六篇大学突发传染病疫情公共卫生事件应急预案.docx

学校突发公共卫生事件应急预案第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件对全校师生员工身体健康与生命安全的危害，保障正常的教学、科研及生活秩序，根据国务院突发公共卫生事件应急条例和其他相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本预案。第二条本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响健康的群发性事件。第三条本预案适用于发生在XX大学所属各校区及各单位内的突发事件的预防和处理工作。全体师生员工，都有协助学校或校区领导小组开展突发事件应急处理工作的责任。第四条设立XX大学卫生防疫与健康安全领导小组（以下简称校领导小组），负责统一指挥和协调本预案的实施。校领导小组下设办公室，挂靠在校长办公室，电话：白天XXXXXX,夜间XXXXXX。第五条XX大学突发事件应急处理储备基金专款专用，须经校领导小组主要负责人批准后方可支出，使用后及时足额补充。该基金由校领导小组管理。第六条根据突发事件的大小和严重程度，由校领导小组决定启动校级或校区级应急预案。校级应急预案启动后，由校领导小组办公室统一管理协调。第七条突发事件处理遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻统一指挥、分级负责、依靠科学、通力合作的原则，力争做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。第八条在突发事件处理过程中，校领导小组有权调集校内各校区单位内的工作人员、储备物资、交通工具以及相关设备；必要时，有权对特定区域进行疏散或采取强制控制措施，协助有关部门对疫源区进行封锁和对疫源地进行隔离。第九条各校区和各单位应成立相应的领导小组，制定各自的突发事件应急预案，报校领导小组审核批准。同时要建立严格的突发事件防范和责任制，依法履行各自职责，确保高效有序地应对突发事件。第二章预防与应急准备第十条大力增强全校师生员工的防范与应急意识。利用各种媒体如板报、广告栏、校报或网络等，向师生员工普及疾病预防及公共卫生知识，提高他们的卫生防病知识和自我防范能力。教务处要把健康教育纳入选修课或必修课，每年三月确定为“卫生、安全检查宣传月”，以提高全校师生的卫生防病意识和自我防范能力。第十一条加强突发事件应急处理专业队伍的建设。由XX医院负责，公共卫生学院及校医院等参与，制定常见突发事件应急知识培训计划，培训内容除包括常见突发事件应急抢救和自身防范知识外，还应包括常用公共卫生法律、法规、条例的学习，增强依法处置突发事件的意识。第十二条XX医院要随时做好突发事件的应急救援各项准备工作，保证各医院或校区医院针对常见突发事件均配备必需的应急设施、设备、救治药品等物资。第十三条后勤、保卫等部门要对最有可能产生突发事件隐患的重点部位强化管理、严格督查，如食堂饮用水水源、食品销售点、宾馆招待所、学生宿舍、校内食品加工点及校内食品销售点等。要健全定期体检制度、个人卫生管理制度、公共场所重要场所定期消毒制度等，使突发事件隐患消灭在萌芽状态。第十四条公共卫生学院应建立公共卫生预防性监测实验室，定期检测汇报全校公共卫生状况指标。第十五条各校区所属各保卫处、宣传部、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、XX医院、校医院、后勤管理处、后勤服务集团等成立相应的领导小组，并制定各自的应急预案，报校领导小组审核批准。同时要建立严格的突发事件防范和责任制和应急处理责任制，依法履行各自职责，保证突发事件应急处理工作依法高效有序地进行。第三章报告与信息通报第十六条各校区的医疗卫生机构（即各校区医院或医务室）的工作人员，是参加突发事件应急处理的主要人员，也是责任报告人。各校区的主要负责人要主动增强责任意识，对有可能发生突发事件的迹象和苗头，要及时发现并向所在单位领导报告。第十七条全校师生员工及在我校临时工作、学习的人，一旦发现有下列情形之一的，应当立即向所在单位领导报告，发现人有责任向所在单位领导报告。（一）发生或可能发生传染病暴发、流行的；（二）发生或可能存在不明原因的群体性疾病的；（三）发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的；（四）其他严重影响公众健康的群发性事件。第十八条学校事故报告主要内容包括：食物中毒事故报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点、中毒人数、中毒原因（初步判断）、主要症状等；传染病流行事故报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、流行经过等；职业中毒事故报告内容主要包括中毒事故发生的时间、地点、涉及人员人数、主要症状、可能发生的原因等。第十九条学校事故信息通报与报告应当遵循快速、准确、全面、逐级上报的原则。各校区必须建立24小时值班联络体系，保证通讯工具畅通，确保能及时联系到责任人。各单位、部门负责人必须时刻保持通讯工具畅通，无论何时何地，保证节假日、双休日也能及时联系到人。第二十条领导小组办公室负责向领导小组提供及时、准确的信息和建议。领导小组办公室要掌握全校突发事件的动态变化情况，对可能演变的情况进行分析预测，并及时提供给领导小组决策参考。领导小组一般每学期至少召开一次会议，听取研究突发事件的预防工作情况。第四章应急处理措施第二十一条接到突发事件发生的报告后，应根据突发事件的大小和严重程度，由校领导小组决定启动校级或校区级应急预案。第二十二条启动校级应急预案后，校领导小组统一指挥和协调全校的应急处理工作。各部门必须坚决服从校领导小组的统一指挥和调度。全校各部门必须通力合作，密切配合，无条件地执行校领导小组的应急工作安排。必要时，有权对特定区域进行疏散或采取强制控制措施，协助有关部门对疫源区进行封锁和对疫源地进行隔离。第二十三条XX医院牵头，组织有关专家对病人进行医疗救护。对就诊的病人实行首诊负责制，进行详细的病历登记，作好工作交接;对需要转送的病人，应当按照规定将病人转到接诊的或者指定的医疗机构。校医院或各校区医院要保证对病人提供现场医疗救护和转运工作。对传染病患者要依据有关规定将病人留在原地进行隔离治疗，对疑似病人要及时采取临时隔离措施。对食物中毒或疑似食物中毒病人要及早采取救治措施。第二十四条校医院和各校区医院要保证对病人提供现场医疗救护和转运工作，对传染病患者要依据有关规定将病人留在原地进行隔离治疗，对疑似病人要及时采取临时隔离措施。对食物中毒或疑似食物中毒病人要及早采取救治措施。第二十五条后勤管理处和后勤服务集团牵头，组织有关单位对事发现场采取控制措施，紧急调集必要的物资进行先期紧急处置。必要时，协助有关部门对疫源区进行封锁和对疫源地进行隔离，防止事态扩散蔓延。第二十六条XX医院牵头，组织有关专家对食物中毒事故进行流行病学调查分析，查明食物中毒发生的原因。