四川省申论模拟205.docx

四川省申论模拟205申论给定资料L2021年12月18日下午6点多，货车行驶在济洛高速上，车内对讲机传出公司货运车队其他司机发来的提示：“一辆货车在大广高速朱砂服务区附近发生侧翻事故，请提前绕行。”货车司机许师傅随即调整行车路线。”前些年，一些货车超载问题较突出，我就因为超载发生过一次交通事故，之后再也不敢超载了。”近年来，许师傅亲身感到货运出行规范多了，“货运车辆出发前就要过磅，载重数据直接传送到交管部门，在省界、县界国道的治超站以及高速公路入口的治超点，再过一遍磅，超限超载车辆上不了高速”。不一会儿，天已黑透。车停在孟津服务区休整时，从业21年的许师傅打开了话匣子：“如今，行车记录也更加全面。”许师傅向记者逐一展示，车辆驾驶舱仪表盘右侧安装的监控设备，车头、车尾、车身两侧还安装了5G数字车辆视频监控主动安全预警系统。“2016年春天，我在货运途中与一辆小轿车发生副蹭，当时说不清是谁的责任。现在有了更加全面的行车记录，类似的问题就容易解决了。”2. 当晚11点，车辆驶入河南平顶山西高速服务区。“过去，到了晚上，服务区里水泄不通，停车难、休息难是常事。”由于常年在货运途中，这些年的变化许师傅看在眼里，“这一路，大的服务区能停上百辆货车，一些服务区还划定了停车引导线，停车秩序比过去好了很多”。出发前，S省运输事业发展中心肖副主任向记者介绍，针对公路服务区停车难的问题，近年来S省科学调整客货车位比例，改扩建停车位，有效增加货车停车位供给，同时积极推进建设一批功能实用、经济实惠、舒适便捷的“司机之家”。“不仅保障货车'有地停'，还要让货车司机放心停''舒心停。”肖副主任说。途经襄汾西服务区时，记者走进“司机之家”。只见100多平方米的公共区域内，设置了打水间和两个独立的洗浴间，并放置有床铺、洗衣机等。常年吃住在车上，让许师傅过去头疼的就是洗澡、洗衣不方便，“别看这小小的司机之家'，可帮我们解决了大问题”。“长时间在外，倘若赶上车辆年检年审怎么办？”记者问。许师傅笑着摆摆手：“过去，车辆尾气排放检验在一个地方，车辆年审、年检又各在一个地方，全跑下来，得3天时间。现在可以异地办理，而且只需进一个门、上一次检测线，一个上午就能办完。”2018年5月，国务院常务会议对进一步降低实体经济物流成本作出部署,明确提出“实现货车年审、年检和尾气排放检验三检合一'”“对货运车辆推行跨省异地检验”等一系列措施。3. 一路行驶至湖南衡阳斜坡堰服务区，天色已暗。车刚停下，便有人来敲车门，说道：“为防止有人偷油偷货，交20元，我们帮忙看车。”许师傅冲车外摆摆手，升起了车窗。“对这种不合规的行为，能不能举报？”记者问。“4年前，我在路上碰到过类似的事儿，打过投诉电话，没用。”许师傅说话间，便拨通“12328”交通运输服务监督电话，反映了情况。打完电话，继续赶路。刚驶离服务区不久，服务区的负责人便打来电话：“对于您在我们服务区遇到的问题，我非常抱歉，一定查明情况，及时向您反馈,并在今后加强人员管理，杜绝类似情况发生。”“确实不一样了。过去投诉有时不见回音，现在是有问必答。"许师傅说。“为了更好倾听货车司机心声，有效解决货车司机的利益诉求，我们强化T'12328,交通运输服务监督电话的作用，进一步畅通投诉举报渠道，提升服务的监督质量，切实维护好广大货车司机的合法权益。"S省交通运输部运输服务司司长表示，确保电话“打得通”“问不倒”“办得好”，“12328”总体运行顺畅。“走哪了？吃的啥?返程订单找好了吗？”一路上，广业供应链有限公司董事长和许师傅通了好几次电话。“他是我们的老大哥，从出行安全到车辆检修，平日里没少叮嘱。”许师傅直言很暖心，“公司还给我们车队的司机购买了社会保险。过去司机的养老保险都是自己缴纳。”“市里还成立了物流（联盟）协会，前段时间，有个同行要不到运费，协会发函协调，帮他要问了辛苦钱。”许师傅说。“过去散车多、专业运输车队少，导致货运行业低价竞争激烈。"S省运输事业发展中心货运物流部主任说，“我们探索提升物流运输行业组织化程度，保障司机货运收入。”4. “万物皆可盲盒”，盲盒在时下年轻人群体中掀起消费热潮。不过，盲盒行业作为一种新业态屡屡陷入争议，亟待规范。2022年年初，N市率先发布盲盒经营活动合规指引，对盲盒划定经营红线，其中倡导建立“未成年人保护机制”，要求经营者不得向8周岁以下的未成年人销售盲盒。