国家公务员公共基础模拟试卷59.docx

公共基础模拟试卷59单项选择题第1题、对张玉舜案件的判决，充分体现了（）o国家机构实行对人民负责的原则，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者人民法院维护法律权威，严格执法、公正司法任何公民的违法犯罪行为都要受到法律的制裁应加强对国家机关工作人员的群众监督和舆论监督A.B.C.D.我的答案：参考答案：C答案解析：第2题、张玉舜因滥用职权而走向犯罪，这警示人们（）o任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务公民个人利益的实现必须以不损害国家利益和他人利益为前提割裂了权利和义务的关系，必然导致犯罪应努力维护国家安定、社会稳定的政治局面A.B.C.D.我的答案：参考答案：B答案解析：第3题、我国第一部全国性法律援助法规一一法律援助条例正式实施二周年。条例的内容涉及对弱势人群提供法律援助、见面诉讼费，这标志着我国法律援助制度的正式建立。它的颁布（）。更好地体现法律面前人人平等有利于维护人民群众的合法权益有利于贯彻依法治国，完善社会主义法制使公民的基本政治权利得到保证A.B.C.D.我的答案：参考答案：A答案解析：第4题、中国政府于1997年和1998年分别签署了联合国经济、社会及文化权利国际公约与公民权利和政治权利国际公约；2003年3月十届全国人大二次会议通过宪法修正案,将“国家尊重和保障人权”写入宪法。这表明（）。保护人权是我国国家意志的体现各国在人权观念上没有分歧依法治国与保护公民权利相一致我国人权事业同国际人权公约进一步接轨A.B.C.D.我的答案：参考答案：B答案解析：第5题、房地产作为我国国民经济的支柱产业，对一些城市的财政收入做出了贡献。近年来房价上涨过快,影响了社会经济的平稳发展和群众的切身利益。为止匕国务院采取调整房贷政策、对投机炒房所得收入征税等措施，使房价增幅出现回落。这体现了政府力求实现（）oA.国家利益与个人利益的统一B.整体利益与局部利益的统一C.公民权利与公民义务的统一D.中央与地方的国家权力的统一我的答案：参考答案：A答案解析：第6题、据报道，2002年我国共查处偷逃税350亿元人民币。某著名影星因在个人收入和公司经营者中偷逃税而被检察机关起诉。该影星的偷逃税案最初是由其公司的职员举报的，并且由该职员提供了大量的证据。该职员的行为体现了（）。A.公民有平等的监督权B,公民有协助征税的义务C.公民有稽查偷逃税的职责D.公民有同偷逃税违法行为做斗争的义务我的答案：参考答案：D答案解析：第7题、长江三角洲是我国基层民主建设发展较快的地区之一。当地“民主恳谈会”，是基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措，已成为基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措，已成为基层政府联系当地群众的新形式。在这种场合，群众行使的政治权利是（）oA.选举权利B.集会自由C.民主监督权D.行政巾诉权我的答案：参考答案：C答案解析：第8题、人民法院对经济确有困难的当事人提供司法救助（）oA.有利于实现公民在法律面前一律平等B.有利于行政机关依法行政C.有利于人民群众监督D.有利于人民法院独立行使审判权我的答案：参考答案：A答案解析：第9题、国家实施司法救助充分体现了（）。A.人民司法工作维护最广大人民根本利益的本质要求B.从群众中来到群众中去是我国国家机构的工作方法C.密切联系群众是我国国家机关的活动原则D.我国公民享有广泛的政治权利和自由我的答案：参考答案：A答案解析：第10题、我国宪法第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”这项规定体现出我国公民的权利和义务具有（）oA.一致性B.矛盾性C.对立性D.排斥性我的答案：参考答案：A答案解析：第11题、刑法规定，贿赂罪的成立条件之一必须是为谋取（）oA.正当利益B.非法利益C.个人利益D.私人利血.我的答案：参考答案：B答案解析：第12题、行政立法的主体是（）。A.国家机关B.国家权力机关C.国家行政机关D.国家权力机关和行政机关我的答案：参考答案：C答案解析：第13题、下述社会关系中属行政法调整范围的是（）。