财政局学习二十届三中全会精神党课讲稿研讨交流发言心得体会工作情况总结汇编.docx
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财政局学习二十届三中全会精神党课讲稿研讨交流发言心得体会工作情况总结汇编.docx
财政局专题党课:学深悟透二十届三中全会精神,持续深化财税体制改革财政局副局长党的二十届三中全会精神学习感悟财政局学习党的二十届三中全会精神心得体会财政局长在全市县处级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言市财政局党组学习贯彻党的二十届三中全会精神工作情况汇报党课:以高效能财政推动高质量发展财政局专题党课:学深悟透二十届三中全会精神,持续深化财税体制改革党的二十届三中全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发,对进一步全面深化改革作出系统部署,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员总部署。省委十二届八次全会,学习贯彻党的二十届三中全会精神,明确了聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化全市篇章的任务书、时间表、优先序。全省财政部门要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对全市工作的重要讲话重要指示精神,按照省委十二届八次全会部署要求,凝心聚力、奋发进取,担当作为、真抓实干,特别是全面做好深化财税体制改革各项工作,更好发挥财政职能作用,提质增效服务全省高质量发展。一、充分认识深化财税体制改革的重要意义财政是国家治理的基础和重要支柱。党的二十届三中全会明确提出要深化财税体制改革。省委十二届八次全会强调要深化省以下财税体制改革。全省财政部门要认真学习、深入领会党中央及省委关于深化财税体制改革的各项部署要求,既提高站位,在中国式现代化的大背景和进一步全面深化改革的大局中,充分认识深化财税体制改革的必要性和紧迫性,又立足实际,充分认识这次改革对全省财政优化基础管理、平稳财政运行、更好服务高质量发展的重要作用和重大意义,进一步提升深化财税体制改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(一)深化财税体制改革是加强财政宏观调控、推动高质量发展的必然要求。财税体制是影响资源配置的重要基础制度,财政政策是宏观调控的重要工具。当前,我省正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期。全省财政部门需要主动担当、务实作为,紧扣我省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、推动黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起等重大使命任务,加快完善有利于高质量发展的财税体制机制,更好更充分落实积极的财政政策,大力支持发展新质生产力,塑造发展新动能新优势,加快推动高质量发展。(二)深化财税体制改革是确保地方财政平稳运行、防范化解风险的关键之举。这次深化财税体制改革的重点之一就是缓解地方财政压力。特别是聚焦当前需要解决的地方收支矛盾加剧、基层财政比较困难、防范化解地方政府党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)专列第17条,对健全预算制度、健全税收制度、完善财政体制等提出了一系列改革举措,具有鲜明的指向性。全省财政部门要准确把握财税改革方向、原则和要求,找准深化财税体制改革的着力点、切入点,聚焦四方面重点任务,持续推动改革走深走实。(一)聚焦健全预算制度,大力推进财政科学管理。现代预算制度是现代财政制度的基础,是国家治理的重要内容。决定提出要健全预算制度。这是财税体制改革的重头戏,将有力推动预算制度更加全面、规范、透明。全省财政部门要紧盯改革各项任务聚焦用力。在收入上,加强财政资源和预算统筹,强化四本预算有机衔接,拓展盘活思路推进国有资产资源统筹利用,切实增强省委、省政府重大战略任务和基本民生财力保障。在支出上,深化零基预算改革,持续优化“1461”预算编制方式,加快支出标准体系建设应用,不折不扣落实坚持厉行节约推动党政机关习惯过紧日子的意见,勤俭办一切事业。