2月中旬，记者走访了位于N市的多家销售盲盒的商铺。在记者走访的商铺中，设置有关于未成年人消费提醒的仍属于少数。一家文创潮玩店店长告诉记者，店内正在销售玩偶盲盒和文具盲盒两种品类，虽然店内没有设置8周岁以下未成年人不得购买盲盒的公开提醒，但公司早已有内部规定，“凡是未成年人买店里盲盒的，收银员都要征询他的年龄，8周岁以下的，要求其家长过来买单，8周岁以上必须问是否征得了家长的同意”。N市市民叶女士的女儿正在读小学一年级，她告诉记者，自己和女儿都买过盲盒。“有一次拆中一个据说概率为1%的隐藏款，我们兴奋了好久。”不过,她对盲盒的销售管理也表示担心，“买支笔都有盲盒，担心小孩从数额小的盲盒开始，陷入盲盒消费的误区”。当前，市场上的盲盒价格大多在几十元钱，绝大部分人都能消费得起。商家为了增加购买乐趣，还制作了抽出概率更低的“隐藏款”或者“限量版”。然而，盲盒具有很强的信息不对称性，商品价值、抽出“隐藏款”“限量版”的概率很容易被夸大，进而误导消费者。专家表示，很多盲盒商品都没有明示抽出“隐藏款”“限量版”的概率，这可能影响消费者的知情权。消费者只有打开盲盒之后,才能看到真实产品。正是看准了这一销售法则，有的商家借机销售“三无”产品或者有瑕疵的商品，以次充好。此前有媒体报道，文具盲盒在不少中小学周边的文具店均有售卖，因其售价低、款式多，广受学生欢迎。记者走访了M市几所中小学门口的文具店发现，多数文具店内均有盲盒笔在售，售价多在3元到10元。有店主告诉记者，生产盲盒笔的厂商，有晨光、得力等企业，但也有一些盲盒笔没有具体生产信息，疑似“三无”产品。2021年8月27日，消费者王女士向当地消协投诉称，自己的孩子在某书城购买了一款盲盒，打开后发现是生产日期为2019年的奶茶，已过保质期，要求经营者赔偿。当地消协工作人员在调查中发现，该书城货架上的确摆放有同批次产品，里面含有过期食品。经调解，经营者为消费者办理退款。有关部门也对此进行了立案处理。2022年1月，中国消费者协会曾发布消费警示，有经营者用盲盒清库存,损害消费者合法权益，扰乱市场，提醒广大消费者勿盲目购买。其实，盲盒乱象丛生的原因之一就是消费者盲目跟风、冲动消费。当前暴露的问题其实给消费者敲响了警钟，提醒广大消费者购买盲盒须理性谨慎，比如检查盲盒商品范围、概率、质量等信息是否明确。“98元盲盒随机飞，不想去全额退。”2021年4月3日，由某旅行平台发起的“机票目的地盲盒”活动，在清明小长假3天吸引了2000万人参与。五一假期前夕，各大旅游平台纷纷下场，有些平台推出双人、升舱隐藏产品，额外推出酒店盲盒等多项活动，机票盲盒登上微博热搜，成为当时最热的盲盒产品。然而未等热度退去，机票盲盒就因多种问题频发，口碑下滑。有购买酒店盲盒的消费者表示，自己购买的盲盒价格高于兑换产品的价格。还有不少用户表示，自己购买的盲盒航班被取消后，平台明确表示不予退款，且非自愿改签仅限原定日期前后三天。截至5月19日，平台上有关机票盲盒的投诉达194条，问题多集中在无法正常退款和无法正常兑换两方面。有专家表示，经营者应积极履行退货、更换、修理等经营者义务，不得以任何借口免除应当承担的质量保证和售后服务义务。对于不履行质量担保责任的经营者，相关部门应该依法严格进行处罚。如今，商家关于“盲盒营销”的想象力正在不断突破上限，有的盲盒已经在挑战法律和道德的底线。近日曝出的活体宠物盲盒事件，更是将盲盒经济推到了风口浪尖。2021年5月3日，在某快递网点揽收的177件宠物快件中，发现有活体猫狗160余只，正发往全国各地，其中有30只猫狗身上携有病毒，有的已经奄奄一息甚至死亡。事件发生后，该快递公司公开道歉，称这批活体动物是电商客户线上销售，并公布了三项整改措施。但8天后,在该快递公司另一中转站又发现了活体宠物盲盒。网经社电子商务研究中心曹主任说，在活体宠物盲盒事件中，不仅快递公司，商家和购买者也都存在一定风险。这一做法违反了动物防疫法有关规定，相关人士可能会受到治安管理处罚。5. 2021年以来，J市公安局以数字化改革为引领，以执法信息化建设为切入点，在执法监督管理平台研发、执法监督管理方式变革等方面中持续发力，积极推动执法监督管理机制改革，不断提升公安法治化水平和执法公信力。“这份清单很有操作性、针对性。对照清单，我们在执法办案时更有依据、更有方向、更到位了。”