必要时，协助有关部门对可疑致病食物及其原料采取控制措施，追回已售出的可疑食品，禁止继续食用可疑食品，对剩余食物进行封存。第二十七条XX医院牵头，组织有关专家对传染病暴发、流行进行流行病学调查分析，查明原因，提出有针对性的控制措施。对鼠疫、霍乱等强制性传染病暴发、流行时，依照有关规定立即采取强制性措施。第二十八条校医院和各校区医院要保证对病人提供现场医疗救护和转运工作，对传染病患者要依据有关规定将病人留在原地进行隔离治疗，对疑似病人要及时采取临时隔离措施。对食物中毒或疑似食物中毒病人要及早采取救治措施。第二十九条后勤管理处和后勤服务集团牵头，组织有关单位对污染事件进行调查分析，查明污染源，提出有针对性的防治措施。必要时，协助有关部门对可疑致病水源及其产品采取控制措施。第三十条校领导小组在专业人员的指导下，按照国家有关法律和规定组织实施以下紧急控制措施：1 .停工、停业、停课；2 .封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品及相关物品；3 .控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；4 .封闭可能造成传染病扩散的场所。第五章应急结束与善后处理第三十一条突发事件得到有效控制后，由校领导小组决定终止应急响应。应急响应终止的条件包括：突发事件隐患或相关危险因素已经消除；传染病病例发病数下降至正常水平；食物中毒事件已无续发病例发生；污染源及其潜在隐患已被彻底清除；所有受伤人员得到妥善救治和安置；事件现场得到恢复；受影响人员的情绪得到安抚；善后工作已落实；经分析，短期内不再有爆发的可能。第三十二条在突发事件结束后，校领导小组应组织相关人员对事件处理情况进行评估和总结。评估内容包括：事件的发生原因、过程、影响范围；应急响应的及时性和有效性；资源调配和使用情况；防控措施的实施效果；信息沟通和协调机制的运行情况；存在的问题和不足；改进意见和建议。总结报告应提交给校领导小组审议，并根据审议意见进一步完善应急预案。第三十三条对于在突发事件中做出突出贡献的个人和集体，学校应给予表彰和奖励。具体措施包括：授予荣誉称号；颁发奖金或奖品；在学校内部进行宣传和表彰；推荐参加上级部门的评优评先活动。对于在突发事件中因公受伤的人员，学校应提供医疗救助和适当的经济补偿，并安排休息和康复时间。对于在突发事件中因公致残或牺牲的人员及其家属，学校应提供长期的关怀和支持，包括生活补助、子女教育等方面的帮助。第三十四条对于未能及时报告或处理不当导致严重后果的单位和个人，学校应追究其责任。具体措施包括：责令改正错误行为；给予行政处分或纪律处分；取消评优评先资格；情节严重的依法追究法律责任。对于在突发事件中违反法律法规的行为，学校应积极配合有关部门进行调查处理，并依法追究相关人员的法律责任。第三十五条学校应设立专项基金用于突发事件的预防、监测、预警、应急处置等工作。基金的使用应严格遵守财务管理规定，确保专款专用。学校应定期对基金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用的透明度和合理性。对于在突发事件中受到损失的单位和个人,学校应根据实际情况给予适当的经济补偿或援助。学校突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合我校实际情况，制定本预案。一、工作目标L普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。2 .完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则1 .预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。2 .依法管理、统一领导。对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。3 .快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织管理（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组应急领导小组：组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX（二）学校职责1 .制订本校的突发事件应急预案。2 .建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。3 .开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。4 .建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5 .开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6 .确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7 .及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发公共卫生事件的分级（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。（二）重大突发公共卫生事件（11级）橙色1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。2 .学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。3 .学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。5 .发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。6 .因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。7 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。8 .因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。9 .发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。（三）较大突发公共卫生事件（In级）黄色1 .学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。4 .在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。5 .发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。6 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或死亡4人以下。7 .