2篇党纪学习教育严守党规党纪、强化正风肃纪研讨发言材料.docx
2篇党纪学习教育严守党规党纪、强化正风肃纪研讨发言材料党纪学习教育严守党规党纪、强化正风肃纪专题研讨发言材料党的纪律建设是维护党的先进性和纯洁性的重要保障。党的纪律是党的生命线,对于确保党的团结统一和推进中国特色社会主义事业具有至关重要的作用。新时代新征程,只有通过严明的纪律,才能确保党的各项决策部署落到实处,推动全面从严治党向纵深发展。一、新时代加强党的纪律建设的价值意蕴作为马克思主义政党,中国共产党自成立以来,党的纪律建设便与党的各项事业同步推进。党的十八大以来,习近平总书记高度重视党的纪律建设,他强调“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。重视纪律建设是中国共产党在发展壮大中总结的宝贵历史经验和形成的优良传统。只有在更加宏阔深远的历史纵深中,才能够全面明晰新时代加强党的纪律建设的背景意义。(一)历史经验:加强纪律建设是党的优良传统加强党的纪律建设是成功取得全国范围胜利的坚实后盾。在革命战争年代,毛泽东同志指出,必须提高纪律性,坚决执行命令,不允许任何破坏纪律的现象存在。由此,中国共产党方能紧密团结领导各族人民,中国共产党的军队才能赢得人民的支持,进而实现全国性的胜利。加强党的纪律建设是提升执政能力、巩固国家政权的有力武器。在社会主义革命和建设时期,针对XX、XX案,毛泽东同志指出,只有处决他们,才可能挽救XX个、XX个、XX个犯有不同程度错误的干部。加强党的纪律建设,中国共产党方能有效应对建国初期的执政能力挑战,确保了党内的团结一致和国家的长治久安。加强党的纪律建设是稳定国内形势和完善市场经济体制的必要举措。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志指出,要坚持和改善党的领导,必须严格地维护党的纪律,极大地加强纪律性。这些宝贵经验为新时代加强党的纪律建设提供了历史智慧。新时代,以习近平同志为核心的党中央用严明的纪律管党治党,保证全党在意志和行动上保持高度统一,带领全党团结一致地推进各项工作。中国共产党纪律处分条例等诸多党内法规,抓牢全体党员思想准绳,严谨行为规范,为党和国家的事业稳步发展奠定了坚实的纪律基础。(二)现实要求:加强纪律建设是解决大党独有难题的必要手段加强纪律建设是确保全体党员团结统一的关键。加强党的纪律建设是巩固大党优势、解决大党独有难题的核心所在,作为世界第一大党,党员众多是中国共产党的显著优势,也是管理难题。只有通过严格的纪律约束,才能使广大党员在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党的凝聚力和战斗力,确保党的路线方针政策得到贯彻执行。加强纪律建设是确保党同人民群众紧密相连的关键。习近平总书记强调,中国共产党根基在人民、血脉在人民。清正廉明是人民对中国共产党的现实期许,更是中国共产党对人民的坚定回应。中国共产党只有通过不断加强纪律建设和监督检查,才能确保党员干部廉洁自律和为人民服务的初心不改,方能保障解决大党独有难题的力量根源。加强纪律建设是确保党能够发现并解决自身问题的关键。中国共产党如何跳出历史周期律,如何应对长期存在的“四大考验”“四大危险”,必须以铁的纪律作保证。新时代,中国共产党始终致力于解决大党独有难题,不断深化反腐败体制机制改革,强化权力运行的制约和监督。各级纪检监察机关充分发挥职能作用,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,使党员干部时刻保持警醒,筑牢拒腐防变的思想防线。(三)未来所需:加强纪律建设是党的前行法宝实现全面从严治党,要求加强纪律建设。纪律不严,从严治党就无从谈起。全面从严治党是确保党的先进性和纯洁性的基本要求,必须对党的各项纪律执行加以严格管理。党的十八大以来,党的纪律体系经过整合,形成了六大方面。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,引领着中国和中国人民向前发展和进步,这就要求我们党要坚定不移推进全面从严治党。必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严。做到“两个维护”,要求加强纪律建设。所有党内政治问题,最终都聚焦于一个核心议题,即党员对党的忠诚度。这不仅体现在对党的理论和路线方针政策的坚定信仰上,更体现在对党的决策部署的坚决执行上。如何确保党员纯粹、彻底、无条件地忠诚于党,其关键在于党的纪律建设严不严。要加强党的纪律建设,确保每一个党员都把个人理想追求融入党的事业中去,自觉坚定地做到“两个维护”。引领全面深化改革,要求加强纪律建设。