J县公安局刑侦大队副大队长在研究清单后表示，刑侦大队按照“共性+个性”的职责清单进一步明确了责任主体和履职方式。“我们根据督察、情指、经侦等十二大警种执法职责，制定警种执法监督管理共性清单6项、个性清单46项，将警种落实情况纳入市局对各部门的年度考核，全面落实业务警种执法责任制。”J市公安局法制支队支队长介绍，由此进一步明确了警种主体责任，在公安机关内部形成权责明晰、条块结合、齐抓共管的执法监督管理体系。如何在执法办案全过程进行有效监督?全市公安机关建设以派出所“三位一体”管理为基础、执法办案管理中心为主导的执法“全生命周期”管控机制，形成执法问题发现、整改、评估、反馈、考评、追责闭环管理链条，有效提升了公安机关对执法各要素的管控能力。乘着数字化的东风，J市公安持续在执法监督科技应用上发力，建设“智能执法监督管理平台”，实现对执法办案全要素管理、全流程监管、全智能运行，通过对执法数据实时抓取、储存记录，经平台智能化整合分析、预警提醒，实现对公安执法活动全要素、全流程、可回溯监督管理。8月13日，M县公安局法制大队副大队长像往常一样在执法办案管理中心打开执法监督管理平台，开展网上巡查。突然，一条醒目的警告映入他的眼帘：屏幕上反复闪烁着案件未立案的预警。大队负责人从平台中查阅该案件的详细情况，发现立案期限即将到达，于是立即拨打法制员电话，责令其对这一案件立即处置，防止超期立案。从预警到快速处置，这都来源于智能执法监督管理平台的自动研判。“围绕公安执法活动警、人、案、物、场、卷'六大要素，我们研发了八大功能模块，开发了21个数据模型，并成功写入HO项数据及23个列表，通过25个展示页面，汇集对执法源头在线监管、执法问题智能提醒等功能，实现了对每一个执法环节的全面覆盖和精准管理。”J市公安局法制支队民警武军介绍，市局抽调全市公安法制骨干成立工作专班，充分调研论证基层民警对平台开发的功能需求，从而研发出智能执法监督管理平台，变执法问题发现“人海战术”为“智能识别”，全面提升执法监督管理质效。2021年6月，J市公安局民警赵勇有了一个全新的角色一一“派驻制”法制员，他的岗位编制在法制大队，平常工作在振东派出所。进驻振东派出所后，他发挥法制员专业优势，加强对案件的审核把关，4个多月共审核审批刑事、行政案件265起，振东派出所实现了案件质量上升、执法投诉下降的良好态势。像赵勇这样派驻在有效警情量较大派出所的法制员，全市已有28名。以法制员“派驻制”为契机，法制支队建立完善新型监督管理格局，截至目前，全市共有专兼职法制员199人、法制民警84人。“谁主管、谁评价”，J市公安还改变了以往法制部门单打独斗局面，赋予业务警种执法质量考评权，形成业务警种与法制部门共同监督合力。在公安自我监督的同时，检法司同步进驻执法办案管理中心，法院设立刑事速裁法庭，检察院设立派驻检察室，司法局建立值班律师制度，全面加强对公安执法活动的司法监督，倒逼公安执法规范。走进K公安分局执法办案管理中心的执法监督区，源头执法监督管理区和案件办理监督管理区的工位上,工作人员正全神贯注地盯着屏幕,检查执法视频、电子卷宗、涉案物品情况等执法办案过程具体环节。该分局法制大队大队长告诉记者，他们对照执法规范化的各项规定和要求，把执法办案各环节的工作分解成最小颗粒，形成7大类200个“有没有”核查标准，将易出错的办案问题、不规范的执法行为置于实时监测之中，对不符合200个“有没有”标准的问题逐一进行标签化管理，第一时间督促整改，并常态做好归集分析，针对性开展专题整治。源头执法监督管理区的工作人员吴浩就正在检查一起接处警中4G执法取证仪所记录的现场视频。他告诉记者，根据中心为接处警环节细分的“有没有及时出警”“有没有全程录音录像，等36个核查标准，逐一排除，发现存在问题反馈给相关所队。据统计，执法办案管理中心2021年共监测发现执法瑕疵问题6462个，下达整改指令5680条，问题整改率达到93.2%。6. 一档直播节目报道了H市驾培市场乱象，为了解当地驾培市场情况，记者进行了走访。此前，记者采访时，H市A区的平安驾校、恒翔驾校和白马驾校，空无一人，简易集装箱搭建而成的理论教室、档案室也已经落满了灰尘，训练场也被村民用于晾晒农作物。一名看守人员告诉记者，A区211县道旁的居委会院内是恒翔驾校的备案点，但已经5年没有使用了。节目播出后，记者再次来到A区白马镇，发现这些驾校都挂上了停业整改的告示牌。