A.各社会组织内部的管理关系B.行政机关缔结买卖合同而形成的关系C.法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系D.行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系我的答案：参考答案：C答案解析：第14题、我国社会主义建设的战略目标是（）oA.建立社会主义市场经济体制B.建立现代企业制度C.科教兴国D,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家我的答案：参考答案：D答案解析：第15题、社会主义初级阶段的主要矛盾是（）。A.人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产力之间的矛盾B.无产阶级和资产阶级之间的矛盾C.人口、资源、环境和经济发展之间的矛盾D.促进社会效率提高和实现社会公平之间的矛盾我的答案：参考答案：A答案解析：第16题、邓小平关于社会主义本质的概括中“解放生产力，发展生产力”指的是（）。A.生产关系的地位B.生产力的基础地位C.社会主义生产目的D.共同富裕的目标我的答案：参考答案：B答案解析：第17题、社会主义初级阶段的基本经济制度是（）。A,公有制为主体，多种所有制经济共同发展B.社会主义市场经济体制C.按劳分配为主体，多种分配方式并存D.计划与市场相结合我的答案：参考答案：A答案解析：第18题、促进和引导地区经济合理布局和健康发展，应当遵循的基本原则是（）oA.重点突破、整体推进、东西联动、共同发展B.发挥国家、东部和中西部三个积极性，走互助合作、共同发展的道路C,有所进、有所退，有所为、有所不为D,统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展我的答案：参考答案：D答案解析：第19题、经济体制改革的核心问题是（）oA.正确处理计划和市场的关系B.实行完全市场经济C.实行有计划的商品经济D.国家调控下的市场经济我的答案：参考答案：A答案解析：第20题、在我国，外商独资企业属于（）oA.完全资本主义性质的经济B.垄断资本主义性质的经济C.“我们能够加以限制、规定其活动范围的资本主义”D.完全社会主义性质的经济我的答案：参考答案：C答案解析：第21题、我国要发展生产力，必由之路是（）A.经济体制改革B.计划体制改革C.管理体制改革D.外贸体制改革我的答案：参考答案：A答案解析：第22题、霸权主义和强权政治的社会根源是（）oA.垄断资本主义的政治经济制度B.资产阶级的意识形态C.资产阶级的人权主义D.社会、经济全球化我的答案：参考答案：A答案解析：第23题、一些同志只看到周围熟悉的一点人，总在原来的一些人中打圈子，不会深入到群众中去选拔人才，这也是一种（）。A.形式主义B.官僚主义C.个人主义D.主观主义我的答案：参考答案：D答案解析：第24题、改革党和国家领导体制是为了（)oA,加强党的领导，改善党的领导B.发展社会主义民主，健全社会主义法制C.改善人民生活，发展社会主义经济D.充分发挥社会主义制度的优越性，推进现代化建设事业的发展我的答案：参考答案：D答案解析：第25题、行政组织与除国家权力机关外的其他国家机构主要是（）的关系。A.指导与被指导B.相互制约、相互监督C.相互促进、共同发展D.协作配合、相互制约我的答案：参考答案：D答案解析：第26题、现在有些领导班子弱，除了个人素质的原因外，还有（）oA.制度建设问题B.团结协作问题C.体制合理问题D.班子结构问题我的答案：参考答案：D答案解析：第27题、调整和配备领导班子，关键是要（）oA.搞好群体结构B.管好成员C.选好“班长”D.配好副职我的答案：参考答案：C答案解析：第28题、公文区别于其他信息记录的特点是（）oA.传播知识B.具备查考知识C.书面文字材料D.具备法定的权威性我的答案：参考答案：D答案解析：第29题、决定必须由（）oA.党政机关联合发文B.会议讨论之后才能发文C.政府部门制发D.党、政府领导机关制发我的答案：参考答案：D答案解析：第30题、公文在制发的程序上，必须履行法定的（）。A.审批手续B.会签手续C.登记手续D.承办手续我的答案：参考答案：A答案解析：多项选择题第31题、建议提出今后5年单位国内生产总值能耗降低20%,主要突出的是（）A.