习近平总书记旗帜鲜明指出,全面深化改革必须加强和完善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。新时代新征程,要进一步全面深化改革,必须坚持中国共产党的集中统一领导。加强纪律建设,确保党的先进本色,是实现进一步全面深化改革的必然要求。二、新时代加强党的纪律建设的成效经验党的十八大以来,党中央不断加强党的纪律建设,坚定不移地实施制度治党、依规治党的方针,构建起一套较为完善的党内法规体系。党的纪律建设不断加强,党纪执行力度有效提升,为新时代党员培养自觉遵守党纪的良好习惯提供了坚实的保障。党的纪律建设取得了显著成效,并从中得出了诸多有益经验。(一)整塑架构:党内规则体系逐渐完善加强党的纪律建设是推动党内法规制度体系完善的有效途径,更是确保各项党规制度得到有效执行的关键所在。通过加强党的纪律建设,促进党员干部自觉遵守党的纪律和规矩,形成风清气正的政治生态,从而为党内法规制度体系的完善提供有力支撑。新时代,党的纪律制度不断完善,各项纪律规定得以建立健全,确保党的各项工作有章可循、有据可依,为全面从严治党提供坚实的制度保障。党内规则体系随着党的建设需求的演进而不断发展和完善,党章以及诸多党内法规的要求得以精细化、具体化。新时代,中国共产党始终坚持问题导向与系统思维加强纪律建设,针对当前管党治党过程中存在的突出问题,以高度的责任感和使命感对其进行妥善解决,确保了各项制度能够得到实际应用。党内制度建设对党内规则体系的完善起到有力推动作用。制度建设既不能过于宽泛,也不能过于琐碎,要避免形式主义,确保制度的严密性和有效性。要科学、客观、民主地制定法规,紧紧抓住提高法规质量这一核心,摒弃一切形式主义、官僚主义。深入广泛听取各方面意见建议,确保每条规定都经过充分论证。同时,注重制度之间的衔接和配套,避免出现制度冲突和漏洞。(二)注重落实:党纪执行力度有效提升“木受绳则直,金就砺则利。”党规党纪的生命力在于执行。制定制度很重要,更重要的是抓落实,九分气力要花在这上面。历史经验总结,只有制定好明确的规章纪律并坚定不移地遵照执行,加大执行力度,才能确保党的团结统一,推动党的事业不断向前发展。要坚持严字当头,切实维护纪律的刚性、严肃性,决不能把纪律当成“橡皮筋”“橡皮泥”,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。在新时代加强党的纪律建设进程中,党纪执行力度得到了有效提升,做到了坚持原则、毫不妥协地执行纪律,确保了各项规定真正成为“带电的高压线”,规避了“破窗效应”的发生。新时代,党纪执行力度日益加大,对于那些触碰“红线”、逾越“底线”的行为,坚决严肃地追究责任,确保铁的纪律真正发挥其应有的威力。在党纪执行方面,采取严肃态度并且敢于实施管理。巩固并发展了执纪必严、违纪必究的常态化成果,加强了制度建设、规范制定、执行落实和重视执行力度,确保了制度具有实效力、纪律具有威慑力。这充分发挥了纪律建设在治标和治本方面的重要作用,使党员干部深刻认识到敬畏纪律、保持警觉、坚守底线的重要性。(三)纪律内化:党员自觉遵纪得以培养党的纪律既具有强制执行性,又根植于党员干部的自觉遵守性。党始终强调培养党员的“自觉遵纪”意识。党的十八大以来,党中央不断向全体党员明确党的纪律,阐明其作用和界限,坚持教育在先,避免不教而诛。有效改善了部分领导干部对党规党纪漠不关心、缺乏了解、掌握不足的现象,缓解了部分违规违纪党员干部在接受处理时仍未能充分认识到自身问题的情况。要加强新时代廉洁文化建设,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,从思想上固本培元,提高党性觉悟,筑牢拒腐防变的思想道德防线。新时代新征程,中国共产党在加强纪律自觉性方面付出了更多努力,积极探索使纪律教育常态化、制度化的有效方法。使得党员干部加深了对纪律的认识,将党规党纪深植于心,养成了尊崇党章、遵守党纪的良好习惯,让遵守纪律成为党员内在的自我修养。在新时代深化党的纪律建设过程中,强化外在约束与惩戒机制,确保每位党员都能严格遵守党的纪律。同时,更加注重内在引导与激励,通过理想信念灌输与道德情操培育,激发党员内心深处的善念与追求,让他们能够自觉地向善向上,成为社会的楷模与表率。新时代新征程,通过多种形式的教育与培训,让党员深刻理解了党的宗旨与使命,始终坚守党的纪律与原则,坚定了对共产主义的信仰与追求。三、新时代加强党的纪律建设的推进路径新时代新征程,加强党的纪律建设,推进全面从严治党,要做到纪律与法律的协同建设,二者并行强化制度执行力,确保落实中央八项规定精神的彻底性。落实“两个责任”,确保广大党员干部牢固树立纪律意识,深刻理解纪律建设的重要性。(一)协同建设:要坚持纪严于法、执纪执法贯通党的十八大以来,党的制度创新的一个重要成果就是“纪严于法、纪在法前”。历史和现实中的案例表明,党员“破法”,无不始于“破纪”。