XXX公路工程爆破施工安全专项方案.docx

一、编制依据和原则11.1编制依据11. 2编制原则1二、工程概况22. 1项目概况22. 2地质概况2三、爆破施工技术方案42.1 施工方法及工艺43. 2施工工艺流程53. 3施工关键环节控制7四、爆破作业安全要求94. 1基本规定94. 2爆破器材的储存库房要求104. 3爆破器材的运输、装卸104. 4爆破器材的保管、领用114. 5路基石方爆破作业114. 6隧道爆破作业134. 7桩孔爆破14五、危险源标识、评价及控制措施155. 1施工危险源的识别155.2对危险源的评价155.3安全预防措施155.3.1危险源的综合预防、控制措施155.3.2三个危险源的具体预防措施165. 4爆破作业环境保护措施17六、安全生产措施186. 1安全组织机构187. 2安全生产职责186.2.1项目经理安全生产职责186.2.2项目书记安全生产职责196.2.3项目总工安全生产职责206.2.4经营副经理安全职责216.2.5专职安全管理人员安全职责216.2.6施工技术员安全职责216.2.7作业班组长安全职责216.2.8生产工人安全职责226.2.9民爆物品管理职责226. 3安全操作规程256.3.1高处作业安全操作规程256.3.2爆破操作规程266.3.3空气压缩机安全操作规程296.3.4潜孔钻机操作规程31七、爆破器材安全管理制度377. 1爆破器材的购买377. 2爆破器材仓库377. 3爆破器材的运输387. 4爆破器材库存管理387. 4.1爆破器材的领用、发放及清退387. 4.2爆破器材的检验及销毁397. 4.3爆破器材的贮存、收发与库房管理397. 4安全管理制度40八、应急预案438. 1应急预案领导小组449. 2应急组织体系458. 3事故应急处置措施468.4应急原则49九、文明施工和环境保护措施499. 1文明施工技术组织措施4910. 2环保及水土保持措施51公路工程爆破施工安全专项方案一、编制依据和原则1.1编制依据1、国家有关方针政策，以及国家和交通运输部相关规程、规范和验标等；7、公路工程施工安全技术规范(JTJF90-2015)8、公路隧道施工技术规范JTGF60-20098、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2016)9、公路桥涵施工技术规范JTG/TF50-2011；10、建设工程安全生产管理条例第二十六条和建设部危险性较大工程安全管理办法；11、爆破安全规程(GB6722-2014)；12、中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例；13、爆破人员安全技术考核标准(GA53-93)；14、爆破危险场所安全规定劳动部发(1995)56号；15、中华人民共和国安全生产法(2014.12)；16、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)17、本标段所在区域的水文、气象、地质资料及施工前对现场的调查资料；18、我公司现有技术水平、机械设备装备能力和“四标一体”质量管理体系、OSH职业健康安全管理体系。L2编制原则1、确保工程质量(1)保证路基路堑基床与边坡的稳定，对最终开挖面的控制，应严格控制超挖。(2)路基爆破施工严格按设计要求和规范进行，保持路基边坡长期的稳定性及安全性。(3)建立健全质量保证体系，完善质量管理制度，建立质量控制流程，抓关键线路，抓特殊工序，保证本工程达到一次性验收合格标准。2、确保施工安全（1）严格按国家安全法律法规及本工程安全规范程序施工。项目部成立安全管理小组，制定安全目标，建立安全责任制，安全责任层层分解，落实到人。（2）爆破开挖时间确保人员、设备等的安全，严格控制爆破震动和飞石，确保爆破震动强度不超过规定阈值，爆破飞石不超过安全警戒距离。（3）爆破时，与业主、监理密切配合，施工中不断改进爆破参数，并严格按设计的爆破参数施工。（4）建立健全管理体系，坚持安全第一，预防为主的方针，文明施工，确保安全无事故。3、确保工期（1）科学安排施工顺序，紧抓土石方爆破、挖运工程关键工序，并合理安排爆破施工、开挖运输等施工平行交叉循环作业，确保各项关键节点的实现，从而确保路基总工期实现。（2）合理规划作业台面，形成有序的开挖施工场地，提高机械设备使用效率。（3）配备的机械设备及施工人员能满足节点工期要求。二、工程概况2.1 项目概况本合同段起讫桩号K148+300-K156+752.07路线全长8.45207km,采用双向四车道设计,设计时速80kmh,整体式路基宽度25.5m。