应急避难场所资源调查评估及认定要求（征求意见稿）.docx

ICS13.200CCSA90YJ中华人民共和国应急管理行业标准XX/TXXXXX-XXXX应急避难场所资源调查评估及认定要求Requirementsforinvestigation,assessmentofemergencyshelterresourceandidentificationofemergencyshelter（点击此处添加与国际标准一致性程度的标识）（征求意见稿）（完成时间：2024-11-28）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中华人民共和国应急管理部发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体原则15资源类别26资源调查27资源评估48场所认定9附录A（资料性）应急避难场所资源类别清单11附录B（资料性）应急避难场所资源调查表14附录C（资料性）中小学校避难场所资源评估表示例17附录D（资料性）应急避难场所认定条件20参考文献26本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国应急管理部提出，地震和地质灾害救援司业务管理、政策法规司统筹管理。本文件由全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会(SAC/TC307)技术归口及咨询。本文件起草单位：本文件主要起草人：本文件为首次发布。应急避难场所资源调查评估及认定要求1范围本文件规定了应急避难场所资源调查评估及认定的总体原则、资源类别、资源调查、资源评估及场所认定等内容。本文件适用于应急避难场所资源调查评估和应急避难场所认定工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB/T40248人员密集场所消防安全管理GB/T44012应急避难场所术语GB/T44013应急避难场所分级及分类GB/T44014应急避难场所标志GB50011建筑抗震设计标准GB50057建筑物防雷设计规范GB50201防洪标准GB55002建筑与市政工程抗震通用规范GB55037建筑防火通用规范YJ/T26应急避难场所设施设备及物资配置3术语和定义GB/T44012界定的及以下术语和定义适用于本文件。q1应急避难场所emergencyshelter新建、改造和指定的用于应急避难人员安置的具有一定生活服务保障功能的安全场所。注：包括防疫防空与防灾融合共建共用的方舱医院和人防掩蔽场所、人防疏散基地等。来源:GB/T440122024,4.4应急避难场所资源emergencyshelterresource存量应急避难场所和应急避难场所建设所需的建筑及场地空间资源的总称。存量避难场所establishedemergencyshelter已建成的应急避难场所。“潜在避难场所资源potentialresourceofemergencyshelter可能用于应急避难场所建设的建筑及场地空间资源。4总体原则41应急避难场所资源调查、评估及场所认定应坚持需求导向、系统深入、客观科学、规范组织等原则。4 5根据应急避难场所资源调查目的或用途确定调查范围，包括区域范围、行业范围及涉及的具体对象和相关部门、单位等。5 ；应急避难场所资源调查成果为评估和认定提供相关数据信息，评估结果是避难场所认定的重要参考，认定结论为判定避难场所类型和级别的技术依据。三项工作可连续开展，在具备相应基础时，也可根据实际需要单独开展。d合理确定应急避难场所资源调查、评估、场所认定机构及人员，包括但不限于组织部门、参与单位、专家团队及受委托的第三方单位。5资源类别6 1根据建筑及场地空间的行业用途，可将应急避难场所资源分为以下类别： 教育类。