2024年乡镇政府工作报告.docx
2024年乡镇政府工作报告各位代表:现在,我受XX镇人民政府委托向大会作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。2024年工作回顾2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全镇上下凝心聚力、阵厉奋发、追赶发展的奋进之年。一年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,紧紧围绕区委“双五三”总体要求和区政府“六聚焦六强化”总体部署,以学习运用“千万工程”经验为引领,以实施“XX”“XX”行动为抓手,抓实六项工作,圆满完成了二十届人大XX次会议确定的年度目标任务,全镇经济社会保持了平稳健康发展的良好态势,呈现出追赶发展、争先进位的良好局面。这一年,我们强统筹、促振兴,脱贫成果有效巩固。严格落实“四个不摘”要求,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,奋力推进乡村全面振兴。监测帮扶不断优化。健全完善“XX”防返贫监测帮扶体系,高效运行“一键报贫”系统和“农户自主申报、基层干部排查、行业部门监测预警、社会监督发现”的“四位一体”发现响应机制,排查风险预警XX人,新识别“三类户"XX户XX人,其中一键报贫纳入监测户XX户XX人,全镇累计识别“三类户"XX户XX人,风险稳定消除XX户XX人,消除率达到XX%。对XX户风险未消除户、监测户和XX户XX年人均纯收入低于XX万元不增反降户逐户逐人制定增收措施,通过产业、就业、兜底保障等帮扶救助措施,切实提升了监测户应对风险的能力。增收渠道不断拓宽。精准制定“一户一策”帮扶措施,为XX脱贫户、监测户投放马铃薯良种XX吨、基础母羊XX只、牛XX头,为XX户监测户补助稳定牛羊产业发展XX万元,为XX户脱贫人口和监测人口发放小额信贷XX万元。落实雨露计划XX人XX万元,落实交通及稳岗补贴XX人XX万元,为XX个公益性岗位XX名护林员、XX名光伏岗位人员兑现工资XX万元。脱贫人口人均纯收入达到XX万元以上,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线,进一步巩固提升了脱贫的质量和成色。村集体经济不断壮大。紧盯村级集体经济发展的薄弱点,按照支部引领推动一批、项目扶持带动一批、特色产业促动一批、抱团发展驱动一批、盘活资源撬动一批的“五个一批”村集体经济发展模式,形成了“资源共享、优势互补、以强带弱、互帮互助”的互利联结机制。目前全镇XX个村集体经济收入总计达XX万元,其中经营性收入XX万元,村均收入突破XX万元。这一年,我们抓建设、重管理,镇村面貌焕然一新。深入学习运用“千万工程”经验,统筹推进农村人居环境改善,加快建设宜居宜业和美乡村。乡村建设持续加力。整合多方资源资金,将项目建设作为创建和美乡村的关键之举,全年累计投入财政衔接补助资金XX万元。实施XX市XX区2024年XX镇农村人居环境整治提升项目和“和美乡村”建设项目,完成对XX村、XX村和XX村、XX村农村人居环境的整治提升。积极衔接争取资金XX万元,完成XX村实施易地搬迁基础设施补短板项目。申报XX村市级和美乡村建设,建设节水管网改造工程,投资XX万元,实施以工代赈项目XX个,完成硬化道路XX公里、入户巷道XX平方米。村容村貌持续靓丽。按照“政府支持、农民主体、分类实施、有序推进”的原则,通过原址重建、异地新建、抗震改造、避险搬迁等模式,逐步消除长期无人居住的土坯房,全面消除房屋安全隐患,完成±XX房改造XX户。聚焦重点区域、重点人群,深入推进生态及地质灾害避险搬迁工作,2024年精准核查认定搬迁对象XX户,均已完成入住,XX年拆旧复垦完成XX户。