《灌区节约用水技术导则》.docx

ICS93.160CCSP57B3213宿迁市地方标准DB3213/TXXXX-2024灌区节约用水技术导则TechnicaIguideIinesforwatersavinginirrigationdistricts（报批稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。2024-XX-XX实施2024-XX-XX发布宿迁市市场监督管理局发布目次前言11范围12规范性引用文件13术语和定义14技术要求2I1技术指标要求24 9保障工程设施及技术要求25节水管理45 1组织建设管理46 5取水许可管理4M计划用水管理45.1用水统计管理5SF监督检查管理5S.F节水宣传管理56节水评价与效益5附录A（资料性）畦灌技术参数7附录B（资料性）灌区节水现状和效益调查8B.1调查内容8B.2调查方法8B.3灌区节水现状和效益调查表8附录C（规范性）节水效益指标计算方法10参考文献11本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宿迁市节约用水管理服务中心提出。本文件由宿迁市水利局归口。本文件起草单位：宿迁市节约用水管理服务中心、江苏省水利科学研究院、河海大学本文件主要起草人：房凯、陆毅、余冬立、胡晓东、郭刘超、邵光成、刘亮军、滕翔、王彦东、赵新化、方琼、侯坦、孙枭沁、吴培强、李雷、戴亚博、王明明、陈晨、邱超、吴良满、范颜军、李威、李士军、王丽、李郁、刘静、赵鹏灌区节约用水技术导则1范围本文件规定了灌区节约用水技术的术语与定义、技术要求、节水管理、节水效益与评价等方面的要求。本文件适用于宿迁市范围内灌区节约用水管理与评价工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/TGB/TGB/TGB/TGB/T2020321303500855048550600SL558-2011DB32/T3817管道输水灌溉工程技术规范灌溉渠道系统量水规范喷灌工程技术规范微灌工程技术标准渠道防渗衬砌工程技术标准地面灌溉工程技术管理规程灌溉用水定额3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。灌区irrigationdistricts有可靠水源和引、输、配水渠道系统和相应排水沟道的灌溉区域。节水灌溉water-savingirrigation在作物生育期，为提高灌溉水利用率和灌水效益采取工程、技术和管理等综合措施的灌溉方式。渠系水利用系数cana!-systemwaterconveyanceefficiency末级固定渠道输出流量（水量）之和与干渠渠首引人流量（水量）的比值,或各级固定渠道的渠道水利用系数的乘积。田间水利用系数fieldapplicationefficiency灌入田间可被作物利用的有效水量与末级固定渠道（农渠）输出水量的比值。灌溉水利用系数coefficientofwateruseinirrigation灌入田间可被作物利用的水量与干渠渠首引入的总水量的比值,或渠系水利用系数和田间水利用系数的乘积3 .6管道系统水利用系数wateruseefficiencyofpipeIinesystem设计工况下，管道系统出口总水量与其进口总水量的比值，也为各级管道水利用系数的乘积。37管道输水灌溉工程irrigationprojectswithpipeconveyance由水泵加压或自然落差形成的有压水流，通过管道输送到田间给水装置，采用地面灌溉的工程。2夕灌溉保证率reliabilityofirrigation灌溉用水量在多年期间，能够得到保证的概率。4技术要求A技术指标要求3.1.1 灌溉水利用系数3.1.1.1 渠系水利用系数:大型灌区不应低于0.60,中型灌区不应低于0.65,小型灌区不应低于0.75o3.1.1.2 管道系统水利用系数：灌区采用管道输水的区域不应低于0.95。3.1.1.3 田间水利用系数：水稻灌区不宜低于0.95,旱作物灌区不宜低于0.90。3.1.1.4 灌溉水利用系数:渠道防渗输水灌溉工程,大型灌区不应低于0.55,中型灌区不应低于0.60,小型灌区不应低于0.70；管道输水灌区、喷灌区不应低于0.80；微喷灌区不应低于0.85；滴灌区不应低于0.90o3.1.2 灌溉保证率4. 