要坚持依法治国和依规治党有机统一,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,把执纪和执法贯通起来。要坚持“惩前思后、治病救人”的方针。毛泽东同志提出,实行惩前思后、治病救人的方针,借以达到既要弄清思想又要团结同志这样两个目的。新时代,党的建设继续贯彻这一方针,深化运用“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为党内生活的常态,通过高效多元手段,设置防线红线加以提醒警示,确保各位党员干部能够坚守原则底线,不走错路、少走弯路。同时,加强执纪执法贯通,使党员在严格监督和自我约束的环境中,形成良好工作生活作风。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。必须坚持严格管理和关怀信任的有机结合,实施全面的管理策略,将党纪学习教育融入行为规范建设与思想引导过程中,确保工作与生活的管理相互衔接。加强对关键人物、关键时刻、关键事务的党纪与法律约束,尤其是对一把手等主要负责人实施严格的管理和良好的监督。(二)关键抓手:要持续落实中央八项规定精神制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。要准确掌握党风党纪建设在不同地区、不同行业以及不同阶段所表现出的特征,挖掘其问题生成的缘由,剖析其发展态势。进而针对那些普遍存在的、频繁出现的、难以根治的问题进行深入有力地整治工作,以实现党风党纪建设的常态化和高效化。贯彻执行中央八项规定精神,要持续深入地纠正和治理“四风”问题。首先,要警惕形式主义,确保党员领导干部的工作真正落到实处,追求实际成效,避免仅仅为了政绩而浮于表面功夫。其次,要根除官僚主义,确保群众工作得到妥善处理,做到人人担责任、事事有回音,绝不能将个人利益凌驾于人民福祉之上。再次,要抵制享乐主义,对现实存在问题要积极寻求解决方案,不能放任自流,而应时刻保持警惕,建立有效防治机制。最后,要杜绝奢靡之风,党员干部要坚决反对浪费铺张,带头做好勤俭节约的表率。贯彻执行中央八项规定精神,要越往后执纪越严。党内自上而下贯彻纪律约束,各级纪检监察机关提高惩戒效能,来提升群众满意度和信任度,并夯实社会和谐稳定的基础。这就要求越往后执纪越严,要不断强化党的纪律建设,完善监督体系,要构建一个不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为国家长治久安提供坚实的保障。(三)压实主体:要落实“两个责任”,强化监督执纪问责要落实管党治党责任,若责任不明确、不落实、不追究,那么从严治党的目标将无法实现。加强党的纪律建设、实现全面从严治党是各级党组织的本职工作。为了确保党的纪律建设得到有效执行,党委(党组)必须主动担当、积极作为,确保党的纪律建设的各项要求落到实处。同时,党委(党组)也不能以任何理由放弃责任、将问题一推了之,应积极解决现存问题,确保党的纪律建设取得实效。要严格执行纪律,推动管党治党从过去的“宽松软”走向全面的“严实硬”。要用好以党章、准则、条例、规定为主体的管党治党制度利器,推动主体责任和监督责任一贯到底,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。纪律检查机关的核心职责就是监督执纪问责。各级纪委需精准定位自身职能,切实履行纪律监督责任,充分发挥作为党内监督专责机构的作用,严厉检查监督、严格执行纪律,严肃实施问责。党纪学习教育严守党规党纪、强化正风肃纪专题研讨发言材料习近平总书记关于党的建设的重要思想明确指出“坚持持之以恒正风肃纪”,“党风问题关系执政党的生死存亡,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。在深入推进党的自我革命实践中,习近平总书记强调“以正风肃纪反腐为重要抓手”。党的二十届三中全会指出,“必须深刻领悟两个确立'的决定性意义,增强四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护',保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。加强党的纪律建设是新时代全面从严治党,推进党的建设新的伟大工程的重要着力。中国共产党是一个解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的马克思主义政党,党的自我革命是我们党在新的历史方位上找到的跳出历史周期率的第二个答案,也是在推进党的建设新的伟大工程中的重大创新。在新的改革起点上,习近平总书记关于党的自我革命的重要思想也为加强党的纪律建设,推进党的建设新的伟大工程赋予了新内涵新要求。