包括学校、培训场地等； 体育类。包括体育场（馆）、健身（训练）场地等； 文旅类。包括文化场馆、活动中心、酒店宾馆、康养旅居设施、休闲场所等； 园林类。包括公园、绿地、广场等； 社会保障类。包括儿童、老年、残障福利设施等； 人防类。包括人防疏散基地和人防掩蔽场所等； 医疗卫生类。包括医疗救治和防疫隔离场所等； 商业类。包括购物场所、大仓基地和停车场等； 交通类。包括公交、轨道、水运交通场站等； 农业类。包括晒谷场、草（牧）场、农业基地等； 自然资源类。包括各类可利用土地等； 行政办公类。包括乡镇（街道）办公用房以及群众基层自治组织办公用房等； 其他类。包括其他行业用途的资源。5，应急避难场所资源类别清单见附录Ao6资源调查6-1调查内容6.1.1 调查内容包括基本情况、场址安全性、设防情况、交通通达性、功能布局、设施设备及物资、管理维护及存量避难场所增加内容等。6.1.2 基本情况包括但不限于以下内容：资源类别名称、用途及地理位置；不动产权属情况；室内外情况；建造年代。6.1.3 场址安全性包括但不限于以下内容：避难种类相关风险情况。地震灾害、地质灾害、洪涝灾害、台风与暴雨灾害、低温冷冻与雪灾、森林草原火灾、海啸灾害、生产安全事故、生态环境事件、公共卫生事件及空袭事件等风险影响情况；生产安全事故和生态环境事件危险源情况。与易燃、易爆及有毒危险物品或核放射储放地、严重污染源等距离、风向位置等情况；与高压线走廊、长输天然气管道、输油管道等的距离情况；与周边高层建筑物、高耸构筑物等的距离情况；其他风险隐患情况。其他易发次生灾害事故影响范围及其他突发事件风险隐患情况。6.1.4 设防情况包括但不限于以下内容：抗震情况；抗风情况；防洪情况；防火情况；防雷情况；排水情况。6.1.5 交通通达性包括但不限于以下内容：出入口数量、方向及场所外部疏散道路连通情况；场所内部疏散通道数量或快速开设疏散通道的条件。6.1.6 功能布局包括但不限于以下内容：功能设置、布局及面积；服务范围。6.1.7 设施设备及物资包括但不限于以下内容： 与应急避难相关的基本功能设施设备； 与市政衔接的供电、供水、排污、供暖、通信等设施设备； 物资储备的种类、数量及储放位置；标志、标识设置； 周边可利用的公共设施。6.1.8管理维护包括但不限于以下内容：管理部门、管理单位、运维单位、产权单位；管理及运维保障制度。6.1.9存量避难场所在6.1.2-6.1.8调查内容的基础上，还应增加以下调查内容：规划、风险评估、设计、及建设方式、竣工验收备案；避难种类； 级别类型划分及相关功能技术指标； 平急（疫、战）两用及共建共用情况； 其他需要调查的重要信息。6.1.10 应急避难场所资源调查表见附录B。67调查方法6.2.1 调查宜采用资料收集分析、现场勘查、访谈调研、质检核验等方法，主要内容为：资料收集分析，根据调查内容分析资料来源、涉及行业、归档单位等情况，列出资料收集清单，包括规划、设计、建设、管护、使用等方面，明确获取方式，并在收集完成后对其真实性、完整性、有效性和准确性等进行检查分析；现场勘查，根据资料收集分析情况，开展现场测量、拍照、采集数据等工作，校核建筑或场地的空间位置等关键信息。访谈调研，根据调查需要开展问询访谈、问卷调查等，向管理部门、管理单位、运维单位以及周边社会公众等获取相关信息；质检核验，在资料收集分析和现场勘查过程中，应及时进行必要的质检，并根据质检情况组织现场核验，复核相关数据信息，确保调查质量。6.2.2 调查准备工作应包括以下内容:编制方案，包括调查范围、调查机构及人员、技术路线、保障措施等，并根据资料收集清单，制备所需的调查底图和调查表格等；培训人员，对参加调查的人员进行培训，规范调查方法、作业程序及成果形式；配备工具，准备现场勘查所需的仪器和设备，包括但不限于定位仪、测距仪、移动通信设备及相关软件系统等。6.2.3调查过程的记录材料应存档备查。