应急管理工作流程要点.docx

5-146-3-1应急管理工作流程1.流程图应急管理工作流程2.流程描述编号流程步骤责任岗位流程步骤描述输出文档SOl编制应急救援预案安全工程帅根据重大风险源状况编制应急预案，应急预案包括综合应急预案,专项应急预案,现场处置方案应急预案S02审核应急预案安质部部长编制内容必须符合要求且具有可操作性。S03上报审批安质部部长按程序报批。S04组建应急救援队伍应急领导小组组建应急救援队伍。S05储备应急物资物机部部长配备应急物资储备，应急物资应满足现场要求。S06组织应急培训安质部部长组织应急救援知识培训1,使相关人员熟悉救援程序和注意事项。S07编制应急演练方案安全工程师应急演练前应编制应急演练方案。应急演练方案S08审核演练方案安质部部长方案要有可操作性，包括演练步骤、注意事项等内容。S09审批演练方案应急领导小组按程序报批。SlO组织演练交底安质部部长组织参演人员进行应急演练方案交底。Sll组织演练应急领导小组严格按照应急演练方案组织实施。认真记录演练过程,形成演练记录。应急演练记录S12演练总结安质部部长应急演练结束后，由项目经理组织现场总结和评估。应急演练总结S13启动预案项目经理发生事故后，启动预案。S14组织救援应急领导小组根据职责分工,组织应急救援。S15归档安全工程师收集应急预案、培训、演练记录及总结并建立台帐3.输出文档格式模板÷×X项目经理部安全事故应急救援预案为了防止施工现场安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高事故处置快速反应能力，防止次生事故发生,将事故损失减少到最低限度,依据中华人民共和国安全生产法、建筑施工安全检查标准、建设工程安全生产监督管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，制定本应急救援预案。一、项目概况二、危险性分析1 .项目施工特点（围绕施工安全管理阐述项目施工特点。）2 .人员素质分析项目经理部现场施工作业人员主要为劳务工，绝大部分来自农村,安全知识相对缺乏、安全意识较淡薄。（根据项目经理部人员情况进行分析。）3 .重大危险源分布情况项目经理部多处上跨高速公路，桥梁高墩身施工多;主要的重大危险源有：高处坠落、火灾、触电事故等。（根据项目经理部实际情况阐述。）三、应急组织机构及职责1 .应急领导小组：组长：XX（项目经理；第一负责人）负责紧急情况处理的指挥工作。副组长：××（项目生产副经理或安全总监，亦可多人；根据具体分工，简要阐述工作职责；略。）组员及职责（略）2 .应急领导小组下设机构及职责（1）抢险组（含医疗救护）：组长由项目经理担任，成员由项目书记、生产副经理、总工程师、安全总监、专业工程师及劳务队伍负责人等组成。主要职责:组织实施抢险行动方案，协调外部有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况；组织伤员救治等。（2）后勤保障组:组长由项目书记担任,成员由项目物机部、办公室、工经部、食堂等人员组成。主要职责:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。（3）善后处理组：组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。主要职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（4）事故调查组：组长由项目经理担任，成员有项目安全总监、安质部长等组成。主要职责：协调、配合上级及地方事故调查组开展工作,具体负责对事故现场图纸的测绘，协助调查事故原因、分析事件的性质,提出应对措施等。技术服务组:组长由总工程师担任，成员由工程、安质技术人员组成。主要职责:负责事故现场的保护和警戒，阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（应根据具体的分工、分组等情况进行阐述。）四、应急保障（一）应急队伍保障应急救援队主要由项目经理部及架子队（作业队）年轻且有现场经验的技术干部及管理人员、劳务作业人员骨干等组成，由安质部负责领导。并定期进行培训和演练，培训、演练计划根据项目经理部施工生产进度等情况另行制定。（二）通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：单位：XX联系人：××电话：XX单位：XX医院，电话：XXo（三）应急物资保障（附应急物资储备清单）（四）其他保障1 .现场应急领导小组办公室设置在距离事故现场较近且便于指挥协调的地方。2 .项目经理部日常必须备用一辆应急交通运输车辆，或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务，并留好司机手机电话,一旦应急事故发生，通知司机速回。应急交通运输车辆由办公室负责统一安排、协调。3 .安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。4 .项目经理部安质部应当常备医疗急救用品。5 .项目经理部安质部应每周对施工现场的应急救援设施、器材等进行检查、保养、维护，对失效或过期的及时进行更换；消防器材前及安全通道必须无遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通等。