其中挖土石方81.06万方，填方83.71万方。本项目高边坡11处；大桥总共有13座，总长3340.9米，其中采用有采用人工挖孔桩基的有7座；隧道共一座，为特长隧道，长3807m。本爆破施工方案主要针对合同段内隧道爆破施工、人工挖孔桩爆破施工、路堑边坡爆破施工。2.2 地质概况1、地形地貌勘查区属构造剥蚀低山地貌，地形起伏较大，沟谷较发育。隧址区山岭表现为北西一南东向和南西一北东向，交汇于隧道南侧约500m,山岭四周沟谷发育，主要沟谷呈北东、南西向，次级沟谷呈树枝状分布。峰顶标高一般5001136m,沟谷切割深度一般200300m,沟谷断面多呈“V”字型，谷底狭窄，谷坡较陡，坡度一般25。40。，山体表面露出大面积强风化岩层，植被较发育，为杂树及灌木。2、气象水文(1)气候项目区属亚热带季风气候，夏长而炎热，冬短而暖和，热量丰富，光照充足，无霜期长,气温较高，大部地方没有严冬。全地区平均降雨量较为丰富，十分利于植物的生长。凌云县境内年平均气温为20,年平均降雨量为1734mm；百色市右江区平均气温21.6-22.1,降雨量也多集中在59月，右江区年降雨量10851207mm0气象灾害主要是洪涝、干旱等，其中以洪涝灾害影响较为严重，主要发生在69月。(2)水文地表水：隧址区沿线水系发育，河流众多，沟壑纵横，小溪流多呈树枝状发育，多为“V”形沟，小溪水流量受雨水控制明显，暴涨暴落，雨季水量大，遇强降雨常伴生洪水，枯水季节水量一般较小，旱季溪流水近于干涸。河流均属于雨源型，地表径流量与降雨量同季变化。地下水：沿线地下水主要有第四孔隙水、基岩风化裂隙水。三、爆破施工技术方案3.1施工方法及工艺本标段结合本工程地质条件及围岩，在进洞开挖前，做好钻爆设计，并根据实际围岩情况进行调整。对本隧道比较坚硬围岩开挖均采用光面爆破，软弱围岩地段采用预裂爆破。爆破器材选用2#岩石硝镂炸药或乳化炸药，周边眼采用小直径药卷间隔装药，掏槽采用抛掷爆破的综合微震控制爆破技术，以尽可能减轻对围岩和中间岩柱部分的扰动，维护围岩自身稳定性。起爆方式采用塑料导爆管毫秒微差有序起爆，并根据爆破效果及时调整各种爆破参数。本工程在参数选取过程中综合运用工程类比、计算两种方法，爆破参数还将在以后施工中根据现场试验调整。爆破参数取值如下:爆破类别岩石种类岩石单轴抗压强度(Mpa)周边眼间距(EMmm)周边眼抵抗线(W)(mm)周边眼密集系数(E/W)周边眼至二圈眼间距(mm)装药集中度(gm)光面爆破硬岩>605507006008000.71.0200350中硬30-604506506008000.71.0150250软岩<303505004506500.50.870150预裂爆破硬岩>60400500400300400中硬30-60400450400200250软岩<3035040035070120图1爆破工艺流程图3.3施工关键环节控制1、布孔炮孔标定必须按照设计好的爆破参数准确地在爆破体上进行标识，不能随意变动设计位置。布孔前应先清除爆破体表面积土和破碎层，根据施工测量确定的边坡线，从边坡光爆孔开始标定，然后进行其他孔位的布置，布孔完成后，应认真进行校核，实际的最小抵抗线应与设计的最小抵抗线基本相符。2、钻孔在钻孔过程中，应严格控制钻孔的方向、角度和深度，特别是边坡光爆孔的倾斜度应严格符合设计要求。孔眼钻进时应留意地质的变化情况，并做好记录，遇到夹层或与表面石质有明显差异时，应及时同技术人员进行研究处理，调整孔位及孔网参数。钻孔完成后，及时清理孔口的浮硝，清孔直接采用胶管向孔内吹气，吹净后，应检查炮孔有无堵孔、卡孔现象，以及炮孔的间距、眼深、倾斜度是否与设计相符，若和设计相差较多，应对参数适当调整，如果可能影响爆破效果或危及安全生产，应重新钻孔。先行钻好的炮孔，用编织袋将孔口塞紧，防止杂物堵塞炮孔。3、装药装药前，要仔细检查炮孔情况，清除孔内积水、杂物。装药过程中应严格控制药量，把炸药按每孔的设计药量分好，边装药边测量，以确保线装药密度符合要求。为确保能完全起爆，起爆体应置于炮孔底部并反向装药。4、孔口堵塞堵塞物用粘土和细砂拌和，其粒度不大于30mm,含水量15%20%（一般以手握紧能使之成型，松手后不散开，且手上不沾水迹为准）。炸药安放后应即进行堵塞，首先塞入纸团或塑料泡沫，以控制堵塞段长度（光爆孔口预留2m3m,主爆孔口预留2.2m3.3m）,然后用竹炮棍分层压紧捣实，每层以IOCm左右为宜，堵塞中应注意保护好导爆索。5、起爆方式采用V型微差起爆。如下图示意：6、联结起爆网路起爆网路为复式网路，以保证起爆的可靠性和准确性。