资源环境约束的日益严重B,建设资源节约型、环境友好型社会的基本要求C.实现可持续发展的基本要求D.建设和谐社会的基本要求我的答案：参考答案：BCD答案解析：第32题、建议提出的“十一五”经济社会发展的主要目标包括（）A.经济增长、资源环境B.自主创新、社会发展C.改革开放、人民生活D.民主法制我的答案：参考答案：ABCD答案解析:第33题、“十一五”规划第一次提出全面推进科学发展的一整套方略，从实践的角度回答了人们普遍关注的“怎样实现科学发展”的问题，答案主要有（）A.以“三农”为重中之重；转变增长方式；坚持自主创新B.扩大国内需求；坚持深化改革；坚持开放共赢C.统筹区域发展；坚持节约优先D.坚持维护环境；坚持从解决群众最关心的问题人手，推进和谐社会建设我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第34题、“十一五”期问是全面建设小康社会的关键时期，经济社会发展的阶段性特征是（）A.人民生活总体上达到小康，但现在的小康是低水平的、不全面的小康；产业结构逐步升级，同时人口资源环境和经济发展的矛盾日益突出B.农业、农村经济发展进入新阶段，城镇化加快同时城乡二元结构矛盾还很尖锐；市场化程度不断提高同时生产力发展仍面临诸多体制性、机制性障碍C.对外开放范围扩大、领域拓宽同时国际竞争日益激烈；科技不断发展同时自主创新能力亟待提高D.区域协调有进展同时地区发展不平衡仍然存在；社会事业不断发展同时社会管理面临一系列新课题我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第35题、“十一五”时期，经济社会发展的主要目标是（）A.在优化结构、提高效率和降低消耗的基础上，2010年比2000年人均国内生产总值翻一番；民主法制、精神文明建设取得新发展，构建和谐社会取得新进步B.资源利用率提高，单位国内生产总值能耗比“十五”期末降低209/6左右，环境恶化得到遏制，耕地减少过多得到控制C.形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平D.普及九年义务教育，就业持续增加，社会体制比较健全，贫困人口减少，城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，各方面生活条件较大改善我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第36题、建设社会主义新农村的目标和要求是（）A.生产发展B.生活富裕C.乡风文明D.村容整洁E.管理民主我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：第37题、建设社会主义新农村突出抓好的重要措施是（）A.推进现代农村建设B.全面深化以农村税费为重点的综合改革C.大力发展农村公共事业D.千方百计增加农民收入我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第38题、推进经济结构调整和经济增长方式转变的主要措施是（）A.切实走新型工业化道路，加快产业结构优化升级B.发展规模经济，实现规模效益C.加快建设资源节约型、环境友好型社会D.大力发展循环型经济；增强自主创新能力，推动增长方式转变我的答案：参考答案：ABC答案解析：第39题、在民主革命时期，教条主义曾经在党内盛行一时，党内教条主义的突出表现是（）oA.坚持马克思主义的观点、立场和方法B.照搬马克思主义的本本C.唯苏联和共产国际的指示是从D.不从实际出发我的答案：参考答案：BCD答案解析：第40题、毛泽东把“实事求是”确立为中国共产党的思想路线。这条思想路线是在（）oA.毛泽东领导中国革命的实践中形成和发展起来的B.在反对把马克思主义教条化的斗争中形成和发展起来的C.在反对把苏联经验绝对化的过程中形成和发展起来的D.在反对把共产党国际的指示神圣化的斗争中形成和发展起来的我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第41题、在社会主义市场经济体制条件下，私营经济是（）oA.以私人占有生产资料和个体劳动为特征的经济成分B.以私有制和雇佣劳动为基础的经济成分C.非社会主义性质的经济成分D.