（12篇）学校关于开展中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案（精选）.docx

学校关于开展中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党对教育工作的领导，认真落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）精神，根据关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案等文件要求，现制定县X中心学校党组织领导的校长负责制工作实施方案。一、基本情况X中心学校系2019年成立，下设中学部、小学部两个学部。现有教职工91人，编外23人。中学部有一个校区设9个班，共有学生310人；小学部有三个校区23个班级共有学生696人。X中心学校联合党支部共有党员32人。X中心学校现有校长1人兼支部书记，副校长3人,教师兼职中层领导干部16人。X联合党支部委员5人，校长为支部书记。副校长兼支部副书记1人。二、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平新时代党的组织路线和党的教育方针，认真履行学校党组织主体责任，加强组织领导，积极推进中小学校党组织领导的校长负责制，有效发挥中小学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用。选好配强中小学校领导班子，支持和保证校长行使职权，探索建立议事决策制度，完善协调运行机制，创新党建工作保障机制，推动X中心学校教育事业高质量发展。三、目标定位(一)党组织职责落实党组织领导的校长负责制。学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，主要职责是：(1)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实。(2)坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。(3)讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度,支持和保证校长依法依规行使职权。(4)坚持党管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。(5)坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。(6)开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。(7)加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。(8)坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。(9)领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会(教职工代表大会)，强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。(io)讨论决定学校其他重要事项。(二)校长职责落实党组织领导的校长负责制。校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，主要职权是：(1)研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。(2)组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。(3)加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。(4)研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。(5)研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。(6)加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。(8)组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。(9)向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会(教职工代表大会)报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。(10)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。四、组织构架根据中国共产党章程中国共产党支部工作条例(试行)及中央意见精神等要求，开展好基层党组织规范化建设系列工作。建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的党务工作保障机制，结合工作实际，根据X中心学校支部委员会请示和县委教育工委的批复，X中心学校支部设立支部委员5人：支部书记（校长一肩挑）1人，负责主持党支部的日常工作；支部副书记1人，负责协助支部书记工作并兼党务工作者；组织委员1人，负责支部组织建设工作；纪检委员1人，负责纪律检查工作；宣传委员1人，负责支部宣传工作。中小学各设党小组1个。五、运行机制1 .建立健全发挥中小学党组织领导作用的机制。积极推动中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。坚持中小学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议、决定贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。