联结时要注意：导爆管不能打结和拉细；各炮眼雷管连接次数应相同；引爆雷管用黑胶布包扎在离一簇导爆管自由端IOCm以上处。网路联好后，要有专人负责检查。确认网络联接正确，与爆破无关人中员己经撤离后，才准许接入引爆装置。7、警戒爆破工作开始前，必须明确规定安全警界线，警界线的距离应大于爆破安全距离，制定统一的爆破时间和信号，并在指定地点设安全哨和警戒人员，警戒人员应有明显标志。在规定时间内非爆破人员和机械设备均应按计划撤至安全地点，如无法转移，应采取防护措施，否则严禁起爆。放炮人员在起爆前，应选定安全的掩蔽处所，掩蔽处所必须坚固牢靠。如需人工点炮撤退道路不得有障碍物并具备擅离条件。8、起爆放炮时应指定专人负责指挥，用对报话机先与各安全哨的取得联系，发出爆破警戒音响统一信号，只有安全哨警戒人员确认爆破警界线内无行人车船及机械设备或采取保护措施，各自报告爆破负责人方可点炮，若有问题及时汇报爆破负责人采取措施予以处理。起爆应遵守厂家出厂说明的规定进行使用。9、瞎炮的处理发现或怀疑有瞎炮时，应立即报告，并在其附近设立标志，派人看守等待爆破负责人派有经验炮工进行处理。处理时，无关人员不准在场，危险区内禁止进行其它工作。如果是孔外的导爆管损坏引起的瞎炮，则切去损坏部分重新连接导爆管即可，但此时的接头尽量靠近炮眼。如因孔内导爆管损坏或其本身存在问题造成瞎炮，可按以下方式处理。(1)处理裸露爆破的瞎炮时，允许用手小心地去掉部分封泥，安置起爆雷管重新封泥起爆。(2)处理浅孔瞎炮，可采用打平行钻孔装药起爆，使瞎炮起爆。但平行孔距瞎炮不得少于0.3m,且方向、角度必须一致，为保证平行，可取出瞎炮孔20Cm深的填塞物。可用木制或竹制工具取出填塞物装入起爆药包。用水冲出残药，水压不宜大于490.5kpao(3)处理深孔瞎炮，可采用距瞎炮孔不小于3cm处，另打平行孔起爆。非坑水性硝按炸药，可用水使之失效再进一步处理。10、销毁对己变质或过期失效的爆破器材，应及时清理出库，报告领导批准后进行销毁。爆破材料销毁方法：硝钱炸药可以采用水溶，爆炸等方法；胶质炸药只准采用爆破法；雷管销毁只准采用爆破法；导火索只准采用燃烧法；导火索只准采用燃烧法；导燃索采用爆破法。销毁工作应有专人负责组织指挥，单位领导和安全技术人员，以及公安保卫人员参加，并指令有经验的人员进行销毁。一切报废的爆破器材应防止在阳光下曝晒。销毁爆破器材应选择在天气较好的白天进行，禁止在暴风雨、人雪天和风向不定的天气或夜晚进行。销毁前，对所用器材、起爆材料、地址及安全设备等，进行认真细致的检查，并设置安全警戒人员，禁止一切无关人员和车辆进入危险区。销毁后清理场地时，必须在场地冷却后进行并确保销毁完全彻底。销毁工作必须遵守有关爆破安全的规定。四、爆破作业安全要求4.1基本规定1、爆破工作人员，必须身体健康，按国家规定参加外部培训，通过考试取得合格成绩者，获得爆破员作业证、监炮员作业证、运输作业证并定期参加内外部培训，方可从事爆破作业。2、所有爆破器材必须符合国家标准或部颁标准。3、对爆破器材的申购运输、贮存、保管和使用都必须按照中华人民共和国民用爆破物品管理条例执行。4、采用新爆破器材和爆破技术应进行爆破设计，并经上级领导批准，制定相关的安全规定。5、每一次爆破时安全员必须在现场监控。严格按照要求进行钻孔，装药，爆破。6、工点安全员必须每天对施工人员进行工前安全交底、工后安全讲评。7、安全员每天上班前例行检查，下班后对所有施工设施进行安全检查，填写安全施工日志，并对重点危险源做好安全生产台账。8、施工人员未撤离现场，安全员必须坚守岗位，做到最早进场、最晚离场。4.2 爆破器材的储存库房要求1、库房应砖混结构的平房等结构坚固的建筑物,设计与施工符合国家有关设施施工规范，并进行质量验收。2、库房必须通风良好，并有防潮湿设施。3、库房必须有足够的防火器材和接地，且经常处于完好状态。4、库房要保持整洁、卫生、干燥、通风，严禁乱堆乱放，严防老鼠及有害动物，若有发现及时消灭。5、库房周围应设有围墙或铁丝网，配有防雷接地和照明。6、库房与库房、库房与保护对象的安全距离应符合有关规定。4.3 爆破器材的运输、装卸1、运输爆破器材，严禁吸烟和携带发火物品。2、装运爆破器材车辆的司机必须遵守道路交通规则，非押运人员不准乘车。3、运输车辆应有帆布覆盖，用绳子绑牢并设有明显危险警戒标志。4、车箱底应加软垫，电雷管、导爆索、炸药等物品在搬运时必须轻拿轻放，装好、码平、卡牢、捆紧，严禁摩擦、抛掷、撞击、拉拖、翻滚、侧置及倒置爆破器材。5、搬运作业宜在白天进行，严禁夜间装卸雷管。如必须在夜间装卸爆破器材时，装卸场应有充足的照明，允许使用防爆电灯，禁止使用电灯、油灯、汽灯和明火把。