记者调查发现，一些废弃的驾校本部、杂草丛生的驾校备案地，它们不仅没有倒闭注销，反而在城郊接合部多点开花，生意兴隆。在A区主城区运东小区边上的一块空地上，记者发现了恒翔、平安等多个驾校的教练车。一名平安驾校的学员告诉记者，相关驾驶员培训都在这块空地上完成，不需要去本部训练。孙副大队长表示，从媒体暗访的内容来看，这些驾培点基本构成了校外违规培训行为的要素，他们已清理了“校外校”的广告牌，并约谈驾校相关负责人,同时立案调查处理。据知情人透露，A区的“校外校”培训点有70多个，涉及近20个驾校。这些驾校通常在偏远农村地区注册，以很低的成本获取驾培许可证后到城区周边开设训练点。这些培训场地设施设备不规范，培训质量很可能会受到影响。在调查过程中，记者发现不少驾校或教练员存在违规行为。比如说，平安驾校和九龙驾校的两名学员正在训练，教练员不知去向；白马驾校教练员则在屋内跳健身操；锦程驾校的教学点，一名学员一边抽烟一边练车。林莹驾校一名负责人更是直接表示，可以协助队员伪造培训学时，报名费还可以返点。同在这一驾校的赵坚教练透露，不少同行给教练车内的驾培系统安装了“驾校破解刷学时设备”，也就是所谓的“外挂”。“现在网上卖跑码器、解电子围栏和免指纹的芯片，只要装在车上，无论开不开车、谁开车、在哪儿开车，都能以合格的数据上传至系统。三四个月的培训时间可以缩减至两个月，大大减少了培训时间。”“报名成功后10日内科目考试，45日拿证!分期付款，无须排队，包教包会，驾照轻松拿回家。”“价格优惠，加快学车速度，快速通道关关过，满足速度需求。”在驾培中介报名点，一叠叠招生广告传单十分夺人眼球，省时省力包拿驾照的广告词，吸引着众多学车人员前来咨询和报名。记者了解到，设立在居民小区的“伯乐学车”“飞翔驾校”检查时被发现不仅没有在交通运输局管理服务部门备案，甚至市场监管部门也查不到相关注册信息。这些招生点“无证”经营，“踩坑”防不胜防。据联合执法人员讲述，前不久，有市民向执法支队投诉，称有异地教练车在工业区的一处训练场进行驾驶员培训。接到投诉后，执法支队龙岗大队到市民投诉的这处教练场进行检查。到达训练场后，执法人员发现训练场上有3辆车正在进行驾驶员培训，其中两辆车属外地号牌车辆。执法人员依法控制了这两辆外地号牌车辆，分别对学员及教练进行询问调查。学员表示，他们是在某驾培企业报名“异地班”学车，当时正在进行科目二练习。教练也承认了学员的说法。联合执法人员立即责令其停止教学，并对教练员和学员开展了普法教育，异地驾培存在安全隐患，一旦发生事故或纠纷，学员的合法权益难以保障。H市交通运输局赵副局长表示，节目结束后，他们立即对所有驾校开展了资质核查，对于驾校标准不达标的，下达了责令整改通知书：对于长期闲置，设备老化、杂草丛生的驾校，限其一个月内根据标准进行整改后再次验收，仍不合格的将取消其经营资质。“针对节目中暴露出的问题，我们将召开专题会议，进行深入剖析反思，查找问题根源，在全市范围内制定详细的整治方案。”赵副局长说。作答要求第1题、口请根据“给定资料13”概括货车司机权益保障方面发生的变化。要求：全面、准确，有条理，不超过200字。我的答案：我的答案：参考答案：行车更安全。交通信息实时提示，对超限超载严密监管，出行更规范；监控设备进行行车记录，交通事故更易解决。（2）服务更暖心。服务区改扩建停车位,增加车位供给，停车秩序改善；“司机之家”提供实惠的生活服务，解决吃住难题；领导全程关心叮嘱。（3）办事更便捷。车辆跨省异地检验、“三检合一”，方便年检；监督电话畅通，投诉处理及时。（4）权益有保障。社会保险完善，物流运输行业组织化程度提升，防止低价竞争，司机收入有保障。答案解析：（一）阅读题干，审清题意1.本题为归纳概括题，要求概括的核心要素是变化，可关注资料中介绍新旧情况的信息，通过对比新旧情况得出答案，或直接概括新情况。本题的限定条件为“货车司机权益保障方面”，阅读时可重点寻找司机权益涉及哪些方面、都有哪些改变。2.作答范围为“给定资料13”；“全面、准确”提示要做到不遗漏要点且概括精准，“有条理”提示应将要点条分缕析地罗列出来；答案字数上限为200字。（二）阅读材料，提取要点给定资料1至给定资料3：通过具体的事例说明了货车司机在权益保障方面发生的变化。给定资料1共三段，介绍货车行车安全方面发生的改变。