在市政府务虚会议上的发言提纲.docx
在市政府务虚会议上的发言提纲下面，根据会议安排，结合自己分管条线工作，就明年工作思路，简单提三点想法：第一点想法：资源要素要紧贴发展需求，边谋划、边执行要围绕高质量发展需求，统筹兼顾抓好各方面要素的优化配置。一要保招工、抓引才。要针对当前普工缺口难题，深入推进职业技能提升三年行动，常态化开展民营企业服务周等公共就业服务；要紧盯“招引8万大学生及各类人才”的目标，继续强化重点引才区域高校合作，发挥引才工作站等市场化引才载体作用；要深入实施“*精英计划”，引进一批“带项目、带资金、带团队”的海外高层次领军人才和创新团队。二要扩总量、调结构。一方面，要用好银行表外资金、保险资金、产业基金等融资渠道，多方引进社会资本助推发展；同时要向上争取信贷资源倾斜和差异化激励政策。确保明年新增社会融资*亿元、银行贷款增速保持全省前*、直接融资占比高于上年。另一方面，要关注薄弱环节，更大力度破解民营企业特别是小微企业融资难题。加快推进融资创新改革试点扩面，确保小微企业贷款增速、贷款户数不低于上年同期，融资成本稳步下降、保持合理水平。三要促外联、保内畅。一方面，全面建成*等工程，全线推进*工程，全面开工*工程，完成*等项目前期工作，力争开工建设。另一方面，围绕打造市区“一小时公交圈”，启动中心城市中运量快速公交建设，实施“双十百千”公交民生工程，高水平创成国家公交都市。四要搭平台、优服务。平台支撑上，要统筹推进国家级和省级高新园区建设，加快小微企业园、产业创新服务综合体、众创空间等各类平台的扩容升级，全年要新建小微企业园*家以上、众创空间*家以上。公共服务上，突出围绕重点领域、主导产业发展需求，加快生产性服务业集成，特别是加强知识产权、标准服务、信息咨询、检验检测、教育培训等方面的针对性配套。第二点想法：改革创新要注重分类施策，边谋划、边执行总的考虑，明年条线上的重大创新，要结合实际，分步推进：一要做好“启动探索”的文章。比如可持续议程创新发展示范区，这是*批复的牌子。明年要集中精力，抓好三件事：一是及时跟进，加强和科技部的对接，动态掌握进展，尽早完善创建方案、认真准备答辩工作，力争争创成功。二是挖掘特色，聚焦“*理念引领区域可持续发展”主题，进一步拓展*转化路径，拓宽可持续发展模式。三是健全机制，尽早研究制定年度建设推进计划，安排重点任务、重大项目。二要做好“深入破题”的文章。比如，实施省制造业高质量发展示范县（区）创建、深化“中国制造2025”试点示范城市建设。重点要做好三方面工作：一是用足政策，每个区县每年省里给*亿补助、连续给三年；我们要结合“十四五”规划，统筹省、市、县区政策,真正撬动高质量发展。二是差异发展，要结合产业基础，探索各具特色的制造业高质量发展模式。三是面上破题，要加强向上对接，确保在第一时间、掌握第一手信息，努力争取在国家高质量发展示范区创建上有突破。三要做好“提质扩面”的文章。比如绿色金融改革创新试验区,广泛涉及经济、生态、产业等各方面。下一步，要继续推动改革纵深发展：在金融支持产业绿色升级方面，要加快构建“绿色金融支持绿色小微企业园区”的机制，积极争取全国首个绿色金融与绿色建筑协同试点城市；在绿色金融产品创新方面，聚焦“绿色生产、绿色出行、绿色消费”等重点，进一步创新绿色信贷、保险等绿色金融服务方式，努力避免产品同质化、服务基本化。四要做好“总结推广”的文章。比如内河水运转型发展示范区,创建工作开展以来，光部、省拨付的内河水运建设资金就已经超过了*亿元。明年是*创建的收官之年，要注重加强三方面经验的输出：一是发展模式输出，就是通过发挥区位、交通和产业优势，有效强化河海联运，主动融入长三角港口群实现协作联动、协同发展的做法;二是生态导向输出，全面宣传推广绿色岸电、港口船舶防污、美丽航区建设等经验；三是标准体系输出，持续加强与技术支撑单位的对接合作，以标准形式全面提炼、固化示范创建成果。第三点想法：治理能力要围绕重点关键，边谋划、边执行这次省委全会,*书记系统地提出*现代化*招。结合分管领域，就落实省委全会精神简单提三点：一要提升数字治理能力。经济数字化转型方面，以*国家人工智能应用先导区建设为载体，深入推进数字经济，加快新型基础设施建设，做大*信息、人工智能产业，布局区块链等未来产业。社会数字化转型方面，以建设“现代智慧城市”为统领，统筹推进智慧交通、智慧医疗、智慧餐饮等智慧服务，加快推进社会服务和治理智慧化发展。政府数字化转型方面，完成政务服务平台*迭代，加快推进涉企便民事项“移动办”“刷脸办”，全面推广移动办事、移动办公，加强多部门联办、跨部门协办。二要提升风险防范能力。一是防范化解科技风险，聚焦“卡脖子”关键核心技术，深入开展联合技术攻关，不断提高自主创新能力。二是防范化解金融风险，严防企业债务违约和流动性风险带来的负面冲击，加大不良贷款处置力度，稳妥处置“两链”风险、上市公司股权质押风险，严厉打击非法集资，持续推进各类金融风险专项整治。三是防范化解就业风险，健全企业就业失业监测信息系统，深化“无欠薪”区县创建，确保面上就业形势整体稳定。三要提升服务企业能力。在持续做好进企业“问难帮困稳增长”的同时，注重做好三件事：一是打造“助企*”平台，突出企业一站式服务模式，建好涉企政策数据库，完善问题解决的闭环机制，高效解决企业诉求。二是深化绿色金融综合服务平台，完善金融“无证明”数据库，在全省率先完成金融领域*创建。三是制定新一轮推进制造业高质量发展政策，落实各类降本减负政策，提升企业获得感、满意度。