因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在1049人，或死亡4人以下。8 .发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色1 .学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人,无死亡病例。2 .学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。4 .因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。5 .发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。6 .鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。五、学校突发公共卫生事件信息报告1 .严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向卫生监督所报告）。2 .任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3 .在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、应急处置措施1 .一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品。2 .停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。3 .与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。4 .积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。5 .对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。6 .严格执行进出入校门的管理制度。7 .按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。七、联络报告后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同。八、信息公布准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。九、保障措施学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。十、善后与恢复工作1 .会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。2 .根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作。3 .总结经验，进行整改。加强宣传教育，防止突发事件的发生。4 .尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。H"一、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案。2 .编制依据本预案以中华人民共和国教育法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品卫生法突发公共卫生事件应急条例学校卫生工作条例教育部教育系统突发公共事件应急预案XX省突发公共卫生事件应急预案和XX省食品卫生突发事件应急预案等法律法规和规范性文件为依据制定。3 .适用范围本预案适用于学校内突发的公共卫生事件的预防和控制工作。本预案所指的突发公共卫生事件包括：突然发生的、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。4 .工作原则(1)预防为主、及时控制。在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制、早解决，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。（2）依法管理、统一领导。在政府部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作；组织、指挥、协调与落实辖区内学校的突发公共卫生事件的防治工作。（3）快速反应、运转高效。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。二、学校突发公共卫生事件的分级根据教育部教育系统突发公共事件应急预案，学校突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（I级）、重大（11级）、较大（In级）和一般（IV级）四级。L特别重大突发公共卫生事件（I级）（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的；1 2）发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。2 .重大突发公共卫生事件（II级）（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过1人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例;（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；（3）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；（5）群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校；（6）因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡；（7）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在5人以上，或者死亡5人以上；（8）发生在学校的、经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。3 .较大突发公共卫生事件（III级）（1）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数1人以上，或出现死亡病例；（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市（州）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；(4)在一个县(市)域内学校发现群体性不明原因疾病；(5)发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；(6)因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在149人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下；(7)发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定其他较大突发公共卫生事件。