能够与公有制经济联营的经济成分我的答案：参考答案：BCD答案解析：第42题、国家赔偿法第5条规定，国家不承担赔偿责任的情形有（）oA.国家行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为B.因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的C.行政机关针对公民、法人或其他组织就特定的具体事项采取的影响其权利义务的行为D.公安人员对公民施以暴力使公民受到伤害或死亡的行为我的答案：参考答案：AB答案解析：第43题、中华人民共和国人口与计划生育法规定：“公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。”这表明我国公民权利和义务是一致的，其一致性主要表现在（）oA.公民权利和义务的阶段性B.公民权利和义务的合一性C.公民权利和义务的对等性D.公民权利和义务的制约性我的答案：参考答案：BCD答案解析：第44题、审判监督程序与二审的区别有（）等。A.审理对象不同B.期限不同C.审理的法院不一定相同D.提起理由不同我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第45题、行政确认的主要形式有（）oA.确定B.认'C.登记D.行政鉴定我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第46题、国家公务员必须严格遵守的政治纪律有（）。A.不得散布有损政府声誉的言论B.不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动C.不得组织或者参加非法组织D.不能组织或者参加反对政府的集会、游行、示威等活动我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第47题、按政府机关的功能和作用划分政府机关，则有（）oA.领导机关B.职能机关C.辅助机关D.咨询参谋机关我的答案：参考答案：BC答案解析：第48题、行政行为的内容包括（）oA.科学义务B.变更法律地位C.剥夺权益D.赋予权益我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第49题、以其运用目的和程序为标准，行政强制可分为（）oA.对人身的强制措施B.对财产的强制措施C.即时性强制措施D.执行性强制措施我的答案：参考答案：CD答案解析：第50题、公文写作的基本要求有（）oA.符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规B.一文一事，中心明确C.用语庄严、简明、通顺D.为使各方面了解情况，多印发文件我的答案：参考答案：ABC答案解析：判断题第51题、只有法才规定人们的权利和义务，其他社会规范不规定A. B. ×我的答案：参考答案：B答案解析：第52题、非规范性法律文件是适用法律的结果而不是法律本身，因此不具有普遍约束力OA. B. ×我的答案：参考答案：A答案解析：第53题、行政管理的基础是国家行政权力A. B. ×我的答案：参考答案：A答案解析：第54题、国家管理其实就是行政管理A. B. X我的答案：参考答案：B答案解析：第55题、中国行政管理是指中国政府依据党的政策对中国一切事务进行管理的行为和过程oA. B. X我的答案：参考答案：B答案解析：第56题、机关实用文体开头的方法主要有平实的与艺术的两大类A. JB. X我的答案：参考答案：B答案解析：第57题、联合下发的公文，联合发文机关都应加盖印章。盖印要正、清晰，做到上不压正文，下不压成文日期oA. JB. X我的答案：参考答案：B答案解析：第58题、“函”属于公文中的证明性文件A. B. X我的答案：参考答案：B答案解析：第59题、调查报告属于公文中的规范性文件A. B. X我的答案：参考答案：B答案解析：第60题、根据两种事物在某些特征上的相似性，作出它们在其他特征上也可能相似的结论的论证方法是对比法oA. B. ×我的答案：参考答案：B答案解析：第61题、我国加入世界贸易组织(WT0),说明我国坚定不移地执行改革开放的基本国策OA. VB. X我的答案：参考答案：A答案解析：第62题、进行社会主