保证中小学校校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议、决定，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。2 .建立健全党组织会议、校长办公会议（校务会议）议事规则。学校党组织会议讨论决定学校重大问题。校长办公会议（校务会议）研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案,具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。K）月中旬前，X中心学校按照相关要求，结合学校实际，进一步完善学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的会议制度和议事规则，明确各自议事决策事项和范围，厘清权责边界，明晰程序要求。10月底，制定、修订学校内部管理制度，完善学校制度体系建设，并形成具有本校特点的制度成果和案例实践。3完善协调运行机制。合理确定学校领导班子成员分工,明确工作职责。建立党组织书记、校长与党政班子成员定期沟通制度，每周至少进行1次工作沟通交流，原则上每周一上午党组织书记、校长与党政班子成员就近期学校重点工作进行对接沟通交流。学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的重要议题，党组织书记、校长应当在会前听取党政班子意见，意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大问题前，党组织书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。10月上旬，结合学校实际，进一步完善党组织书记、校长与党政班子成员定期工作对接沟通制度。4 .建立并落实定期报告制度。根据工作开展情况，学校党组织每学期要向上级党组织报告中小学校党组织领导的校长负责制执行情况；校长每学期须向所在单位党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作。5 .强化监督工作机制。发挥教职工大会（教职工代表大会）和群团组织作用，健全师生员工参与民主管理和民主监督的工作机制，加强党务和校务公开。六、保障措施围绕关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案（以下简称“方案”）和开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案要求，成立工作领导小组，召开专题会议，研究制定X中心学校关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案。1 .加强组织保障。学校党组织每月至少专题研究1次党建工作；根据县委教育工委制定出台中小学校党建工作考核标准,积极配合完成县委教育工委对中小学校党组织领导的校长负责制贯彻落实情况的年度考核以及党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。2 .加强队伍保障。加强对优秀教师的政治引领和政治吸纳，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教育教学管理骨干、把教育教学管理骨干培养成学校领导的“三培养”机制,拓宽优秀党员教师的成长路径。根据县委教育工委制定适用中小学校党组织领导的校长负责制要求的书记、校长选任标准、工作机制和学校领导班子及后备干部培养选拔、教育培训、考核评价、激励保障机制，积极配合完成各项工作。3 .加强党建工作经费保障。按照中共委组织部教育局党委印发关于加强中小学校党的建设工作的实施意见的通知和关于加强中小学校党的建设工作实施意见的通知要求。按照每个党支部不少于3000元党建工作经费，党员每年不少于100元教育培训经费，把学校党建工作经费纳入财政年度经费预算安排，规范使用好党建工作经费，用于支部活动和党员教育培训；合理使用上级党组织下拨的留存党费，用于党支部活动。4 .加强激励机制保障。根据上级指示精神，严格执行对已取得相应校长职级担任党组织书记者（校长、书记“一肩挑”和取得相应校长职级只担任党组织书记），其职级待遇按所取得的校长职级享受，不累加享受；未取得相应校长职级但符合校长任职条件担任党组织书记者，其职级待遇参照所在学校的校长职级待遇执行。建立中小学校党务工作者职称评聘、工作量核定、奖励性绩效等方面的保障措施。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员或德育岗位工作人员落实相关待遇；兼职党务工作人员应计算工作量，明确课时及绩效系数。优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。5 .加强培训保障。积极参加上级组织中小学校党组织书记、校长和党务工作者进行全员集中轮训活动，认真完成各项网络培训。（七）总结交流根据工作开展情况，积极参加上级组织的试点工作推进会,按要求做好工作汇报。积极参加上级组织的工作交流会,总结工作经验，汇报典型案例。紧扣试点任务和实施举措,坚持大胆创新、边行边试，探索行之有效的管理体制和运行机制，修订完善办学章程及党组织会议、校长办公会议（校务会议）议事规则等配套文件并严格执行，稳妥推进改革任务落实，确保试点工作取得实效，形成工作经验、制度成果和典型案例。学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）。他强调，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。在鲁迅先生的笔下三味书屋是儿时先生教他读书习字的地方，旧时也称作书塾。在今天看来，就好比书声琅琅、洒满阳光的中小学校园一样。我们要让教书育人的三味书屋党味更浓。让党味贯穿试点经验转化的全过程。试点是我国推动改革的一个重要办法。在改革开放进程中，试点发挥了非常重要的作用。推动教育领域的改革也不例外。会议强调，坚持和加强党对中小学校的全面领导,要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就要求我们要积极转化试点成果，形成本地经验。