全年完成抗震房改造XX户,新建卫生厕所XX座。生态环境持续向好。深入开展“绿满陇中”行动,完成农村“四旁”义务植树XX万株、面山绿化XX亩。结合秋季义务植树活动,完成XX亩经济林、XX公里通道绿化任务,并在蟾郭公路沿线覆膜种植花带XX公里。建立健全林长制巡查制度,加大林草资源保护管护力度,年未发生较大火灾事故。按照“周晒、月比、季评、年奖”的总体思路和“适度集中、连片处理、区域共享”的原则,创新建立“XX”的工作方法,围绕“XX标准”要求,以“问题清单化、清单责任化、责任具体化”的方式全面推进“垃圾革命”,累计清理各类垃圾XX余吨,拆除残垣断壁XX余处,清理沟渠XX公里,实现环境卫生干净、整洁由“面”到“里”的全面转变。这一年,我们优结构、延链条,产业发展提质增效。紧盯“三农”领域12项关键指标任务,固底板、铸长板、补短板,推动农业产业高质量发展。粮食安全根基夯实。全力抓牢粮食安全“头等大事”,实施最严格的耕地保护制度,坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,对XX年需承诺举证的XX个图斑(XX亩)全部种植完成并通过举证,对XX个卫片违法图斑全面完成整改,补充新增耕地XX亩。依托项目建设及各行政村片带示范点建设,完成种植粮食作物XX万亩(其中马铃薯XX万亩、玉米XX万亩、小麦XX亩、其他作物XX亩)。马铃薯产业提质增效。持续培育壮大马铃薯种薯企业XX家,年生产马铃薯脱毒瓶苗突破XX亿株、马铃薯原原种XX亿粒,建成XX万亩的马铃薯高产基地,亩产突破XX斤,全镇马铃薯产业总产值XX亿元,人均从马铃薯产业中可获得XX元的可支配收入。形成了集“脱毒苗一原原种一原种一商品薯一宽粉加工”为一体的全产业链马铃薯产业体系,使马铃薯产业真正成为广大群众增收致富的支柱产业。草牧产业循环发展。不断扩大以牛羊猪鸡为主的畜禽养殖规模,形成种养加销全产业链草畜一体化循环发展格局,推动草牧业高质量发展。全镇存栏各类畜禽XX万头只,肉类总产量XX吨、蛋类总产量XX吨、羊毛产量XX吨,草牧业产值XX亿元,与2023年同比增长XX%。每年可种植玉米XX万亩(订单饲用玉米XX万亩)以上,以高粱、燕麦为主的一年生牧草XX万亩以上,以苜蓿为主的多年生牧草留床面积XX万亩,年产各类鲜草XX万吨。依托甘肃新江越养殖有限公司,年出栏优质种猪XX万头以上。蔬菜产业培优扩面。以“扩大种植规模、培育设施蔬菜、对接销售市场、延长产业链条”为重点,依托XX区设施蔬菜大棚示范项目和XX循环综合示范园、XX、XX农业有限公司等新型经营主体,在XX四村大力发展蔬菜产业。今年依托XX区设施蔬菜大棚示范项目,新建装配式土墙日光温室XX座、单层连体温室XX座XXm2、多层连体温室XX座XXItf,累计建成智能日光温室XX座,钢架塑料大棚XX座,全镇农业设施化率达XX%,全年种植芹菜、辣椒等高原夏菜XX亩以上。依托XX种子农民专业合作社建立甜椒、番茄等茄科类蔬菜制种基地,年产量达XX公斤以上,种子通过订单方式主要销往美国、日本等地,国内销往四川、沈阳等地,蔬菜产业成为全镇农民收入新的增长点。特色产业高效互补。以产业兴旺为着力点,大力发展西瓜、草莓、中药材等“小而精、精而特”的小产业,着力延链补链强链,积极走”一二三产业融合”发展的路子,全年种植“美都麒麟”西瓜XX余亩,夏季草莓XX余亩,各类中药材XX亩,小杂粮XX亩,特色产业走出了创新示范、农旅融合的新样板,切实拓宽群众增收渠道。这一年,我们抓项目、扩投资,经济形势稳中有进。把抓项目作为抓经济工作的总抓手,牢固树立“项目为王”理念,切实以项目建设驱动全镇经济社会高质量发展。主动谋项目争投资。全年入库项目XX个,入库投资XX亿元,完成固定资产投资XX亿元。