4 .一般突发公共卫生事件(IV级)(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数599人，无死亡病例；(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；(3)因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1人以下，无死亡病例；(4)发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。三、预防措施1 .建立健全各项卫生管理制度，加强食堂、饮用水和宿舍卫生的管理，定期对学校环境进行消毒，保持学校环境整洁。2 .加强食品和饮用水卫生的监督管理，严格执行食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生要求，确保食品安全。3 .加强学校卫生保健工作，建立学生健康档案，定期组织学生进行体检，及时发现和处理学生中的传染病和常见病。4 .加强健康教育，提高师生的卫生意识和自我保护能力，引导师生养成良好的卫生习惯。5 .加强与卫生部门的联系与合作，及时了解和掌握学校周边地区的传染病疫情，采取相应的预防措施。四、应急处理措施1.突发事件报告(1)建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保信息畅通。(2)在突发事件发生后，现场有关人员应立即向学校领导报告，学校应在2小时内向当地卫生行政部门和教育行政部门报告。(3)在接到报告后，当地卫生行政部门和教育行政部门应立即组织人员进行调查和处理，并及时向上级部门报告。2 .应急响应(1)学校应成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责组织、协调和指挥学校的应急处理工作。(2)学校应立即启动应急预案，采取有效的防控措施，防止事件的扩散和蔓延。(3)学校应配合卫生部门和其他相关部门开展调查和处理工作,及时提供相关信息和协助。(4)学校应及时向师生和家长通报事件的情况和处理进展，做好师生和家长的安抚工作。3 .医疗救治(1)学校应配合卫生部门和其他相关部门做好患者的医疗救治工作，确保患者得到及时、有效的治疗。(2)学校应安排专人负责患者的护理和管理，密切观察患者的病情变化，及时向医疗救治机构反馈患者的情况。(3)学校应做好患者的心理辅导和安抚工作，帮助患者尽快恢复健康。4 .隔离和停课(1)学校应根据卫生部门的要求，对患者和密切接触者进行隔离和医学观察。(2)学校应根据疫情的严重程度，决定是否停课。在停课期间，学校应组织学生进行线上学习，确保学生的学习进度不受影响。5 .消毒和通风(1)学校应配合卫生部门和其他相关部门做好疫点的消毒和通风工作，防止疫情的扩散和蔓延。(2)学校应加强对教室、图书馆、食堂、宿舍等场所的消毒和通风工作，确保师生的学习和生活环境安全。6 .应急保障(1)学校应加强应急物资的储备和管理，确保应急物资的充足和有效。(2)学校应加强应急队伍的建设和培训，提高应急队伍的应急处置能力。(3)学校应加强与家长和社区的沟通和合作，共同做好应急工作。五、善后处理1.恢复教学秩序(1)在确定事件得到有效控制后，学校应及时组织师生员工恢复教学秩序。(2)学校应根据事件的影响程度，制定教学计划和安排，确保学生的学习进度不受影响。(3)学校应加强对师生员工的心理辅导和安抚工作，帮助他们尽快恢复正常的生活和学习状态。2.总结评估(1)学校应及时总结评估事件的处理过程和效果，找出存在的问题和不足，提出改进措施和建议。(2)学校应将事件的处理过程和结果及时向上级部门报告，并向社会公布。六、附则1 .预案制定。本预案由XX制定，经学校突发公共卫生事件应急领导小组审议通过，并报教育部门名称备案。2 .预案修订。本预案应根据实际情况和工作需要进行修订，原则上每X年修订一次。3 .实施时间。本预案自发布之日起实施。学校突发公共卫生事件应急预案一、刖百为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际情况，特制定本应急预案。二、工作目标1 .普及防治知识：提高广大师生员工的自我防护意识，增强对突发公共卫生事件的认识和应对能力。2 .完善信息监测网络：建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .快速反应机制：形成快速反应和应急处理机制，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延，及时采取有效措施。三、工作原则1 .预防为主、常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，及时发现病例并采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2 .依法管理、统一领导：严格执行国家有关法律法规，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作，依法追究违法行为的责任。3 .快速反应、运转高效：建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。四、组织管理（一）成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组学校成立由校长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。组长：XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX及各班班主任（二）主要职责1 .制定本校的突发事件应急预案，建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。2 .开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及防治知识，提高师生员工的科学防病能力。3 .建立学生缺课登记追踪制度和传染病流行期间的晨午检制度,及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，督促其及时就医。4 .开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。5 .及时向属地疾病预防控制部门和上级教体行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。五、传染病预防措施（一）健康教育1 .