1.2.1湿润地区地面灌溉的旱作物灌溉保证率宜为75"85%,水稻宜为80%95%；喷微灌各类作物宜为85%95%°4 .1.2.2确定灌溉设计保证率时，可通过现有灌区实际调查，根据调查结果进行分析选定；大型灌区设计时宜通过技术经济论证和系统分析予以确定。5 .1.3节水灌溉面积灌区内节水灌溉面积宜达到设计灌溉面积的80%以上。6 .1.4骨干工程指标骨干工程配套率应达到95%以上;骨干工程完好率应达到90%以上;骨干渠道衬砌率应达到80%以上。7 .1.5灌溉用水定额指标8 .1.5.1灌溉用水定额应符合DB32/T3817的要求。4.1.5.2江苏省定额未涉及个别类型时，可参考国家或行业灌溉用水定额。9保障工程设施及技术要求4.2.1渠道工程4.2,1,1渠系水利用系数不满足本文件第4.1.1条的规定，以及水资源紧缺地区或有特殊要求的渠道,均应采取衬砌防渗措施。4.2.1.2输水损失大、输水效率低的骨干渠道应防渗衬砌；提水灌区渠道及井灌区渠道应防渗衬砌；高填方、不良地质条件、回灌补源等涉及安全的骨干渠道应防渗衬砌。4.2.1.3防渗衬砌宜采用新技术、新材料、新工艺；地下水位超过设计渠底、输水效率能满足设计要求的挖方渠道不宜防渗；流速小、渠床稳定、过流能力能够满足设计要求的挖方渠道不宜衬砌；渠基为膨胀土、分散性黏土、盐渍土、湿陷性黄土、强冻胀土等特殊土的3级及以上渠道的防渗衬砌应专门论证确定,3级以下渠道防渗衬砌可类比确定。4.2.1.4渠道防渗衬砌混凝土的性能应符合表1的要求。表1渠道衬砌混凝土最低强度和耐久性等级化学侵蚀等级混凝土性能设计使用年限50年30年20年无侵蚀强度等级C25C25C25抗冻等级FlOOF50F50抗渗等级W6轻度侵蚀强度等级C25C25C25抗冻等级F150FlOOF50抗渗等级W6中度侵蚀强度等级C30C25C25抗冻等级F200F150FlOO抗渗等级W6严重侵蚀强度等级C35C30C25抗冻等级F250F200F150抗渗等级W84.2.1.5渠床土质渗透性强、地下水位相对较低、输水渗漏损失严重的渠道，宜采取防渗措施。河（湖）灌区以输水功能为主的主干渠道,常水位以下宜采用衬砌防渗,常水位至设计水位宜采用生态防渗技术,设计水位以上宜采用草皮护坡。对于灌排结合的输配水沟渠，兼有灌溉输配水、排洪排涝排渍和雨洪补源的功能，渠道不宜衬砌，但对于水流变化较急、易坍塌的危险沟、渠段，可进行衬砌加固。4.2,1.6渠道防渗衬砌工程相关技术参数参照GB/T50600执行。4.2.2管道输水灌溉工程4.2.2.1管道系统结构类型应采用开敞式管道输水灌溉系统、半封闭式管道输水灌溉系统或全封闭式管道输水灌溉系统。管道系统类型及管网布置形式应根据水源位置、地形地貌、田间灌溉型式等合理确定。4.2.2.2给水栓应结构合理、坚固耐用、密封性好、操作灵活、运行管理方便、水利性能好。4.2.2.3管道输水灌溉工程相关技术参数参照GB/T20203执行。4.2.3微灌工程4.2.3.1微喷灌工程宜采取连片开发、整体设计、分期实施的方式，形成具有适度规模的微喷灌系统。4.2.3.2微喷灌工程应优先考虑园林绿地及蔬菜、果树、花卉等高附加值的作物，灌溉水源缺乏的地区、高扬程提水灌区、受土壤或地形限制难以实施地面灌溉的地区和有自压喷灌条件的地区，集中连片作物种植区及技术水平较高的地区。4.2.3.3微喷灌系统宜与农业适度规模经营协调一致。有条件时，微喷灌系统可与乡镇供水相结合。宜配套施肥设施设备，实行水肥（药）一体化灌溉。4.2.3.4微喷灌工程相关技术参数应参照GB/T50485、GB/T50085执行。4.2.3.5滴灌区范围应综合考虑水源、可供水量、地形、土壤条件，根据计划灌溉的农作物确定灌溉面积。4.2.3.6管网布置应根据地形、农作物种类、株行距、管理方便和工程造价等因素，通过方案比较确定。对主要管线进行合理布设，对管材和管径进行比选。条件允许时滴灌系统可采用自动控制系统。4.2.4地面灌工程4.2.4.1地面灌工程主要包括沟灌、畦灌、淹灌。宽行距旱作物宜采用沟灌；密植作物宜采用畦灌；水稻宜采用淹灌。4.2.4.2畦灌、沟灌相关技术参数见附录A表A.1、表A.2。4.2.4.3水稻可采用控制灌溉。4.2.4,4地面灌相关技术参数应参照SL558-2011执行。4.2.5计量器具4.2.5.1灌溉渠道系统宜采用流速仪量水、标准断面法量水、渠系建筑物量水、量水槽量水等方法。