认真总结局部试点和全面试点两个阶段的实践探索经验,转化试点运行课题研究成果，把一招破题、满盘皆活的拓宽思路、创新方法提炼进本地经验中。把经验转化成健全发挥党组织领导作用的长效体制机制，转化成激发办学活力的党政合力，转化成引领教育高质量发展的高质量党建，让试点经验转化的全过程、全方位都散发出更浓郁的党味来。让党味贯穿党建引领发展的全方面。在前期试点推动过程中，北京市委教育工委领导表示，试点党组织领导的校长负责制，并不是简单地把校长和书记岗位对调，而是党组织发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。教育领域要构建起新治理体系的四梁八柱，形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。通过新体系和新格局，推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合，形成党政合力。党政合力犹如推动教育事业发展的动力引擎。合力越强越大，事业发展动力就越强越大，办学的创新活力也越强越大。切忌让党建与教育事业出现“两张皮的运行状态。教育事业的“红与专也须有机融合，教育行业干部也要既红又专。切实把党的全面领导政治优势转化为推动学校高质量发展的效能，以高质量党建引领教育高质量发展。让党味贯穿思想政治教育的全链条。会议强调，要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作,把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。思想政治工作要贯穿在教育教学全过程中。构建大思政工作格局和机制，制定市领导联系高校制度和领导干部上讲台制度。抓住青年价值观形成和确立的关键环节，深入开展社会主义核心价值观教育,引导学生系好人生第一粒扣子。充分利用本地红色资源，在校园文化创建中突出红色基因，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来。让党味贯穿于思想政治教育工作的全链条。中小学校党组织领导的校长负责制实施细则第一章总则第一条根据中共中央办公厅印发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称意见）和自治区党委教育工作领导小组印发关于认真学习贯彻关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）的通知（以下简称通知）的要求，制定本细则。第二条实施党组织领导的校长负责制的中小学校，包括具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等职业学校），公办幼儿园可参照执行。第三条实施中小学校党组织领导的校长负责制，其本质要求是强调集体领导。党组织是学校的领导核心，统一领导学校工作，集体研究决定重大事项，支持校长依法独立负责地开展工作。校长是学校的法定代表人和行政领导人，在学校党组织的领导下，依法依规行使职权，组织执行和实施党组织的决议，保证学校教育教学、管理服务等各项活动和任务的完成。第四条党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记；党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记；学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织领导班子。集团化办学等类型的中小学校党组织要按照党组织隶属关系和办学实际，加强对成员学校、分支机构党建工作的领导和指导。民办中小学校党的工作按照有关规定执行。不具有独立法人资格或未单独设立党的支部委员会的中小学校，党组织发挥战斗堡垒作用,履行党章规定的职责任务，落实党中央和上级党组织部署的要求。第二章实施步骤第五条实施党组织领导的校长负责制，分为三个阶段。第一阶段,2022年底全市50%以上中小学校实施党组织领导的校长负责制，其中普通高中和中等职业学校原则上全部完成；第二阶段，2024年底全市70%以上中小学校实施党组织领导的校长负责制，党组织设置为党委和党总支学校原则上全部完成；第三阶段，2024年底全市所有中小学校实施党组织领导的校长负责制。第三章工作职责第六条学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织领导班子成员履行职责、发挥作用。党组织领导班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。第七条党组织主要职责中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。其主要职责是：1 .坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立“，做到“两个维护”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实。2 .坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。3 .讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，支持和保证校长依法依规行使职权。4 .坚持党管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。5坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。6 .开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。7 .加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。8 .坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。9 .