2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告精选【四篇】.docx
2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告党的十九大以来,开发区认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神,严格按照中央和省委、市委的部署要求,着力发现和纠正形式主义、官僚主义,坚决破除“慵懒散漫乱”等现象,坚持抓常抓长与集中整治相结合,常抓不懈、狠抓落实,基层减负各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。现将工作推进情况报告如下:一、工作开展情况(一)高度重视,高位推动减负工作。开发区高度重视基层减负工作,自觉将思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来,党工委主要领导专门就为基层减负工作作出重要指示,多次在党工委会中传达为基层减负的部署要求等系列文件精神,要求全区各级党员领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、学典型”,牢固树立正确的政绩观,坚持为民服务的观念,坚决摒弃形式主义和官僚主义,切实改进工作作风,从根子上解决困扰基层的形式主义。(二)建章立制,统筹推进工作落实。为推进基层减负工作措施落实,开发区建立了专项工作机制,由党政办公室牵头,督查室具体负责,各相关部门参与统筹协调,定期专题研究为基层减负工作,对文件、会议超限的部门做到及时提醒、精准指导、督促整改,确保工作不走偏、不超标。同时,定期召开全区办公主任会议,会上对减负工作中存在突出问题进行深入分析,加快安排部署,组织业务培训,建立了上下一致、职责明确、运转高效的工作体系。(三)突出重点,加大文风会风整治。以精文减会为主要工作目标,认真研究精准实策,确保从源头实现精准管控。一是大幅精减文件数量。坚决执行年度发文计划,建立健全发文前置审核制度,对发文的必要性、内容性以及发文规范等进行前置审核,严格落实文件“十不发”负面清单,对于未达公文质量、不符合精简文件要求的,一律叫停发文,确保每年的发文数量都比上年减少的硬要求、硬指标。二是着力压缩精简会议。健全了会议审批登记制度,尽量减少会议活动数量,未经党工委、管委会审批的会议一律不得召开。严格控制会议规模和时间,坚持开短会、开管用的会,讲短话、讲务实的话,促使全区各级各部门领导干部能腾出更多时间、更多精力抓大事、议大事、促发展。三是强化过程管控。要求各乡力、区直及市直派驻各单位开会、办文认真建立台账,每季度上报汇总,同时区督查室不定期对各单位工作情况进行暗访督导,对单位主要负责同志和工作人员有关基层减负工作的掌握情况现场提问,确保中央、省委和市委为基层减负的要求落地见效,取得实实在在的效果。(四)对标对表,改进督查调研活动。为防止多头督查、扎堆督查、运动式轮番督查,统筹安排督查检查时间、确定督查对象,最大限度地减少对基层工作的干扰。一是实行督查检查制度。完善考核年度计划和事前报备审批制度,组织全区各级各部门填报督查检查考核事项,将上报的督查事项进行精简合,减少和避免了重复督查、多头检查、无效考核等现象,切实做到为督查提质、为考核增效、为基层减负。同时,严格审批制度,未经批准一律不得擅自开展计划外督查检查考核,从严控制督查检查考核频次。二是完善改进调研方式。党工委、管委会各班子成员从自身做起,在调研时坚持轻车简从,直接到点入户了解第一手的资料和情况,真正做到了以上率下、一级带动一级。同时班子成员每年针对分管的工作开展专题调研,亲自撰写调研报告,对事关全区经济发展的大事要事建言献策。(五)重拳出击,持续深化整治形式主义。深化规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义,加强对各类信息系统平台、小程序、快应用、公众号、微博账号的规范管理,层层压实责任,切实将基层干部从各个“工作群”中“解放”出来,把更多的时间和精力用于服务群众和开展工作。设立专人专班,定期到乡办、村居(社区)的标识标牌情况进行检查,确保标识标牌清理工作成效巩固。同时,严格按照上级要求,紧盯“某长制”设立和运行情况进行清理规范,确保“某长制”工作在开发区更好落地见效。截至目前,全区共设立运营“某长制”2项,均根据上级的有关文件通知精神组织实施推行。二、存在的问题一是思想认识不到位。部分区直单位重视不够,仅仅把减负工作当做一般常规性工作交给办公室处理,没有做到主要领导亲自抓、带头抓,导致工作成效不明显。二是执行规定不严格。受长期工作习惯的影响,部分领导干部工作思维固化,缺乏创新性,”文山会海”问题没有得到根本性解决。三是把握工作要求不准确。虽然上级已明确文件、会议统计范围,但各单位在统计上报过程中,仍然存在统计口径把握不准,统计数据不准确,错统、漏统等情况时有发生。三、下步工作打算下一步,开发区将进一步深入贯彻上级党委部署要求,坚持以身作则,立足做好“减法”,在减量、减痕、减压上帮助基层减负松绑,凝心聚力、优化结构,切实推动基层减负工作落地见效。(一)强化学习教育,提高思想认识。认真学习贯彻上级有关文件、会议精神,切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来,进一步深化对基层减负工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在深化、消化、转化上下功夫,不折不扣贯彻落实好基层减负各项部署要求。(二)加强组织领导,杜绝形势主义。紧盯领导干部和区直部门这个“关键”,从全区各级党员领导干部带头做越、改起,从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的方式,开展基层随机调研工作,杜绝基层堆材料、造盆景。(三)严格审批制度,强化督导问责。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,完善激励干部担当作为制度体系。围绕精简文件、减少会议、规范督检考等重点任务,盯紧具体事项,逐条对标对表,对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的及时进行提醒和约谈。