广东省环境保护条例(全文).docx

广东省环境爱护条例（2004年9月24日广东省第十届人民代表大会常务妻员会第十三次会议通过2015年1月13日广东省第十二届人民代表大会常务奏员会第十三次会次修订）第一章总则第一条为了爱护和改善环境，防治污染和其他公害，保灌公众健康,推动生态文明建设，促进经济社会可持续发展,依据中华人民共和国环境爱护法等法律法规，结合本省实际,制定本条例。其次条本条例适用于本省行政区域内爱护和改善环境、防治污染和其他公害以及监督管理等活动.第三条各级人民政府应当促进经济发展方式转变，激励发展循环经济，支持环境爱护科学技术探讨、开发和利用，建设资源节约型、环境友好型社会，使经济社会发展与环境爱护相恤调。第四条各级人民政府对本行政区域的环境质量负责，应当实行措枪持较改色环境质量.县级以上人民政府环境爱护主管部门对本行政区域的环境爱护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门依法时资源爱护和污染防治等环境爱护工作实施监督管理。乡镇人民政府、街道办事处和基层群众性自治组织应当帮助环境爱护主管部门做好本区域的环境爱护工作。第五条公民、法人和其他组织依法有享受艮好环境、知悉环境信息、参加及监督环境爱护的权利，有权对污染环境和破坏生态的行为进行举报，有爱护和改善环境的义务。各级人民政府及其有关部门应当完善公众参加程序，为公民、法人和其他组织参加和设督环境爱护供应便利，激励和支持社会组纲和志愿者依法从事环境爱护公益活动。各级人民政府及其有关部门应当激励和支持基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位和其他生产经营者等开展环境爱护宣扬普及，提高公众的环境爱护意识和素养。其次竟监督管理第六条本省实行环境质量领导责任制和环境爱护目标责任制，逐步开展和推行自然密源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制，落实任期及年度环境爱护目标和任务，使本行政区域的环境质量达到规定的标准.省人民政府每年向各地级以上市人民政府下达年度环境爱护目标，各地级以上市人民政府将省人民政府下达的环境爱护目标分解落实到有关部门和下一级人民政府。有关部门应当每年向本级人民政府报告上一年度环境爱护目标完成状况，县级以上人民政府应当每年向上一级人民政府报告上一年度环境爱护目标完成状况；未完成的，应当向本级或者上一级人民政府作出说明，提出整改措施并负责落实.第七条省、地级以上市人民政府可以划定环境污染防治重点区域、流域和海疆，建立联合防治协调机制，实行统1.规划、统1.标准、统1.监测、统一防治措施，组织相关人民政府实施联合防治。实施联合防治的人民政府应当协商建立环境信息共享机制，制定共同实施的环境爱护支配.共同处理重大环境问题,开展联合执法、加警应急工作；协商不成的，由共同的上一级人民政府协调解决。第八条环境爱护规划是生态环境爱护和污染限制的基本依据,各种开发和建设活动应当符合环境爱护规划的要求。省人民政府环境爱护主管部门应当依据国家环境爱护规划与本省国民经济和社会发展规划，会同有关部门编制省或者区域环境爱护规划，报省人民政府批准并公布实施。地级以上市、县级人民政府环境爱护主管郎门应当依据上级人民政府批准的环境爱护规划和本行政区域的环境状况，会同有关部门编制本行政区域的环境爱护规划和小区域环境爱护规划.经上一级人民政府环境爱护主管部门审查后，报同级人民政府批准并公布实施。环境爱护规划、主体功能区规划、城乡规划和土地利用总体规划等应当相互连接.第九条环境爱护规划应当严格执行。因爱护和改善环境而确有必要修改或者调整的，县级以上人民政府环境爱护主管部门应当依据本条例规定的环境爱护规划编制程序报请原批准机关予以批准,并向社会公布.修改或者调整的内容不得低于上级人民政府批准的环境爱护规划的要求。第三十三条省人民政府应当划定区域内地表水环境功能区,制定水质限制目标.县级以上人民政府应当依据区域内地表水环境功能区和水质限制目标，实行相应措施保证功能区和交接断面水质符合规定的目标。第三十四条本省实行有利于爱护环境的能源政策，逐步改善燃料结构，开发利用低污染、无污染的清洁能源。地级以上市人民政府可以依据大气污染防治的须要,划定并公布高污染燃料禁燃区。在禁燃区内,禁止新建、扩建燃闻高污染燃料的设施；已有燃用疾炭、重油、渣油等高污染燃料的设施,应当在地级以上市人民政疥规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源.在珠江三角洲区域内，新建项目不得配套建设自备燃煤电站。本省行政区域内的燃煤燃油火电机组、燃煤电站和其他燃煤单位以及其他尚未实施清洁能源替代的燃用商污染燃料的设施，应当配套戏设脱藐、脱硝和除尘等装置或者实行其他措施，削减污染物排放量。第三十五条生产、进口、销管、运用合挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合规定的标准，激励生产、进口、销售和运用低毒、低挥发性有机溶剂。