全可靠。持续优化一号煤矿通风系统；抓好二号煤矿三号风井投运，完成多风井联合运转及通风系统调整，提升矿井通风系统可靠性。(2)瓦斯、油型气灾害治理内容。治理瓦斯抽采系统运行不稳定、抽采管路连接吊挂不牢固、抽采工艺不完善、监测系统不可靠等造成的瓦斯、油型气超限威胁。推进矿井瓦斯高赋存区域瓦斯预抽工作，推广应用长距离钻孔分段压裂、注氮驱替、水力压裂增透技术，提高瓦斯抽采效率。常态化开展煤层瓦斯基础参数测定，完善钻孔施工“一孔一视频”监控系统建设，抓好一号煤矿四号风井、二号煤矿二号风井瓦斯抽放泵站扩容，提高瓦斯抽采能力。(3)火灾治理内容。治理生产环境中存在的内因火灾、外因火灾威胁以及可导致火灾发生的隐患威胁；治理防火设施及监测系统不完善造成的威胁。完善闭墙内气体在线监测分析系统，提高采空区火灾防控水平；完善矿井回采工作面远程自动防火门系统建设，提高矿井防灾、抗灾能力。(4)粉尘灾害治理内容。治理生产环境中积尘爆炸威胁以及浮尘造成职工尘肺病、设备损伤的威胁；治理除尘设施不到位、防尘系统不完善等造成的粉尘威胁。巩固提升采煤工作面尘源跟踪自动降尘、掘进工作面干式过滤高效除尘治理成果；开展主运输系统独立通风改造和集中消尘区建设；开展无轨胶轮车尾气治理技术研究应用，加强转载点防尘系统建设，改善现场作业环境。(5)监测监控系统治理内容。严格执行相关规范细则，完善矿井各类传感器，加强传感器日常维护管理，明确传感器报警值、断电值、复电值；抓好各类传感器、计量器具的定期标校。(二)机电运输设备隐患治理内容1 .设备隐患治理内容。治理煤矿设备产品证标不齐全，设备完好率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率达不到规定值等问题；治理设备安全保护装置不到位或动作不可靠、安全设施缺失或设置不合理、安全警示标志不齐全、开关及操作装置设置不合理、闭锁装置失效等造成的隐患。2 .电气隐患治理内容。治理供电设计、供电设备选型不合理、电气失爆、电气设备不完好、各类保护设置不齐全、定值不合理、动作不可靠、安全警示标志不齐全造成的威胁。治理供电线路布置不合理、吊挂不牢固等安全隐患。治理机房、碉室以及巷道照明不符合要求，消防器材、绝缘用具不齐全造成的威胁。3 .管路隐患治理内容。治理管路（供排水、压风管）布置不合理、吊挂不牢固，控制阀门位置设置不合理造成的威胁，治理跑、冒、滴、漏等问题。4 .主运输系统隐患治理内容。治理主运输系统设备不完好，各类保护装置不齐全，沿线急停拉线报警、通讯信号装置安装不到位，机头机尾防护设施不齐全，采掘胶带机与主系统搭接未实现联锁、闭锁，胶带机行人过桥安设不到位造成的威胁。5 .辅助运输系统隐患治理内容。无轨胶轮车乘车点应安装高清视频或电子围栏，电子围栏有声光报警和闭锁功能。巡查维护辅助运输线路，保证运输线路安全可靠。无轨胶轮车随车通信系统、位置监测系统，车前、倒车照明灯、倒车提示音、尾部红色信号灯、行车记录仪、倒车影像和倒车雷达，灭火器和警示牌等配备齐全，运行可靠。运输安全警示设施安装规范，物料捆绑固定牢固、可靠有效。（三）职业卫生危害治理内容治理生产环境中职业病危害因素监测不符合规定，生产环境中职业病危害（粉尘、噪声、高温有害气体浓度）超过规定，治理职工个体防护用品佩戴不到位，治理粉尘、温度等监测传感器安设不到位、上传系统不及时、监测周期不符合规定造成的威胁；治理职业卫生牌内容不齐全、悬挂位置不规范。五'安全生产环境治理重点工作（一）牢固树立安全生产红线意识。以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实XX书记关于安全生产的重要论述，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树牢安全发展理念、安全红线意识和法律意识，扎实贯彻落实关于进一步加强矿山安全生产工作的意见，加大宣传教育力度，提高全员参与安全生产环境治理的主观能动性，确保安全生产环境治理取得实效。（二）提升全员安全环境治理能力。常态化组织学习煤矿重大事故隐患判定标准煤矿安全生产条例及“一规程四细则六标准一红线”等规定，加强安全生产环境治理标准培训工作，把学习培训要求细化到班组，组织分级分类学习，分专业、分岗位开展“靶向式”培训，达到人人知标准、时时念标准、事事守标准的目的，做到上标准岗，干标准活。加大环境治理标准考核力度，用好管好“素质兴安”全员安全培训考试系统，坚持逢查必考和逢检必问，重点提升职工现场发现问题的能力和解决问题的水平，实现岗位工作人员“干什么、学什么、会什么"，安全管理人员“管什么、懂什么、精什么”的目的。（三）抓好生产环境风险辨识管控。各矿井单位按照矿井、区队、岗位三个层级开展井下生产环境风险辨识管控工作。按照三类五区定期组织对井下生产区域环境进行风险辨识，按照辨识的不同风险等级，制定相对应的管控措施;区队风险辨识增加生产环境辨识内容，对生产施工区域内的环境风险进行辨识管控；各岗位工种职责增加生产环境风险辨识管控内容，岗位工按班次对岗位工作范围内的生产环境风险进行辨识管控。（四）抓好安全生产环境源头治理。