整治形式主义为基层减负工作落实情况报告根据X党委办公室下发关于报送相关材料的通知要求,现将X整治形式主义为基层减负工作落实情况报告如下:X严格按照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和兵X党委的部署要求,以强烈的政治担当扛起为基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。一、取得的主要成效(一)突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由集团党委办公室、办公室牵头,从集团党委、集团文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。五年来,集团党委、集团发文分别为107份、116份、172份、115份、125份。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全集团会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。五年来,集团召开会议分别下降3%、2%、5%、5%、4%o(二)突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,制发关于统筹规范督查检查考核工作的通知,切实规范X督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,进一步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。五年来,X综合性集中督查检查考核事项一直保持在每年1一一2次。(三)突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。着力解决重“痕”不重“绩”、留“进”不留“心”现象。要求总部各部门认真总结杭理制定年度工作考核细则和工作资料清单,同时优化考核流程,以调研指导、定期督促、电话指导等相结合的方式开展考核工作。同时,集团全面推行一线指导推动工作落实,建立健全督查长效机制,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。二、突出的特点及经脸做法(一)精简文件。一是严格文件制发审核,部门提请党发、建咨发或报党委、建咨主要领导签发文件前,必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核,坚决防止文件“倒流”问题发生。二是大幅减少文件数量,涉及范围较小,可直接进行工作部署的事项,不再发文;会上巳作出部署,会后不再印发文件。三是贯彻落实中央和上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。四是严格规范文件报送程序。充分利用X微信通知群上报信息,下发通知和传达会议精神,坚持做到能够在网络传输和网上发布的文件简报,坚决不以纸质形式印发,并严格做到不多头报送、不越级行文。(二)压缩会议。一是减少会议总量,提倡.集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外,集团党委和集团召开的会议一般安排在周一或周五。二是桀团及所属企业两级采用腾讯视频形式召开的会议占会议总量的三分之一以上。切实提高会议实效性,同一事项不反复开会。三是严格控制会议规格、规模、时间和经费。加强会议活动经费预算管理,严格会议报批程序,坚决不举办宴会,不发放纪念品,不安排合影。会议现场布置简朴,不摆放鲜花,不制作背景展板。(三)统筹规范督查检查考核。严格执行督查检查考核年度计划,部门开展督查检查考核前,必须将工作方案按序列归口报党委、集团审核,在统筹指导下实施。未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核。倡导以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”和随机抽查方式开展真督实查。一般不在公休日、法定节假日到各企业开展工作。三、存在的问题和不足虽然X在落实为基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和X党委的要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力,由于有些会议保密要求,有时存在无法充分利用腾讯视频会议系统减轻基层压力,造成基层干部反熨跑现象;二是惇查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。三、工作建议整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程,容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事,需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习,主动履行主体责任,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范,带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界,督促部门单位切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实,做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松憔,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,保障基层各项工作提质增效。三要坚持落实落地。坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。县委书记在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲话同志们:今天,我们召开专题座谈会,围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何,干部工作状态如何,关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负,就是要为基层卸下不必要的负担,推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实,让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事。