一、加强党的纪律建设推进伟大自我革命的逻辑意蕴从属性特点层面看,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是党的鲜明品格;加强党的纪律建设是党的建设的重要组成内容,是管党治党的有力举措,是抓好党的各项建设的坚强保障。从这一意义上而言,党的自我革命意涵更为广泛,但在本质上二者具有一致性。从内涵关系层面看,加强党的纪律建设是推进党的伟大自我革命的行动举措,而党的伟大自我革命是目标归属,二者互促并进,实现了马克思主义政党建设的世界观和方法论的统一。历史观照现实,现实启引未来,通过理论逻辑、现实逻辑、目标逻辑进行分析可以看到,中国共产党人秉承马克思主义政党建设理论,推进全面从严治党过程中始终加强党的纪律建设,不断提升党的纪律建设水平和效度,以此强化自我革命的内生动力,推动党的伟大自我革命并引领社会革命。(一)理论逻辑:坚持马克思主义政党纪律建设理论的科学指引铁的纪律是马克思主义政党赖以生存、发展壮大的基本原则。马克思主义建党学说尤其强调要严明党纪,尤其随着马克思主义政党建设在不同历史阶段的深入,无产阶级革命运动的发展,这种强调越来越具有鲜明的时代特性,“始终从严”是贯穿其中的生命线。马克思、恩格斯在领导无产阶级革命运动时就十分强调组织性和纪律性,他们所领导建立的第一个无产阶级政党一一共产主义者同盟的章程中,就明确提出:“违反盟员条件的人应予开除”。1886年,恩格斯在致劳拉法格的信中强调在无产阶级革命斗争中,胜利的首要条件是严格遵守纪律,认为“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件,是资产阶级最害怕的”。关于党的纪律对社会形态的作用,他们担忧“没有任何党的纪律,没有任何力量在一点的集中,没有任何斗争的武器!那末未来社会的原型会变成什么呢?”。列宁在总结俄国布尔什维克党的斗争经验时也着重强调“只有布尔什维主义存在的整个时期的历史,才能令人满意地说明,为什么它能够建立为无产阶级胜利所必需的铁的纪律并能在最困难的条件下坚持住这种纪律”。中国共产党是在马克思主义建党学说指导下按照民主集中制原则建立起来的政党,铁一般的组织和纪律是党赖以发展的根本。毛泽东就把纪律建设作为革命制胜的重要经验,他认为首先第一个就是“有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党”,“路线是王道',纪律是霸道',这两者都不可少”。邓小平明确要求“所有共产党员都要增强党性,遵守党的章程和纪律”。江泽民、胡锦涛等中国共产党人传承发扬马克思主义政党重视纪律建设的传统,不断深化对共产党执政规律的认识,深化马克思主义建党学说的规律性认识,明确主线内容,突出重点和关键,科学把握管党治党的重点和难点,使体系更完备、发力更精准。习近平指出,“严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证。各级领导干部都要增强纪律意识,切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众纪律和廉政纪律的规定转化为自己的行为规范。”新时代中国共产党人加深了对马克思主义政党纪律建设的重要性及其主要内容的规律性认识。在加强党的纪律建设,向纵深推进全面从严治党,实现党的伟大自我革命过程中,必须始终坚持以党的创新理论为指引,不断与时俱进。(二)现实逻辑:坚持问题导向和从小处入手正风肃纪自我革命是要革除自身存在的弊病,首先就是要对自身所存在的问题有清醒的认识。党在不同的历史时期面临着不同的矛盾和问题,直面问题、解决问题而不是回避问题是中国共产党人的鲜明态度。中国共产党就是从解决一个又一个问题、战胜一个又一个挫折和困难中走过来的。以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,直面问题,从党纪抓起、从规矩严起,从小处入手,从细微处深抓,发扬“钉钉子”精神,持之以恒,互促并举,逐步建立起管总、管长远的优良党纪作风常态机制。L坚持以问题为导向,直面党内存在的深层次问题问题是时代的声音,是矛盾的直接体现。马克思主义矛盾观认为,事物发展是随着矛盾变化不断向前演进的。在矛盾变化中,内因起着决定性作用。习近平总书记指出:“不忘初心、牢记使命,说到底是要解决党内存在的违背初心和使命的各种问题,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。”党在新的历史方位下,面临着新的使命任务,但是党内存在的一些问题可能会弱化党的战斗力。中国共产党历来注重严明党纪,在革命、建设、改革的历史时期都始终强调全党必须做到理想信念坚定、组织体系严密、纪律规矩严明。