一是在安全生产标准化管理标准的基础上，持续完善安全生产环境创建标准，规范巷道布置、设备安装、管路缆线铺设、安全防护设施安设要求；充分考虑不同时期巷道、碉室功能需求，设备管路安装、检修、拆除以及施工安全需要，夯实安全环境创建基础。二是抓好采煤工作面初采初放、掘进工作面开口安全环境创建，夯实新建工作面安全生产环境创建基础，严把验收关口，执行安全生产环境不达标不组织施工的要求。三是加大对班组安全生产环境治理的监管力度，开工前评判安全生产环境，不达标或者存在安全环境隐患时先治理，合格后再开工。生产过程中持续监测各项环境指标，发现异常及时进行治理，确保现场生产环境动态达标。（五）抓好薄弱环节生产环境治理。紧盯巷道贯通、安装回撤、初采初放、瓦斯抽采、启动密封、揭露地质构造及过老空巷等非常规作业生产环境状况，加强管路安装拆除、巷道维修、水仓清理、路面维护等零星工程的环境治理力度，抓好施工前安全环境治理评价工作，确保各环节安全可靠。定期组织排查矿井通风系统、运输系统、瓦斯抽采系统、供电系统、排水系统以及监测监控系统完好情况，重点加强回风巷通风构筑物、胶带巷安全保护的巡查工作，确保系统安全可靠。主动消除井下人机工程存在的安全防护缺项，排除不安全因素和诱发人的不安全行为发生的客观条件，力争消除零敲碎打事故。（六）坚持安全生产环境常态化治理。继续深化安全生产环境治理体系，做好动态检查、周检、月检工作，规范安全生产环境检查、整改方式，实现检查治理制度化、规范化、常态化，形成安全生产环境治理长效机制。持续开展生产现场安全环境治理工作，定期组织排查消除系统重大事故隐患和零敲碎打事故隐患，打造本质安全型生产环境。（七）狠抓落实、提升问题治理实效。强化监督检查、从严考核问责，重点消除安全生产环境治理普遍存在的共性问题,反复发生的顽症痼疾、长期存在而没有解决的老大难问题，规程标准技术要求落实不到位的问题。对于自查及上级单位检查存在的问题，要举一反三，深刻剖析，提升治理实效。六'安全生产环境治理考核管理（一）检查考核方式公司安全生产环境治理检查分为月度检查和季度综合检查两种方式。1 .月度检查。与月度安全检查相结合，抽选生产区域、现场检查安全生产环境。2 .季度综合检查。与安全生产标准化季度检查相结合，检查基础管理和现场安全生产环境。基础管理检查季度安全生产环境开展情况，现场检查采用全覆盖方式检查现场安全生产环境。（一）评分办法1 .矿井月度检查为现场检查得分（100分）。（1）全覆盖现场检查，检查得分二采煤工作面得分×权重+掘进工作面得分×权重+生产系统得分×权重+机房碉室得分×权重+临时工程得分×权重。各区域分值权重分别为：采煤工作面0.3,掘进工作面0.2,矿井生产系统0.3,机房碉室0.1,临时工程0.1。每个区域同时检查多个地点时，得分取平均值。（2）现场抽查（非全覆盖检查），检查得分=（检查区域得分×a+.）。检查区域得分权重计算公式为：ai=a+a*b/（l-b）,其中：a为检查区域在上文中的权重分值，b为未检查区域在上文中权重分值或分值之和。2 .季度综合考核得分计算方法季度综合考核检查得分二基础检查得分*30%+现场检查得分*70%。基础检查内容包括：安全生产环境治理开展及自查情况得分（50分）、安全生产环境隐患整改情况（40分）、总结分析评价（IO分），检查得分为三项得分之和。季度现场检查得分二3个月加权平均得分之和（第1月分值*0.3+第2月分值*0.3+第3月分值*0.4）。季度安全生产环境治理工作综合检查考核内容序号检查内容具体内容分值1基础管理得分*30%矿井安全生产环境治理开展及自查情况50分*30%安全生产环境隐患整改情况40分*30%定期总结分析评价，持续改进提高10分*30%270%*安全生产环境现场检查评分（第1月分值*0.3+第2月分值*0.3+第3月分值*0.4）100分*70%合计100分3.全年考核得分（100分）以四个季度得分按2：2：2：4的占比进行计算,并作为年终评选先进的最终依据，不再进行专项考评。（三）考核达标标准3 .季度考核达标标准（1）实现安全生产“零”目标。（2）无上级检查下达停产整改通知或挂牌督办问题，无重大事故隐患。（3）季度安全生产环境治理综合考核得分不得低于90分。(4)季度内检查的所有专业安全生产环境治理均达到90分以上。4 .半年、全年考核达标标准(1)半年、全年考核得分不得低于90分。(2)半年、全年内所属季度考核全部达标。七、其他要求1 .各基层单位要高度重视安全生产环境治理工作，结合矿井实际情况制定年度工作安排，明确目标任务，部署落实重点工作，强化工作措施。2 .月度、季度检查考核人员由公司专业部门抽调人员组成。各部门抽调人员必须业务精、责任心强，熟悉安全生产环境治理考核工作程序和标准，工作认真负责，坚持原则。3 .各单位要逐级分层对各级的工作情况进行总结分析评价，不断提高安全生产环境治理工作的质量和实效。每季度形成一份书面工作总结上报公司生产技术部。要通过对生产环境治理的探索与研究，提炼总结生产环境治理工作中好的做法和亮点，并在日常工作实际中坚持运用，不断提升安全管理水平。附件：1.安全生产环境治理现场检查评分表2.安全生产环境治理季度基础考核评分表