6?调查成果6.3.1 调查成果包括文字报告、图集、数据表（库）。6.3.2 文字报告主要内容包括但不限于：调查范围、对象及方法；调查机构及人员组成；调查过程，包括调查计划、资料收集分析情况、现场勘查、访谈调研、质检核验、记录存档、反馈沟通等情况；调查内容，包括基本情况、场址安全性、设防情况、交通通达性、功能布局、设施设备及物资、管理维护及其他内容；调查总结。6.3.3图集主要包括但不限于：资源点位分布图，包括资源类型、名称、面积、空间分布位置等基础信息；资源平面示意图，包括资源内部的功能设置、设施设备配置、物资储备地点以及与周边道路交通及其他市政设施衔接等情况。6.3.4数据表（库）包括调查过程中收集及产出的相关数据信息明细表和数据库。7资源评估7评估内容7.1.1 场址安全性评估场址安全性评估具体指标要求见表1。表1场址安全性评估指标要求评估内容指标要求地震灾害1.避开地震断裂带，避难建筑的避让距离符合GB50011的相关要求地质灾害2.避开可能发生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷及地裂缝等严重地质灾害的地区洪涝灾害、台风与暴雨灾害3.避开行洪区、分洪口、洪水期间进洪或退洪主流区、山洪威胁区、尾矿库溃坝危险区，以及水库泄洪区、病险水利设施下游地段等低温冷冻与雪灾4.避开雪崩灾害影响范围或其他可能因积雪严重影响人员生存的区域森林草原火灾5.避开森林草原火灾风险影响区，或设置相应防火措施海啸灾害6.避开海啸等海洋灾害高风险影响范围生产安全事故和生态环境事件7.避开易燃易爆、有毒危险物品或核放射储放地、严重污染源等8.避开高压线走廊、长输天然气管道、输油管道等评估内容指标要求9.避开高层建筑物、高耸构筑物等垮塌和坠落物影响范围公共卫生事件10.避开存在公共卫生事件风险源的地段其他风险隐患11.避开其他易发生次生灾害事故的地段12.避开调查过程中发现的除以上风险隐患外的其他突发事件风险隐患影响地段7.1.2 设防情况评估设防情况评估包括抗震设防、抗风能力、防洪能力、防火设防、防雷设防、排水要求等方面，具体指标要求见表2。表2设防情况评估评估内容指标要求抗震设防1.符合GB55002相关规定，且抗震设防类别不应低于重点设防类抗风能力2.用于台风灾害等避险避难，应满足下列要求：a）建筑设定抗风能力对应的风灾影响不低于100年一遇基本风压对应的风灾影响；b）台风安全防护时间不低于24h防洪能力3.用于洪涝、台风与暴雨灾害等避险避难，设定防洪标准应高于按当地防洪标准和流域防洪要求所确定使用情景下的淹没水位，安全超高不低于0.5m,并符合GB50201的相关规定防火设防4.符合GB55037中关于人员密集场所的防火设防规定防雷设防5.符合GB50057中第三类防雷建筑物的相关规定排水要求6.建筑屋面排水设计重现期不低于5年，场地排水系统重现期不低于3年7.1.3 交通通达性评估交通通达性评估包括应急通道、出入口等方面，其中存量避难场所具体指标要求见表3,潜在避难场所资源具体指标要求见表4。表3存量避难场所交通通达性评估评估内容指标要求应急通道1 .有2条或2条以上与外部交通道路相连的疏散道路。注：受当地地形条件限制的高山峡谷等地区的乡村地区避难场所可适当放宽；2 .场所内部有2条或2条以上与外界相通的疏散通道，宽度与避难时长、可容纳避难人数和功能区要求相适应评估内容指标要求出入口3 .避难场地、避难建筑有2个或2个以上连接不同方向道路的出入口；4 .避难建筑每层至少设2个安全疏散出口表4潜在避难场所资源交通通达性评估评估内容指标要求应急通道1 .有2条或2条以上与外部交通道路相连的疏散道路或具备开设疏散道路的条件。注：受当地地形条件限制的高山峡谷等地区的乡村地区避难场所资源可适当放宽；2 .场所内部有2条或2条以上与外界相通的疏散通道或具备开设疏散通道的条件出入口3.