年产聚乙烯板、聚丙烯板3500吨项目环评报告表.docx

一体化办理试行建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东德塑环保新材料有限公司年产聚乙烯板、聚丙烯板3500吨项目建设单位（盖章）：山东德塑环保新材料有限公司编制日期：二。二四年五月目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施37五、环境保护措施监督检查清单56六、结论58附图附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图附图3项目周围情况示意图附图4土地利用规划图附图5德州市生态环境分区管控单元图附图6德州市中心城区声环境功能区区划图附图7天衢工业园总体规划图附图8项目现场勘察图牛附件1立项附件2营业执照附件3租赁协议一、建设项目基本情况建设项目名称山东德塑环保新材料有限公司年产聚乙烯板、聚丙烯板3500吨项目项目代码2404-371402-89-01-204924建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区天衢街道办事处天衢工业园小李路以南、德贤大街以西600米6号地理坐标（东经116度21分8.917秒,北纬37度31分9.3度秒）国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53、塑料制品业292-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）排污许可行业类别二十四、橡胶和塑料制品业29-62、塑料制品业292-其他排污许可管理类别口重点管理口简化管理O登记管理口不需纳入适用排污许可技术规范排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业（HJn22-2020）适用自行监测指南排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品（HJl207-2021）建设性质新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次巾报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德城区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（三S）2404-371402-89-01-204924总投资（万元）2500.00环保投资（万元）5.00环保投资占比（）0.2施工工期（月）1是否开工建设0否是：用地面积（rtf）6470专项评价设置情况无规划情况规划名称：德州市天衢工业园控制性详细规划审批机关：德州市人民政府审批文号：德州市人民政府关于批准德州市天衢工业园控制性详细规划的批复（德政字201868号）2021年11月23日，德州市人民政府同意修改德州市天衢工业园控制性详细规划。规划名称：德州市天衢工业园控制性详细规划审批机关：德州市人民政府审批文号：德州市人民政府关于德州市天衢工业园控制性详细规划和德州市陵城区边临镇镇区A单元控制性详细规划的批复（德政土字202259号）规划环境影响评价情况规划环评文件：山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书审批机关：山东省环境保护局审批文件名称：关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书的审查意见（鲁环审2008177号）跟踪评价文件：山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书审批机关：山东省生态环境厅审批文件名称：关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20235号）。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与天衢工业园规划符合性分析德州天衢工业园规划范围：西至京沪铁路，南至萱惠路，东至李旺庄、翟时庄村东，北至小李路，规划区总面积12.5km2,其中高速连接线以南区域5.8km2,连接线以北区域6.7km20根据交通条件和工业园的功能划分，工业园规划为“三带四轴十二区”的结构形式。三带，即萱蕙河、南干渠、兄弟干渠三条绿化景观带；四轴，即高速公路连接线、德兴北大道、萱蕙路、小李路四条道路功能主轴；十二区，即休闲服务区、针织纺织产业区、空调电子产业区、仓储物流产业区、轻工食品产业区、精细化工产业区、新型建材产业区、新材料产业区、综合加工产业区、赵家居住小区、罗家居住小区、欣王嘉苑居住小区等十二大功能区。天衢工业园产业定位为：以中央空调、纺织服装、电子电工、轻工食品、化工为主，适当发展其它产业。本项目位于山东省德州市德城区天衢街道办事处天衢工业园小李路以南、德贤大街以西600米6号，为塑料制品项目，符合园区产业定位，根据德州市天衢工业园控制性详细规划-用地规划总图，项目用地为工业用地，符合天衢工业园土地利用性质。二、与山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书及其审查意见的符合性分析根据山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书，天衢工业园行业准入条件见下表。表1天衢工业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别制造业金属加工机械制造业通用设备制造业普通机械修理业其他普通机械制造业纺织业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业麻纺织业丝绢纺织业针织品业其他纺织业服装制造业服装制造业制帽业制鞋业其他纤维制品制造业轻工食品食品加工业食品制造业饮料制造业化学原料及化学制造品制造业基本化学原料制造业肥料制造X涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造专用化学品制造日用化学品制造电子及通讯设备制造业所有电力、热能的生产和供应业所有交通运输、仓储及邮政业公路旅客运输、货物运输、物流、邮政批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售住宿和餐饮业所有金融业所有租赁和商业服务所有教育所有卫生、社会保障和社会福利业医院、诊所等机构、设施、社会福利机构等注：优先进入行业；一准许进入行业；控制进入行业；X禁止进入行业。禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别，若行业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。该项目为聚乙烯板、聚丙烯板生产项目，属于塑料制品行业，不属于控制进入和禁止进入行业，为允许进入行业，符合天衢工业园的产业定位。该项目与山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书及其审查意见的符合性分析见下表。表2项目与天衢工业园规划环评及审查意见符合性分析分类文件要求符合性分析境础施环基设水资源及供水。合理开发、利用水资源，实施分质供水方案，建设水资源优化配置和污水资源化利用信息技术与调度平台，利用丁东水库地表水作为园区水源，由德州第三水厂供给，要合理开发利用污水处理厂中水等传统水源。本项目不开采地下水，用水由天衢工业园市政供水管网提供，符合。排水系统。按照“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则设计和建设排水系统，污水管网须与园区开发建设同步实施，确保废水全部进入污水管网。入区企业生产废水须立足于厂内处理后综合利用，剩余部分送污水处理厂须进一步处理的废水，第一类污染物须符合山东省海河流域水污染物综合排放标准(DB37/675-2007)表1二级标准要求，第二类污染物须符合污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)和污水处理厂进水要求；暂时尚不能送污水处理厂进一步处理的废水，须符合山东省海河流域水污染物综合排放标准(DB37/675-2007)分时段二级标准要求。本项目所在园区采取雨污分流，雨水进入雨水管网；生活污水经厂区化粪池处理后排入市政管网由德州卓澳水质净化有限公司集中处理，后经德州市水务发展有限公司(新生水厂)处理后排入岔河，符合。污水处理设施。加快规划的园区污水处理厂一期工程(拟建于园区外东侧)和人工湿地工程建设，确保2009年年本项目生活污水经厂区化粪池处理后排入市政管网底前建成运行，污水处理厂设计处理规模为5万m3d(一期2.5万m3d),采用“水解酸化池+A20+混凝沉淀”的废水深度处理工艺，出水应满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后，部分回用于道路广场喷洒、绿化和热电厂循环冷却水补充用水，剩余废水排入污水处理厂北侧潜流式人工湿地进行进一步处理，人工湿地出水须达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准后，排入岔河；加强湿地管理维护，确保稳定发挥湿地的水质净化作用。由德州卓澳水质净化有限公司集中处理，后经德州市水务发展有限公司(新生水厂)处理后排入岔河，符合。集中供热。园区集中供热热源为北郊热电厂，该厂要于2009年6月前完成脱硫除尘设施改造，将三电场静电除尘改造为四电场，并在炉内喷钙基础上增加炉外湿法脱硫。加强园区供热管网建设和维护，2010年前要全部淘汰园区内现有燃煤小锅炉，禁止新建自备锅炉。本项目用热采用电加热，不使用煤炭，符合。固体废物。要立足于综合利用，并做好二次污染防治工作。生活垃圾送德州市生活垃圾填埋场处理。一般工业固体废物的贮存场所须符合一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准(GB18599-2001)要求，危险废物贮存场所须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)要求。危险废物转移须执行转移联单制度，防止流失、扩散。本项目生活垃圾暂存在生活垃圾暂存地，由环卫部门定期清运处理，一般固废暂存地和危废暂存间建设符合相关要求，符合。境护理环保管所有入区项目，均应在在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、园区的行业准入条件和环保准入条件，入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术，发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，并落实好“三同时”制度。本项目在规划的功能区内，符合国家产业政策、园区的行业准入条件和环保准入条件，经批准后开工建设，落实好三同时制度，符合。综上分析可知，项目建设符合天衢工业园规划环评及审查意见的要求。三、与山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书及其审查意见的符合性分析表3项目与天衢工业园跟踪评价及审查意见符合性分析分类文件要求符合性分析工业园发展建议1.认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)等文件要求，落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策，切实推动工业园生态环境高水平保护和经济高质量发展。本项目严格执行上述文件要求，落实相关政策，符合。2.严格执行法定上位规划，加强工业园空间管制，依法依规开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入园项目，合理布局新入园企业。对不符合上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目符合三线一单要求，符合生态环境准入清单要求，且用地性质为工业用地，符合规划用地性质，符合。3.按照山东省化工行业投资项目管理规定（鲁工信发2022）5号）等文件要求，严格工业园内化工项目管控。本项目不属于化工项目，符合。4.认真落实山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案，加快推进区内雨污合流管网清零、污水处理厂提标改造等工作。加快建设中水回用管网，加大中水回用力度，最大程度地实现废水资源化利用，逐步减少新鲜水取用量，鼓励企业在条件允许情况下优先使用中水，提高中水回用率。本项目冷却水循环使用，生活污水经厂区化粪池处理后排入市政管网，厂区雨污分流，符合。5.配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规戈U，加快工业园供热管网建设，位于供热范围内的工业企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。本项目生产使用电加热设备，符合。6.