配合行业部门实施万亩马铃薯高产示范项目、XX区设施蔬菜大棚示范项目、XX镇饲料加工生产线建设项目、XX市XX区XX河流域(XX红幌儿)水污染修复项目等,2024年各级各部门累计在XX实施项目资金达到XX亿元。全力优环境抓招商。以营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目建设“大提速”为抓手,主动出击,精准施策,通过积极挖掘招商引资线索,主动对接开展“四名”招商活动,储备招商引资项目XX个总投资XX亿元,累计完成投资额XX亿元,全面完成招商引资任务。稳步强基础促提升。投入以工代赈资金XX万元,实施XX村节水灌溉田间配套工程及道路排水基础设施提升工程,硬化产业道路XX公里、巷道XXnl2,改善了XX余亩川区土地的灌溉条件。投入资金XX万元,实施易地搬迁基础设施补短板项目;投入财政衔接补助资金XX万元,实施XX镇农村人居环境整治提升项目和“和美乡村”建设项目;投入资金XX万元,实施XX镇2024年公共文化基础设施提升改造项目。这一年,我们惠民生、办实事,百姓福祉更加殷实。始终把人民群众满意度作为工作成效标准,紧盯群众关心关切,厚植为民底色。推动教育事业全面发展。全镇XX名义务教育适龄儿童全部接受义务教育,符合条件的学生“两免一补”、营养餐等普惠政策达到全覆盖。持续加强孤儿、残疾、贫困等特殊学生的各类帮扶资助,发放学前免保教费、困难学生生活补助等各类资金XX万元。组织开展校园周边安全隐患排查XX次,开展普法、禁毒、交通安全、反校园欺凌等宣讲XX余次。积极衔接新兴际华集团筹措赞助经费XX万元,硬化XX中心小学场地XX平方米,改建塑胶操场XX处。联系爱心企业开展助学活动,为XX初级中学捐赠衣柜、书籍XX万元。夯实基本医疗卫生服务。为辖区XX名常住人口建立电子健康档案,电子建档率XX%,为全镇XX个行政村XX岁以上的XX人和XX人重点人群进行健康体检,家庭医生签约协议达XX人次,随访慢病人群达XX人次。积极落实“先诊闻,后付费”政策,依法依规实施城乡居民医疗保险,报销比例达XX%。XX镇综合养老服务中心稳定运营,特殊困难老年人“就餐难”“照护难”问题有效解决。提升完善社会保障水平。年内新评定审核纳入低保户XX户XX人、特困供养户XX户XX人,低保覆盖面达XX%O对XX户XX人低保户、XX户XX人分散特困供养户、XX户XX人经济困难老年人、XX人残疾人、事实无人抚养儿童XX人发放各类保障资金XX万元。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等原因导致基本生活陷入困境的XX户XX人给予应急性、过渡性救助,落实临时救助金XX万元(其中临时救助备用金XX户XX人XX万元)。扎实开展“结对帮扶”关爱行动,走访慰问困难群众XX人,帮办实事XX件,帮扶物资及资金XX万元。全面落实惠农惠民政策。严格落实省市区各类惠农惠民政策相关制度,各类惠农资金及时、规范、准确、安全发放到位。累计通过惠农补贴资金管理发放度草原奖补XX万元、公益林补贴XX万元、耕地地力保护补贴XX万元、交通补贴XX万元。推进全民参保,医疗保险覆盖率达到X%,养老保险参保率达到X%,脱贫户、“三类户”实现全覆盖。完成“两癌”筛查XX人,孕前优生检查XX人。创新服务模式,聚焦困难群众和特殊群体“急难愁盼”问题,组建镇村“帮带办”志愿服务队,落实群众帮办、代办服务X余件。这一年,我们防风险、保稳定,社会大局XX有序。始终坚持人民至上、生命至上,全面提升安全发展水平,守牢安全稳定底线。社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实“五级九天”矛盾纠纷和信访问题化解机制,注重发挥“网格员”作用,排查调处矛盾纠纷XX件,调解成功率达100%。聚焦信访问题源头治理,化解信访案件XX件、高效处理电子民生平台工单XX件。