有2个或2个以上出入口，并与外界连通7.1.4 规划建设情况评估存量避难场所规划建设情况评估包括规划依据、风险评估、场所设计、建设方式、竣工验收备案等方面，具体指标要求见表5。表5存量避难场所规划建设情况评估评估内容指标要求规划依据1.避难场所建设规划依据情况风险评估2.风险评估情况，及避难场所布局规划和功能设计与风险评估适应情况场所设计3.避难场所设计情况建设方式4.建设方式与申报备案一致性等竣工验收备案5.避难场所的竣工验收备案情况7.1.5 1.5功能布局评估功能布局评估包括功能区设置、有效避难面积、避难种类、避难时长、可容纳避难人数、服务半径等方面，其中存量避难场所具体指标要求见表6,潜在避难场所资源具体指标要求见表7。表6存量避难场所功能布局评估评估内容指标要求功能区设置1.按照GB/T44013的相关，评估相应功能分区设置布局情况评估内容指标要求有效避难面积2.核算可用于应急避难人员紧急避险、避难安置及其配套的应急设施设备和物资所占用的使用面积，分别核算室内与室外有效避难面积避难种类3.评估适用的避难种类避难时长4.评估适宜的避难时长可容纳避难人数5.根据有效避难面积及应急设施设备及物资配置情况，核算可容纳避难人数服务半径6.结合周边人口分布、避难种类、避难时长、可容纳避难人数等情况，核算能为应急避难人员提供紧急避险和避难安置服务保障的合理距离表7潜在避难场所资源功能布局评估评估内容指标要求功能区设置1.评估与应急避难相关的功能区设置和布局情况，及应急转换能力有效避难面积2.核算可用于应急避难人员紧急避险、避难安置及其配套的应急设施设备和物资所占用的使用面积，分别核算室内与室外有效避难面积避难种类3.评估适用的避难种类避难时长4.评估适宜的避难时长可容纳避难人数5.根据有效避难面积及设施设备配置情况，核算可容纳避难人数服务半径6.结合资源调查获取的服务范围、周边人口分布、避难种类、避难时长、可容纳避难人数等情况，核算能为应急避难人员提供紧急避险和避难安置服务保障的合理距离7.1.6 设施设备及物资评估存量避难场所设施设备及物资评估包括应急设施设备及物资配置及标志设置等方面，具体指标要求见表8。潜在避难场所资源设施设备及物资评估包括设施设备配置等方面，具体指标要求见表9。表8存量避难场所设施设备及物资评估评估内容指标要求应急设施设备及物资配置1.按照YJ/T26的相关要求，评估应急设施设备及物资配置情况标志设置2.按照GB/T44014的相关要求，评估避难场所标志设置情况表9潜在避难场所资源设施设备及物资评估评估内容指标要求设施设备配置1 .结合功能区设置、有效避难面积、避难时长、可容纳避难人数等，评估集散宿住、清洁盥洗、垃圾储运等功能设施以及供电、供水、供暖、排污、消防和无障碍等设施或具备设置相关功能设施的条件2 .结合功能区设置、有效避难面积、避难时长、可容纳避难人数等，评估可用于应急避难的相关设备配置情况，如宿住、餐饮、通信、广播等设备7.1.7 管理维护评估存量避难场所管理维护评估包括管护单位责任落实、运维人员配置、制度预案、宣教演练等方面,具体指标要求见表10。表10存量避难场所管理维护评估评估内容指标要求管护单位责任落实1.有明确的应急避难场所管理单位、运维单位及职责运维人员配置2.配备人岗相适的固定或临时运维人员制度预案3 .建立人员管理、设施设备维护、物资保障、协调联动、事前安全评价、启用关闭、功能恢复等制度机制情况4 .制定应急避险避难专项预案情况，内容包括信息发布、应急避难演练、平急转换、启用关闭、疏散安置、功能恢复等方面宣教演练5 .对公众开展应急避险避难知识普及和宣传教育，向社会公众发布应急避难场所分布图、地址、疏散路线等相关服务信息。6 .定期开展运维人员培训7 .定期组织开展应急避险避难演练7.1.8 ；评估规则7.2.1评估规则应遵循适用性和可操作性原则，根据避难场所资源类别、涉及评估内容和相关指标要求综合确定。