在管理上,加强公共服务绩效管理,推进基本公共服务保障标准建设,强化政策事前绩效评估,统一预算分配权,预算资金统一纳入预算分配,健全预算公开和监督制度,迭代预算管理一体化系统,不断推动预算管理提质增效。(二)聚焦落实税收政策,扎实推进税收制度改革。税收制度是国家治理的基础性制度。决定提出要健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。这既是对分税制改革成果的优化和延续,也是在新形势下破解发展难题、推动中国式现代化建设的重大举措。全省财政部门要认真落实中央税制改革的有关要求,进一步健全地方税体系,推动更好发挥税收制度筹集财政收入、调控经济运行、调节收入分配的功能。要积极研究同新业态相适应的税收制度,健全和完善符合高质量发展要求的绿色税制。要扎实做好消费税征收环节后移并稳步下划地方后相关工作。完善增值税留抵退税政策和抵扣链条。把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,在中央规定的税率幅度内确定我省具体适用税率。要总结我省水资源税改革试点经验,按照全面推开水资源费改税精神要求,完善我省水资源税制度。要按照完善综合和分类相结合的个人所得税制度的改革要求,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。(三)聚焦明晰权责划分,持续完善省以下财政体制。财政体制是政府间财政关系制度的重要组成部分。决定提出要建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,并提出一系列重大改革举措。这些改革举措对于进一步增加地方自主财力,加快推动高质量发展将发挥重要作用。全省财政部门要认真领会中央精神,按照省委、省政府部署要求,加快建立健全省以下财政体制。要完善财政事权和支出责任划分,将全省县区划分为五档,并根据分档差别化确定市县级财政支出责任。同时,优化省以下纵向财力分布,加大收入下放力度,增加市县可用财力。要规范财政收入管理机制,严禁出台不当干预市场和税费收入相挂钩的补贴或返还政策。要完善转移支付体系,清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付,提升市县财力同事权相匹配程度。一般性转移支付要安排资金,强化对市县的激励约束,持续激发市县加快高质量发展的内生动力。(四)聚焦强化债务管理,更好统筹发展和安全。决定提出要完善政府债务管理制度。这将有力有效推动政府债务科学高效管理,确保既能防范债务风险,又能用好债券资金促进经济发展。全省财政部门要准确把握改革要求,一方面,守稳守牢风险底线保安全。坚持“省负总责,市县尽全力化债”的原则,认真落实国务院批复要求,压实各级化债主体责任,指导市县通过安排财政资金、压减支出、盘活存量资产资源等方式,扎实推动一揽子化债方案落地见效。建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制,加快地方融资平台改革转型,牢牢守住不发生系统性风险的底线。另一方面,管好用好专项债券促发展。进一步健全专项债券管理机制,聚焦重点抓好项目谋划储备,强化债券资金执行管理,提高穿透式监测及事中监控能力,加强债券资金投后管理,用好中央扩大专项债券支持范围和用作资本金领域等有关政策,更好发挥专项债券强基础、补短板、惠民生、促投资作用。三、不折不扣扎实推动改革工作落实党的二十届三中全会指出,要以钉钉子精神抓好改革落实。省委十二届八次全会强调,要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制。全省财政部门要持续聚焦党中央及省委的部署要求,以满格状态、真格举措,全力推动深化财税体制改革各项任务精准落地、取得实效。(一)深入学习、聚焦重点。要在前期开展党组理论学习中心组学习、全系统专题会议学习、新经济组织宣讲学习的基础上,进一步深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领悟核心要义、丰富内涵和实践要求。要结合深化财税体制改革重点任务,吃透把准改革要求,准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚改革创新的基点和关键点,有的放矢、精准发力,坚定不移把财税体制改革向纵深推进。(二)勇于探索、实践创新。坚持问题导向,从制约财政高质量发展的短板弱项、关键环节入手,在思想上破冰,在创新上破题,用改革的举措破解堵点难点痛点,主动地、创造性地进行理念更新、制度革新和管理创新,力争踵出更多新路子,打造更多“全市样板”“财政经验”。