不断加强禁毒、扫黑除恶、反邪等工作宣传落实,累计开展活动XX余场次、发放宣传资料XX余份,为全镇经济社会发展奠定了稳定基础。精准开展禁毒宣传和踏查行动,带法入户宣讲,严防农户非法套种毒品原植物,确保毒品“零种植持续整治农村赌博违法犯罪,加强电信网络诈骗宣传防范,守好群众“钱袋子”。安全生产有效保障。紧盯道路交通、消防、建筑、防汛、学校、地质灾害、食品安全、工矿企业“八大领域”和食品药品安全,全方位、多层次、宽领域开展安全生产大检查、大整治XX轮次,下发整改通知书XX余份,排摸整治安全隐患XX处,开展防汛、消防、地震等应急演练XX次,年内未发生重大安全生产事故,平安XX建设取得了新成效。强化道路交通劝导,XX个劝导站(交管室)检查劝导车辆XX余辆次、发布轻微交通违法警示信息XX条。治理体系不断完善。创新移风易俗载体,发挥村民自治作用,完善村规民约,持续治理高价彩礼、大操大办等突出问题。用好”一约四会五榜”机制,探索出“XX”基层治理模式、”准丈人丈母娘”恳谈会等乡村治理品牌,推广“码上报”等经验做法,相关典型经验被“中国新闻网”宣传报道。开展各类志愿服务活动XX余次,评选“美丽庭院”XX余户,引导群众向榜样学习,推动移风易俗,树立文明乡风。同时,我们多点发力,民族宗教、工会、共青团、妇联、残联、统计、档案、退役军人事务等工作都取得了新成绩。各位代表,同志们!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。今年来,我们戮力同心、锐意进取,取得了令人鼓舞的发展成绩,这是区委、区政府及镇党委的坚强领导和科学决策的结果,是镇人大有效监督、大力支持的结果,是全镇广大干部群众奋力拼搏、共同努力付出心血和汗水的结果!在此,我谨代表XX镇人民政府,向各位人大代表,向辛勤工作、努力付出的镇村社三级干部,向默默支持全镇发展的群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时,我们也清醒地认识到,虽然全镇经济社会发展取得了一定成绩,但还存在许多突出的矛盾和问题:一是农民增收的基础尚不牢固,传统种植业向现代规模农业转变的进度较慢,群众增收渠道较窄,产业链条短,联农带农机制不健全,带富效果不明显。二是乡村建设缺乏资金项目支持,集镇面貌、部分村组道路、人饮管网、农田水利等基础设施依然薄弱,与人民群众期盼还有一定差距,乡村振兴基础还有待夯实。三是项目支撑不足,谋划储备的高质量项目不多,争取实施的项目规模不大,招引落地的项目带动地方经济发展和群众增收的效力不强。对于这些问题和不足,我们将高度重视,认真研究、精准施策,切实加以解决。2025年工作安排2025年是十四五规划的冲刺收官之年,也是XX加快发展、追赶进位、全面推进现代化建设的奋进之年,做好政府工作意义重大。我们必须坚持“实字当头、干字当先“,勇于打破思维定式和路径依赖,在抓落实上做到雷厉风行、敢作善为。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实XX总书记对XX重要讲话重要指示批示精神,认真落实省委、市委区委全会安排部署,聚焦“XX”建设目标,以稳中求进为总基调、以人民为中心、以乡村振兴为主线,更好统筹发展和安全,主动服务和融入新发展格局,提高政府工作效能,奋力谱写中国式现代化XX篇章。实现上述目标,我们将扎实做好“巩固成果、项目建设、乡村治理、产业增收、社会治理、民生保障”六个方面的提升。(一)坚持增收为要巩成果守底线,筑牢乡村振兴坚实根基。巩固成果上,持续完善落实“1141”网格化防贫监测工作体系,健全防止返贫动态监测和分层分类帮扶机制,使用“甘肃一键报贫”程序和“四位一体”发现响应机制,常态化开展入户核查,及时发现并上报存在致返贫风险的农户,按程序纳入监测帮扶,做到“发现一户、纳入一户、帮扶一户、动态清零一户“,切实坚守住规模性返贫底线。