五、预防与报警项目经理部对高处坠落、火灾、触电等事故主要采用现场观察的监控的方式进行，预防支架坍塌事故主要采用测量观测的方式进行。事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,伤员急救拨打120。接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。六、信息沟通（一）信息报告与通知施工现场发生生产安全事故时必须立即电话报告项目经理部安质部长或安全总监;安全总监根据事故的大小确定立即或是到事故现场后报告项目经理。亦可直接报告项目经理，安质部长、安全总监及项目经理的手机原则上应保持24小时开机。事故发现者（现场作业或管理人员）一项目安质部部长一项目安全总监一项目负责人。项目经理部设24小时值班应急电话,值班员为调度XX；联系电话：××o（二）信息上报项目负责人和项目安总监接到事故报告后,应立即向相应上级主管领导和主管部门负责人分别报告。项目安全总监一公司安质部部长及指挥部安质部部长（若设有指挥部的）。项目负责人一公司分管领导及指挥部领导（若设有指挥部的）。向地方安监局报告由安全总监电话报告安监局联系人XX,电话：××o（三）信息上报内容包括:事故发生单位、事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计直接经济损失；已经采取的措施等。（略）七、应急响应（一）响应程序流程图（二）响应分级重伤及以一般生产安全事故确定为二级应急响应,响应由项目经理发起，按事故上报程序立即上报并启动应急救援预案,项目经理部所有员工均应按职责分工,参与应急救援工作。按规定上（三）坍塌事故应急救援生产过程中可根据进度情况做出调整。在今年上半年将以会议讲解形式对应急救援知识进行系统1 .各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,2 .演练结束后由安全总监牵头组织对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件为进一步提升项目应急救援人员熟悉各自的职责,做到应急救援反应迅速,配合良好。并查找1 .现场第一发现者XX,立即报告项目经理，项目经理启动应急预案;3 .各救援人员在组长的带领下进入指定位置,并组织应急救援工作；4 .演练评审组评审可在演练结束后形成局面资料进行通报,并提出对应急预案的修订意见。结束演练、清理演练现场;参演人员离场回到正常状态。X事故,能够有效组织、快速反应、高效运转，最大限度地组织参演人员熟悉各自参演任务和角色,并按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作。在综合应急演练前,演练组织单位或策划人员可按照演练工作方案组织桌面演练或合成预演,熟悉演练实施过程的各个环节。7 .组织演练确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案可行，所有设备、设施完好。应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景，实施相应的应急响应行动,直至完成全部演练工作。演练实施过程中出现特殊或意外情况，演练总指挥可决定中止演练。演练总结演练结束后，由安质部根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行全面总结,并形成演练书面总结报告。报告可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析。演练总结报告的内容主要包括:演练基本概要；演练发现的问题，取得的经验和教训I;应急管理工作建议。应急演练活动结束后，将应急演练工作方案以及应急演练评估、总结报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存。8 .组织救援事故发生后，现场负责人应根据事故等级,立即启动相应的应急预案;或者采取有效措施，有序组织抢险、施救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的,应当做出标志，绘制现场图并详实标注和全面记录，采取摄影、摄像等措施,妥善保存现场重要痕迹、物证。在请求地方应急救援队伍支援时,必须清楚陈述事故发生地间、地点、原因、造成伤害或者损害的程度、到达事故现场的路线等情况;必要时派人到双方均清楚的距离事故地点最近的路口守候、带领应急队伍到达事故现场。事故救援结束后必须对现场进行清理,消除安全隐患。实施停工或现场封锁的必须设置好警戒线、安排好值守人员等。三、工作职责1 .项目经理负责组织编制应急救援预案，安质部负责具体落实。2 .物机部负责应急救援物资储备及管理工作。3 .安质部负责应急预案的起草、演练方案的制定工作,并负责应急知识的培训I,演练交底及应急预案相关资料的收集归档工作。4 .各部门负责职责范围内应急管理工作。四、工作程序及要求1 .开工前1个月内，项目经理组织编制应急救援预案，并按程序审批。2 .开工后1个月内，项目经理负责组建应急救援机构,物机部完成应急物资储备,安质部组织相关人员开展应急知识培训教育工作。3 .每半年组织1次相应的应急演练工作,演练前1周,安质部做好演练方案的编制,交底工作。4 .演练完成1周内，安全工程师收集相关演练记录,建立应急演练资料。5 .事故发生后，项目经理应立即启动应急救援预案，并根据伤亡情况,按规定时间上报。