(三)上下联动、开门问策。树牢全系统“一盘棋”思想,省级财政要加强对上对下沟通对接,及时掌握中央政策动向,指导市县精准有力推动落实;市县财政要因地制宜,主动作为,加快推动改革任务落地,并及时发现改革中遇到的问题,积极提出优化建议。同时,坚持“开门搞改革”,问需问计于民,一线探究资金政策运行的堵点难点和体制机制问题,精准优化改革举措,确保接地气、能落地。(四)整体推进、务求实效。要坚持系统观念统筹推进,加强各项改革举措的协调配套,增强改革取向的一致性。同时,要注重改革实效,严格落实党中央及省委关于加强财政资源和预算统筹、规范税收优惠政策、增加一般性转移支付、完善政府债务管理制度等部署要求,循序渐进、稳扎稳打,确保改革的最终成效符合党中央决策意图,经得起实践和历史检验。市财政局副局长党的二十届三中全会精神学习感悟近期,本人深入研习了党的二十届三中全会的精髓要义,对全会所提出的新时代党的建设、经济发展、社会民生等领域的崭新要求与重大战略部署进行了全面而深刻的剖析与探讨。在此基础上,我紧密结合自身工作实践,分享几点心得体会。一、深刻领悟党的二十届三中全会精神的深远意义党的二十届三中全会,是在我国全面迈向社会主义现代化建设新征程、奋力冲刺第二个百年奋斗目标的关键历史节点上召开的一次具有里程碑意义的会议。全会所制定的各项战略部署,不仅为新时代党和国家的发展绘制了宏伟蓝图,也对财政部门提出了新的、更为严格的期望与要求。作为党员干部,我深知自身肩负的崇高使命与重大责任,必须时刻保持清醒的政治头脑,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决做到“两个维护”,确保党中央的决策部署在财政工作中得到不折不扣地贯彻落实。二、紧密联系实际工作,推动党的二十届三中全会精神的落地生根强化预算管理,优化财政支出结构。一是进一步加强预算的管理和监督力度,严格按照预算法的相关规定编制和执行预算,确保财政资金使用的合法合规与高效透明。二是持续优化财政支出结构,加大对重点领域和薄弱环节的投入力度,提高财政资金的使用效益和社会效益。推进绩效管理改革,提升公共服务水平。继续深化绩效管理改革进程,建立健全科学合理、客观公正的绩效评价体系,对政府支出进行全面、深入的绩效评估和监督。通过实施绩效管理改革,引导各部门更加注重服务质量和效率提升,切实增强政府公共服务的针对性和实效性。加强财政监督力度,有效防范化解风险。进一步加大财政监督工作的力度和深度,完善财政监督机制体系,加大对违法违规行为的查处和惩治力度。密切关注经济运行中的潜在风险点和薄弱环节,及时采取有力措施进行防范和化解工作,确保财政运行的平稳有序和可持续发展。三、不断加强自身建设,提升履职尽责的能力和水平加强理论学习深度。继续深入学习党的理论、路线方针政策以及相关法律法规知识等内容,不断提高自己的政治觉悟和理论素养水平。通过学习掌握财政工作的最新动态和前沿知识等内容,为做好本职工作提供坚实的理论支撑和智力支持。提升业务能力水平。积极参加各类业务培训和学习交流活动等形式的学习机会,不断更新自己的知识储备和业务技能水平。通过学习和实践相结合的方式不断提高自己的专业素养和综合能力水平,以更好地适应新时代财政工作的需要和要求。增强担当精神和服务意识。始终保持对党和人民事业的忠诚热爱之心和高度负责的态度精神,勇于担当责任、积极履行职责使命。同时我将牢固树立服务意识观念转变工作作风方式方法努力为基层和群众提供更加优质高效的服务保障工作。在深入学习和贯彻党的二十届三中全会精神的过程中,我更加明确了前进的方向和目标,坚定了理想信念和信心决心,对财政工作的理解和把握也更加深入透彻和精准到位。我将继续以高度的政治责任感和使命感为动力源泉,不断加强自身建设和工作创新,努力为推动财政事业高质量发展贡献自己的力量和智慧。财政局学习党的二十届三中全会精神心得体会一、深刻认识全会精神对财政工作的重要指引意义。党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为财政工作提供了根本遵循和行动指南。这让我们深刻认识到,财政工作在推进中国式现代化进程中具有极其重要的地位和作用。在当前的经济形势下,财政作为国家治理的基础和重要支柱,面临着诸多挑战和机遇。一方面,经济发展的不确定性增加,财政收入增长面临压力;另一方面,人民对美好生活的向往不断提高,对财政支出的需求日益增加。党的二十届三中全会精神为我们应对这些挑战、把握机遇提供了强大的思想武器。我们要深入学习领会全会精神,准确把握其核心要义,将其贯穿到财政工作的各个环节。二、全会精神在财政预算管理方面的启示。