第一段：介绍货车司机收到行车事故的提示信息，提到“其他司机发来的提示"，无作答要点。第二段：首句承接上文，指出司机根据提示信息作出路线调整。而后由“前些年”和“近年来”两个词语引出货车出行规范方面的具体变化，可综合概括出要点：交通信息实时提示。对超限超载严密监管，出行更加规范。第三段：提到“如今”“现在”等词，指出行车记录给安全行驶带来的变化，可综合概括出要点：监控设备进行全面的行车记录，交通事故更易解决。给定资料2共六段，介绍货车司机获得的服务和车辆年检发生的变化。第一段至第三段：介绍货车司机在停车、休息等方面的变化。第一段中“这些年的变化”体现出服务区停车位增加、停车秩序改善的变化。第二段由S省运输事业发展中心肖副主任对“改扩建停车位，一事进行了介绍，提到“调整客货车位比例，改扩建停车位，有效增加货车停车位供给”。根据以上信息，可综合概括出要点：公路服务区改扩建停车位，增加车位供给，停车秩序改善。“同时”一词引出另一做法，即建设“司机之家”O第三段货车司机许师傅讲述过去和现在的司机休息情况，肯定了“司机之家”提供的服务，根据这些信息可综合概括出要点：“司机之家”提供经济实惠、舒适便捷的生活服务，解决司机吃住难题。第四段至第六段：介绍车辆年检方面发生的改变。第四段以记者提问在引出年检话题。第五段中“过去”和“现在”两个词语引领的内容形成对比，体现车辆年检更加方便。第六段详细介绍了国务院的部署，这正是年检更加方便的原因，可综合概括出要点：车辆跨省异地检验、“三检合一”改革落地，方便车辆年检。给定资料3共九段，介绍货车司机在利益诉求、社会保障等方面得到的保障。第一段至第六段：介绍货车司机提交投诉获得快速反馈的情况。由第五段中“过去投诉有时不见回音,现在是有问必答"'可得出变化，结合第六段中交通运输部运输服务司司长的发言可知，这得益于他们强化“交通运输服务监督”的做法，可综合概括出要点：交通运输服务监督电话畅通，投诉处理及时，对司机诉求“有问必答”。第七段至第九段：介绍货车公司和行业组织为司机提供的各方面保障。第七段提到货车公司“从出行安全到车辆检修，平日里没少叮嘱”，“公司还给我们车队的司机购买了社会保险”等内容，可综合概括出要点：公司领导全程关心叮嘱。社会保险完善。第八段介绍市里成立物流协会帮助司机要回运费，保障了司机收入。第九段指出过去行业低价竞争的问题，随后由“我们探索”引出当前提升组织化程度的解决措施。第九段中的“提升组织化程度”包含了第八段中提到的“成立物流协会”，由此可综合概括出要点：物流运输行业组织化程度提升，防止行业低价竞争，司机货运收入有保障。（三）加工要点，组织答案通过阅读资料，共得到10条要点，内容涉及出行安全、服务暖心、办事便捷、权益保障四方面。为使答案更有条理性，还需进行加工整合，拟出主旨句，调整答案字数。1.出行安全分析：要点都体现出货车行车安全方面的变化，可概括出主旨句行车更安全，之后将要点分条列出。加工后：行车更安全。交通信息实时提示，对超限超载严密监管，出行更规范；监控设备进行行车记录，交通事故更易解决。2.服硼M造眼gjw三w三务暖心二分析：要点都体现出货车司机在途中停车和获得生活服务方面的变化，可概括出主旨句服务更暖心，之后将要点分条列出。加工后：服务更暖心。服务区改扩建停车位，增加车位供给，停车秩序改善；司机之家提供实惠的生活服务，解决一吃住难题；领导全程关心叮嘱。3.办事便捷分析：要点都体现出货车司机在享受办事服务方面的变化，可概括出主旨句办事更便捷，之后将要点分条列出。加工后：办事更便捷。车辆跨省异地检验、三检合一，方便年检；监督电话畅通，投诉处理及时。4.权益保障"三三三-分析：要点都体现出货车司机在权益保障方面的变化，可概括出主旨句权益有保障，之后将要点分条列出。加工后：权益有保障。社会保险完善，物流运输行业组织化程度提升，防止低价竞争，司机收入有保障。第2题、请根据“给定资料4”，针对盲盒经营活动中存在的问题提出解决建议。要求：有针对性、可行性，条理清晰，不超过350字。我的答案：我的答案：参考答案：加快完善立法。推进盲盒立法，发布经营活动指引，建立市场准入体系，划定经营红线，建立未成年人保护机制；规定商品种类，明确盲盒交易禁止项目。加大监管力度。