义精神文明建设，既离不开物质文明的保证，又离不开法律的保证oA. B. X我的答案：参考答案：A答案解析：第63题、社会生活中的人际关系只能靠道德来规范和协调A. B. X我的答案：参考答案：B答案解析:第64题、我国的有关法律规定，公民具有政治上的行为能力的法定起始年龄是18岁oA. B. ×我的答案：参考答案：A答案解析：第65题、任何一个具体法律关系的参加者都既是权利的享有者又是义务的承担者oA. B. ×我的答案：参考答案：A答案解析：第66题、在某一职位上，如果有权无责，容易导致权力滥用A. VB. X我的答案：参考答案：A答案解析：第67题、国务院各部委的设立，由国家主席决定A. JB. X我的答案：参考答案：B答案解析：第68题、早在1982年的国务院机构改革中，就提出要转变政府职能A. JB. ×我的答案：参考答案：B答案解析：第69题、认识的产生、发展、检验和归宿都离不开实践A. B. ×我的答案：参考答案：A答案解析：第70题、我国的国体是人民代表大会制，政体是人民民主专政A. B. ×我的答案：参考答案：B答案解析：案例分析题案例一甲电子配件厂与乙电脑公司签订了一份电脑芯片买卖合同。合同约定，合同总价款100万元。乙公司先支付15%的货款即15万元，甲厂送货后1个月内，乙公司付清全部货款。乙公司先支付了15万元，甲厂送货后，由于乙公司经营状况不好，遂与甲厂协商，由丙公司承担债务，甲厂同意。第71题、问：丙公司处于什么地位?其加入债务人，如果没有甲厂的同意，而只是通知甲厂，能否发生效力。我的答案：我的答案：参考答案：1答案要点】丙公司在本案中处于并存的债务人的地位。其加入债务人的行为是并存的债务负担。在并存的债务负担中，由于原债务人没有脱离债的关系，对债权人的利益不会发生影响，因而，只需通知债权人即可发生效力。答案解析：案例二广东省是我国流动人口最多的省份之一，每年春节前后，大批的打工人员回乡欢度春节，这给交通运输部门带来了巨大的压力。为此，2001年12月8日，广东省物价局主持举行2002年春运公路客运价格听证会。此次听证会严格按照中华人民共和国价格法及政府价格决策听证暂行办法的有关规定进行，邀请听证会到会的人员。止匕外，还邀请了64名社会人士。听证会在民主的基础上听取了政府有关部门制定的春运前、中、后3个不同阶段价格上浮的比例的情况说明。第72题、根据上述材料回答下列问题：（1）从经济角度，说明春运价格上浮的制定的原因并简要分析。（2）听证会以及价格上浮的制定的哲学依据是什么？（3）上述材料体现了政治常识中哪些知识？我的答案：我的答案：参考答案：根据价值规律的要求，商品价格由价值决定，受供求关系影响。春运期间广东省公路汽车运输平均成本增加，乘客剧增，造成供不应求，价格高于价值。国家运用宏观调控对国家经济进行控制和调节。此次听证运用国家价格杠杆调节经营者与消费者的经济利益。保护消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序。（2）物质决定意识，意识对物质具有反作用，正确的意识对事物起促进作用，它要求我们从实际出发，树立正确的意识。此次听证会，根据广东省的实际，实行票价上浮，分散旅客，避免集中。矛盾有其特殊性，应具体问题具体分析，此次听证会，根据春运以及春运前、中、后客运量的大小，确定了不同阶段上浮的比例，有效地分流客源。实践是认识发展的动力，认识不断地深化发展，根据现实的实践的变化发展，认识也必然发展。（3）民主是社会主义的本质属性和内在要求。此次听证会邀请各方面人士，充分体现了人民当家作主，真实反映了我国民主制度化、科学化不断完善。我国国家机构的组织活动原则是民主集中制。此次听证会，在民主的基础上，政府有关部门制定了价格上浮的指导价。国家性质决定国家职能，我国是人民民主专政的社会主义国家，此次听证会，政府有关部门履行协调、社会管理等有关职能。此次听证会体现了依法行政，依法治国。此次听证会也体现了对人民负责的原则。答案解析：公文改错题第73题、同意你校设立新材料研究室的请示东海市职业学校：你校东职发20019号东海市职业学校关于设立新材料研究中心的请示以及东职发200115号文收悉，经研究讨论，兹批复如下：（一）不同意在你校设立新材料研究中心，其理由恕不详述。（二）目前可在你校先行设立新材料研究室。（三）拟原则同意在你校修建新材料检测实验楼，有关具体事宜待专门批复。