全会强调要健全预算制度,这对我们的财政预算管理工作提出了更高的要求。在收入方面,我们要加强财政资源统筹,积极挖掘潜在的财源,提高财政收入的质量和稳定性。例如,加强对税收征管的精细化管理,确保税收收入的足额征收;同时,积极盘活国有资产,提高国有资产的使用效益,增加非税收入。在支出方面,要深化零基预算改革,打破支出固化格局,将有限的资金用在刀刃上。我们要更加注重对重大战略任务和基本民生的财力保障,确保财政资金的合理配置和高效使用。比如,在教育、医疗、社会保障等民生领域,要加大投入力度,提高民生保障水平;在支持科技创新、产业升级等方面,要优化财政资金的投入方式,提高资金的使用效益。此外,要更加突出绩效导向,建立健全预算绩效评价体系,加强对预算执行情况的监督和考核。通过绩效评价,及时发现预算执行中存在的问题,采取有效措施加以整改,提高预算执行的效率和效果。只有这样,才能不断提高财政预算管理的科学性、规范性和有效性,为经济社会的发展提供坚实的财力保障。三、全会精神对税收制度改革的推动作用。税收制度是财政制度的重要组成部分,党的二十届三中全会提出要健全税收制度,这对于优化财政收入结构、促进经济发展具有重要意义。我们要结合本地实际,积极推动税收制度改革。一是要研究同新业态相适应的税收制度。随着数字经济、共享经济等新业态的快速发展,传统的税收制度面临着新的挑战。我们要加强对新业态的税收政策研究,制定合理的税收政策,规范新业态的税收征管,确保税收收入的公平合理。二是要规范税收优惠政策。对现有的税收优惠政策进行全面梳理和评估,取消不合理的税收优惠政策,加强对税收优惠政策的管理和监督,确保税收优惠政策真正发挥促进经济发展的作用。三是要完善对重点领域和关键环节支持机制。加大对科技创新、节能环保、小微企业等重点领域和关键环节的税收支持力度,通过税收政策的引导,促进经济结构调整和转型升级。同时,我们要加强与税务部门的协作配合,建立健全税收征管协调机制,提高税收征管的效率和质量。加强税收宣传和培训,提高纳税人的税法意识和纳税遵从度,营造良好的税收法治环境。四、全会精神引领下的财政工作创新与发展。党的二十届三中全会强调要坚持守正创新,这为财政工作的创新与发展提供了重要的指导原则。在财政工作中,我们要不断创新工作思路和方法,推动财政工作的高质量发展。一是要加强财政信息化建设。利用大数据、云计算、人工智能等信息技术,提高财政管理的信息化水平。通过建立财政信息管理系统,实现财政数据的实时采集、分析和共享,为财政决策提供准确、及时的信息支持。二是要探索多元化的财政投入方式。除了传统的财政直接投入外,要积极探索政府与社会资本合作(PPP),政府投资基金等多元化的投入方式,引导社会资本参与公共服务领域的投资和建设,提高财政资金的使用效益和带动效应。三是要加强财政干部队伍建设。财政干部是财政工作的具体执行者,其素质和能力直接关系到财政工作的质量和效果。我们要加强对财政干部的培训和教育,提高其业务能力和综合素质,培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良的财政干部队伍。党的二十届三中全会精神为财政工作指明了方向,我们要深入学习贯彻全会精神,结合财政工作实际,不断深化财政体制改革,加强财政管理,提高财政资金的使用效益,为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。财政局长在全市县处级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言尊敬的各位领导,同志们:党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定,对进一步全面深化改革作出系统部署。我们将切实把思想和行动统一到全会精神上来,以“走在前,挑大梁”的使命担当,发扬敢闯敢试、敢为人先的作风,在更高起点、更高层次、更高目标上推动财税金融改革,不断提升财政治理效能,为推进中国式现代化*实践贡献财政力量。一'围绕财政体制改革提升管理水平决定提出,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。我们将从预算管理、市县权责匹配和财力保障三方面推动财政体制改革,进一步提高财政管理的系统化、精细化、标准化、法治化水平。一是健全完善预算制度。收入上,加强财政资源统筹,推动政府收入全部纳入预算管理,加强非财政拨款资金预算管理;支出上,深化零基预算改革,提升预算资金效率,避免低效、无效资金长期沉淀;管理上,加强预算绩效管理,加强预算评审与事前评估相结合的创新实践,强化结果应用,进一步优化财政资源配置;不折不扣落实党政机关习惯过紧日子要求,做到“小钱小气、大钱大方”,把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。