推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升工业园循环化水平，大力推进园内企业开展强制性清洁生产审核，鼓励工业园开展整体清洁生产审核，全面提升工业园清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。企业承诺项目建成后，按要求进行清洁生产审核，符合。7.提高环境管理水平，强化日常环境监管，发现违法违规问题，及时依法依规处理处置。本项目严格按照相关要求执行，依法依规运行生产，符合。8.结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定工业园污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入园项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCs治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。本项目排放的污染物按要求替代，且经预测分析，本项目产生的污染物均可达标排放，符合。9.落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目严格落实相关制度，一般固废和危险废物的贮存、转移及处置等环节按照要求进行，符合。10.加强工业园环境风险防控体系建设并制定应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业-工业园-德城区政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入园企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强工业园及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对工业园内停产或破产污染企业，实施风险排查，采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，并严格按照要求执行，加强安全管理，符合。11.落实报告书提出的跟踪监测计划，编制年度监测报告并向社会公开，供入园建设项目共享环境监测成果。本项目所产生的污染物按照规范要求进行年度监测，符合。（一）厂址符合性分析该项目位于山东省德州市德城区天衢工业园小李路以南、德贤大街以西600米6号，根据德州市天衢工业园控制性详细规划-用地规划总图，项目用地为工业用地，符合德州市天衢工业园用地规划。（二）产业政策符合性分析该项目不属于产业结构调整指导目录（2024年本）中的“鼓励类”、"限制类”和“淘汰类,属于国家允许建设的项目。该项目已取得山东省建设项目备案证明，备案号为：2404-371402-89-01-204924,项目建设符合相关产业政策。项目备案证明见附件。（三）“三线一单”符合性分析其他符合性分析根据德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和德州市生态环境保护委员会办公室发布的关于印发德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明的通知（德环委办字20247号），建设单位需要满足“三线一单”的要求，相关符合性分析如下。1、与生态保护红线的符合性编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714021IlOOOl大运河德城区0.94YS3714021110002沟盘河水库德城区0.99YS3714021110003马颊河德城区0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）德城区3.21表4与生态保护红线的符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）表1.1-1,德城区共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。距离项目最近的生态红线为项目西侧约5.9km处的大运河，距离较远，不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区，符合生态保护红线规划的要求。在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积459.38km2,占全市国土面积的4.44%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。该项目租赁空厂房进行建设，占地不涉及一般生态空间。2、与环境质量底线的符合性本项目与区域环境质量底线的符合性分析见下表。表s与环境质量底线的符合性分析类别管控级别管控要求符合性分析大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。本项目执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）重点控制区标准，符合要求。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。企业按要求执行，符合要求。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。本项目不属于“两高一资”项目，总量指标减量替代，符合要求。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。本项目无需设置锅炉。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。企业将严格落实各项环保制度，符合要求。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高耗水、高污染物排放的项目，不产生有毒有害污染物，无生产废水排放，生活污水经厂区化粪池处理后排入市政管网，由德州卓澳水质净化有限公司集中处理后达标排放，且本项目不属于造纸、焦化等重点行业，符合要求。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目采取雨污分流，雨水排入市政雨水管网，污水经厂区化粪池处理后排入市政管网，由德州卓澳水质净化有限公司集中处理后达标排放，符合要求。土壤环境风险防控底线一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。企业将按相关管控要求严格执行。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。