然而,改革开放以来的一定时期,由于受市场经济中消极因素的影响,党纪上软弱涣散的问题显现出来,一些领域不同程度存在管党治党“宽松软”的问题,正如党的二十大报告所指出的:“党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,有些党员、干部政治信仰发生动摇,一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,特权思想和特权现象较为严重,一些贪腐问题触目惊心”,“当时,党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡”。党的作风关系着党的生死存亡,影响着党的战斗力的发挥。以习近平同志为核心的党中央,以直面问题的态度,从抓纪律作风入手,迈出全面从严治党的坚实步伐。2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”从会议、调研、简报等事项着眼,从现实问题的细微处出发,虽然直面的是工作作风的问题,但却作为党的纪律规定的形式发布确立,随后全党贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒推动问题解决。全国和各地定期通报查处违反中央八项规定精神问题汇总情况成为常态,“5月27日,中央纪委国家监委公布了2024年4月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月,全国共查处违反中央八项规定精神问题XX起,批评教育和处理XX人,其中党纪政务处分XX人,这是连续第128个月公布月报数据”。通过抓住纪律作风,定期通报整治,持之以恒,把党纪规矩立起来、严起来,并覆盖全党,推动全面从严治党有序铺开,为新时代党的纪律建设开了好头。2.以小见大持之以恒,推动形成全面从严新局面成大事者要兼顾其小,得其小者成其大,抓早抓小才能解决问题。中国共产党人始终以“赶考”的态度和决心,如履薄冰、兢兢业业、持之以恒,始终把群众的小事当成自己的大事,力求交出令群众满意的合格答卷。1949年3月,毛泽东率领中共中央和人民解放军总部机关离开西柏坡“进城”前夕就对周恩来说过,“我们是进京赶考'",“我们决不当李自成”“我们都希望考个好成绩”。今天,习近平总书记反复强调,“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”,“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。70多年过去,党面临的内外问题有所变化,但是“赶考”的态度依然没有变。“赶考”的过程就是直面问题、解决问题的过程,就是以小见大,观察一个政党的宗旨和态度的过程。以习近平同志为核心的党中央在管党治党过程中,始终强调树立问题意识,坚持从小处抓起、从小处严起,以小问题的解决为切入口、着力点,时刻发现、正视、解决党内存在的各种问题,尤其是与新的时代情况不相符合,与全面从严治党要求不相称的问题,以问题为导向夯实纪律建设根基。党中央在管党治党过程中,从小处着眼、以小见大,严在日常、抓在经常,层层深入,持之以恒,使各个方面积极因素都充分调动起来,形成“全面从严”的党纪氛围。(三)目标逻辑:以党的自我革命引领社会革命延展实效全面从严治党是一场伟大的自我革命,坚持自我革命是中国共产党跳出历史周期率的第二个答案。加强党的纪律建设推动党的自我革命,最终是要以党的自我革命引领社会革命。社会革命是一场范围广、受众多、难度大的深刻革命,需要中国共产党这个中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队做引领,才能把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好。1 .自我革命是党的性质所决定的鲜明品格党的十九大报告指出:“勇于自我革命,从严管党治党是我们党最鲜明的品格。”党的性质和宗旨决定了党的鲜明品格,中国共产党是马克思主义政党,代表中国最广大人民的根本利益,没有自己的特殊利益。这一性质决定了党能够而且需要不断地进行自我革命。毛泽东就曾经指出“因为我们是为人民服务的,所以,我们只要有缺点,就不怕别人批评指出”,从而找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第一个答案一一“让人民来监督政府”。经过接续奋斗,尤其是党的十八大以来不断探索,“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。二十届中央纪委三次全会指出“党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界”。