6、雷管等起爆器材，不应与炸药在同时同地进行装卸；遇有暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材。4.4 爆破器材的保管、领用1、为确保安全，对采购进货的爆破器材数量必须严格清点，作好验收记录。对于数量或品种与单据不符时，及时报告有关领导查证落实、处理。2、对每次进库材料必须检查说明书并进行必要的试验，试验规程参照有关规定，否则不能发放使用，对己加工好的各种不同批材料不能同时发放，要注明标签防止发生意外。3、严格领发、清退手续，作到认真负责，填写爆破单据；注明项目及单位、时间、地点、班次、发放人、领用人和施工单位并要三方签字方能生效。4、仓库人员应严格遵守交接班制度填写交接登记表。当面查清物和账目，严禁涂改和撕页，否则应追究有关人员责任。5、导爆索线领用时用不完整盘，要剪开接头，清点数量顺方向盘作好标记放回原处。6、不同爆破器材应分别堆放，库房贮存量应小于允许量，雷管和炸药不得存于同一库。7、爆破器材应按规定堆垛：宽度应小于5m,垛与垛之间宽度为0.7-0.8m,堆垛与墙壁应有0.2m的空隙，炸药堆垛高度小于1.6m,并且不同的品种、批号分别堆放。8、爆破器材的堆放要平稳、牢固、整齐、堆放高度合乎规定，留出一定的通道，以利于搬运和通风检查。9、为防止混用，应在爆破器材堆放场所进行标识，内容包括：名称；产地；厂标；批号；生产日期；试验方法、结果等。10、管理人员必须严格执行爆破材料的验收，发放及统计制度。并应有安全保卫人员。4.5 路基石方爆破作业1、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。2、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。严禁在残眼上打孔。3、用人力冲击法打松软岩眼时，应清理现场的障碍物。双人、多人冲眼时动作应协调一致。4、人工打眼时，使锤人应站立在掌钎人侧面，严禁对面使锤。5、机械扩眼，宜采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。凿岩机支架要支稳，严禁用胸部和肩头紧顶把手。风动凿岩机的管道要顺直，接头要紧密，气压不应过高。电动凿岩机的电缆线宜悬空挂设，工作时应注意观察电流值是否正常。空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，应将输气管道联接好，不得扭曲。在征得凿眼机操作人员同意后方可送气，出气口前方不得有人工作或站立。贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应灵敏有效。运转中应注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。6、爆破器材应严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得用爆炸物品炸鱼、炸兽。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。7、作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣服。8、爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条件要求的不得使用。9、爆破器材应由专人领取，炸药与雷管不得由一人同时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送.爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，也不得随地存放或带入宿舍。10、制作起爆药包（柱），应在专设的加工房或爆破现场的专用棚内进行.棚内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。导爆索要用火刀切齐，轻轻插入雷管，不得猛插、旋转或摩擦.管门要用安全钱钳夹紧，严禁用牙咬。纸壳雷管应用胶布包扎严密。药卷应用和雷管同样直径的竹、木锥子扎一十深为L5倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭扎口。雷管不得露在药柱外面。加工的起爆药包（柱），不应超过当班爆破作业的需要量。