7.2.2定量分析的评估内容及指标，应给出评估数值或数值区间。定性或半定量分析的评估内容及指标，应给出明确的结论性表述。7.2.3 根据各评估内容及指标要求，给出不同评估档级评定规则，通过专家审评、会商研判等方式，形成评估结果。7.2.4 中小学避难场所资源评估表示例见附录C。7/评估结果7.2.5 3.1存量避难场所和潜在避难场所资源的评估结果分别为：存量避难场所评估结果包括“合格”、“基本合格”、“不合格”。其中，场址安全性及设防情况存在不符合评估要求，且无法通过优化治理达到要求，应给出“不合格”结论。各项评估内容都符合评估指标要求的给出“合格”结论，其他情况给出“基本合格”结论.潜在避难场所资源评估结果包括“适宜”、“不适宜”。其中，场址安全性及设防情况符合全部评估指标要求，或场址安全性及设防情况不完全符合评估指标要求但可通过优化治理达到要求，给出“适宜”结论，否则给出“不适宜”结论。7.3.2 结果应用包括：存量避难场所评估结果为“合格”、“基本合格”的应作为认定场所级别和类型的依据，其中“合格”的存量避难场所可纳入规范化管理，“基本合格”的存量避难场所可优先推荐作为改造提升的备选对象，“不合格”的存量避难场所应及时撤销场所设置或取消避难功能；潜在避难场所资源评估结果为“适宜”的，纳入全国应急避难场所系统资源库登记、造册，作为指定或改造应急避难场所或设置临时应急避难场所的备选对象，对交通通达性、功能布局、设施设备及物资等评估情况较好的，优先推荐。7.3.3 评估报告评估应形成报告，且格式规范、表述准确，评估结果为经充分讨论后形成一致意见的结果。报告内容包括但不限于： 评估时间及依据； 评估机构及人员组成； 评估内容及指标要求；评估方法及结果；相关附件。8场所认定RI认定对象认定对象为评估结果“合格”、“基本合格”的存量避难场所。RS认定内容认定内容包括场所级别认定和场所类型认定：场所级别认定。按照是否符合分级负责、属地管理为主、分级响应调度资源的原贝J,是否满足分级管理的需要，综合避难场所统筹规划建设和管理的行政层级归属，以及具体承担建设、管护和使用情况等，合理认定场所级别。场所类型认定。根据总体功能定位等，合理认定综合性、单一性避难场所；根据建筑及场地空间类别和室内外可容纳避难人数占比等，合理认定室内型、室外型避难场所；根据避难种类、避难时长、人均有效避难面积、服务半径、可容纳避难人数、应急设施设备及物资配置等功能技术指标，合理认定紧急、短期、长期避难场所；根据特殊功能技术指标等，合理认定特定避难场所。具体类型认定要求，分别参见附录D.1、D.2、D.30RQ认定方法按照GB/T44013的级别和类型指标相关要求，参考评估结果，进行符合性和调整性认定：符合性认定，对避难场所当前的级别和类型符合相关要求的情况进行认定，给出符合性认定结论.调整性认定，对不完全符合当前级别或类型要求的情况，给出调整性认定结论。R认定结论认定结论分为：符合性认定结论，包括“符合*级别要求”及“符合*类型要求”的结论；调整性认定结论，对未满足符合性认定要求的避难场所，给出“适宜调整为*级另/或“适宜调整为*类型”的结论。Rc认定报告根据认定结论，编写应急避难场所认定技术报告，内容包括但不限于：认定时间；认定机构及人员组成；认定内容；认定依据及结论。附录A（资料性）应急避难场所资源类别清单表A.1提供了应急避难场所资源类别清单。表A.1应急避难场所资源类别清单序号行业用途重要类别具体内容1.教育类学校大学、研究院所、党校、干部学校、成人高校、中等职业教育学校、技工学校、小学、初高级中学、幼儿园、托儿所等2.培训场地培训场馆（基地）等3.体育类体育场（馆）体育馆、体育场、运动场、游泳馆等4.健身（训练）场地体育训练基地、体育健身场馆等5.文旅类文化场馆公共图书馆、会展中心、科技馆、展览馆、美术馆、纪念馆、博物馆、档案馆等6.