4.2.5.2输水管道等宜采用管道流量计计量。4 .2.5.3量水相关参数应满足GB/T21303要求。5节水管理5组织建设管理4.1.1 应开展规划、新建、续建灌区节水评价，落实节水方案与保障措施。4.1.2 应成立灌区专职节水管理机构，有专职管理人员，岗位责任明确。4.1.3 应制定灌区节约用水制度。节约用水制度应包含管理岗位责任、加强灌区用水总量控制和定额管理、计量和统计管理、用水巡查及设施维修、节水宣传、用水档案管理、奖惩方面的内容。5 9取水许可管理5.1.1 取用江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的灌区，应当向水行政主管部门申领取水许可证，按照取水许可规定条件取水。5.1.2 取水灌区应加强专管巡管，开展对许可审批人员的日常培训，并落实相关节水管理制度、健全统计台账，水行政主管部门应当加强取水许可用水的指导、协调，建立重点用水单位监控名录，监督取水灌区建立健全统计台帐，实施用水在线监控和动态管理。5R计划用水管理5.3.1用水计划申请5.3.1.1灌区用水户应按照计划用水管理办法、江苏省计划用水管理办法及宿迁市计划用水管理要求及时向县级以上地方人民政府水行政主管部门申报用水计划。5.3.1.2灌区用水计划申报材料应包括年度用水计划建议、用水情况总结等。用水户应依据控制灌溉面积及作物种植结构计划，按照不同作物用水定额、近三年农业用水总量，提出用水计划建议。5.3.1.3灌溉期间，灌区用水专业合作组织应根据镇域范围内不同取水水源各计量单元灌域农作物用水、需水情况，向灌溉供水管理单位申报各计量单元阶段性（月、旬度）用水计划。5.3.2用水计划分解、执行5.3.2.1水行政主管部门宜根据灌区年度用水计划建议、申请文件核定并批准用水计划。5.3.2.2灌区用水户应当将水行政主管部门下达的用水计划及时分解落实，并加强内部用水考核，不得突破用水计划。5.3.3 用水计划调整5 .3.3.1灌区因种植结构和灌溉面积等变化需要调整年计划用水总量的，应当向水行政主管部门提出调整建议，并提交计划用水总量增减原因的说明和相关证明材料。6 .3.3.2灌区用水总量超计划用水30%以上的，水行政主管部门应当对其开展用水审计，查找超计划用水原因，制定节约用水方案和措施，并对存在问题限期进行整改。5.3.4 定额用水管理5.3,4.1应对灌区用水量及相应的用水定额进行检查，灌区宜按照先进定额进行考核管理。5.3.4.2存在超定额用水的，灌区用水主体应当制定并落实整改措施，限期实施节水改造。64用水统计管理5.4.1灌区用水原始记录和统计台账应完整可信、量测水设施满足测量精度要求。5.4.2宜利用信息化平台做好灌区的取用水信息的填报、分析、汇总等各项工作。5F监督检查管理5.5.1 水行政主管部门应当通过定期与不定期开展检查、考核、调查等方式，加强对灌区用水户的监督管理。5.5.2 灌区监督现场检查台账内容应包括取水台账、用水台账、节水管理台账等。5.5.3 灌区监督检查现场实地查看内容应包括：a）用水、退水计量设施布置、运行和分水源、分用途、分灌片（作物）计量状况；b）节水宣传情况（节水标识标语、节水横幅、新媒体宣传等）；c）主要用水场所节水设备、器具安装利用及漏损情况；d）节水工程设施建设、运营情况；e）雨水等非常规水源利用情况；f）节水新工艺、新技术、新设备引进情况。S6节水宣传管理5.6.1 灌区应充分利用新闻媒体、灌排工程设施等，宣传普及节水知识，积极开展群众性节水宣传活动。5.6.2 灌区应定期开展群众节水主题讲座。6节水评价与效益61应注重调查研究和效益跟踪监测（调查表见附录B）,对节水灌溉工程实施后效益评价采用的数据资料应翔实可靠。A5节水评价应符合国家相关法律法规政策和标准规范，满足用水总量和用水效率管控要求，与江河流域水量分配方案（协议）、相关规划中节水目标相协调，节水措施方案应符合当地实际情况、合理可行。6.2灌区节水效益应包括工程运行后实现的增产以及节水率等综合效益。4增产效益应按已发生年份的实际增产量或增产值计算。a）农业技术措施基本相同时，主产品与副产品的增产值应等于有、无节水灌溉工程相比所增加的产值，可按本标准附录C公式（C.1）计算；b）农业技术措施不同时，增产值的计算应在公式（C.1）中乘以工程效益分摊系数，其值可参考类似地区的已有成果或依据调查资料分析确定。无资料时，可按0.20.6进行估算，丰水年取小值，枯水年取大值。