IK装炮作业必须遵守下列规定：装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药；严禁烟火和明火照明；无关人员必须远离现场；应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药，深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药前，可采用铜和木制长杆处理；装好的爆药包（柱）和硝化甘油类炸药，严禁投扔或冲击；不得采用无填塞爆破，也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包.也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞不得破坏起爆线路。12、已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。13、爆破工作必须有专人指挥。确定的危防边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人员、牲畜必须撤离，施工机具应妥善安置。预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。14、爆破时，个别飞散物对人员的安全距离不得小于规定值。15、爆破时，应点清爆炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过5min后，方准爆破人员进入爆破作业点,如不能确定有无盲炮，应经15min后才能进入爆破区域检查。16、裸露爆破必须保证先爆的药包不致破坏其他药包，否则应用齐发起爆。严禁用石块覆盖裸露药包,不应将炸药包插入石缝中进行爆破,特殊情况使用时,必须采用可靠的安全措施。17、各种类型的“盲炮”处理应按国家现行的爆破安全规程(GB6722-2014)有关规定办理.18、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。19、撬动岩石必须由上而下逐层橇(打)落，严禁上下双重作业，不得将下面撬空使其上部自然坍落。插棍的高度不宜超过人的肩膀，不得将棍端紧抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力.20、抬运石块的铁链或绳索应理顺并拴牢，抬运时应同起同落、步调一致。21、在无照明的夜间、中大雨、浓雾天、雷电和五级(含五级)以上大风等恶劣天气，均不得进行露天爆破作业。22、在电雷管起爆作业区不准携带不绝缘的手电筒，对报话机应经检查无漏电无感应电。工作区杂散电流大于30A和可能产生静电或感应电流时宜采用非电起爆。4.6 隧道爆破作业1、装药与钻孔严禁平行作业。2、爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。长隧道施工必须在洞内加工爆破器材时,其加工碉室的设置应符合国家现行的爆破安全规程(GB6722-2014)的有关规定。3、爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。4、进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为：(1)、独头巷道不少于200m；(2)、相邻的上下坑道内不少于100m；(3)、相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于50m；(4)、全断面开挖进行深孔爆破(孔深35m)时，不少于500m。5、洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。6、装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆，石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。7、洞内爆破要使用2#岩石硝镂炸药。8、为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电简。严禁用明火照明。9、爆破后必须经过15min通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两侧有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可进入工作面。10、当发现“盲炮”时，必须由原爆破人员按规定处理。IK装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应撤至安全地点。