活动中心全民健身中心、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、街道文化中心、社区文化活动中心、文化活动站、文化活动室、农家书屋、阅览室等7.酒店宾馆酒店、宾馆、招待所等8.康养旅居设施康养中心、度假村、农家乐等9.休闲场所影剧院（影城）、影视基地、KTV、竞技场等10.园林类公园综合公园、社区公园、游园、街心公园、口袋公园、专类公园（游乐公园、植物园、遗址公园、历史名园、其他专类公园）等表A1应急避难场所资源类别清单（续）序号行业用途重要类别具体内容11.绿地风景游憩绿地（风景名胜区、郊野公园、遗址公园、其他风景游憩绿地、森林公园、湿地公园、国家地质公园）、生态保育绿地12.广场市政广场、商业广场、文化广场、纪念广场、休闲广场、公园广场等13.社会保障类儿童福利设施儿童福利院、未成年人救助保护中心等14.老年福利设施敬老院、社区老年人日间照料中心、老年服务中心等15.残障福利设施残疾人康复中心、残疾人综合服务中心、救助管理站等16.人防类人防疏散基地地上人防疏散基地等17.人防掩蔽场所地下人员掩蔽工程（一等人员掩蔽部、二等人员掩蔽部、防空地下室）等18.医疗卫生类医疗救治场所综合医院、中西医结合医院、中医医院、专科医院、护理院、社区卫生服务中心和站点、乡镇卫生院和村卫生室、妇幼保健院、急救中心、检验中心、疾病预防控制中心、专科防治所、急救站等19.防疫隔离场所卫生防疫站、方舱医院等20.商业类购物场所购物中心、超市、零售店、商店等21.大仓基地综合服务中心、物流园区、仓库等22.停车场停车场等23.交通类公交交通场站公共交通场站（公共汽/电车首末站、停车场）、社会停车场站（独立占地的公共停车场和停车库用地、设有充电桩的社会停车场、路边停车场）、公路长途客运站等24.轨道交通站地铁站、铁路客货运站等表A1应急避难场所资源类别清单（续）序号行业用途重要类别具体内容25.水运交通站客运港口、货运港口、码头等26.农业类晒谷场晒谷场等27.草（牧）场草场、牧场等28.农业基地农产品观光基地等29.自然资源类可利用土地闲置空地、边角地等30.行政办公类乡镇（街道）办公用房乡镇（街道）办公用房、配套活动场地等31.群众基层自治组织办公用房居民委员会办公用房、村民委员会办公用房等32.其他类其他建筑及场地其他建筑设施及场地空间等附录B（资料性）应急避难场所资源调查表表B.1提供了应急避难场所资源调查表。表B.1应急避难场所资源调查表一、基本情况资源名称地理位置及坐标资源类型及用途不动产权属情况口国有产权口集体产权口私有产权口其他建造年代室内外情况口室内建筑：楼层；面积；位置；用途O口室外场地：地面敷设：；面积；位置；用途O口地下空间：层数；面积；位置；用途O二、场址安全性口地震灾害口是否避开地震断裂带影响范围口地质灾害口是口否避开地质灾害影响危险区（口滑坡口泥石流口崩塌口地面塌陷口地裂缝口其他）；若处于影响区内，口是否制定相关防护应对措施口洪涝灾害口是口否避开口行洪区口分洪口口洪水期间进洪或退洪主流区口山洪威胁区口尾矿库溃坝危险区口水库泄洪区口病险水利设施下游地段口其他口是否处于防洪保护区；在蓄滞洪区内，口是否设置在安全区内或安全台上口台风与暴雨灾害口是口否处于台风、暴雨等灾害影响区；口是口否制定相关防护应对措施口低温冷冻与雪灾口是否处于低温冷冻、雪灾等灾害影响区；口是口否制定相关防护应对措施口森林草原火灾口是口否邻近林区（500m范围内）；若邻近林区，口是口否开展了防火隔离措施口海啸灾害口是否处于海啸等海洋灾害高风险影响范围口生产安全事故口是口否存在生产安全事故风险，若存在，事件风险类型,口是口否开展了风险管控措施口生态环境事件口是口否存在生态环境事件风险，若存在，事件风险类型,口是否开展了风险管控措施口公共卫生事件口是口