二是提升市县财事权匹配程度。进一步明确市县事权和支出责任,减少共同事权,促进基层财政健康平稳运行。三是积极争取转移支付。紧盯政策动向,积极反映地方情况,做好项目储备,最大限度争取上级转移支付支持。二'围绕地方税源改革提升财力水平决定提出,健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。我们将按照上级政策方向和要求,不断健全完善税收和非税征管体系,增强地方财力水平,为经济发展提供有力支撑。一是深化税收征管改革。充分运用信息化手段,优化税收服务,提高征管效率,促进高质量发展。二是因地制宜拓展税源。落实与新业态、新动能相适应的税收制度,根据未来上级政策情况,健全税收征管体系,及时发挥税收调节作用。三是加快资源资产盘活利用。建立政府资源资产盘活项目库,调研论证政府资产特许经营权转让项目可行性,推动政府资源资产有效盘活,培育新的财源增长动力。三'围绕金融供给侧结构性改革提升服务水平决定提出,统筹财税金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性;加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。我们将加快推动金融供给侧结构性改革,着力提升服务经济发展能力和水平。一是强化财政与金融政策协同配合。通过贷款贴息、风险补偿、融资担保等方式,打好政策“组合拳”,吸引、撬动更多的金融资源,集中投向科技、绿色、普惠等重点领域,扎实做好“五篇大文章”。二是促进金融与产业体系融合发展。聚焦12条重点产业链实施金融链长精准服务,紧跟大项目、大平台协调金融资源精准投放,更大力度支持产业升级和重点项目建设。三是拓宽资本市场服务实体经济渠道。深入挖掘上市后备资源,精准推动企业上市;以政府产业基金为引领,综合运用投保贷等手段,引导长期资本、耐心资本集聚壮大,促进各类金融资源充裕充沛,助力绿色低碳高质量发展。四'围绕风险防控提升安全水平决定提出,统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。我们将进一步加强债务、金融风险防范化解,牢牢守住不发生系统性风险底线。一是推动防范化解地方债务风险。健全防范化解债务风险长效机制,完善地方债务预警监测体系,坚决遏制新增隐性债务,稳妥化解存量债务。加快推进融资平台转型,不断完善融资平台治理,切实提升融资平台整体造血能力。二是加快建立金融风险防控体系。做好重点领域风险常态化监测,形成风险排查评估、分级分类预警、上下联动处置、交办督办问效工作闭环。增强地方金融组织监管服务能力,规范信息披露、行业自律、非现场监管和现场检查等工作,提升对地方金融组织的监管质效,促进行业稳健规范发展。以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!市财政局党组学习贯彻党的二十届三中全会精神工作情况汇报党的二十届三中全会在推进中国式现代化、实现民族伟大复兴的关键历史节点上召开。此次全会深刻剖析了当前的形势与任务,审议通过了中共中央关于全面深化改革、推进中国式现代化的若干决定。文件对全面深化改革进行了系统性的战略部署,特别是在预算管理优化、税收制度调整以及中央与地方财政关系等方面,明确提出了深化财税体制改革的新要求。市财政局党组将学习、宣传和贯彻党的二十届三中全会精神作为当前及未来一个时期的首要政治任务,通过多种形式,开展学习贯彻活动,切实做到思想真正入脑入心、行动始终紧跟紧随,持续推动学习宣传贯彻工作取得实效,全力推动全会精神在我市财政工作中的落地生根。一、精心组织学习,深入交流研讨财政机关作为政治核心,树立“第一方阵”标杆,注重示范引领。以高度的政治责任感和积极的精神状态,在全局迅速掀起学习热潮,切实将党员干部群众的思想和行动统一到党的全会精神上来。局党组积极发挥领学促学作用,坚决落实“第一议题”制度,第一时间传达和贯彻二十届三中全会精神,研究制定*市财政局学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案,全盘部署学习宣传贯彻工作。局党组理论学习中心组率先垂范,组织专题集中学习,系统全面领会全会精神。局领导班子坚持围绕全会精神开展专题交流研讨,通过思想的交流碰撞,进一步深化学习效果。