纪委书记在公司2024年第三次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上的讲话.docx

在公司2024年第三次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上的讲话刘晓军（2024年10月15）同志们：今天的会议开得很紧凑，内容很丰富。刚才，人力资源部和纪委办公室分别通报了公司坚决纠治不良考核倾向加重基层负担问题专项监督和2024年高水平科技自立自强专项监督工作情况，各成员部门也分别汇报了前三季度监督任务的开展情况，通报了发现的问题，说明了下步工作打算，达到了总结前期进展情况、有序推进下步工作的目的。下面，为了贯彻集团公司党组、纪检监察组和公司党委近期有关要求，抓好相关工作，我提三点意见。一、抓好监督项目成果转化，形成监督工作闭环今年以来，各成员部门的立项监督工作，能够把握重点，有序推进，见到了初步效果，总的来说有三点值得肯定：一是部署有行动。各成员部门确定的项目聚焦本部门、本系统主责主业，瞄准工作中暴露出的管理薄弱点和风险点，问题导向突出、监督方向明确、工作思路清晰，灵活采用自查自纠与检查考核相结合等方式，积极采取网上检查、现场抽查等方法推进工作，对提高业务工作水平，推动公司高质量发展具有积极促进作用。二是履职有担当。各成员部门结合主控业务，敢于亮剑、刀刃向内，针对贯彻落实中央八项规定精神、差旅费报销合规性、采购合规管理、物资入库验收管理等监督项目，直面问题不遮掩，展现了从严从实的良好作风；扎实开展了所属单位员工违规处理工作、薪酬考核分配“回头看”、工会经费使用管理等监督检查工作，展现了聚焦基层、服务员工的机关部门职责担当。三是效果有体现。各成员部门通过立项监督，推动了集团公司数字化转型等三个投资项目、*科研项目、*专项整治有力开展，规范了基地维修改造、凝析油管理、外包队伍资质管理工作，相关领域问题得以有效解决，强化了生产经营总值统计暨相关指标完成、舆情管理、纪律处分执行和“以案促改等工作，促进了审计查出问题整改，增强了提速提质创效能力，通过立项监督，专业领域合规管理水平不断提升，廉洁风险不断下降。前三季度，成员部门监督项目取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是监督项目质效还需提升。有的项目深入基层调研检查不够；有的检查“蜻蜓点水”，发现问题浅显、质量不高。二是监督检查成果转化还不到位。有的项目在发现问题后，没有跟进掌握整改情况；有的项目对发现问题，没有结合日常掌握情况深入分析问题原因，从机关层面优化管控措施；有的项目对检查发现的屡查屡犯问题，没有追责问责，监督缺乏“刚性”。三是监督项目基础资料质量还不高。有的项目缺乏规范性，未按要求报送半年监督工作开展情况统计表等资料；有的项目报送的监督报告内容过于笼统，无法有效反映实际工作开展情况。请大家针对这些问题，改进下一步工作，现在距离年底只有3个月的时间了，时间紧、任务重，希望大家一定抓紧时间，扎实推进监督检查工作，确保项目成果颗粒归仓。二、抓好集团公司党组巡视反馈问题整改工作2024年7月28日,集团公司党组第二巡视组向公司党委反馈了巡视意见,指出了*个方面*个具体问题。8月30日，公司党委分别向集团公司党组巡视办、纪检监察组、党组组织部报送了整改方案及台账。目前，集团公司相关部门正在审核中，预计国庆节后集团公司反馈审核意见，公司党委巡察办将及时向相关部门反馈集团公司修改意见，相关部门修改完善整改措施后，公司党委将以党委文件形式正式印发实施。整改方案正式印发前，不影响问题的整改。各部门要按照制定的整改措施抓实问题整改，对能立即整改的问题，要立行立改、不等不靠。要建立问题清单、任务清单、责任清单确保6个月的集中整改期内应整改尽整改。