XX区能碳综合管理服务平台项目采购需求.docx

XX区能碳综合管理服务平台项目采购需求一、项目背景国家发展改革委国家能源局印发“十四五”现代能源体系规划，提出了“碳达峰”和“碳中和”的宏伟目标，旨在通过减少温室气体排放，推动经济社会发展方式的绿色转型。国家层面已经制定了一系列政策措施，包括加快产业结构调整、优化能源结构、推动绿色技术创新等，以确保在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。围绕“碳达峰、碳中和”双碳目标，各级政府为率先实现2030年碳达峰目标，要求各行业制定好2030年前碳排放达峰行动方案，一些地区和大型企业也已提出了具体行动路线图。政府部门、能源企业、用能客户在探索实现“双碳”目标、参与碳交易的过程中，还存在诸如形成区域能源管控抓手、挖掘用能数据潜在价值、实现节能降本增效等需求。XX区以此为契机，基于“能效洞察者”平台试点应用成效并结合现实需求，谋划建设“XX区能碳交易服务平台”，通过整合全区电力、燃气、石油、煤炭等能源数据及重点企业的能耗信息，以监管能源消费和碳排放总量、能耗和碳排放强度等关键指标为抓手，搭建“一屏两端四场景”的能碳综合管理应用，帮助政府有效监管区域碳数据，助力企业实现能源使用的数字化转型，促进区域能源管控和用能数据价值挖掘，共同构建绿色、低碳、可持续的能源体系。二、建设内容本项目搭建“一屏两端四场景”的能碳综合管理应用，主要建设内容包括四个部分，包括业务应用层、应用支撑层、数据资源层和基础设施层的建设，具体内容如下：（一）业务应用层建设能碳综合管理驾驶舱能效管理系统碳足迹认证系统电力交易服务系统蓝碳交易服务系统X政钉移动端应用开发接口对接（二）应用支撑层建设指标管理算法管理模型管理站内沟通工具（三）数据资源层建设包括能源企业、用能企业、蓝碳合伙人、碳足迹认证需求企业等单位基础数据和能碳相关数据采集、治理等。（四）基础设施层建设包括6套信创云服务器租赁和6套符合安全测评要求的国产服务器操作系统软件、1套国产数据库的三年租赁。三、采购需求1 .系统总体框架设计1.1 系统框架设计XX区能碳综合管理服务平台的总体架构“四横”是基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系、业务应用体系四大方面的建设任务，是XX区能碳综合管理服务平台的主体框架；“四纵”是政策制度、组织保障、标准规范、安全保障四大方面，是XX区能碳综合管理服务平台项目的保障措施。“门户”是指治运平台PC端、X政钉移动端等门户入口。(1)基础设施体系，是XX区能碳综合管理服务平台的基础保障。依托XX市信创云平台和互联网等基础网络体系，为平台建设提供统一、高效、安全的计算能力、存储能力、网络传输能力、数据处理能力和安全保障能力。(2)数据资源体系，是XX区能碳综合管理服务平台的生产资料，对应着数据治理，代表着XX区政府端、企业端等业务的数字基底。本项目将在市政府数字化改革总体框架的一体化智能化公共数据平台的基础上建设，归集和接入从IRS(一体化数字资源系统)、物联网感知、人工采集数据等基础数据，按照统一的数据治理体系进行数据治理。(3)应用支撑体系，是XX区能碳综合管理服务平台的超级工具箱，复用XX市一体化智能化公共数据平台各类通用组件，并开发能碳、蓝碳、碳足迹等多个场景的模型、算法，为各业务应用提供统一的、共享的、可复用的公共技术、业务和数据支撑能力。(4)业务应用体系，是XX区能碳综合管理服务平台的业务端，通过搭建一屏两端四场景的总体架构，利用能效管理、碳足迹认证服务、蓝碳交易、电力交易等功能板块，面向各级政府、全区重点用能管理企业，提供数字化的综合监管服务，帮助政府监管区域内碳数据、帮助企业实现能源数字化转型，助力实现“碳中和、碳达峰”目标。