局属各基层党组织主动联学联动,将党的二十届三中全会精神作为集体学习、个人自学、“三会一课”、主题党日活动、青年理论学习小组等重要学习内容,通过广泛的交流研讨及心得分享,推动全会精神在财政党员干部群众中深入落实,切实转化为干事创业、锐意进取的强大动力。组织专题大讨论,在全局、支部、个人三个层面全面动员,鼓励财政党员干部结合实际工作,畅所欲言,积极建言献策。安排部分党组织负责人及党员干部代表,围绕全会提出的财税改革新方向进行集中交流讨论,互相分享学习心得,凝聚改革共识。利用局主要领导每季度与党员干部见面座谈会平台,紧密结合全会精神,与思想和工作实际相联系,进一步开展学习交流,确保学习贯彻全会精神的工作落实到位。二、深入宣讲宣传,凝聚磅礴力量充分做好党的二十届三中全会精神的宣讲宣传,是推动全会精神深入财政党员干部群众内心的关键举措,有助于深化理解和把握全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。我们要坚持多形式、多层次的教育培训,特邀相关专家,围绕全会精神为全局党员干部群众进行具体指导。确保党的二十届三中全会精神纳入党组织书记培训班、处级干部培训班、党务干部培训班和新入职人员培训班的必修内容,并制定科学详尽的培训方案,让全会精神进入课堂、融入头脑。为强化学习效果,向全局党员干部配发全会决定学习辅导百问及相关读本,充分利用“学习强国”平台及干部教育网的学习资源,提升学习效率。积极开展专题宣讲和宣传报道,邀请市宣讲团成员来局,面向领导干部进行面对面辅导。局、处两级党员领导干部率先垂范,以专题党课、工作调研、走访基层和组织生活等形式,结合亲身经历和体会开展微宣讲,切实增强宣讲的针对性和有效性。同时,充分发挥局门户网站、微信公众号、主题宣传展板、电子显示屏等宣传阵地的作用,推进线上线下宣传的一体运行,及时发布专题新闻通稿和宣传信息,持续报道全局贯彻落实全会精神的新动向和新成果,形成全面覆盖、多方位辐射的宣传格局,确保全会精神深入人心、落地生根。三、精准对标研判,科学引领改革决定所提出的深化财税体制改革任务,对于以高质量发展全面推进中国式现代化具有重要意义,科学合理的财税体制是保障资源优化配置、市场统一、公平社会和国家长治久安的基础。市财政局党组将严格按照中央及财政部的统一部署,确保现代财税体制各项任务落实到位。为推进财政改革,我们将成立财政改革发展专项工作组,全方位对标决定的要求,集中力量攻坚财税体制改革的重点任务。结合我市具体实际情况及财政改革发展中的突出问题,深入研究、科学研判,策划改革路径,制定详细的改革任务清单、实施时间表和优先序列,确保在*财政部门内推进决定的落实取得实效。主动应对改革发展的重大难题,特别是在预算制度改革、税收制度改革和央地财政关系的优化方面,加强同财政部的沟通协调,获取最新改革理念和动向,努力形成可复制、可推广的*财政经验。对涉及产业发展、科技创新、教育、采购等领域的改革要求,主动与相关委办局沟通对接,凝聚各方工作合力,提升财政资金使用效率。持续加大力度保障和改善民生,扎实推进民生重点工作。通过科学决策和高效协调,确保改革工作的有序推进,坚决实现全年财政收入目标,为全市各项改革任务的落实提供坚实的财政保障。四、务实担当作为,确保全会精神落地生根贯彻落实党的二十届三中全会精神,是我们的重要任务。市财政局党组坚定不移地践行务实精神,以扎实的举措、切实的行动,确保全会精神在财政部门得到落实和深化。通过深入调研,提升工作水平,我们持续推进“千名党员进千户,解千忧”活动,紧密围绕全会精神的贯彻实施,对财政改革中的关键问题展开深度调研,深入企业、社区、学校和医院等基层单位,通过听取广泛的意见和建议,形成有价值的调研报告和理论文章,为科学规划财政工作提供有力支持。进一步加强指导督查,我们督促各基层党组织扎实开展全会精神的学习和宣传,确保“规定动作”不打折扣,创新丰富“自选动作:通过督查促进整改,注重结果运用,我们将学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神情况纳入年度党建责任检查和基层党组织书记述职考核。坚持全局统筹、一体推进,我们推进财政改革工作步调一致、协调发展。以钉钉子精神狠抓改革落实,确保全会精神的学习贯彻务实有效。我们要在全局上下形成共同合力,确保全会精神生根发芽,成为推动工作的生动实践。党课:以高效能财政推动高质量发展2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,XX将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。