定期开展比较试验、抽检调查等工作，查看商品范围、概率、质量信息等是否明确；严查并处罚向未成年人销售盲盒和拒不负责行为；开展专项整治，对销售过期、“三无”产品等的商家立案处理，情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。（3）开展宣传引导。宣讲法律，引导商家依法经营；教育和引导孩子理性对待，不能盲目追捧；提醒消费者选择信誉高、口碑好的商家进行交易，理性购买。（4）完善服务保障。拓宽维权渠道，使消费者可通过向市场监管部门、消协投诉或向法院诉讼等方式维权；建立诚信档案，签订责任协议，倒逼商家履行售后义务。答案解析：（一）阅读题干，审清题意1.本题为单一型对策题，要求针对盲盒经营活动中存在的问题提出解决建议。作答时，建议要点可以从资料中直接提取，也可由问题、原因等反推得出。本题未给定作答身份，需要站在政府角度作答。2作答范围为“给定资料4”；“有针对性、可行性”提示要确保提出的对策符合客观实际，并且具体可行，能够有针对性地解决资料中的问题；答案字数上限为350字。（二）阅读材料，提取要点给定资料4共十四段，重点介绍了盲盒市场乱象。我们要逐段阅读，提取要点。第一段：介绍盲盒市场火热的现状并指出行业不规范的问题，引出N市的做法。第三句中，N市发布盲盒经营活动合规指引的做法，可直接概括出对策要点：发布盲盒经营活动合规指引，对盲盒划定经营红线，建立未成年人保护机制。第二、三段：介绍记者走访N市发现多家商铺未对未成年人进行提醒的情况。由第二段中“仍属于少数”和第三段中“虽然但”介绍的内容可以看出，店铺未落实盲盒销售规定，对未成年人缺乏规范引导。据此可反推出对策要点：严查并处罚向未成年人销售盲盒行为。第四段：介绍市民叶女士购买盲盒的经历。结尾处的“担心”反映出存在盲盒成瘾的风险，据此可反推出对策要点：教育和引导孩子理性对待，不能盲目追捧。第五段：介绍盲盒抽出概率不明的问题。“然而”一词表示转折，引出盲盒的问题，由“信息不对称性”“概率很容易被夸大”等表述可知问题所在，最后专家也提出了盲盒没有明示抽出概率的问题，据此可反推出对策要点：对中奖概率给出范围规定。第六段至第八段：介绍盲盒商品存在质量不过关、以次充好等问题。资料多次提到“商家借机销售三无'产品”“没有具体生产信息”“已过保质期”“过期食品”等内容，可知盲盒经营存在销售“三无”产品或过期食品的问题。结合第八段结尾处“有关部门也对此进行了立案处理”的做法，可反推出对策要点：加强盲盒品质监督，定期开展比较试验、抽检调查等工作。开展专项整治，对销售过期、“三无”产品的商家立案处理，情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。提醒消费者选择信誉高、口碑好的商家进行交易。第九段：介绍中国消费者协会发布谨慎购买警示的情况。首句指出盲盒经营存在损害消费者合法权益、扰乱市场的问题，随后指出其原因是消费者盲目跟风、冲动消费。针对以上问题，结尾对广大消费者发出了提醒，可直接概括出对策要点:提醒消费者理性谨慎购买。查看商品范围、概率、质量信息等是否明确。第十、十一段：介绍机票盲盒存在的问题及专家给出的建议。第十段提到盲盒“多种问题频发”“平台明确表示不予退款”“投诉达194条”“无法正常退款和无法正常兑换”等内容，可知盲盒问题频发且售后服务缺失，据此可反推出对策要点：拓宽维权渠道，使消费者可通过向市场监管部门、消协投诉或向法院诉讼等方式维权。建立诚信档案，签订责任协议，倒逼商家履行售后义务。第十一段中专家的话对经营者提出承担责任和义务要求的同时，也针对拒不负责者提出了解决措12施，可直接概括出对策要点：严格处罚拒不负责行为。第十二段至第十四段：介绍活体宠物盲盒问题。第十二段指出盲盒存在挑战法律和道德的底线的情况，第十三段指出快递公司公布活体宠物盲盒三项整改措施后另一中转站又发现了活体宠物盲盒，说Ih明活体宠物盲盒存在整改不彻底问题。据此可反推出对策要点：推进盲盒立法，建立市场准入体系。规定盲盒商品种类，明确盲盒交易禁止项目。第十四段中曹主任指出活体宠物盲盒存在一定风险违反了动物防疫法有关规定，据此可反推出对策要点：×y宣讲法律，引导商家依法经营。（三）加工要点，组织答案通过阅读资料，共得到15条要点。内容涉及完善立法、强化监管、宣传引导和完善服务四方面。为使答案沿推幽i侬乂则判煦阳激35-,圜-更有条理性，还需进行加工整合，拟出主旨句，调整答案字数。1.