12、两个工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近15m(软岩为20m),一端装药放炮时，另一端人员应撤离到安全地点。导坑已打通的隧道，两端施工单位应协调放炮时间。放炮前要加强联系和警戒，严防对方人员误入危险区。土质或岩石破碎隧道接近贯通时，应根据岩性适当加大预留贯通的安全距离，此时只准一端掘进，另一端的人员和机具应撤离至安全地点。贯通后的导坑应设专人看管，严禁非施工作业人员通行。4.7 桩孔爆破1、桩孔内爆破时，应严格按照爆破设计方案布孔装药，开始装药就应开始警戒，疏散孔口附近的人员。2、孔口采用钢筋网片覆盖，上层采用竹胶板覆盖，砂袋压好，避免爆破飞石伤人。3、爆破完成后，采用机械强制通风，孔内炮烟散尽后作业人员方可进入孔内。五、危险源标识、评价及控制措施5.1 施工危险源的识别在路基、隧道以及桥梁挖孔桩爆破施工过程中，根据施工工艺和使用的设备情况，主要有以下几种危险源：1、高处坠落2、爆破伤害3、机械伤害5.2 对危险源的评价1、高处坠落一一桩孔爆破、边坡爆破以及隧道爆破，钻孔、装药人员不佩戴好安全带，违规操作，容易出现高处坠落事故。2、爆破伤害一一爆破不遵守爆破规程，做好安全警戒，容易引起爆破伤害事故。3、机械伤害一一钻孔人员不遵守操作规程，容易出现机械伤害。5.3 安全预防措施5.3.1 危险源的综合预防、控制措施1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。(1)前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。(2)施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2、加强安全生产的综合管理。(1)认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。(2)加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。(3)增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。(4)严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。3、切实加强安全交底制度的落实（1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（2）交底工作在项目部施工现场进行。（3）安全交底应在交底人、被交底人、现场监理三方同时在场，三方签字确认，安全部门留一份存档。（4）被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。5.3.2三个危险源的具体预防措施1、预防高处坠落事故的防护措施为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。（1）为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。（2）施工作业人员进场后，按不同层次（项目部、施工队、班组）进行三级教育工作。（3）凡患有高血压、心脏病及年龄超过55岁的人员，严禁参加高处作业工作。（4）为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。（5）凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。2、爆破施工的安全防护措施（1）所有爆破作业人员必须持证上岗，爆破作业施工队队长及爆破人员与项目部签订爆破安全包保责任状。（2）爆破施工前对涉爆人员进行安全技术交底，请联棚派出所人员对涉爆人员进行安全教育。（3）炸药的审批、领取、使用严格按照程序实施，遵守爆破操作规程。（4）爆破施工前对周围建筑及其他设施提前做好炮损标定。（5）火工品库房做好消防保卫，做好爆破物品使用台帐，确保爆炸物品不丢失。（6）严格按照爆破设计方案组织爆破。（7）做好爆破警戒工作。（8）危险地段的爆破做安全专项方案。3、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。（1）对所有爆破钻孔设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。（2）设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目部组织验收合格后方能正常使用。