领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。10 .讨论决定学校其他重要事项。第八条党组织书记的主要职责党组织书记是学校党组织领导班子的班长，主持党组织全面工作，其主要职责是：1 .负责组织制定党的建设、党风廉政建设、人才建设、思想政治教育、意识形态工作、统一战线工作计划等并督促落实。2 .负责组织学习、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党组织的指示、批示精神。研究部署本校党组织工作。3负责主持召开党组织会议，研究学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学教研、招生录取、基本建设等方面的重大事项，以及涉及师生员工切身利益的重要问题。4 .负责抓好学校干部队伍、人才工作、思想政治工作、作风建设。5 .负责民主党派、群众团体的相关工作。第九条校长的主要职责校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。其主要职责是：1 .研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。2 .组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。3 .加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。4 .研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。5 .研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。6 .加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。7 .做好学校安全稳定和后勤保障工作。8 .组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。9 .向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。10 .履行法律法规和学校章程规定的其他职权。第十条相关部门（单位）职责11.组织部门：负责中小学校党组织领导的校长负责制的宏观指导、政策研究和督促检查工作，抓好各学校市、县（市）区管干部队伍建设。12 .机构编制管理部门：负责中小学校党组织领导职数的核定工作。13 .教育行政部门：负责落实中小学校党组织领导的校长负责制的政策措施，配合组织部门、机构编制管理部门做好人员配备等事宜。14 .财政部门：负责足额预算落实中小学校党组织领导的校长负责制专项经费。15 .人力资源和社会保障部门：负责落实相关学校岗位设置的核准工作，指导教育行政部门做好相关人员的职称评审工作。第四章任职条件和资格第十一条中小学校党组织书记应具备以下任职条件：1 .自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风险考验。2 .具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，全面贯彻党的教育方针。3 具有强烈的事业心和政治责任感，有较高的政策理论水平，有较强的组织领导能力。4 .坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。5 .具有较强的学校教育教学管理工作经历，善于做思想政治工作，在党员和群众中有较高威信。6 .具有良好的道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，做到自重自省自警自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。7 .一般应当具有一定年限的教育教学、学校党务和行政岗位工作经历。一般应当具有大学专科以上文化程度。其中,中学党组织书记应当具有大学本科以上文化程度。8 .具有正常履行职责的身体条件。9 .符合有关法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。第十二条校长应具备下列基本任职条件：1.自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，理想信念坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻执行党组织的决策，坚持民主集中制，带头践行社会主义核心价值观，落实学校立德树人的政治责任和社会责任。具有先进的教育思想和教育理念，具备较强的教育教学管理能力，富有改革创新精神，善于规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。一般应当具有丰富教育教学工作经历和行政管理经历。具有教育科研能力和较高的教育教学业务水平，具备胜任岗位职责所必需的专业知识、职业素养和实践经验,熟悉中小学教育工作和相关政策法规，坚持全面实施素质教育的质量观和人才观，了解和掌握中小学生健康成长规律，业界声誉好。具有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，乐于奉献，淡泊名利，甘为人梯，富有教育情怀，能够全身心投入工作,实绩突出。具有良好的品行修养，恪守职业道德，立德树人，为人师表，尊师重教，关爱学生，严于律己，廉洁从业。自觉接受党组织和群众的批评和监督，不滥用职权、谋求私利。一般应当具有相应的教师资格和已担任中小学一级教师以上专业技术职务。其中，高级中学校长应当已担任中小学高级教师以上专业技术职务。一般应当具有五年以上教育教学工作经历。一般应当具有大学专科以上文化程度。其中，中学校长应当具有大学本科以上文化程度。具有正常履行职责的身体条件。符合有关法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。第十三条农村地区的优秀教师直接提任中小学校校长的，可以根据实际情况适当放宽任职资格。