否存在公共卫生事件风险，若存在，事件风险类型，口是口否开展了风险管控措施口生产安全事故和生态环境事件危险源口是口否临近（口易燃易爆工厂口仓库口供气厂口储气站口其他）等重大火灾或爆炸危险源（1000m范围内）；口是口否与周围易燃建筑等一般火灾危险源之间设置防火安全带（口30m以内口大于30m）；口是口否避开生产或大量使用有毒化学品的工业区，以及有毒有害液体、气体存储区等重污染源地段，且位于这些区域的全年最小风频的下风侧口是口否避开严重污染源口是口否临近（口高压线走廊口长输天然气管道口输油管道口其他），距离m口是口否临近（口高层建筑物口高耸构筑物口其他），距离m口其他风险隐患口是口否避开其他易发次生灾害事故影响范围口是口否发现其他突发事件风险隐患（影响情况）三、设防情况类型II设防情况I类型I设防情况一、基本情况抗震抗风基本风压；台风安全防护时间防洪设定防洪标准,安全超高防火口是口否室外通道及消防空间、消防设施等符合建筑场地人员安全疏散的要求防雷第一类第二类第三类排水建筑屋面排水设计重现期年；场地排水系统设计重现期年四、交通通达性应急通道个；口是口否具备快速开设疏一散通道的条件，若具备，开设情况是出入口A出入口方向出入口道路分口出入口道路分布图布口现场拍照绘制图避难建筑口是口否每层设置2个及以上安全疏散出口周边交通口国道条、口省级道路条、口市县道路条、口乡村道路条、口城市主干道条五、功能布局功能布局口功能分布图口现场拍照绘制图口应急疏散示意图口其他功能区名称所在位置及布局面积用途功能及服务范围六、设力£设备及物资与应急避难相关的基本功能设施设备住宿设施住宿面积m2床位蓬宿区面积口其他餐饮设施餐饮面积m2口厨房口就餐区餐位口清洁消毒设备口食物储备设备口通风排烟及废弃物排放设备口其他医疗设施口医务室（医务人员）口医疗物资：医疗急救包/箱一个口担架个口其他口医疗设施及器械通讯设施口广播设备口图像监控口有线网络口无线网络对讲机个应急卫星电话个口通信指挥系统口其他应急保障设施设备应急供电市政供电（口单路供电口双路供电口多路供电）口发电车辆口发电机组千瓦口应急电源个应急供水口市政供水口水井口储水罐口储水桶口其他应急排污口管道排污口排污泵口污水处理设施口其他应急消防口火灾自动报警系统口消防给水系统口消火栓口灭火器一个口其他应急通风口自然通风口通风机口空调口其他应急照明口应急照明灯个位置应急供暖口暖气片口空调口其他安全保卫口门岗口监控设施口其他抢险抢建口抢险抢修设备口工具箱口其他无障碍设施设备口无障碍坡道口无障碍通道口无障碍楼梯口无障碍卫生间口其他文化活动设施口图书阅览室口健身活动区口其他其他物资储备物资储备口实物储备（名称、数量、位置）;协议储备（名称、数量、位置）;其他方式一、基本情况周边可利用公共设施（1500米范围内）医院口医院个，医院类型（口综合医院口中医医院口中西医结合医院口专科医院口护理院），医院名称：；口卫生室个，卫生室名称：;口社区医院个，社区医院名称：消防消防站个，消防站名称：学校学校个（口大学口中学口小学），学校名称：公安派出所个，派出所名称：商超商超个，商超名称：抢险队伍建筑工程单位个，队伍名称：其他通讯基站个，运营商名称：物资储备库个，储备库名称：志、识志、识应急类类，设置情况;口非应急类类，设置情况七、管理维护管理机构管理部门名称联系人及电话管理单位名称管理人员数量联系人及电话运维单位名称运维人员数量联系人及电话产权单位名称联系人及电话制度建设管理及运维制度日常管理运维制度应急预案;应急演练;其他八、存量避难场所增加的调查内容规划建设情况口规划依据;口风险评估;场所设计;口建设方式;口竣工验收备案避难种类口地震灾害地质灾害口洪涝灾害台风与暴雨灾害口低温冷冻与雪灾口森林草原火灾口海啸灾害口生产安全事故口生态环境事件口公共卫生事件口空袭事件口其他级别类型划分及相关功能技术指标口紧急避难场所口短期避难场所口长期避难场所；口室内型口室外型；口综合性单一性（灾种）;口省级口市级口县级口乡镇（街道）级口村（社区）级；其他分级,其他分类;避难时长d,有效避难面积n?