整体来看,2024年政府预算继续坚持稳中求进工作总基调,强调积极的财政政策要适度加力、提质增效,在加快现代化产业体系建设、保障和改善民生、加强生态文明建设以及构建良好政治生态和发展环境上继续有所作为。一、以新质生产力培育为抓手,加快建设现代化产业体系,助力实体经济在高质量发展中持续提升新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。加快形成新质生产力是建设现代化产业体系的核心组成部分,是新阶段推动经济高质量发展的内在要求和重要着力点。2024年政府预算报告提出,积极的财政政策将从推进产业结构优化升级、加大企业创新发展支持力度两个方面支持加快现代化产业体系建设,支持新质生产力形成发展所需的产业载体和创新动力。一是推进产业结构优化升级。产业是新质生产力的载体。2024年政府预算报告强调,要发挥结构性减税降费的精准导向作用,重点支持科技创新和制造业发展;强化对制造业企业技术改造的资金支持,落实技术改造相关投资税收优惠政策。报告显示,2024年全国一般公共预算收入总量为24.5万亿元左右、增长3.3%,与2023年6.7%的预算收入增长相比,降幅较大。在国内经济结构优化、财政收入增速减缓的背景下,积极的财政政策从全面减税降费向更加精准、更具靶向性的结构性减税降费转变,不仅有助于稳定宏观税负,而且更加符合经济高质量发展与产业结构优化升级的需求。预算报告提出,中央财政还将安排产业基础再造和制造业高质量发展专项资金104亿元;深入实施首台(套)重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿政策;优化产业投资基金功能,支持集成电路、新一代信息技术等产业加快发展。二是加大企业创新发展支持力度。创新在新质生产力形成发展中起主导作用。针对高新技术企业、科技型中小企业、研发机构等创新主体,2024年政府预算安排了一系列税费优惠、财政补助等财政政策,引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力,为实现高水平科技自立自强和高质量发展提供有力支撑。相关财政支持政策包括落实企业研发费用税前加计扣除和科技成果转化税收减免、加大国家融资担保基金对科技型中小企业风险分担和补偿力度、继续实施专精特新中小企业财政支持政策等。此外,中央本级将安排科技支出3708亿元、增长10%;安排基础研究支出980亿元、增长13.1%,持续增加基础研究、国家科技重大项目财政投入。以民生支出为保障,加快弥补民生短板,助力民生福祉在高质量发展中不断增进让老百姓过好日子,保障和改善民生、持续增进民生福祉是推动经济高质量发展的根本目的和重要内容。2024年政府预算报告提出,财政将继续强化基本民生财力保障,弥补基本民生短板,不断增加基础性、普惠性、兜底性民生建设,在高质量发展中持续增进民生福祉。在教育领域,2024年政府预算继续加大教育投入,全国一般公共预算支出中安排教育支出为42906亿元,居于各项支出首位;中央本级教育支出安排1649亿元、增长5%,用于支持加快建设高质量教育体系。教育支出的重点内容包括,安排120亿元中央财政补助资金用于支持改善县域普通高中基本办学条件,安排313亿元用于现代职业教育质量提升计划,安排404亿元中央财政相关转移支付资金用于支持地方高校改革发展,安排723亿元用于学生资助补助。此外,还包括推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化、学前教育普及普惠、特殊教育普惠发展等。在就业和社会保障领域,2024年政府预算对促进就业和健全多层次社会保障体系都作出了相应安排。中央财政安排就业补助资金667亿元,用于支持地方提高公共就业服务能力。继续提高退休人员基本养老金标准,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,中央财政相关转移支付增长10.6%;完善生育支持政策,促进普惠托育服务发展;开展工伤保险跨省异地就医直接结算试点等。在医疗卫生领域,2024年政府预算进一步提高了基本医疗保险和基本公共卫生服务经费的人均财政补助标准。报告提出,城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准将提高30元,达到每人每年670元;基本公共卫生服务经费人均补助标准将提高5元,达到每人每年94元。此外,报告指出财政还将在推动深化以公益性为导向的公立医院改革、加强中医药骨干人才培养和中医药优势专科建设等方面着力,推动提升医疗卫生服务能力。