（3）使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作。（4）钻孔设备必须专人专机，其操作负责人要按规定每周对设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保设备的完好，防止机械伤害事故的发生。（5）作业人员必须持证上岗，没有资格证的人员应通过培训经考核合格，取得操作资格证后方可进行机械操作。5.4爆破作业环境保护措施1、加强对原有植被等长久性环保体系的保护。爆破时对爆破面进行必要的覆盖，尽量减少飞石损坏林木。2、在居民区附近，对噪声较强的施工机械和施工作业采取措施进行隔音，在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。严禁大型爆破，避免强烈振动损坏和振裂民房。3、对于施工场区的扬尘，采取洒水降尘措施；运输车辆用布覆盖，避免扬尘。4、距施工现场150米范围内有居民区的，合理安排施工作业时间，降低夜间车辆出入频率，噪声大的机械避免夜间施工。5、适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。六、安全生产措施6.1 安全组织机构项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，负责组织、协调、督促、检查项目部安全管理工作；各工区和各专业施工队必须成立安全生产小组，负责各自施工管段安全生产全面工作。广西高速N916合同段项目经理部安全生产领导小组组长：吴定略副组长：卢自立、刘阳成员：王维福张稳涛黄亚谭秋尹华苗刘操张继祥叶轩伟梁豪许伟周盛6.2 安全生产职责6.2.1项目经理安全生产职责1、对项目部安全生产工作负全面管理责任，为项目部安全生产第一责任人；2、贯彻执行国家相关安全生产法律、法规及上级主管部门的安全生产方针、目标和安全生产规章制度；3、组织制定和完善本项目的安全生产规章制度及操作规程；4、建立、健全项目部安全生产责任制，建立项目部安全生产保证体系，制定项目的安全管理目标；5、确保项目部配备足够数量且符合资质要求的专、兼职安全生产管理人员，保证项目部安全生产所需资源的持续有效投入；6、督促、检查本单位的安全生产工作，组织每月一次的定期安全检查，及时消除生产安全事故隐患；7、组织制定并实施项目部的生产安全事故应急处置方案并组织演练；8、组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计划；9、主持召开项目部安全生产例会，研究、协调和解决安全生产问题；10、审批项目部安全生产经费的使用计划并保证投入；IK及时、如实报告项目部的生产安全事故，按应急预案组织抢救，参加安全事故的调查处理；12、监督协调各部室安全整改要求的落实，审批项目部安全生产奖励与惩罚有关事项或决定；13、协调项目部对供应商安全生产职责落实情况的监管，支持项目安全管理人员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促权利；14、确保项目部“一岗双责”制度有效运行；15、法律、法规和政策规定的其他事项。6.2.2 项目书记安全生产职责1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是综治防火第一责任人、安全生产直接责任人（分管安全生产工作）；2、负责项目部对国家安全生产相关法律、法规及上级主管部门的安全生产方针进行宣贯教育，协助安全生产第一责任人实现项目部安全生产目标；3、负责项目部的安全生产宣传工作和安全文化建设工作；4、掌握项目部人员的思想动态，解决影响安全生产的各种思想问题，教育员工树立安全第一的思想；5、指导、协调各部门日常安全生产管理工作，定期对安全生产工作进行计划、布置、检查、总结和评比；6、参与每月一次的定期安全检查，对消除事故隐患、防范事故提出改进措施及建议；7、总结推行安全生产先进经验,对项目部安全生产奖励与惩罚有关事项或决定提出意见；8、负责项目部同上级单位、政府部门在安全管理方面的协调工作；9、监督项目部安全生产费用的提取和使用；10、参与制定、实施项目部的生产安全事故应急处置方案并参与应急演练；11、负责对项目部伤亡事故的内部调查处理,协助事故的善后处理工作并向项目经理汇报;12、督促检查分管领域内“一岗双责”制度的落实；13、在项目部无安全副经理的情况下执行安全副经理职责。