新时代,以习近平同志为核心的党中央对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党进行深入思考,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。坚持自我革命是党的百年奋斗历史经验,从革命、建设、改革的不同历史阶段,中国共产党正是不断坚持自我革命,把内在革命和外部革命相结合,在革命斗争中勇于革除自身病症,纯洁党的肌体,实现自我净化、自我革新、自我完善、自我提高,从而提高和增强党的战斗力,确保取得胜利。党正是充分发挥了这种鲜明品格才确保全面从严治党取得实效,确保党的全面领导得到加强。2 .以上率下以党的自我革命引领社会革命以上率下,首先从自己做起,本质上符合自我革命的要求,符合马克思主义政党建设规律性和科学性要求。自我革命是一场内在革命,“革命靠自觉”,怎样才能自觉,需要全党不忘初心宗旨和使命,需要以上率下持续践行。在全面从严治党过程中,党的高级领导干部以身作则、身体力行,各级领导干部充分发挥引领效应,一级带一级,一级抓一级,一级做给一级看,一级领着一级干,推动全党自我革命。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育就积累了“坚持把理论学习贯穿始终、突出问题导向、服务中心任务、力戒形式主义、以上率下示范引领”等经验。党的自我革命首先有一个明确的主体即党自身,这个主体的性质和宗旨决定其具备意愿上的自觉性、态度上的坚决性、力度上的彻底性。社会革命涉及的领域范畴更广、对象主体更庞大,需要解决的深层次问题复杂而艰巨,在主动性、能动性上相对滞后。因而,社会革命需要党的自我革命来引领,党的自我革命也具有引领推进社会革命的主客观条件。社会革命的任务越艰巨,党的自我革命更要越彻底O党的十八大以来,全党以上率下,充分运用批评和自我批评武器,坚持真理、修正错误,不断反省检视,实现自我扬弃和自我超越,以全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景,中国特色社会主义以崭新的姿态屹立于世界的东方,党的自我革命引领社会革命取得了显著的成效。二、加强党的纪律建设推进伟大自我革命的作用机制党中央在推动纪律建设过程中,着眼于健全全面从严治党体系,谋布局、治根本,内修外强,相互补充,做到“补钙”“壮骨”“强肌”,纪律更严明,规矩更密实,加强纪律建设推动党的自我革命的作用机制更加健全,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力得到不断增强。(一)健全严管严治的惩戒防范机制,增强党的自我净化能力“打铁还需自身硬”,党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须不断净化自己。“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”“全面”“严”“治”从范围、效度、行动三个层面明确了新时代全面从严治党的根本着眼点,要不断健全严管严治的惩戒防范机制,增强党的自我净化能力。首先在范围层面上,整体性把握党的纪律建设的范畴,着眼全面,着眼全党,构筑起管全党的良好机制。习近平总书记强调,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,深入开展纪律教育,狠抓执纪监督,养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。全面从严治党要在“全面”,主体是全体党员,从源头确立党纪对全体党员的“硬约束”,促进各项防范机制不断健全,彰显了新时代中国共产党勇于自我革命,刀刃向内,面向全党革除自身弊病,解决好自身问题的鲜明品格。其二,在“严”的效度上,明确“要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪长牙'、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉”。通过“严”的基调和要求让党纪惩戒机制得到上下贯穿、有力执行,“违纪必究”成为党内铁律。其三,具体实践中,“要害在治”。怎么能既“治标”又“治本”,将“治”的成效持续深化,必须着眼于党的自我革命。习近平总书记就深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题进行强调,明确“以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力”。必须始终坚持习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的科学指引,不断健全惩戒防范机制,增强党的自我净化能力。