产业发展上,要加大产业基地建设,以“一轴两线三流域”的总体布局,依托万亩马铃薯高标准示范基地建设项目,在XX、XX片区和XX沿线打造XX个万亩马铃薯生产示范基地,全镇马铃薯种植面积达到XX万亩以上;在XX、XX等村种植黄茂、党参等中药材XX亩以上。要加大规模养殖户培育,争取项目对海阔制种基地改造提升,力争年产茄科类蔬菜种子达XX公斤以上。全镇种植高原夏菜面积达XX亩以上,种植西瓜、草莓等特色水果面积达XX亩以上。在规模养殖户培育方面。实施牛羊适度规模户养殖发展项目,培育牛存栏量XX头以上的示范户XX户以上、羊存栏量XX只以上的示范户XX户以上,基础较好的村年内至少打造一个牛羊规模养殖示范社。(二)坚持项目为重抓落实促发展,着力改善生产生活条件。把抓项目作为抓经济工作的总抓手,紧盯加力建设“XX”目标定位,扎实“谋”项目,主动“引”项目,全力“推”项目,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴,为经济社会高质量发展提供有力支撑。按照市区投资项目总体要求,继续实施农村电网改造升级项目、农村供水保障项目、亚行绿色高效农业示范廊道建设项目。谋划“XX”重点投资项目19个,总投资XX亿元(招商引资项目XX个,总投资XX亿元)。其中马铃薯全产业链发展核心基地类建设项目XX个XX亿元、绿色草畜产品生产基地类建设项目XX个XX亿元、优质高原夏菜供应基地类建设项目XX个V亿元、工业发展类项目XX个XX亿元、黄土高原水土流失综合治理类项目XX个XX亿元、高质量发展和基础设施提升类项目XX个XX亿元。(三)坚持基础为底补短板固根基,携手共建宜居和美家园。深入学习借鉴浙江“千万工程”经验,全面推进农村人居环境整治和“八改”工程,把创建和美乡村作为全镇工作的重中之重来抓,坚持村内、院内、房内一体推进。争取资金通过实施XX镇和美乡村示范带建设项目和XX镇道路硬化项目,新建硬化道路XX公里,硬化巷道XX而,新修标准化公厕XX座,新建文化广场XX个,不断提升基础设施建设,切实提升公共服务水平;结合美丽乡村示范带建设,持续深化“垃圾革命”专项行动,继续对XX公路沿线人居环境及乡村风貌进行改造提升,高标准实施“覆膜种花”,建设花廊30公里。计划将XX村、XX村打造成省级“和美乡村”示范村,将XX村打造成市级“和美乡村”示范村。深入实施“绿满陇中”行动,计划完成面山绿化XX亩以上,“四旁植树”XX万株以上。同时要常态化落实“河长”巡河、规范处理畜禽粪污、推进土壤污染防治、做好废旧农膜回收、尾菜处理等工作,切实改善区域环境质量。(四)坚持整合资源筑特色造品牌,有效拓宽延伸产业链条。按照“强龙头、建基地、延链条、聚集群”的思路,通过“政府推动、市场拉动、龙头带动、社会联动”的产业发展模式,聚焦“土特产”做文章,结合具有XX特色优势的“喜羊羊”羊肉、宽粉加工、高原夏菜、“XX”鸡蛋、XX小杂粮、“波特拉”草莓等特色小产业,充分做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章。通过川区带动山区发展产业,不断优化产业结构,探索成立“股份经济合作社联合社”集聚资金、抱团发展,不断扩大种养规模、深入挖掘产业全链条增值潜力,通过招商引资投资建厂,将传统的农产品外销转变为初级加工、深加工,再生产、加工、销售一体的完整的产业链,实现一体化经营,促使产业稳步发展,将传统的农产品外销转变为产销一体的完整产业链,打造“小而精、精而特”的“陇上XX”地域品牌。(五)坚持稳字当头促和谐保安全,持续提升基层治理水平。强化社会治安综合治理,深入开展普法教育,增强全民法治观念。认真落实矛盾纠纷多元化解和源头治理,靠实网格员责任和领导包案制度,主动下访化解风险,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。