纪委办公室、党委组织部要加强巡视反馈问题整改日常监督，对违规公款报销通讯费、违规接待、应招未招、事后合同等屡巡屡犯问题紧盯不放，建立健全整改监督台账，强化源头治理，提升整改实效。对日常监督过程中发现的履责不力、敷衍整改、虚假整改等问题，要按照规定严肃追责问责。党委巡察办要发挥好组织、统筹、协调作用，集中整改期内每月中旬、下旬分两次收集各部门整改进展情况，定期向巡视整改工作领导小组报告；对各部门在整改中遇到的困难和问题，及时汇总提交公司党委专题研究解决。三、抓好作风建设，坚决刹住四风问题反弹趋势按照党委部署，今年中秋节前纪委办联合党委办公室开展了一次节前作风检查。这是巡视反馈问题整改期间开展的第一次检查，也是公司警示教育大会后落实情况的集中检查。检查前一周下发通知要求各单位先自查，然后深入到机关13个部门、*家二级单位*家三级单位开展检查。检查共发现*个方面、*个问题。集团巡视反馈问题在这次检查中仍有发现，集中在业务接待（*个问题）、落实婚丧喜庆事宜报备制度（*个问题）方面。主要表现为：超标准超陪餐人数接待、节假日接待、涉嫌虚构事项报销接待费、未按要求报备婚丧喜庆事宜；还发现了多次通报的节假日不执行“三交一停”违规用车、派车记录与GPS轨迹不符、公车停放私人小区、党组织经费使用不规范、基层党组织学习记录造假等问题。检查发现的这些问题，反映出部分单位党委对巡视整改工作重视不够，部分业务部门监督职责落实不到位，对历次问题通报重视不够，没有认真开展问题整改、追责问责、警示教育、完善制度等工作，导致问题屡查屡有、屡禁不止。对这些现象，雪岗书记非常重视。所以请大家一定要进一步强化责任意识，抓好业务领域的党风廉政建设工作。“四风”问题从本质上讲其实是政治态度问题，我们必须从政治上来认识、来把握、来解决。“四风”问题发生的主体是党组织、是党员，所以我们每一名党员领导干部，特别是机关的党员领导干部要首先从政治的高度上看待“四风八规”问题，从严要求，带头加强业务队伍的作风建设。在逢年过节、调研检查、考核结算等每一个重要环节，带头亮明态度，带头遵规守纪。治理“四风八规”问题，单是严查严处是不行的，必须突出系统思维，把严查和教育、管理、制度相结合，坚持“三不”一体推进，形成叠加效应。针对“四风”隐形变异新动向新表现，办公室、财务、纪委、审计、巡察等部门要持续加强配合，每年找准一个典型问题，严格检查、系统治理。各部门要加强党性党风党纪教育，教育引导党员干部始终做到自重、自省、自警。要认真分析研判本业务领域“四风”问题的深层次症结和根源，把正风与责任、治理与建制贯通起来，综合发挥惩治震慑、教育警醒、完善机制的综合功效。国庆节马上要到了，在这里再次给大家，也通过你们给机关的每名同志作一个廉洁提醒，廉洁地过好每一个节假日。另外，我要专门谈一下关于做好员工违规行为处理工作的问题。近期，集团公司印发了员工违规行为处理规定及其实施细则，在2022年版本的基础上进一步细化了，处理规定这个文件有110页，有210条，把各业务领域常见的违规行为都进行了归纳，明确了处理标准和程序。处理规定要求，对员工的违规行为在各级党委的领导下，由各级违规处理工作领导小组统筹协调、审议（审定），违规处理工作领导小组设在组织人事部门，但对违规行为具体的调查、处置是由相关责任部门负责组织的。能否依规调查处置到位，这就对我们各部门提出了考验。因此，请各部门下来后，务必认真组织学习员工违规行为处理规定及其实施细则，认真研究相关程序和要求，不清楚的要及时咨询组织部门和纪检部门，大家共同努力把这项工作做好、做到位。同时，近期国务院印发了国有企业管理人员处分条例，这是依据国家公职人员政务处分法针对国有企业管理人员制定的，大家要一并组织学习，机关干部员工要带头增强纪法意识，做遵规守纪的模范。最后，请各成员部门按照年初党风廉政建设和反腐败工作会议部署，结合今天会议议定的内容，落实各自工作职责，密切协作配合，稳步推动各项工作落地见效。