(二)健全党内法规制度体系持续优化机制,提升党的自我完善能力党的十八大以来,党内法规制度建设取得重大进展和成效,党内制度不断完善,使党的自我完善有一个健全的制度保障体系。一是抓好党章的修订贯彻。党章是党的首要规章制度,是党的“总章程”“总规矩”,是党的根本大法。党的十八大、十九大、二十大分别对党章与时俱进予以完善,党的二十大就指出,“总结吸收党的十九大以来党的工作和党的建设的成功经验,并同总纲部分修改相衔接,对党章部分条文作适当修改很有必要”。新修订的党章把全面从严治党的宝贵经验和成果吸纳进去,使得党章更有指导性,有助于推动全党形成学习党章尊崇党章的良好氛围,并以党章学习为引领,促进全党形成严格遵守党内各项法规的良好氛围。二是不断对党内法规进行完善,注重党纪规矩的制度化和发挥制度刚性的外在约束力。党中央注重对加强党内法规制度建设进行总体谋划和科学安排。党的十八届四中全会就明确提出“形成完善的党内法规体系”这一中国特色社会主义法治体系的重大目标。党中央分别于2016年、2021年两次召开全国党内法规工作会议,先后编制两个中央党内法规制定工作五年规划,对党内法规制度建设的工作原则、目标任务和主要措施进行明确。出台和修订一系列党内法规,全方位扎牢制度的笼子,形成行之有效的党内法规体系和运行机制。还组织对党内法规进行清理、修订、完善。”党中央针对全党重大问题,出台XX部实践亟需、务实管用的中央党内法规,占现行有效中央党内法规x%”,“出台党的组织法规XX部、党的领导法规XX部、党的自身建设法规XX部、党的监督保障法规XX部”,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。党的十八大以来,分别于2015年、2018年和2023年对中国共产党纪律处分条例进行修订,将纪律建设的成果制度化,党组织和党员不可触碰的底线进一步明确、完善,使得纪律和规矩更加有形、更加有力,覆盖全党并引领社会领域中的各项制度健全,使党的自我完善能力更有制度依托。(三)健全党纪和法治德治约束联动机制,增强党的自我革新能力党的自我革新是全方位的革新,通过不断完善政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的约束机制,形成“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的全面从严治党体系。一是强化党纪带动机制。把政治纪律作为打头、管总的纪律,带动其他方面的纪律严起来。习近平总书记明确指出“要坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位。加强党的纪律建设,要针对现阶段党纪存在的主要问题,更加强调政治纪律和政治规矩”,“实际上你违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律”。抓住政治纪律的问题就牵住了党纪的“牛鼻子”,带动解决其他纪律问题,让党的自我革新有明确的政治要求和政治方向。二是强化党纪与法治、德治的约束联动机制,着力培塑风清气正良好环境,积极营造自我革新有利氛围。既要严明党纪约束,又要充分发挥法治、德治的延伸作用,相互衔接、内外并举,使党员干部自重、自省、自励、自警。习近平总书记指出:“要做好各方面工作,必须有一个良好的政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”政治生态中的问题,往往会受到社会领域中的一些不法之事、不正之风影响。加强党的纪律建设,必须正视政治生态中存在的各种问题,加强党的纪律和国家法律、社会主义道德等层面约束机制的衔接和联动,以党纪国法“利剑”剪除各种“杂草”,涵养良好的政治生态,营造风清气正、干事创业的健康环境,使党不断进行自我革新。(四)健全党内经常性纪律学习教育机制,增强党的自我提高能力2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,在坚持全面从严治党中要做到“坚持思想建党和制度治党紧密结合”,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。党的十八大以来,我们党始终注重加强党员干部理想信念建设,加强党内教育,引导广大党员坚守共产党人的精神追求,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等,把集中性教育和经常性教育相结合,不断注重建章立制,形成常态。党纪学习教育必须常抓不懈,学纪知纪才能明纪守纪,要从思想根源上抓好党的纪律建设。中国共产党创立之初,就注重从思想上建党。只有理想信念坚定,思想信仰不动摇,党纪规矩始终挺在前面,才确保党从弱小走向强大,在十分艰难困苦的革命斗争中挺过来、走过来,取得一个又一个胜利。