二、以生态文明建设为根本,加大环保治理力度和“双碳”工作,助力高水平保护与高质量发展协同推进新时代新征程继续推进生态文明建设的首要任务是处理好高质量发展和高水平保护之间的关系,以积极的财政政策支持加强生态文明建设,有助于实现高水平保护对生态优先、绿色低碳的高质量发展的支撑作用。2024年政府预算报告围绕加大生态环境保护、推进碳达峰碳中和以及健全相关制度机制等方面对支持加强生态文明建设进行了布局。一是加大生态环境保护力度。2024年财政将围绕污染防治的重点区域、重点领域、关键环节保持资金投入力度,中央财政安排大气污染防治资金340亿元、水污染防治资金267亿元、土壤污染防治专项资金44亿元、农村环境整治资金40亿元,为打赢打好污染防治攻坚战提供坚实保障。中央财政设立专项补助资金并安排120亿元支持“三北”工程建设;支持科学开展大规模国土绿化行动,加强森林、草原、湿地等生态系统保护修复,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,不断提高环境质量。二是积极稳妥推进“双碳”工作。预算报告提出,要研究建立健全与“双碳”目标相适应的财税政策体系,支持绿色低碳科技研发推广,推动产业结构调整和重点领域行业节能减排;支持新一轮找矿突破战略行动,促进可再生能源和清洁能源发展,推动加快建设新型能源体系;密切跟踪全球碳定价趋势,积极参与全球环境气候资金机制治理与合作;严格执行环境保护税法;加大强制采购、优先采购绿色低碳产品力度。三、以现代公共文化为支撑,加快服务体系构建和社会主义核心价值观塑造,助力文化强国在高质量发展中得以实现构建现代公共文化服务体系是保障人民基本文化权益、促进人民精神生活共同富裕的重要制度设计,也是财政助推新征程文化强国建设的重点领域。为给人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务,2024年政府预算持续加大财政支持文化发展的投入力度、不断优化财政支出结构、加快改革和完善现代财政制度,着力满足人民高品质精神文化需求。报告显示,2024年预算安排文化旅游体育与传媒、灾害防治以及应急管理等其他支出18773亿元,比2023年增长9.87%o财政主要围绕支持完善现代公共文化服务体系领域夯实高质量发展的文化基础。一是推进城乡公共文化服务体系一体化建设,优化城乡文化资源配置,促进基本公共文化服务标准化均等化。二是支持开展第四次全国文物普查,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,促进文物事业跨越式发展。三是改进文化艺术领域专项资金运行机制,引导创作更多优秀文艺作品。四是研究鼓励和引导消费的财税政策,培育壮大文化、旅游等领域新的消费增长点。四、以良好政治生态和发展环境构建为保障,加快实现预算绩效管理和落实过紧日子的要求,助力高质量发展全方位达成良好的政治生态和发展环境是推动高质量发展的重要前提和保障。2024年积极的财政政策适度加力、提质增效要在完善预算安排和管理、强化绩效管理、优化财政支出结构、增强财政可持续性、落实过紧日子要求、严肃财经纪律等方面下功夫。一是强调完善预算安排和管理措施。预算报告指出,2024年财政赤字率按3%安排,全国财政赤字规模40600亿元,比2023年年初预算增加1800亿元,新增赤字全部由中央承担,既保证了政策连续性与必要支出强度,又有利于增强财政可持续性,为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。发行100oO亿元超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,将满足强化逆周期和跨周期预算调节的需要。二是把财政资金用好、用在刀刃上。2024年新增地方政府专项债务限额39000亿元,支持地方加大重点领域补短板力度,将有利于更好引导社会投资。持续抓好地方政府债务风险化解的关键在于大力优化债务资金支出结构,提高资金效益和政策效果,从而持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,以此化解债务融资风险和促进财政健康平稳可持续运行。三是落实党政机关要习惯过紧日子要求。面对中长期财政压力一直存在的局面,压减政府部门开支,腾出更多财政资源,支持保障基本民生建设,以政府的紧日子换取老百姓的好日子。坚持党政机关过紧日子不动摇,应当严格控制一般性支出,合理安排中央对地方转移支付,兜牢基层“三保”底线;严肃财经纪律,强化财会监督数据资源整合,不断提高监督效能。