第五章选拔任用第十四条坚持德才兼备、以德为先的原则，按干部管理权限和有关规定进行。干部选任按照中共中央印发党政领导干部选拔任用工作条例、中共中央办公厅印发事业单位领导人员管理规定、中共中央组织部教育部印发中小学校领导人员管理暂行办法和宁夏回族自治区事业单位领导人员管理暂行办法要求，根据核定或者批准的领导职数和岗位设置方案，精准科学选人用人。第十五条学校党组织领导班子成员按照中国共产党基层组织选举工作条例规定选举产生。党组织书记候选人的提名根据干部管理权限由主管部门审核把关，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议或党员大会上进行选举。中小学校校长，一般采取学校内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式进行。第十六条主管机关（部门）党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际提出选拔任用工作启动意见，在综合研判、充分酝酿的基础上形成工作方案，并按照组织考察、会议决定等有关程序和要求认真组织实施。第十七条确定考察对象，应当综合考虑工作需要、人选德才条件、一贯表现、人岗相适和征求意见等情况，防止简单以票或者以分等取人偏向。第十八条严格执行考察制度，依据任职资格条件和岗位职责要求，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现,着重了解政治品格、作风品行、廉洁自律等情况，深入了解教学教研水平、学校管理能力、师德师风和工作实绩等情况,实事求是、客观准确地作出评价，防止“带病提拔”。第十九条在教育教学和管理活动中贯彻执行党的教育方针不力、偏离社会主义办学方向、师德师风存在问题或者有学术不端行为受到查处，有伪造学历学位、奖励证书、档案材料等行为受到责任追究，以及具有其他有关政策规定明确限制情形的，不得作为考察对象。第二十条党组织书记一般由委员会全体会议或党员大会选举产生。根据工作需要，可由上级党组织选派。党组织书记连续任期一般不超过2届，工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后提交委员会全体会议或党员大会选举。第二十一条任用中小学校校长，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。实行聘任制的校长，以聘任通知、聘任书、聘任合同等形式确定聘任关系，所聘职务及相关待遇在聘期内有效。校长任期一般为三至六年，在同一岗位连续任职一般不超过十二年。工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以延长任职年限。校长一般应当具有两年以上学校副职岗位任职经历或者三年以上学校中层管理工作经历。第二十二条提任领导人员的，应当在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。第二十三条提任五级以下管理岗位校长职务的，实行任职试用期制度。试用期一般为一年。第二十四条中小学校党组织书记和校长一般应当实行任期目标责任制。第六章目标任务第二十五条进一步深化“四比三优两满意”工作机制。通过开展党员比学习、比教学、比服务、比创新“四比”实践活动，落实“双培双带”机制，持续开展星级党组织创建、党建示范校等活动，进一步推进党组织争创师德师风优、教学质量优、育人环境优“三优”集体，充分发挥党员教职工模范作用和学校党组织战斗堡垒作用，全面提升学校党组织和党员队伍建设水平，通过党建引领，努力办让师生满意、让社会满意的好教育。第二十六条进一步加强思想政治教育工作。加快构建学校思想政治工作体系，统筹办学治校、教育教学、人才培养等育人资源和力量。发挥课堂教学主渠道作用，推动思想政治理论课改革创新，深入挖掘各学科专业课程的育人功能，加强对课堂教学和各类思想阵地的管理，推动党的创新理论和革命传统进教材进课堂进头脑。加强教师思想政治工作，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，构建日常教育体系，发挥科研、管理、服务和社会实践的协同育人效应，引导青少年扣好人生第一粒扣子。第二十七条进一步加强师德师风建设。建立党组织书记、校长亲自抓，分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党组织意见机制，实行师德“一票否决制”，引导教师争做“四有”好老师。第二十八条进一步推动构建全员全过程全方位育人格局。建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育,把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记（少先队大队辅导员）出席或列席党组织会议，充分发挥共青团（少先队）组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。第七章学校重大问题与决策程序第二十九条学校重大问题要按照议事规则和程序，经过党组织会议集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。第三十条学校重大问题通常包括：1 .学校章程的制定和修订。2 .学校整体发展规划、年度计划的制定和完善。3 .事关学校改革发展稳定及教育教学、招生考试、行政管理等重要工作事项。4 .学校精神文明建设工作。加强学生德育、智育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，推动学校思政课创新，提高思政课教学质量，依法依规落实课程方案、选用使用教材,组织开展学校文化活动和科学普及活动，开展家校社协同育人等相关工作计划。5 .学校内部教育教学管理组织机构设置与调整方案，重要规章制度的制定修订。6 .学校中层干部任免及重要人事安排；学校人才管理服务、引进计划和激励保障等相关措施。7 .学校师资队伍建设工作；教职工年度考核管理、培养使用、薪酬分配、福利待遇、奖励、惩处和其他事关教职工切身利益的重要事项。8 .师德师风建设的重要事项。