XX区“智慧XX”信息平台建设项目采购需求.docx

XX区“智慧XX”信息平台建设项目采购需求一、项目概况（一）项目背景为深入贯彻落实省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的安排部署，根据省“百千万工程”指挥部城镇建设专班印发的关于做好全省乡镇建设规划编制工作的通知XX省XX镇人居环境品质提升行动方案XX省做大做强中心镇行动方案XX省乡镇分类建设评价办法（试行）等文件要求，XX市“百千万工程”指挥部城镇建设专班办公室组织力量，深入调查研究，认真总结实践经验，参考国家、省相关标准规范和省外城市经验做法，在广泛征求意见的基础上编制了XX市典型镇建设指引（试行）（以下简称指引），简明易懂地列出了典型镇建设的工作方法和要求，为全市典型镇建设提供指引和参考，积极推动形成一批“街面净、线理顺、招牌靓、马路平、货入店、车停正、垃圾治、污水清、花草绿、环境美、设施全、人文润”的典型镇。（二）项目建设内容和规模乡村治理信息平台，平台面向县、镇级政府使用，基于国家乡村治理、数字乡村相关政策，融合基层政府实际业务需要，依托互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等先进技术，采用“乡村治理一张图”的方式展现数据，打造基层党建引领，自治、法治、德治、综治、智治五治融合多元参与的乡村治理体系，提升基层治理精细化、智能化、现代化水平，智慧党建系统、乡村治理系统、网格管理系统、政务服务、智慧广播、智慧养老、资产监测、人居环境、智感安防系统、河道防溺水系统、森林防火系统、垃圾治理系统等。为政府提供管理服务，便捷百姓生产生活，打通乡村信息服务最后一公里，助力数字乡村建设，全面推进乡村振兴。(三)总体目标项目建设总体贯彻落实国家乡村振兴战略,在国家数字乡村发展战略纲要指导下，重点围绕农业农村信息化建设需求，综合运用5G、云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等数字技术手段，构建乡村数字化、智能化、数字化信息服务体系，构建乡村治理、宅基地管理、数字农业等一体化的“数字乡村一张图”，有效提高政府办事效率和服务能力，减轻基层工作负担，全面提升乡村数字化治理能力，促进产业高质量发展，服务农业农村领域数字化转型，赋智农业生产和乡村治理，培育壮大乡村经济新动能，赋能高质量发展。在构建数字乡村平台基础上，以贯彻落实中央、农业农村部、XX省委省政府及清新人民政府关于农业农村大数据、数字农业等现代农业政策部署，着眼农业增效、农民增收和农村致富，坚持“立足农业、服务农民、繁荣农村”，紧紧围绕推进农业现代化的目标任务，以全县农业农村数据资源采集、共享、整合、治理、分析、应用、服务为主线，基于“RS(遥感)+GIS(地理信息)+IOT(物联网)+AI(人工智能)”等技术建设清新数字乡村项目，构建清新乡村治理“大平台、大数据、大应用”体系。二、建设依据中共XX省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定安全防范工程技术规范(GB50348-2014)视频安防监控系统工程设计规范(GB/50395-2007)安全防范系统验收规则(GA308-2001)智能建筑设计标准(GB50314-2006)综合布线系统工程设计规范(GB50311-2007)三、服务内容序号项目系统功能/设备数量（个）1智慧乡镇数字平台百千万工程七个一成果展现一张图通过大屏展示“七个一”成果（一个美丽乡镇入口通道；一个绿美生态小公园；一个美丽XX镇客厅；一条美丽示范主街；一条美丽河道；一个干净整洁农贸市场；一个房屋外立面提升样板）通过地图点位展示成果所在位置，支持点击点位后出现视频直播流及成果介绍文字。12“社会治理”一张图大屏展示，整合视频综治告警信息、六乱治理成果展现、辖区人口数据展现、重点人车布控展现及网格情况。3“乡村振兴”一张图通过地图展示典型镇产业园所在位置及相关信息，通过卡片展示典型镇产业招商情况4全镇概况展示全镇基本简介，大屏主页应用，支持按照各乡镇的工作场景，将常用的应用归集到一起，形成常用工作界面，可以快速访问应用。