普及卫生知识：定期组织健康教育课，向师生普及传染病防治知识，增强师生的科学防病意识和能力。2 .宣传途径：通过黑板报、宣传橱窗、校园广播、网络等多种形式，广泛宣传传染病的危害及防治措施。（二）爱国卫生运动1 .定期开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。（三）环境卫生管理2 .病媒生物防治：定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的动物危害。3 .饮用水管理：加强学校生活饮用水的管理，确保水质符合生活饮用水卫生标准，防止因水污染造成疾病传播。4 .厕所卫生管理：加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。（四）食品安全教育1 .教育学生不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。确保学生饮用水安全，定期对饮用水设施进行检查和维护。2 .加强食堂卫生管理，确保食品采购、存储和加工过程符合卫生标准。六、突发事件监测和报告（一）监测系统1 .缺勤登记制度：建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。2 .健康状况监测：对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。（二）报告制度1 .报告程序：建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件。2 .突发事件报告：学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向校医室报告。校医室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，领导小组应在2小时内向市教育局和县疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。（三）信息畅通在学校传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。七、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。（一）传染病1 .一般突发事件：发现属于一般突发事件的疫情，立即启动日报告制度和零报告制度。加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、餐厅等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。严格执行出入校门的管理制度。2 .重大突发事件：发现属于重大突发事件的疫情，开展针对性健康教育，提高师生员工的自我防护意识。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。配合卫生部门做好密切接触者的隔离、医学观察和消毒等工作。3 .特大突发事件：发现属于特大突发事件的疫情，实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。避免人群的聚集和流动，暂停一切大型集体活动。（二）食物中毒1 .立即停止食品加工：如发生校内食物中毒或可疑食物中毒，立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。2 .病人救治：立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。3 .现场处理：保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。4 .调查配合：积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关材料和样品。（三）预防接种反应或群体性不明原因疾病事件1 .迅速报告：迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查。2 .及时救治：及时将患病师生送医院接受救治。3 .消除危害：积极采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4 .总结教训：总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任。八、保障措施（一）组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作，学校按学校卫生工作条例要求设立卫生室，负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。（二）人力资源保障学校按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。（三）财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。九、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。1 .调查与责任追究：会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，依法追究责任。2 .善后处理：根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。3 .整改措施：对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行逐一落实。4 .恢复教学秩序：对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学。学校突发公共卫生事件应急预案一-V刖言为提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案。二、学校突发公共卫生事件的分级根据教育部教育系统突发公共事件应急预案，学校突发公共卫生事件按严重程度从高至低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（In级）和一般（IV级）四级。（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）1 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的。2 .发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。（二）重大突发公共卫生事件（11级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。3 .学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数及疫情波及范围达到省