完善立法照理分析:要点从立法层面提出解决建议，可概括主旨句为加快完善立法。其中，要MW是针对市场准入的立法，可合并表述；要点J，分别是针对盲盒中奖概率和商品种类的规定，分条表述即可。加工后：加快完善立法。推进盲盒立法，发布经营活动指引，建立市场准入体系，划定经营红线，建立未成年人保护机制；规定商品种类，明确盲盒交易禁止项目。2.强化监管分析：要点从加强监管方面提州UUMM楙A.出解决建议，可概括主旨句为''加大监管力度。其中，要点是对盲盒商品进行抽检核查的做法，可合并表述；要点是对违规行为的查处，可合并表述；要点为开展专项整治的做法，可单独列出。加工后：加大监管力度。定期开展比较试验、抽检调查等工作，查看商品范围、概率、质量信息等是否明确；严查并处罚向未成年人销售盲盒和拒不负责行为；开展专项整治，对销售过期、“三无产品等的商家立案处理，情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。3.宣传引导湎悔郴陶tt根蒯懒建帐分析：要点从对广大商家和消费者开展宣传引导方面提出解决建议，可概括主旨句为''开展宣传引导。具体来看,可从商家（要点）、孩子（要点）、消费者（要点）三方面展开。加工后：开展宣传引导。宣讲法律，引导商家依法经营；教育和引导孩子理性对待，不能盲目追捧；提嬲麻救珊嬲I醒消费者选择信誉高、口碑好的商家进行交易，理性购买。4.完善服务J邈陋分析:要点WW从完善盲盒商品售后服务方面提出解决建议，可概括主旨句为完善服务保障，随后列出要点。加工后：完善服务保障。拓宽维权渠道，使消费者可通过向市场监管部门、消协投诉或向法院诉讼等方式维权；建立诚信档案，签订责任协议，倒逼商家履行售后义务。第3题、省里拟于近期召开执法监督管理机制改革经验交流座谈会，J市公安局将作为先进典型在会上发言，请根据“给定资料5”，撰写一份发言提纲。要求：紧扣资料，要点完整，内容具体，条理清晰，不超过450字。我的答案：我的答案：参考答案：J市公安局执法监督管理机制改革经验的发言提纲各位同仁：我市公安局以数字化改革为引领，积极推动执法监督管理机制改革，不断提升公安执法水平和公信力。（一）建立职责清单，形成监管体系。根据警种执法职责，制定监督管理清单，将落实情况纳入部门年度考核；建设“全生命周期”管控机制，形成执法问题闭环管理链条，实现执法办案全过程监督。（二）建设智能平台，实现数字监管。抽调法制骨干成立工作专班，调研论证需求，建设智能执法监督管理平台，实现案件自动研判，围绕执法活动要素研发功能模块，汇集在线监管等功能，实现对执法活动全流程监督管理。（三）开展联合监督，构建监督新格局。发展“派驻制”法制员，外派工作，发挥专业优势审核把关案件；赋予业务警种执法质量考评权，形成业务警种与法制部门监督合力；检法司同步进驻办案管理中心，对公安执法活动进行监督。（四）分解办案环节，监测执法行为。对照执法规定和要求，分解执法办案各环节，形成核查标准，对易出错的问题、不规范的行为进行实时监测。答案解析：（一）阅读题干，审清题意1.本题属于贯彻执行题。发言提纲一般包括标题、称谓、开头、主体和结尾。主体部分，是发言的重点，其内容应根据题目、资料确定。对于本题而言，题干提示J市公安局将作为先进典型在省里召开的执法监督管理机制改革经验交流座谈会上发言，应以介绍执法监督管理机制改革经验为主，阅读资料要注意提取做法类要点。2.作答范围为“给定资料5”；“紧扣资料，要点完整”提示需紧扣给定资料，全面、准确地提取要点；答案字数上限为450字。（二）阅读材料，提取要点给定资料5共十四段，介绍J市公安局执法监督管理改革的做法及成效。我们要逐段阅读，提取要点。第一段：从总体上介绍J市公安局执法监督管理改革的成效，可直接概括出要点：我市公安局以数字化改革为引领，积极推动执法监督管理机制改革，不断提升公安执法水平和公信力。第二、三段：介绍J市公安局制定警种职责清单，推进执法监督的做法。第二段结尾提到“'共性+个性的职责清单"结合第三段首句“根据制定全面落实”引出的对做法的具体阐述，可综合概括出要点：根据警种执法职责，制定监督管理共性和个性清单，将落实情况纳入部门年度考核，全面落实业务警种执法责任制。第三段结尾介绍了该做法的成效，可直接概括出要点：形成执法监督管理体系。第四段：介绍J市公安局对执法办案全过程进行监督的做法。