5党建引领“学习”、“党务”、“交流互动”、“支部管理”和“考核评价”等内容进行整合，实现组织管理、党员管理、党建管理、学习教育、互动交流等功能的一体化，直观展现党组织分布、党员分布、流动党员分布等信息6智慧应急智慧应急一张图，在地图上展现全镇消防设备部署数量及情况，接受监测设备预警信息7智慧交通智慧交通一张图，在地图上展示全镇交通监控点位信息，通过卡片展示交通违法行为抓拍图片及视频流8政务公开构建村镇高频沟通纽带场景，村委通过公众号可随时随地向本村村民，发布通知公告，村民可以在小翼管家或公众号消息推送或村民端首页查看村里的最新通知公告内容，做到村情通知数字化，满足村委及时高效与村民沟通的需求。在编辑完成公告内容之后，可选择全村可见、指定村民分组或者指定村民发送。适合针对特殊人群进行定向传达通知，村民在可以点击通知公告详情页面的“确认收到”按钮以留痕，标注自己已阅读，并同时确认通知内容。同时，首页会提示有多少待确认的通知。9视频资源整合各村视频整合汇聚10百千万工程（“七个一”成美丽XX镇；美丽河道；农贸市场；400W高清摄像头、30天云回看、4M±行IM下行视频接入专线（含立杆）7果视频展示）房屋外立面提升样板;生态公园；示范主街；入口通道11乡村振兴人居环境治理400W高清摄像头、30天云回看、区域入侵AK4M上行IM下行视频接入专线、30天图片存储（含立杆）312乡镇文旅企业基地400W高清摄像头、30天云回看、4M±行IM下行视频接入专线（含立杆）313智慧应急智能烟感-物联网版含3年应用、物联网卡、终端及安装调测2014智能燃气探测含3年应用、物联网卡、终端及安装调测515交通治理400W高清摄像头、30天云回看、车辆行为分析AI、人流分析、4M上行IM下行视频接入专线、30天图片存储（含立杆）41四、服务要求（一）日常巡查、维修保养要求1 .运维服务范围为本项目租赁的智慧乡镇数字平台、视频专线业务和购买的相关硬件设备，包含对构成系统的硬件、网络、应用软件等的维护、维修、更换故障设备和产品升级。所有运维服务方式为上门服务，由此产生的一切费用均由服务商承担。如服务商提供更优质的服务，则按服务商的标准执行。服务商须承诺服务质量和服务期限不低于采购文件的要求。2 .租赁期内，所有服务均由服务商指派专业人员上门提供，服务商每个月对系统运行情况进行一次全面检查，并出具系统运行情况分析报告；针对本项目配备足够的通信工具、检测仪器及维修设备，如果未能满足上述约定的服务要求，采购人有权委托第三方开展相关的运维任务，由此产生的一切费用均由服务商承担。3 .设备在租赁期内维修，维修完毕正常运作后，服务商须填写维修报告（包括故障原因、处理情况及用户意见等）报采购人备案。设备在1个月内连续发生3次以上（含3次）故障，服务商须更换新的同型号或者性能更优的替代型号产品，以保障设备的连续正常使用能力。4 .服务商须免费提供现场培训及提供相关技术资料。培训内容应包括技术原理、操作、日常基本维护与保养，使受训人员能独立使用，能独立处理常见性故障以及进行日常的维护保养。如遇设备或软件升级更新，服务商需及时提供更新操作指导。5 .服务商须将有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、出厂合格证明及质量保修书、验收报告等文档汇集成册后交付至采购人。（二）人员配置要求1 .项目团队要求本项目涉及信息系统对接、设备安装调测、视频数据分析应用、信息保密安全、网络传输等技术内容，且视频监控网点分布广数量多，组网技术要求高，监控点绝大部分安装在2米或以上的立杆上，为保障项目的维护服务时效及质量,服务商派遣的团队人员应具备项目整体规划管理、系统集成、信息安全、大数据技术、高处作业及电力专业等方面的能力。运维人员不能为兼职,必须持证上岗，且定期参加相关业务和技术培训，全面掌握智感安防设备的建设、维护、保养技术。2 .维修保养人员配置要求服务商投入的维修保养人员由服务商的运维管理部根据故障程度决定外派人数；遇突发的情况，工作量较大或技术难度较大而超出计划人员数量工作负荷时，服务商应及时调动二线甚至厂家技术人员进行支援。(三)日常巡查工作要求1.视频巡查(1)外派巡查小组到采购人指定地点通过登录系统管理平台进行视频巡查，对前端设备抓拍效果、取景范围、清晰度等进行巡查、优化。(2)视频巡查工作做到发现问题、立即上报、立即修复为原则。(四)日常巡查、保养要求1.前端设备(1)物理检查：检查设备是否依原标定位置存在。