紧盯“八大领域”和食品药品安全常态化开展各类安全隐患和违法违规行为排查整治,建立风险点清单,完善风险管控措施,及时发现隐患,限时整改问题,有效防范安全事故发生。发挥“一约四会五榜”作用,推广“XX”基层治理模式,持续加大挖掘、培育选树“最美家庭”等先进典型力度,引导农民群众继承和弘扬优良传统,以家风促村风,以村风促乡风,树立乡风文明新风尚。(六)坚持人民为本抓民生增福祉,推进公共服务惠民利民。坚持把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,持续抓好社会事业,保障改善基本民生。严格落实各项惠民惠农政策,加大低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活保障力度,做到应保尽保,力争养老保险和医疗保险覆盖率均达98%以上。实施就业优先战略,完善镇村两级就业服务体系,落实好就业创业各项政策措施,重点抓好退役军人就业保障、农村劳动力转移就业工作,提高全乡就业率。全面落实义务教育学生”两免一补”、“雨露计划”、农村学生营养改善计划和非义务教育阶段学生资助等政策,抓好控辍保学工作,推进教育事业健康发展。充分发挥新时代文明实践站作用,组织开展形式多样的文化活动,大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,丰富群众精神文化生活。加强政府自身建设各位代表!目标鼓舞人心,使命呼唤担当!2025年,镇政府将牢固树立执政为民理念,全面加强政府自身建设,坚决把决策变为实践、把任务变为行动、把目标变为现实,坚定信心、团结奋斗、锐意进取、勇毅前行,建设“敢干事、能干事、善干事”的实干政府。坚持政治引领,主动“靠实责任”。始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚决落实全面从严治党主体责任,以党纪学习教育为契机,从严从实正风肃纪,认真落实中央八项规定及其实施细则,持续整治形式主义为基层减负,坚决落实区委、区政府和镇党委决策部署,坚持把政府工作置于党委领导下,真正把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。依法履职为民,主动“把事办成”。完善工作推进机制,压实压紧责任链条,做到每件事都定目标、定责任、定时限,构建人人扛事、人人尽责、人人出力的工作格局。着力锻造干部素质,增强直面困难、善破难题的能力,面对项目建设、招商引资、环境整治、征地拆迁、维护稳定等艰巨任务,多想成事的办法,不讲推脱的理由,在实践中不断提升干事创业的本领。持续转变作风,主动“担当作为”。严厉整治办事拖拉、支差应付等作风顽疾,以真抓实干推动工作落地见效。坚持解放思想、开拓创新,坚决克服思维惯性和路径依赖,坚决反对因循守旧、不思进取,把效率贯穿于工作全过程各环节,推动政府工作加速、提质、增效。健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制,营造攻坚克难抓落实、雷厉风行抓执行的干事创业氛围。强化廉洁建设,主动“勤政务实”。严格落实全面从严治党要求,坚决扛起从严治党主体责任和“一岗双责”,纵深推进政府党风廉政建设。全面落实中央八项规定及其实施细则,持之以恒纠治“四风”,加强工程建设、三资管理等重点领域监管,坚决惩治腐败问题。严控“三公”经费,把财力全部用于保障民生,用政府“紧日子”换取市场主体“稳日子”、人民群众“好日子”。各位代表,同志们!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇党委的坚强领导下,全力以赴追赶发展,千方百计争先进位,奋力开创各项事业新局面,为XX镇经济社会高质量发展而不懈奋斗!