首句以设问方式引出要实现的目标，随后“建设”“形成”等动词引出具体做法，可直接概括出要点：建设“全生命周期”管控机制，形成执法问题闭环管理链条，实现执法办案全过程监督。第五段至第七段：介绍J市公安建设“智能执法监督管理平台”对执法活动进行监管的做法。从第五段对做法的总结性描述中，可直接概括出要点：建设智能执法监督管理平台，实现对执法活动全要素、全流程、可回溯监督管理。第六段以案例形式详细讲述执法监督管理平台的作用，可从副大队长收到执法监督管理平台消息后的一系列做法中综合概括出要点：实现案件自动研判、预警和快速处置。第七段前半部分介绍执法监督管理平台的功能模块，可直接概括出要点：围绕执法活动要素研发功能模块，汇集在线监管、智能提醒等功能。后半部分介绍了执法监督管理平台的研发过程，“成立”“调研”“研发”等动词提示了做法，可直接概括出要点：抽调法制骨干成立工作专班，调研论证需求，研发出智能执法监督管理平台。第八、九段：介绍“派驻制”法制员在执法监督中发挥的作用。从第八段首句可知“派驻制”法制员这一新角色的身份特点，从第二句可知“派驻制”法制员在案件审核中发挥的作用，二者结合可综合概括出要点：发展“派驻制”法制员，保留编制，外派工作，发挥专业优势审核把关案件。第九段进一步延伸，介绍了法制员的发展状况，并无要点。第十段：介绍J市公安局业务警种与法制部门形成合力，开展自我监督的做法。首句介绍如何形成自我监督合力，可直接概括出要点：赋予业务警种执法质量考评权，形成业务警种与法制部门监督合力。第二句中的“同时”引出另一做法，可综合概括出要点：检法司同步进驻办案管理中心，对公安执法活动进行监督。第十一段至第十四段：介绍K公安分局对照办案标准、实时监控执法活动的做法。第十二段中分局法制大队大队长的话指出了具体做法,根据对照“分解"形成"监测等一系列动词引领的句子，可直接概括出要点：对照执法规定和要求，分解执法办案各环节，形成核查标准，对易出错的办案问题、不规范的行为和不合标准的问题进行实时监测，督促整改。其余段落均是具体做法的展示和取得的成效，并无要点。（三）加工要点，组织答案通过阅读资料，我们共得到12条要点，还需要对提取出的要点进行加工整理。格式方面，发言提纲需写出标题和称谓；内容方面，可按''开头一主体一结尾的结构组织答案。1.标题题干提示J市公安局将作为先进典型介绍执法监督管理机制改革经验，可直接将标题拟定为J市公安局执法监督管理机制改革经验的发言提纲。2.称谓根据题干中的发言背景，可将称谓写为各位同仁。3.开头一分析：要点从总体上介绍了J市公安局积极推动执法监督管理机制改革的成效，可以放在发言稿的开头，作为发言背景。加工后：我市公安局以数字化改革为引领，积极推动执法监督管理机制改革，不断提升公安执法水平和公信力。4.主体结合资料脉络和提取出的要点可以看出，J市公安局改革主要是从形成监管体系、建设智能平台、开展联合监督、监测执法行为四个方面开展的，因此，发言主体内容可围绕这四方面展开。形成监管体概螭蝇渺解蝴三-J殿幽微朋翻as系M分析：要点是J市公安局制定警种责任清单，形成闭环监管体系的做法，可结合要点将主旨句拟为建立职责清单，形成监管体系，而后罗列要点。加工后：建立职责清单，形成监管体系。根据警种执法职责，制定监督管理清单，将落实情况纳入部门年度考核；建设''全生命周期管控机制，形成执法问题闭环管理链条，实现执法办案全过程监督。（2）建设智能平台分析：要点是J市公安局建设智能监督平台，对执法活动进行智能化管理的做法，可将主旨句拟为建设智能平台，实现数字监管。其中，要点为成立专班建设平台，是该项工作的第一步，要点为对平台功能的说明，要点为平台在执法活动中的具体应用，要点为平台建设取得的成效。可按照以上顺序罗列要点。加工后：建设智能平台，实现数字监管。抽调法制骨干成立工作专班,调研论证需求，建设智能执法监督管理平台，实现案件自动研判，围绕执法活动要素研发功能模块，汇集在线监管等功能，实现对执法活动全流程监督管理。开展联合监督分析：要点UUU是J市公安局发展外派法制员把关案件与检法司联合进行监督的做法，可将主旨句拟为开展联合监督，构建监督新格局，而后罗列要点。加工后：开展联合监督，构建监督新格局。发展派驻制法制员，外派工作，发挥专业优势审核把关案件；赋予业务警种执法质量考评权，形成业务警种与法制部门监督合力；检法司同步进驻12办案