系统中前端设备的标定位置应与设备实际安装位置一致；检查设备及安装部件的完整性、破损情况及牢固程度。(2)运行环境检查：检查前端有无影响摄像机取像、灯光补光范围和设备正常工作的因素，及时清理影响摄像机取像、灯光补光范围的遮挡物。(3)电气参数与性能检查：检查摄像机及其配套设备(包括电源、风扇、加热、辅助照明装置等)的工作状态。(4)机械构件维护：对摄像机/球机/防护罩/辅助照明装置等的安装支架、立杆等构件及前端设备箱进行加固、除锈、防腐、清洁等养护，并做必要调整。(5)设备清洁：对摄像机镜头、摄像机防护罩及附属配件进行清洁。摄像机镜头、摄像机防护罩及附属配件应干净整洁。(6)设备调整：根据视频监控需要调整前端摄像机的焦距、监控范围等。设备应处于良好的运行状态，监控图像质量及监控范围应满足使用管理要求。2 .传输设备(1)传输设备检查：检查传输设备安装、运行情况。传输设备安装应牢固，安装部件应齐全，标识应清晰，工作状态应正常。(2)清洁整理：清洁和整理传输设备、过线间、手孔井等。保持井环井盖无损坏，密封性能好，井盖盖好在井环上。(3)测试调整：根据需要调整传输设备的相关参数。对光传输线路损耗指标进行测试，确保图像及控制正常、网络无丢包，光线路物理故障时及时通知运营商维护。(4)管线检查：检查线缆有无破损、氧化等情况，检查线管管口封堵、接地连接等情况。传输管线应无破损，标识应清晰，接地应可靠。(5)管道修复：含绿化、水泥路面、沥青开挖、顶管；PE管等辅材。3 .管理系统(1)系统优化：根据系统运行情况及使用管理要求，调整系统的相关参数，优化系统性能，视频监控实时图像显示质量、视频监控回放图像质量、图片显示质量、违法数据推送等应符合使用管理和管理标准规范要求。(2)系统校时：对系统中具有计时功能的设备进行校时，系统的主时钟、设备时钟与标准时间偏差应符合标准规范的规定。4 .施工作业现场(1)保持现场清爽、干净。不得遗留施工作业废料，不得污染路面及周围环境。(2)人员统一穿着反光背心。车辆外观应为黄色，车身上应有“交通设施维护”等字样。(3)反光桶应统一规格和样式。5 .备件维修、更换和报废设备出现异常不能正常工作时，应按照如下原则进行处置：(1)维修：出现运行异常，不能正常工作时，经采购人确认后，由服务商将问题设备发回原厂进行修理。修理完成后发回进行重新安装，维修期间，服务商承诺提供性能不低于原有设备性能的备件使用。(2)报废：无法修复的破损设备，由服务商拆除，交由采购人指定地点进行统一存放，并且做好相应的移交记录以备查询。(3)更换：问题设备发回原厂后，经原厂确认“无法维修”时，经采购人确认后，可申请进行设备的更换；在一年维护期内，完成维护比例数量的更换，以保证整体系统正常运行及应用功能的升级。(4)设备更换原则：所有需要更换的设备建议从原设备厂家处进行采购，以保持设备品牌型号的一致性及售后服务的延续性。如设备型号停产，则选择厂家建议的替代产品型号。如原设备厂家倒闭结业，则根据实际使用需求和功能重新选择另一家厂家。（五）车辆及工具配置要求1 .根据实际情况，服务商应配备不少于3台巡查车辆以及施工作业车辆；提供巡查工作的专用车辆，车辆车况良好，手续齐全完备，购买保险。2 .每辆故障抢修车辆上应配备智感安防设备易损配件、维修工具（笔记本电脑、万用表、光纤测试表、地线电阻测试表、电缆绝缘测试表、板手、钳子、螺丝刀等）、各种类型的电缆。（六）应急保障服务要求1 .服务商应设3年全天7*24小时专人接听的故障服务电话，提供E-mail、电话、远程登录和现场等的故障响应方式。2 .现场保障和维修：3年全天7*24小时承诺在接到故障电话后运维人员60分钟内作出响应，技术工程师在每天8:0018:00期间2小时到达现场，其余期间4小时到达现场。到达现场后8小时内排除设备故障（遇到自然灾害等不可抗拒事故除外）。3 .一般故障：无需更换或采用更换零配件的方式维修后可保证现场设备正常运行的，承诺4小时内完成修复。4 .特殊故障：如隐蔽线路故障、须管道开挖、破路、杆件拆装、围蔽车道施工等，4小时内无法修复的，及时上报相关单位，重新制定修复方案经批准后进行。具备恢复条件并取得审批许可后，在7个自然日内修复故障，如果修复涉及必须消耗的施工时间（如混凝土基础施工必须养护57天后才能进行下一步的施工的），可以根据具体情况延长修复时间，但服务商应提供施工进度报告。