1.2 网络架构设计按照XX市政务门户网络集约化相关要求，本项目基于XX市信创云平台部署在政务网，并实现与第三方政务系统接口的数据共享对接。应用系统开发符合信创要求，后端系统运行在国产化服务环境，前端系统满足国产及非国产办公终端的访问要求。涉及国产化服务器6台，国产服务器操作系统6套，国产数据库软件1套，均采用通过安全可靠测评要求的产品。2,业务应用层建设2.1 能碳综合管理驾驶舱2.1.1 首页1.1.1.1 能源消费总量全面展示XX区内能源类型的总消费情况，包括电力、天然气、煤炭等。此数据来源于政府部门的官方统计、企业主动上报的能耗记录、智能电表的实时监测数据，以及关键节点上传含感器的精确测量。在展示方式上，支持饼图、柱状图、折线图等多种直观方式展示。1.1.1.2 碳排放总量通过汇总全区环保部门监测数据、企业自报数据、碳排放监测设备数据等多种数据源，实时采集碳排放数据，展示XX区内总的碳排放量，细分到各个行业及主要排放源。在展示方式上，支持饼图、柱状图、折线图等多种直观方式展示。1.1.1.3 能耗强度能耗强度是评价能源使用效率的重要指标，通过展示每单位产值的能耗来衡量。它综合了政府经济数据、企业生产和能耗数据，以确保评估的准确性和全面性。此指标每月更新，反映了能源消耗与经济活动的最新关系。通过折线图和柱状图的可视化展示，用户可以清晰地识别能耗趋势和比较不同行业或时期的能源效率。1.1.1.4 碳排放强度通过展示每单位产值的碳排放量，为评估区域或企业的碳排放效率提供了一个量化视角。这一指标的数据来源于政府公布的经济数据、企业的生产活动记录以及碳排放的监测数据，确保了评估的准确性和数据的可靠性。在数据可视化方面，碳排放强度采用折线图和柱状图进行展示。折线图便于观察碳排放强度随时间的波动和趋势，而柱状图则能够直观地比较不同时间段或不同行业的碳排放效率。1.2 .2能效管理主题舱1.2.1.1 能源区域级可视化大屏在区域级驾驶舱中，监管侧可以看到管辖区域范围内的能源结构组成、光储充等绿能设备的装机量情况、区域内的光伏发电量情况、区域内的充电桩使用情况、区域内的储能充放电情况，区域内的企业按行业等条件完成能耗排序、度电效益排序等。1.2.1.2 能源园区级可视化大屏在园区驾驶舱中，园区管理者可以看到园区内的用电总能源负荷情况、入驻园区企业间的能耗排名、负荷排名情况，以及园区总体的全年用电量及同比分析、碳排放的统计及同比分析、光伏储能的发电量或充放电量、园区内的能源报警日*O1.2.1.3 能源企业级可视化大屏在企业驾驶舱中，相应企业可以看到自家的基础信息，如企业名称、企业地址、所属行业画像、企业监管的变压器数量、容量等；还可以看到企业的总能源实时负荷情况、全年用能统计及同比分析、全年碳排放统计及同比分析、光伏储能的发电量或充放电量以及企业能源报警日志；1.3 .3电力交易服务主题舱通过对接第三方电力交易平台，为用户提供一个全面、透明、高效的电力交易政策行情展现环境，帮助用户更好地理解市场、制定交易策略，并有效管理交易风险。包括市场概况、电力行情总览、交易行情总量等。1.4 蓝碳交易服务主题舱通过制定一套全面的蓝碳交易环境监管指标，包括碳汇量、生物多样性、水质等，用于支撑政府监管以及促进多方协作与资源整合，探索蓝碳市场在我市的可持续发展。包括碳汇资源分布、年蓝碳交易量、价格指数、市场参与度等。1.5 效管理系统为企业提供一个从设备管理到能源消耗分析、生产管理、政策合规性检查以及用户服务的一站式解决方案，帮助企业优化能源使用，提高能源效率，降低运营成本，并支持企业的可持续发展目标。1.5.1 产产品管理通过产品生命周期管理实现企业的产品用能足迹追踪。