9 .学校年度财务预算方案、决算情况的审定、大额资金使用，超预算资金追加和调动使用。10 .各级各类重点建设项目，设备、耗材、物资采购和购买服务，基本建设和基建修缮等重大项目设立和安排方案。IL学校重要资产处置、重要办学资源配置，学校文化品牌等重要无形资产授权使用方案。12 .学校安全稳定、重大敏感事件、突发事件的处理等重要事项。13 .中等职业学校专业建设、学生实习实训I、学生资助、校企合作、技能培训等重要事项。14 .国内国（境）外文化交流、合作等重要项目。15 .其他重大问题。第三十一条学校职权内重大问题决策由党组织会议讨论决定。党组织会议成员为学校党组织委员，不是党组织委员的校级行政班子成员可根据工作需要列席。党组织会议由党组织书记主持，重大问题经集体研究讨论后决定。学校日常管理事项由校长办公会议讨论决定，校长办公会议成员为校级行政班子成员，学校中层干部根据工作需要列席，校长办公会议由校长主持。第三十二条学校重大问题决策的主要程序：1 .确定议题，列入议程。需要列入党组织会议讨论的重大问题，由党组织书记听取各方意见后提出，与相关负责人共同商议确定。2 .调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，由党组织书记与校长充分酝酿，形成共识和主导性意见。存在严重分歧的，暂不提交会议讨论。3 .会议讨论，形成决议。学校重大问题在党组织会议上充分讨论，形成决议。如意见不能达成基本一致或有严重分歧，应暂缓决策；必要时可报上级党组织、教育行政部门裁决。4 .明确分工，组织实施。党组织实行委员分工制，凡经党组织会议讨论决定的重大问题，按照分工由相关负责人组织实施。凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教代会讨论。根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定程序报批后方可实施。第三十三条党组织会议议事决策制度1 .会议原则上由党组织书记召集并主持。党组织书记不能参加会议时，可委托党组织副书记召集并主持。一般每月至少召开一次，遇有重要情况经党组织书记同意可以随时召开，必要时可召开扩大会议。2 .学校党组织会议参加人员一般为党组织委员。学校党组织会议应当有半数以上党组织委员到会方能召开；研究讨论干部任免等重要事项时，必须有三分之二以上党组织委员到会，书记和校长应当同时到会。党组织委员不得无故缺席,因故不能参加会议的，应在会前向主持人请假，其对会议所列议题的具体意见建议，可以用书面形式表达。根据会议研究内容需要可确定相关人员列席参会，列席人员有发言权,没有表决权。3 .凡涉及学校办学规划、学校教育教学规划、重大项目工程建设规划的制定、变更、调整等，必须按程序先征求校长办公会议意见后，再由党组织会议审议决定；凡涉及下属党组织请示的重要事项或群团组织的重要工作，根据事项内容，由分管委员审核后，报书记确定议题；凡涉及干部人事任免事项，要严格按照党政领导干部选拔任用工作条例等有关规定和程序进行；凡涉及教职工职称评审、职级晋升、考核评价等，应当征求其所在基层党组织的意见；凡涉及专业性、技术性较强的重要事项，应当经过专家评估及技术、政策、法律咨询。4 .会前要做好调查研究，听取各方面的意见和建议。党组织书记与委员对会议议题先行交换意见，统一思想认识,为开好会议做好准备。会前对重要事项的讨论酝酿不得以任何形式代替党组织会议决策。5 .会议的召开时间、议题，应提前通知，会议有关材料会议期间发放，会后及时收回。6 .会议坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。根据议题内容，一般由党组织委员或者相关负责人就议题作汇报说明；列席会议的相关人员可作必要的解释说明；参加会议人员根据汇报说明，结合各自分工充分发表意见；在意见基本一致的基础上，可进行表决。学校党组织会议讨论决定重要事项时，应当根据不同事项采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行表决,赞成票超过应到会委员人数半数为通过。未到会委员的意见建议可以用书面形式表达。会议讨论或决定多个事项,应当逐项决定。推荐、提名干部人选和决定干部任免、奖惩，应当逐人讨论表决。党组织会议进行表决时，如果出现意见分歧或者发生争议，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按照多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究、交换意见后，再进行表决。会议决策一般应坚持“三不”原则，即“不调查研究不决策，不征求有关科室（部门）意见不决策，不集体讨论不决策”，会议不搞临时动议。人事议题遵守回避原则。党组织会议应当详细如实记录会议情况，在形成会议记录的同时，重要事项应形成会议纪要、会议决议或工作文件,交党组织书记签发。讨论结果应向未到会的党组织委员或行政班子成员通报。第三十四条校长办公会议议事决策制度L校长办公会议原则上由学校行政班子成员组成。由校长或委托副校长召集并主持。原则上每月至少召开一次，遇有重要情况经校长同意可以随时召开。根据议题需要，可确定相关人员列席会议。2 .校长办公会议议题由学校行政班子成员提出，校长综合考虑后确定。凡属分管校长自身职权范围内决定的事项,一般不提交校长办公会议研究讨论。3 .提交校长办公会议讨论的议题应在深入调查研究、广泛听取意见的基础上形成；凡涉及规范性文件和法律问题的议题，应先由法律部门进行法律审查；凡涉及经费事项的议题，财务人员应列席；凡涉及教师编制、职称评定、奖惩的议题，办公室人员或组织人事干部应列席。4 .校长办公会议的召开时间、议题，应提前通知各参会人员，会议有关材料会议期间发放，会后及时收回。5 .校长办公会议按既定议程逐项进行。无特殊情况或未经会议主持人同意，一般不临时动议。6 .在讨论相关议题时，一般由学校行政班子成员或相关负责人就议题作汇报说明；出席会议人员充分讨论，对决策建议明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由；在意见基本一致的