AF灌区节水效益应按项目实施前后灌溉用水量间的差值进行分析计算，表述为节水量或节水率，可按本标准附录C公式（C.2）计算。AA灌区实施节水灌溉工程后，受益区种植业综合生产能力应明显提高，水分生产效率应提高20%以±o附录A（资料性）畦灌技术参数表A.1畦灌技术参数表土壤种类砂壤土轻壤土中壤土灌水要素畦长m单宽流量Ls1m改口成数畦长m单宽流量Ls1m改口成数畦长m单宽流量Ls1m改口成数畦田纵坡1/50015-253-3.57-820352.5-38-925402.5-39-101/500-1/20020352.5-37-825-402.5-38-930452-2.59-101/200-1/10025-402.5-37-830452-2.58-940551.5-29-10表A.2沟灌技术参数表土壤种类砂壤土轻壤土中壤土灌水要素沟长m流量LST改口成数沟长m流量LST改口成数沟长m流量LST改口成数沟底坡度1/50030401.0L27840-502.530.71.050-600.50.69-101/500-1/20040-500.71.07850-602.530.50.660-700.40.59-101/200-1/10050-600.60.87860-7022.50.40.670-800.30.49-10附录B（资料性）灌区节水现状和效益调查B.1调查内容1.1.1 1.1调查内容应包括灌区自然条件、社会经济情况、灌区工程现状、灌区信息化建设状况和灌区标准化管理五个方面，分析灌区现状及其存在的问题。1.1.2 灌区自然条件和社会经济情况调查应包括地形地貌地质、气象水文、土壤资料、自然灾害和社会经济情况等内容。1.1.3 灌区工程现状调查应包括水源工程、骨千工程、田间工程等内容。1.1.4 灌区信息化建设现状调查应包括已开展的信息化建设等内容。1.1.5 大型灌区现状调查表参见附录B.1,中型灌区现状调查宜在大型灌区现状调查表基础上进行简化设计。B.2调查方法B.2.1灌区不同调查内容的调查方法如下：a）自然社会条件调查宜采用资料搜集法以及现场勘查法；b）工程现状调查宜采用资料搜集法、现场勘查法以及咨询法。8.2.2 调查采用的资料应以地方统计年鉴中的数据为基本数据。采用灌区实测数据和其他资料时，应认真仔细核实数据的真实性。8.2.3 调查的各项内容应采用同一基准年，基准年宜采用资料齐全的最近年份。B.3灌区节水现状和效益调查表表B.1灌区节水现状和效益调查表灌区名称一、自然条件地形地貌区域地形（丘陵、平原、坪区）地貌特征（丘陵、平原、水域占比）土地利用结构水文、气象多年平均降水量、蒸发量，历史最大、最小年降水量年逐月平均气温、历史最高气温、最低气温年日照时间、雨日、无霜期表BJ（续）水文、气象河流水系、湖泊（水源、承泄区以及灌区内主要河流、湖泊）土壤、地质土壤类型及分布地下水埋深及矿化度种植结构耕地面积各种作物种植面积及复种指数生态与环境农田林网及植被情况水土流失情况主要水体水质情况自然灾害自然灾害种类灾害季节及程度二、社会经济状况行政区域县区数乡镇村数人口及劳动力男女人口劳动力产业状况农作物产量工业种类服务业种类经济状况三产比例人均纯收入三、灌区工程现状灌溉面积设计灌溉面积实际灌溉面积灌溉保证率水源工程水源类型及主要建筑物骨干工程干渠数量、长度及规格支渠数量、长度及规格骨干工程配套率、完好率干支渠衬砌率（mm）生态干支渠占比（mm）调查地点：调查人：调查单位（盖章）：灌区单位（盖章）审核人：日期：附录C（规范性）节水效益指标计算方法C.1增产效益应为已发生年份的实际增产值，宜按下式计算：Bj=IU4（X-Y0OPt+N14（TYGPi式中：与一第j年灌区内的增产值（元）；4一工程建成前灌区第i种作物的种植面积（hm2）；X，修一工程建成后,第i种作物主副产品的产量（kgh112）；%一工程建成前,第i种作物主副产品的产量（kghm）；Pt,耳一第i种作物主副产品的单价（元/kg）；i作物种类序号；n该区种植作物种类数。C.2节水率应以工程实施后的省水量占原灌溉用水量的百分比表示,宜按下式计算:Rsh=%X100%S屋Mq式中：七九一节水率（%）；Mq一工程建成前年毛总用水量（n?/年）;(c.1)(C.2)Mg一工程实施后年毛总用水量（m7年）。参考文献1水利部计划用水管理办法水资源2014360号2江苏省水利厅江苏省计划用水管理办法苏水规20164号