村干部培训班讲话.docx

村干部培训班讲话一、关于对“村官”的认识。所谓的村官，我想每一名村干部都有自己的看法，我结合自己的经历谈几点感受，如有不当之处还请大家批评指正。村官其实不算官，村委会是由农村群众选举产生的村民自治组织,村干部是带领村民共同致富、共同发展的带头人，是为广大老百姓服务的勤务员。作为一名村干部，要避免出现高人一等的思想，要扑下身子和老百姓打成一片，真正融入到群众当中，只有这样才能得到群众的信任和支持。“村官”又是官，在当前的农村工作中，村干部起着举足轻重的作用。因为，村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”，实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的作用发挥有直接关系，这一切都说明了做好一名合格“村官”的重要性。二、关于如何做好新时期的“村官”的几点体会结合自己的工作经验，重点和大家探讨一下如何做好新时期的“村官”。（一）首先抓班子建设，党员队伍建设，努力争做“四员”。抓班子建设。火车跑得快，全靠车头带。作为村级班子一班人，必须团结一致，按照上级党委的要求，扎实工作，把群众向往的事情及时办好，说到这里，我们村吃过这样的苦头。在1987年，我们村两委班子，当时是11个人，会计2名，保管2名，班子不团结，你争我夺。当时，我记得镇上的工作人员到我村出发，中午需要就餐，在大队找个人接待一下，煮个大锅饭,不等工作人员吃的时候，就让一部分人拿走了，成了一个有名的烂村。我感到抓班子建设是村里的当务之急，必须抓好。党员队伍在农村这个范围内，也起着重中之重的作用。我村是1600口人的大村，1990年前，我们村党员有20几名，按照人比例远远不够。担任党支部书记以来，连续每年都发展新党员，就把那些能干事，会干事，积极为群众操心操劳的年富力强的青年吸纳到党员队伍中来，这样带动村里的青年积极向上地为本村（干事创业）。干好了，可以入党，为党作贡献，为群众干事业。充分发挥党员干部的模范带头作用，调动每一位党员的积极性，使他们团结在党支部的周围，凝聚民心，推动工作开展。当好政策的宣传员。作为村干部在工作上与上级组织接触多，政治素养高、政策水平高、见识胆略相对较高。这就要求我们既要自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情及各类农科知识，又要利用长期与群众在一起生活，共呼吸共命运，掌握情况多的特点和优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，及时向上级汇报。当好各项事业的带队员。作为一名村干部是村里的领路人，要有服务村民的意识，要立足村情，着眼长远，制订出各村各项发展计划，排出阶段性实施目标，组织全村群众把一件一件的事情干好。当好发展的示范员。在当前经济社会高速发展的新时期，农业生产怎样对接市场？种什么养什么？怎样种？我们先后组织近600人次外出参观学习，解放思想，大胆创新，让群众发展项目。在发展项目的同时要自己先行，我们村干部一帮人先将自己的口粮田、责任田（作为）试验田，大胆创新，带头建冬暖大棚，建成供村民学习的样板，真正把教训留给自己，把经验传给大家。我们村2000年开始建设冬暖大棚，发展蔬菜，现在全村已发展冬暖大棚150多处，生产出的西红柿在全县及附近县市，不管是从质量还是颜色外观上都是一流的，仅此一项，全村人均增收200多元。当好善做思想工作的指导员。特别是税费改革以来，村集体经济成了“空壳”村，发展村级公益事业难度很大，比如道路建设、文化基础设施建设、水利建设等公益事业，单户想干也干不成、干不好。