本项目用地属于一般管控单元，项目拟建立企业档案，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合要求。由上表可知，本项目符合区域环境质量底线的要求。3、与资源利用上线的符合性本项目与区域资源利用上线的符合性分析见下表。表6与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目生产工序采用电加热，无需设置锅炉，不使用煤炭等高污染燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合要求。水资源利用上线本项目不属于高耗水企业，用水主要为生产用水和生活用水，水资源消耗量较小，不开采地下水，不会触及区域水资源利用上线，符合要求。土地资源利用上线本项目租赁现有闲置车间进行建设，不会触及土地资源利用上线。岸线资源管控本项目位于德城区天衢工业园，距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。由上表可知，本项目符合天衢工业园资源利用上线的要求。4、生态环境准入清单符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）表4.1-1,天衢工业园属于“2-重点管控区”，本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。表7本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析空间布局约束止发设动要及禁开建活的求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。制发设动要我限开建活的求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城本项目不属于敏感区域。乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划德州市新型城镇化规戈U（2021-2035年）及各县、市城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。本项目废气污染物按要求实行2倍替代，符合要求。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目不涉及通航、渔业水域，不属于重点行业，符合要求。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目不属于危险化学品、剧毒化学品项目，不属于化工项目，符合要求。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高，项目建设，新建，两高项目须满足五个减量替代'要求，确保煤炭消费只减不增、两高，行业能耗只减不增。有效提高，两高，行业信息化精准化监管水平。本项目不属于落后产能，不属于“两高”项目，符合。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。本项目不属于高耗水项目，符合。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。本项目生产过程不涉及重金属，不属于上述污染较重的建设项目，符合要求。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。本项目无需设置锅炉，符合要求。8、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目位于天衢工业园，VOCS经“集气罩+软帘”收集后由活性炭吸附装置处理，最后与现有工程经同一不艮15m高排气筒排放，符合要求。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区本项目生产过程不涉及重金属，符合要求。域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及，符合要求。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。本项目不涉及，符合要求。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目位于天衢工业园，符合要求。本项目与天衢工业园生态环境准入清单的符合性分析见下表。表8本项目与天衢工业园生态环境准入清单的符合性分析管控纬度要求本项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。由表7可知，本项目符合全市空间布局约束的要求。2.除实华化工重点监控点外，禁止报告书级别化工项目建设。实华化工限制非化工项目建设(配套设施除外)，并应逐步淘汰含汞催化剂生产工艺。本项目环评等级为报告表，符合。3.限制制浆造纸、印染、化学原料药、制革、电镀等工业项目建设。本项目不属于上述行业，符合。4.工业建设建设应符合园区规划环评中产业准入要求。本项目符合园区规划环评中的产业准入要求，符合。5.项目准入充分考虑园区内上下游产业链，突出产业协同优势。本项目符合园区准入要求，园区其他企业可为本项目提供原材料，符合。6.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目不属于高耗水、高耗能工业项目，符合。污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。本项目执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)o涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。本项目废气排放遵守挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业(DB37/2801.6-2018)和挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)要求，VoCS收集后由活性炭吸附装置处理，处理效率可达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。本项目生活污水经厂区化粪池处理后排入市政管网，由德州卓澳水质净化有限公司集中处理后达标排放，可达标排放。环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。企业将按要求执行。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并