刚才,部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看,取得的成效是显著的。然而,我们也必须清醒地认识到,形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视,它们常常以新的形式和花样出现,给我们的工作带来新的挑战。接下来,我就如何进一步推进基层减负工作,提出以下几点意见。一、要明确权责,各司其职权责有界,各有分工,基层绝不是所有责任链条的终端,也不是各项职责、事项的“接盘侠”,“横向到边、纵向到底”指的是工作,而不是职责。因此,进一步厘清职责关系,建立健全权责清单管理制度和运行机制,全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等,划出“边界线”,明确“责任田”,从制度上为基层真减负、减真负,很有现实意义。二、要动真碰硬,不减动力减负减压不代表放松躺平、撒手不管,为基层减压的同时,更要同步思考如何调动基层干部内生动力。要持续给各项督查检查、考核审核“瘦身缩水”,避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检”“技术性处理”;更不能过分强调问责机制,时刻让基层处于被动和恐惧的状态,不敢做、不愿做,为避免责任敷衍了事、应付了差。要关心关爱基层干部,调动基层干部积极性、主动性,树立重实绩、重结果、重长远的鲜明导向,健全容错纠错机制,减少“干多错多”的顾虑,提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间。三、要久久为功,持续推进为基层减负不是“一锤子买卖”,不能毕其功于一役,要想真正为基层减负,需要上下联动、革弊祛疾,同时也要久久为功、靶向纠治,避免出现“一阵风”“不减反增”或者“先减后增”现象。要加强制度建设,着力堵塞制度漏洞,真正推动为基层减负的长效机制立得住、落得实、行得远,让基层干部腾出手脚干事创业、成才成长,心无旁警地为基层群众服务、为基层发展赋能。四、要找准问题,跟踪问效对照中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议指出的突出问题,直面文山会海、“指尖形式主义”等痛点难点堵点问题,对标对表,举一反三,真正把应减之负与应尽之责区分开来、上下贯通与左右协调联动起来、当下改与长久立结合起来,确保为基层减负赋能取得实效。要强化组织领导,市级层面专项工作机制加强工作指导,各部门把自己摆进去,组织部门、纪检监察机关带头规范、督促落实。要强化减负减压,将其作为重中之重来抓,坚持实事求是,注重因地制宜,创新方式方法,疏通“数据烟囱”,释放信息效能;明确整治任务清单及目标任务、进度时限、详细举措,“关键少数”以身作则、以上率下,推动逐条逐项落实至U位。要强化赋能增效,围绕破解基层治理“小马拉大车”突出问题,进一步理顺权责体系,坚持“为车减负”和“为马赋能”双向发力,着力增强基层党组织政治功能和组织功能;认真落实“三个区分开来“,切实解决问责泛化简单化问题;关怀爱护基层干部,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜。要强化常态长效,建立动态监测及效果评估机制,在实践总结中持续提升制度化、规范化水平。为基层松绑减负,让基层干部肩上更轻,才能更好地提质增效。但也要避免从一个极端走向另一个极端,减负不是减责,“松绑”也不是“松手”。对于广大党员干部而言,不能借减负之名行不为之实,不能把减负当成“躺平”的“挡箭牌”,不能让减负成为“懒政怠政”的借口,而是要摆正心态,始终坚持实干为先、奋斗为本,创造出更优异的成绩。关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报为认真贯彻落实中央、省、市、区基层减负年的部署,区统计局结合统计工作实际,推动部署,更好的为基层单位和干部松绑减负,激励广大干部担当作为、创新实干。现将20X年工作总结如下。一、细查深挖形式主义官僚主义问题坚持以“从高、从严、从紧”为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。二、为基层减负与统计工作做到“三个”结合一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,100O余人接受集中培训。成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度她减轻了普查登记负担,提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策。三、控制发文数量根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量。除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利期信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。四、臧少会议数量严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会。在工作中,能利用电话、QQ、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议。确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效。五、规范督查检查考核工作严格执行X年督查检查考核计划,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访。六、减少材料报送改进文件资料报送,根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间,不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的,能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成,减少让基层报送工作总结等材料,严格杜绝报表重复上报,缄轻基层干部的工作负担。七、下一步工作下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。