要想把这些事情干好，就得深入细致地做好群众的思想工作，发动群众的积极性，调动群众的理解。我在全村党员群众代表会上，我经常用这样一句话，要用妈妈的心婆婆的嘴，去做好思想工作。就是说用妈妈的心去温暖村民，用婆婆的嘴去解释。一遍不清楚，二遍解释好，直至他们满意为止，去做好群众工作。我记得在1997年春，上级党委政府号召各村硬化一条主要街道。当时我村一分钱也没有，一分经济来源也没有。要想完成这项任务怎么去办，怎么去干，我们反复开会（讨论），下户争求意见，最后我们通过工作组召集了我们村在外工作的人员，特别是一些副科级以上的干部。召集起来以后，他们的态度非常好，愿意给大家伙帮忙，有的当时就捐水泥，捐物捐款。我们通过做这个工作，在外工作人员这么支持，我们就将他们的事迹，利用广播喇叭，反复讲，这样使整个村的村民心往一处想，感到在外的同志，他们自己上学，父母供他们去读书，现在在外面为国家作贡献，感到家乡的老少爷们到现在还没脱贫，积极捐资来硬化我们的大道。他们这种思想，感动了我们大家伙，这样经过反复做工作以后，我们异口同声的村民自愿出劳力、出工,将一条长达500多米，宽5米的中心街道在2个月内完成，完成以后村民拍手叫好。我们这项工程来自于上级党委的支持和全村同志的努力，从此就再也不走泥洼路了。感到在农村做好思想工作是一项重要的工作，不怕村里没钱，就怕村民的心没拧到一起，没结合到一起。这样，要把村里的工作干好，就得把思想工作跟上，同时，我们调动了全村的积极性，使我村“村村通”工程率先完成，推动了村集体经济的快速发展。（二）坚定不移的抓住发展经济这条主线，全力发展村集体经济。在现行的行政管理体系中，村一级并不是一级政府，不在财政预算（之内），没有固定的经济来源，村干部工资、村内建设及公益事业建设等等主要靠的就是集体经济。特别是现在，两税全部取消，村集体没有固定收入，如果不想方设法拓宽村集体的收入来源，壮大集体经济实力，各项工作就无法正常开展，村班子就会失去凝聚力和吸引力，必须把发展壮大村级集体经济作为重中之重来抓。在发展集体经济的工作中，我们主要是抓了以下几点：一是做好“以工业促发展”的工作。发挥本村资源优势，积极招商引资，近年来我们先后新上奥科微粉、胶合板、水泥制品、塑料包装等工业项目，2007年，我村4家企业的工业总产值达到100O万元，为村集体增加承包费收入20多万元。二是做好“土地扭转”文章。近年来我们先后完成了沂源一中征地、县电业局变电站、县交通局经济适用房等项目征地工作，平稳地征地300亩，实现村集体收入1200万元。三是充分发挥便利的交通优势，创新思路，大力引导,放手发展第三产业，现在已发展各类板店、超市30多家。四是开展新村建设工作，积极筹划闲置资产的盘活运作。2004年经上级党委的批准，建设新农村，我们先从房屋改造开始，我们通过出去学习参观，交流经验，结合我村实际铺开了新农村建设工作，目前新村一期工程已经完成，建成居民楼6座，建筑面积达到18000多平方米，入住170多户，同时收回闲置民房3000余间，土地面积约100亩，我们将充分利用这部分闲置资产，再做好开发这篇文章，确实实现集体经济的滚动发展。（三）公道正派是一名合格村官应该具备的基本素质。我觉得，作为一名村干部，只有发展经济这个想法是远远不够的,面对广大群众、老百姓，需要他们的支持，必须做到办事公道正派，讲正气。说到这里，我有个深深的体会和感想，自担任书记以来，我就把老年节（九月九日），把这个节列入全村（计划），让小孩、青年人尊重老人。当时村里没有多少钱，还是挤出来100o元钱，组织村里70岁以上的老人，把他们召集起来，和他们一块过节，在节日中，让老人发表自己的看法、想法，对村里提意见。我们利用这个节，就做好老年人工作，让他们当好家长，把所有的儿女教育好，给他们当好参谋，把家庭建设好。