222感知设备管理实现设备台账管理、权限与安全管理、监测位置管理、类型与通讯管理。223数据报表管理提供标准化的能耗报表；用户根据需求定制报表内容和格式。24.5.4 源分析与优化为企业提供能效分析报告和能效项目建设书，帮助企业深入分析能源使用情况、能源需求和消耗模式，支撑企业后续生产流程节能与工艺优化。24.6 足迹认证服务系统提供一个交流和协商的平台，让供需双方能够相互了解和沟通。为企业提供碳资产管理手段。提高企业在碳足迹管理方面的效率和透明度，助力企业在国际贸易中产品竞争力的提升。包括供需大厅、供方介绍、双方沟通记录管理等。24.7 力交易服务系统通过收集电力交易相关政策及标准化流程，并对接第三方电力交易平台，为用户提供一个安全、透明、高效的电力交易服务环境,帮助用户更好地理解市场、制定交易策略，并有效管理交易风险。24.8 碳交易服务系统为蓝碳买卖双方提供一个集自由交易、民众科普、政府监管为一体的蓝碳生态产品价值实现服务平台，帮助用户更好地参与蓝碳市场，了解蓝碳交易规则，简化碳汇核算方式,撮合蓝碳交易双方线下交易，推动我市蓝碳市场的整体发展。24.8.1 碳交易服务大厅作为用户接入蓝碳市场的第一站点，提供概览和信息发布。包括：首页、大厅公告、推荐碳源、交易动态等内容。252服务订单管理服务订单管理模块面向蓝碳卖方，为卖方提供订单的全生命周期管理。包括产品登记、产品管理、历史服务订单等。253我要找碳面向蓝碳买方，帮助用户寻找合适的蓝碳产品或项目。包括但不限于用户偏好收集并登记、蓝碳精准匹配、商品陈列展示、品类筛选、精准推送等。24.9 动端应用开发在现有X政钉上架环保巡查助手应用，为基层执法人员提供一个全面、高效、实时的环境数据监测和管理平台，通过在线监测企业用电数据，结合峰谷电量比和负荷监测数据，识别疑似夜间生产乱排污的企业，实现对环境污染行为的监测和管理，促进环境保护和法规执行。24.9.1 图搜索用户进入环保巡查助手，展示XX市地图，输入框录入详细地址，点击搜索，会根据输入的关键字模糊搜索，展示查询到的区域列表。24.9.2 法记录支持执法人员记录环境违法行为和处理过程，实现环境执法工作的规范化和信息化管理。点击导航按钮，跳转到第三方导航应用。24.9.3 查回执提供检查回执功能，记录环境监测和检查的结果，方便用户查阅和核实。24.9.4 气查询提供实时的天气查询功能，帮助用户了解当地的天气情况，为环境监测和管理提供参考依据。24.9.5 险企业查询利用地图技术，将企业位置与其风险等级相结合，直观展示XX各地区街道的企业分布。24.10 对接通过与环保巡查助手对接，完成与XX能源大数据中心的数据摆渡，实现能源相关数据的透出，用于满足移动端应用的数据支撑。24.10.1 接口系统提供浏览器接口以及app接口。24.10.2 接口通讯接口采用HTTP传输协议,可选具有安全性SSL加密的HTTPS传输协议。3,应用支撑层建设3.1 应用支撑系统3.1.1 指标管理指标管理是按照一定的业务逻辑将能碳领域的指标项进行统一的组织，主要包含体系管理和体系类型管理。3.1.2 算法管理3.1.2.1 能碳换算算法针对区域级、企业级、园区级的用能情况进行个性化分析，从能源的使用量转换为对应的碳排放量。3.L2.2蓝碳碳量核算算法本项目核算方法按现行相关标准执行。3.1.3模型管理包括企业能效模型、度电效益模型、能效分析模型、蓝碳价格评估模型。3.1.4站内沟通工具通过自建站点通讯系统，实现企业与多方进行沟通交流。