6.2.3 项目总工安全生产职责6.2.4 管领域内的安全工作负领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人；2、负责项目部安全生产的技术工作，及时解决施工中的安全技术问题；3、认真贯彻落实国家安全生产、文明施工和环境保护方针、政策，严格执行安全环保技术规程、规范、标准及上级安全环保技术文件。4、组织编制项目实施性施工组织设计、特殊工程及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，确保施工方案中技术措施合理、安全措施得当。对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；5、监督检查专业分包队伍爆破方案的编审批手续是否完整，安全措施是否得当及其在施工过程中的落实情况；6、负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底，以及危险性较大分部分项工程的安全技术方案交底；7、负责组织安全技术方面的教育、培训工作；8、主持或参与安全生产综合检查、专项检查，监督现场文明施工安全管理，对施工中存在的重大事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法；9、组织编制项目部应用新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术措施；10、参与制定、实施项目部的生产安全事故应急处置方案并参与应急演练；IK参与事故调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见；12、督促检查其分管领域内“一岗双责”制度的有效运行；13、组织为保证安全生产、改善劳动条件、完成整改措施项目的科学技术专题研究，审批落实有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。6.2.4 经营副经理安全职责1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人；2、参与公司对初次准入供应商资质考察，负责牵头组织供应商的安全管理行为评审；3、根据项目实际情况，协作、指导相关部门完善合同中的安全条款，促进供应商的安全生产管理；4、负责合同的风险评估及制定风险防范方案；5、组织实施项目部安全生产经费的计量工作；6、督促经营部安全生产职责的落实。6.2.5 专职安全管理人员安全职责1、贯彻落实“管生产必须管安全”的原则，负责施工现场的安全管理工作，是施工现场的安全生产直接责任人；2、按批准后的施工方案组织施工，落实施工方案中的安全技术措施；3、落实对劳务供应商作业班组工人的施工技术安全交底工作；4、检查、发现安全隐患，跟踪落实施工过程中安全隐患的整改工作。5、掌握现场施工人员思想动态，及时制止违章操作；6、负责安全事故报告至项目第一责任人，参加安全事故现场分析。6.2.6 施工技术员安全职责1、贯彻落实“管生产必须管安全”的原则，负责施工现场的安全管理工作，是施工现场的安全生产直接责任人；2、按批准后的施工方案组织施工，落实施工方案中的安全技术措施；3、落实对工程分包人作业班组工人的施工技术安全交底工作；4、跟踪落实施工过程中安全隐患的整改工作。6.2.7 作业班组长安全职责1、组织作业工人学习和执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育作业工人遵章守纪、遵守劳动纪律;2、落实对新招收工人上岗前的安全生产教育及其岗位技能培训工作，不准安排不具备岗位技能的人员上岗作业；4、组织创建“零事故班组”活动，坚持“班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全”;5、组织作业班组安全检查，正确分析、判断、处理发现的不安全因素，并报告上级。发生事故立即上报，并组织抢救，保护好现场并做好详细记录，参加和协助事故调查、分析、落实防范措施；6、搞好安全消防措施、设备的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促和教育作业工人正确使用劳保用品与防护器材；7、落实班组交接班制，做好交接班安全方面情况的记录，分清安全责任；8、落实对作业工人的安全技术交底，让工人了解作业危险因素、明确安全作业标准、操作规程，有权拒绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违反劳动纪律”的行为，预防工伤,杜绝安全事故的发生，遇险情时要迅速组织工人撤离；9、积极参与项目部组织的各项安全活动及生产