同时我们利用这个节日，发点礼物，让整个村里的青年人知道，集体都这样孝顺老人，那么青年人还有什么理由不爱护老年人，孝顺老人。我觉得这也是从讲正气，树正风,给村里做模范的一个具体事实表现。特别是对那些损害集体,及大多数有意见的人，那些坏毛病，坏做法，要敢于打击。为什么我说作为一个村是一个战斗集体？如果说村干部不把那些歪风邪气打击掉，这个村搞什么工作也会一事无成。比方说,我们村统一设了公墓，公共墓地本来就是集体的，为了当时增加点效益，很便宜地包给了一些户家。但是大队里早就规定,死了的人早就划好了片的，都可以埋进去，但是有的户（承包户）就不让埋，我们村两委得知这种情况后，一要收回土地,掌握了正气。人死了要有个地方埋，这个地是公共墓地，虽然包给了他（承包户），但是不让埋能行吗？那不就破坏了村风，我们两委得知这个情况后，专门召开了村两委会，坚决取缔,把地收回。别看这是小事，也是大事，这种邪气不行，发现有不正之风，坚决打击。还有乱砸宅基地、乱占现象，本来建设社会主义新农村我们村民富了，交通设施建设快，利用三年的时间，摩托车入户，再用几年的时间都买上小车，那么说这个街道不能拓宽，怎样为老百姓提供方便？还得维护，在翻建的时候，（村民）要是延出一公分来，我们村两委也不让延，把这些邪气坚决打断，伸张正义，主持公道。（四）民主公开是实现村集体团结、和谐发展的根本保证。作为一名新时期的村官，要善于倾听群众的意见，凡事要讲民主，讲公开，只有这样才能让老百姓明白，还干部清白。在当前的农村工作中，已经有了一条成熟有效的路子，就是坚持开展“三民主一公开”，推进村民自治进程。我们有许多村就吃过不讲民主的亏，耽误了大好的发展时机。一些村干部民主意识谈薄，决策不民主，办事不公正，缺乏监督约束，闹得班子不和，村民上访，拉帮结派，经济得不到发展，村民怨声载道。因此，“三民主一公开”工作关系到农村的稳定，和群众切身利益息息相关，是民心、民意工程。做好“三民主一公开”工作，我觉得要做到“四个坚持”：一是坚持民主决策，反馈民意。对涉及到全村建设发展的一些大问题，必须坚持民主代表会议表决通过，获得通过后方可实行。具体做法是在土地、重大财务开支、公益事业涉及群众切身利益的问题上，先由村两委召开会议，研究通过，再由村民大会进行表决，对表决结果要进行张榜公示，事情要及时组织实施，进行办理表决不通过的事情要及时停下来，直至最后将工作做通、做好，才能进行。第二是坚持民主管理，建章立制。通过召开村民代表会议先制定一些制度，完善村民代表会议、党员议事制度，村两委年终总结报告制度，民主评议党员、干部制度，财务管理审计制度，村务公开制度及村干部任期内的审计制度。民主管理的重中之重是财务制度，主要干部不拿钱，只管把关，每月要记帐，本月记不上帐的，未经理财小组同意，谁用的谁自己垫上，只有这样才能得到群众的信任，才能得到群众的支持。第三是民主监督，自我约束。这里主要是对村干部的民主评议及监督，采用村民大会、考评等方式，考评分为合格、基本合格、不合格，一年一次考评，把考核结果与干部奖金挂钩，对村民小组长采取聘任制的办法，但是也和他们的工作结合起来，纳入评议范围。第四是村务公开，广泛监督。对村务公开要把握公开的内容、时间、形式和程序，进行严格审查，对涉及群众重大利益的问题，要随时公开，让群众随时了解到村内的工作，清楚村里工作。（五）良好的村风是建设和谐村居的基础。我认为，实现村集体和群众经济的共同发展，本质上讲还是要靠人的力量,让村民紧紧围绕在村两委的周围，把心思放在为全村的发展出力献策上，让每一名村民都有一种“村荣我荣，村衰我耻”的主人翁意识，让健康、团结、向上的村风成为村集体经济和群众经济健康发展的重要保证。