3.1.5项目组件资源3.L5.1项目组件资源表序号组件名称组件描述1指标管理针对能碳领域指标体系的管理2算法管理含能碳换算算法、蓝碳碳量核算算法等序号组件名称组件描述3模型管理含企业能效模型、度电效益模型、能效分析模型、蓝碳价格评估模型等4站内沟通工具提供站内双方、多方沟通工具3.1.5.2项目共享使用组件资源表统一用户管理：基于X政钉的统一用户体系，建设符合用户需要的用户权限模块，可以实现对所对接信息系统中的人员进行管理，所有客户端通过统一用户管理系统进行单点登录。序号组件名称是否强制组件1XX政务服务网法人用户单点登录是2XX政务服务网个人用户单点登录是3X政钉一组织架构和用户体系是4X政钉一消息通知是3.1.5.3GIS地理信息部署于政务外网资源共享区，与XX市域空间治理数字化平台对接，主要数据接口包含基础地理数据服务接口、GIS引擎服务接口。4.数据资源层建设4.1 数据库设计设计一个可扩展、安全且高效的数据库系统，以支撑不同业务模块的数据存储需求。4.1.1 基础库设计创建包含用户信息、企业信息、设备信息等基础数据的基础库，为其他主题库提供必要的基础信息。4.1.2 能效管理主题库构建能效管理主题库，存储能耗数据、能效分析结果、节能项目信息等，支持能效管理系统的决策分析。4.1.3 电力交易服务主题库建立电力交易服务主题库，记录电力市场的交易服务订单、合同、交易服务量等信息。1.4 4蓝碳交易服务主题库为蓝碳交易服务设计主题库，存储蓝碳资源分布、交易服务量、价格指数等数据，促进蓝碳市场的发展。1.5 数据采集实施数据采集计划,通过多种形式（包括Excel导入、平台填报等多种方式）采集能源消耗、产量、碳排放等关键数据。1.6 数据治理1.6.1 数据清洗、加工、融合平台拥有丰富的基础信息库和组件库，可以实现数据的清洗、分类、加工、融合等功能。432数据脱敏本次主要采用文本替换的方式进行脱敏，将配置的敏感字段采用掩码替换的方式进行，隐藏真实数据字段。433数据加密针对本项目在数据传输过程中对数据加密方式包括但不限于对称加密算法、非对称加密算法和不可逆加密算法等。1.7 数据共享针对本项目产生的核心业务数据及需要共享的外部数据进行数据共享。根据采购人要求进行扩展。5 .基础设施层建设5.1 基础支撑设施本项目使用XX市信创云的基础设施体系和安全体系的服务资源。5.2 信创云资源申请表本项目根据不同的建设内容，分别部署在不同的网络，基于XX市信创云环境，在资源共享区和公众服务区分别部署XX区能碳综合管理服务平台的PC端和移动端用户提供服务。序号设备名称配置要求数量1应用服务器CPU：8核/内存:16G/硬盘:100G52数据库服务器CPU：16核/内存:32G/硬盘:7.5T15.3国产化软件租赁本项目应用系统拟部署在XX市信创云，信创云是基于国产化环境，但不提供数据库和操作系统软件等，故本项目包含国产化数据库1套，服务器操作系统6套，允许中标人采用租赁形式。若采用租赁形式的，租期不少于三年(从项目竣工验收合格之日起算)。6 .信息安全保障体系(1)本项目按照信息安全技术网络安全等级保护定级指南(GB/T22240-2020)、信息安全技术网络安全等级保护基本要求等相关标准与要求,须满足计算机信息系统等级保护二级的要求,达到系统保密性、完整性、可用性、可控性、可审查性等相关要求。（2）项目建设完成后系统正式上线前，配合采购人委托的源代码安全审计测评资质的第三方检测机构，完成源代码审计工作。7 .落实安全可靠要求的情况说明XX区能碳综合管理服务平台项目按照国产化基础环境进行搭建，从硬件到软件完全按照数据库政府采购需求标准（2023年版）、操作系统政府采购需求标准（2023年版）等国产化适配要求进行方案设计和选型，满足采用安全可靠测评的产品要求。本项目涉及软硬件采购清单，其中操作系统、数据库等满足中国信息安全测评中心的安全可靠测评的产品，采用符合安全可靠测评的产品要求。本项目可租赁6套服务器操作系统软件，数据库1套。