专此函复。东海市教育局二00一年五月三十日.我的答案：我的答案：参考答案：%）标题结构不规范；（2）标题内容叙述不清；标题使用了没有检索价值的代称“你校”字样；（4）文稿在引述对方来文时不规范；（5）一文数事；（6）没有回答对方的全部问题；（7）“拟原则同意”语意含混，“经研究讨论”中“讨论”二字多余，“专此函复”不能用做本文的结语。答案解析：论述题某市市委把加强以党支部为核心的村级组织建设作为着力点，按照个人自荐、群众举荐、组织推荐和面试考评、组织考察、党员选举“三荐二考一选”的工作程序选拔任用党员干部。他们把维护农民群众的根本利益作为出发点。通过不折不扣地贯彻落实延长土地承包期三十年不变、减轻农民负担和按保价敞开收购农民余粮等一系列党在农村的基本政策，通过认真组织开展村委会直接选举和村民“民主日”活动，使农民的物质利益和民主权力得到了保障。他们把促进农村经济发展作为落脚点。近几年，他们根据市场需求逐步培育蔬菜、果品、花生和畜牧业四个主导产业，并逐步形成了以九联集团为龙头的肉鸡产业化体系、以雀巢公司为龙头的奶牛产业化体系和以万福集团为龙头的生猪产业化体系。建成了水集街道办事处的农业科技示范园、绕岭镇的万紫花卉庄园、姜山镇的淡水养殖基地等十大重要农业园区，有力地带动了农业结构调整。该市连续四届获得“全省精神文明建设先进市”称号，连续五年保“持全省社会治安综合治理先进市”称号，连续两次获得“全国村民自治模范市”称号，并被评为“全省党建工作先进市”和“全国科技实力百强县（市）”。阅读上述材料，回答以下问题：第74题、（1）上述材料体现了哪些经济学道理？（2）该市市委在领导农村工作中是如何践行“三个代表”思想的？（3）该市市委坚持“三个代表”思想，使农村经济发展、农民致富，这体现什么认识论道理?.我的答案：我的答案：参考答案：市场是配置经济资源的基础。该市根据市场需求实行产业化经营，建立四个主导产业，以市场为导向，以企业为龙头，生产、加工、销售相结合，走市场化、产业化发展道路。科学技术是第一生产力。该市重视农业科学技术的应用，建立农业科技示范园，走优质、高产、高效农业发展之路。该市积极进行农业结构调整，通过结构调整促进农业生产发展。（2）该市把促进农村经济发展作为落脚点，通过产业化经营、建立科技示范园、结构调整等措施大力发展生产，始终代表中国先进生产力的发展要求。该市把维护农民群众的根本利益作为出发点，不折不扣地贯彻落实在农村的基本政策，如续减农民负担，维护农民的物质利益;对党员干部实行群众考核和组织考核相结合，坚持村委会直选和“民主日”活动，维护农民的民主权利，始终代表中国最广大人民的根本利益。该市重视精神文明建设。该市连续四届获得全省精神文明建设先进市称号，说明该市始终代表中国先进文化的前进方向。（3）体现了科学理论对实践具有重大的指导意义。“三个代表”的思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们加强和改进党的建设的伟大纲领，是我们党在今后征程上夺取新胜利的根本保证，是科学理论。该市市委正是在“三个代表”思想指导下，勇于实践，才促进该市物质文明和精神文明的全面发展。答案解析：第75题、中国人民银行的性质和职能是什么？我的答案：我的答案：参考答案：中国人民银行兼有“国家机关”和“银行”的双重性质。作为国家机关，中国人民银行是国务院领导和管理全国金融事业的部级机关，是我国政府的组成部分。然而，中国人民银行又不同于一般的政府机关。一是它要办理以政府、商业银行及其他金融机构为对象的银行业务。有经营收入、有利润，因而要实施经济核算,这是其他政府部门所不具有的特征。二是它在管理上主要运用经济手段进行间接调控，是一种经济性质的管理，与其他政府部门（主要是行政管理部门）有区别。作为银行，中国人民银行也要经营银行业务。但它与一般的商业银行、政策性银行不同，它是发行银行、银行的银行、政府的银行。它不以盈利为目的，不与商业银行及其他金融机构争利；它不经营一般银行业务，而是以政府及金融机构为业务对象；它处于超脱的地位，以“最后贷款者”和“信用管理者”的身份，控制和调节全国的货币流通与信用活动。作为政府金融管理机关，具有如下职能：依法制定和执行货币政策，按照规定审批、监督管理金融机构；发布有关金融监督管理的命令和规章，负责金融业的统计、调查、分析和预测等。答案解析：