良好村风不是一朝一夕的事情,需要我们村干部立足本村实际，制定相应的制度措施。这些年来，我们村两委班子一直把精神文明建设工作做为弘扬社会新风向，破除封建迷信的重要措施来抓，制定了十佳文明户、党员十带头的评选条件和标准，每年进行一次评选，对评选出的十佳文明户，在会上进行公开表彰，对评出的“党员十带头”，在公开栏里一一表彰、一一公布。这些年来，我们通过这些活动的开展，凝聚了民心，创造了良好的村风，我们村现在尊老爱幼，互助联帮，已形成了一个完整的规律。三、作为一名村干部的根本职责就是带领群众增收致富，时刻将群众利益作为各项工作的出发点和落脚点。实现集体和群众经济的共同发展。要让村民都能心往一处想，劲往一处使，就必须在工作中时时刻刻为群众着想，要真正做到想群众所想，急群众所急，要立足群众生活不安定，条件得不到改善，村干部就不安心，不甘心放松责任感，在日常生活中，我感到主要做以下实事：（一）千方百计增加农民收入。到2007年底，我村发展冬暖大棚、春棚300多个，发展韭菜500多亩；大力发展建筑业,我们村紧靠县城，应抓住现在建筑业的行情。这几年，我们积极引导村民，发展项目经济实力，组织劳务输出，每年近100o人，仅此一项，人均就增收3000多元。（二）努力营造和谐的发展环境。积极开展文明村庄建设工作。一是改善生产生活环境。我们抓住上级的政策优惠，得到政府的支持，村里新上沼气池160多个，投资30多万元。通过沼气池的建设，我感到，确实使农村的家庭改变了烂、臭、脏，为什么这样说呢？我们通过这160个沼气池，我村从街道到庭院都焕然一新，沼气池的作用就是领导讲的，是填不满的垃圾池，用不完的煤气罐，取不完的肥料坑，为什么这样说呢？一个家庭建上一个沼气池，所有的蔬菜、垃圾往里到，每天在产气，产出来的气打开就可以做饭，产出来的液就是有机液,用这个来上大棚韭菜，还是无公害，确实也是一个增富项目，仅此一项就能给户家每户每年增收500元。二是对教育进行补助。为什么对教育进行补助呢？我这个村起的这个名字就非常好，老一辈取了这么个“儒林集”村，这个名字顾名思义就是盼着有文化的人在这个村里就像林木一样集中发展。又加上这几年来，特别是恢复高考以来，我村每年出去的大学生，最少那年还是7名，我们村吃到了考学的甜头。再一个又加上人（已经考出去的学生）的鼓动和激励，让他们多学文化，掌握知识，你就是回到农村也得有文化，有知识，要是没有文化没有知识家庭也建设不好。那么，我们就规定了，凡是本村的孩子，在初中、高中、大学读书的在校学生，每人拿到200元、300元的补贴，我们村从开始就是一个文化村，我们要更进一步的将文化发展下去，让人才辈出。我们对教育这块，就是村集体再穷，我们也挤出（资金）来资助孩子去上学、上大学，仅此一项我们每年就要投入接近4万元。我们还利用传统节日，特别是八月十五节，过这个团圆节，每人每年都享受2斤月饼的待遇，我们通过这些活动的开展，通过这些实事，使每一个村民他们静思想一想，还有什么理由不支持村里的工作，不支持大家伙的利益。所以，我们村里的路全部修完，矿泉水吃上，我们现在的社会治安秩序非常好，非常融洽，上下形成了很浓厚的团结氛围，使我们村面貌非常整齐。再就是我们对新农村、新农合就医条件做改善，我村现有卫生室6处，有2处已经进行规范化改造，达到了市级规范化标准卫生室，特别是加入新农合以来，上级党委政府有要求，参合率达到100%,我们村经过几次党员大会、村民代表大会通过，由村集体来垫付这块新农合资金，通过组织实施新农合以来，确实地通过大病救助,病户得到了实惠。我村近两年来，拿到上级医疗补助的30多户，最多的解决到5万多元，仅此一项，在群众中反应非常好，要不人大病以后就富不起来了，我们通过新农合帮了贫，从根本上解决了问题。