（室内m2室外H?）,服务半径km,可容纳避难人数人，其他平急（疫、战）两用和共建共用情况口平急（疫、战）两用口共建共用其他附录C（资料性）中小学校避难场所资源评估表示例表C.1给出了中小学校避难场所资源评估表示例。表C.1中小学校避难场所资源评估表评估内容指标要求评估方式评估档级场址安全性地震灾害避开地震断裂带，避难建筑的避让距离符合GB50011的相关要求定性/定量符合/不符合，具体数量地质灾害避开可能发生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷及地裂缝等严重地质灾害的地区定性符合/不符合洪涝灾害、台风与暴雨灾害避开行洪区、分洪口、洪水期间进洪或退洪主流区、山洪威胁区、尾矿库溃坝危险区，以及水库泄洪区、病险水利设施下游地段等定性符合/不符合低温冷冻与雪灾避开雪崩灾害影响范围或其他可能因积雪严重影响人员生存的区域定性符合/不符合森林草原火灾避开森林草原火灾风险影响区，或设置相应防火措施定性符合/不符合海啸灾害避开海啸等海洋灾害高风险影响范围定性符合/不符合生产安全事故和生态环境事件避开易燃易爆、有毒危险物品或核放射储放地、严重污染源等定性符合/不符合避开高压线走廊、长输天然气管道、输油管道等定性符合/不符合避开高层建筑物、高耸构筑物等垮塌和坠落物影响范围定性符合/不符合公共卫生事件避开存在公共卫生事件风险源的地段定性符合/不符合其他风险隐患避开其他易发生次生灾害事故的地段定性符合/不符合避开调查过程中发现的除以上风险隐患外的其他突发事件风险隐患影响地段定性符合/不符合设防情况抗震设防符合GB55002相关规定，且抗震设防类别不应低于重点设防类定性符合/不符合表C.1中小学校避难场所资源评估表（续）评估内容指标要求评估方式评估档级抗风能力用于台风灾害等避险避难，应满足下列要求：a）建筑设定抗风能力对应的风灾影响不低于100年一遇基本风压对应的风灾影响；b）台风安全防护时间不低于24h定性/定量符合/不符合，具体数量防洪能力用于洪涝、台风与暴雨灾害等避险避难，设定防洪标准应高于按当地防洪标准和流域防洪要求所确定使用情景下的淹没水位，安全超高不低于0.5m,并符合GB50201的相关规定定性/定量符合/不符合，具体数量防火设防避符合GB55037中关于人员密集场所的防火设防规定定性符合/不符合防雷设防符合GB50057中第三类防雷建筑物的相关规定定性符合/不符合排水要求建筑屋面排水设计重现期不低于5年，场地排水系统重现期不低于3年定性/定量符合/不符合，具体数量交通通达性应急通道1 .有2条或2条以上与外部交通道路相连的疏散道路或具备开设疏散道路的条件。注：受当地地形条件限制的高山峡谷地区的乡村地区避难场所资源可适当放宽；2 .场所内部有2条或2条以上与外界相通的疏散通道或具备开设疏散通道的条件定性/定量符合/不符合应急通道数量，开设条件出入口有2个或2个以上出入口，并与外界连通定性/定量符合/不符合出入口数量功能布局功能区设置评估与应急避难相关的功能区设置和布局情况，及应急转换能力定性符合/基本符合/不符合总计有效避难面积总计有效避难面积二室内有效避难面积+室外有效避难面积定量给出具体数量室内有效避难面积教学楼有效避难面积教学楼有效避难面积等于普通教室、特种教室（如舞蹈教室、音乐教师、电教室等）等有效避难面积之和定量给出具体数量表C.1中小学校避难场所资源评估表（续）评估内容指标要求评估方式评估档级各类场馆有效避难面积各类场馆有效避难面积等于网球馆、游泳馆、篮球馆等有效避难面积之和定量给出具体数量宿舍楼有效避难面积宿舍楼有效避难面积等于各栋宿舍楼有效避难面积之和定量给出具体数量室外有效避难面积各类场地有效避难