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定明确指出,“建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪四种形态',综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用”。建立健全党内纪律教育机制,既着眼共产党人的高远追求,又着眼党员干部守好“底线”“红线”,使得二者统一起来,让党纪真正成为党员干部内心的敬畏。要在实践中不断深化践行、狠抓执纪监督实效,引导广大党员干部学在经常、抓在平常、融入日常,共同促进和保障纪律建设的时、效、度,推动党的伟大自我革命不断向前。三、加强党的纪律建设推进伟大自我革命的实践向度“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”通过不断加强党的纪律建设,明方向、立规矩、正风气、强免疫,全面从严治党体系不断健全,党的伟大自我革命不断深入。在其实践向度上,从整体、结构、效果三个维度可对需要把握的关系作进一步探究总结。(一)整体性维度上坚持守正与创新相统一党的建设是一项伟大工程,这项工程持续推动的过程中,党的纪律不断严明,与时俱进,积淀了许多优良党纪作风和体制机制优势。同时,党的纪律要求和监督执纪形势是不断发展的,不是一成不变的。在加强党的纪律建设推动党的自我革命过程中,必须整体把握、系统推进,既要充分发扬党的纪律建设光荣传统、既有优势,又要与时俱进,不断创新内容要求和方法制度,坚持守正和创新相统一,使党的纪律建设始终符合党的伟大自我革命的要求。例如,在推动监督执纪专责机构职能整合变革上,党就注重通过守正创新,让党内监督全覆盖,实现执纪监督体制深层次意义上的“自我革命”。党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,是党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。党和国家机构改革中,坚持“破”“立”并举,着眼全局,把中央和地方的积极因素充分调动起来,整体性推进中央和地方各级纪检监察体制改革。在推进中,一是明确党内纪律监督专责机构。党的中央纪律检查委员会在党中央领导下进行工作,履行党的最高纪律检查机关职责。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。二是对纪检监察机构存在着权责交叉,职能重叠的情况,按照权责进行分类改革,科学划分和明确各个层级责任,对存在职能相近,工作联系密切的机构部门进行合署办公。组建国家监察委员会,同中央纪律检查委员会合署办公,履行纪检、监察两项职责,实行一套工作机构、两个机关名称。三是完善地方各级主要机构设置和职能配置。中央层面改革进行后,地方各级对标,密集部署推动改革,通过调整优化机构设置和职责配置,深化执法体制改革,落实编制精简和规范领导职数要求,精简议事协调机构等进一步发挥纪检监察机构的效力。机构改革上的守正创新,使纪律的执行更加专责化,更有效力,从而真正严明党纪国法,对确保党纪政纪贯彻执行具有深远的意义。(二)结构性维度上坚持整体与个体相一致“为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人”。办好中国的事情,关键在党,关键在人。马克思主义唯物辩证法要求我们既要看到“树木”也要看到“森林”。以党的纪律建设推进党的伟大自我革命必须从结构上关注内容对象,坚持整体与个体相一致,将整体性要求落实到每一个党员个体身上。要“坚持抓'关键少数'和管'绝大多数相统一",形成党纪面前人人平等,使党的纪律真正成为约束党员行为的“标尺”。一方面,抓好党的高级领导干部这一“领头雁”关键群体。中国共产党有九千多万党员,是世界第一大党。党员数量众多,党员干部队伍庞大,党员和党的各级组织分布在各条战线,各个领域,必须首先抓好“关键少数”。党的高级领导干部起着关键表率作用,“领导干部,特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部总是要听其言、观其行的。”要求别人做到的自己首先做到,要求别不做的自己首先不做。高级领导干部要带头守纪律、讲规矩。习近平总书记关于党的建设的重要思想中明确“全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起”。要坚持正确的用人导向,要求领导干部带头执行党的干部政策,选贤任能必须着重考察其政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。在“头雁效应”的带动下,遵守党规党纪才能蔚然成风,良好的政治生态才能形成更多源