汽车、家具，包装、印刷、电子等运用涂料的行业应当运用低挥发性有机物含量涂料，记录生产工艺、涂料用,、生产设施及污染限制设备的主要操作参数、运行状况.石油、化工及其他生产和运用有机溶剂的企业，应当推广泄漏检测与修复技木，实行措施对管道、设备进行日常维护、修理，削茂物料泄漏，并对已经泄漏的物料刚好收集处理。油码头、加油加气站.储油储气库（区）和运用油见车、气罐车等单位，应当依据规定安装油气回收装置并保持正常运用。饮食,服务、服装干洗和机动车修理等项目,应当设置油烟净化、异味或者废气处理装置等污染防治设施并保持正常运用。第三十六条省人民政府可以依据大气污染防治的须要，依法制定严干国家标准的地方机动车排放标准或者确定提前执行国家阶段性机动车排放标准，并对珠江三角洲地区以及其他大气污染防治重点城市制定更严格的机动车排气污染防治规定。（四）因违法决策、未依法履行监管职责等适成重大环境事务的；（五）未依法公开相关环境信息的：（六）违法实施行政许可、行政强制、行政惩罚的：（-t）严竣干扰正常环境执法的；（八）发觉环境违法行为不予查处的：（九）将环境爱护资金栈留或者算作他用的；（十）有法律法规规定的其他违法行为的。第六十四条违反本条例笫十二条其次敖规定，擅自摘搭或者变动环境爱护主管部门确定的环境质量监测点（断面）的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正，并处二万元以上五万元以下罚款。就反本条例第十二条第三款规定，环境监测机构未依据环境斐测规范从事环境监测活动，造成监测数据失实的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正，并可处二万元以上五万元以下罚款：环境监测机构弄虚作假，为瞒、伪迨、篡改环境i测数据的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门处十万元以上二十万元以下罚款.并可对干脆负责的主管人员和其他责任人员处二万元以上五万元以下罚款；环境监测机构弄盅作假时造成的环境污染和生态破坏负有责任的，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者担当连带责任。第六十五条违反本条例第十三条其次款规定.虚报.满报、拒报、迟报或者伪造、变造、篡改环境统计资料的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正，并可於一万元以上二万元以下罚款；情节严峻的，并於二万元以上五万元以下罚款。第六十六条违反本条例其次十一条第一款规定，企业事业单位和其他生产经首者未依法取得排污许可证排放污染物的,由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令其马上停止排放污染物，并处十万元以上二十万元以下罚款；拒不停止排放污染物的，报经有枇准权的人民政府枇准，责令停业、关闭。企业事业单位和其他生产经营者不依据排污许可证的要求排放污染物的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令限期改正，并可处十万元以上二十万元以下罚款：拒不改正或者造成较大社会影喃的，吊销其排污许可证，并报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。违反本条例其次十一条其次款规定，企业事业单位和其他生产经营者超过污亲物棒放标准或者重点污染物排放总量限制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境爱护主管部门可以责令其实行限制生产、棒放或者停产整治等措施；情节严峻的，报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。第六十七条造反本条例其次十三条其次款规定.企业事业单位和其他生产经管者未依法斑立载明防治污染设施运行、维护、更新和污染物排放等状况的管理台张的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令限期改正：逾期不改正的，处二万元以上五万元以下罚款。违反本条例其次十三条第三款规定，企业事业单位和其他生产经营者未经批准擅自拆除、闲置水污染防治设施的，由环境爱护主管部门责令限期改正，并处应缴纳排污股数额一倍以上三倍以下的罚款；未经枇准授自拆除、闲置环境噪声污染防治设施的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令限期改正，并处五万元以上十万元以下罚款；未经批准擅自拆除、闲置大气污染防治设施的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门依法惩罚。就反本条例其次十三条第五款规定，受托付单位未依据法律、法规和相关技术规范的要求运营防治污染设施或者实施污染治理，或者在运营防治污染设施或者实诙污染治理中弄虚作散的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正,处五万元以上十万元以下罚款；受托付单位在运营防治污染设施或者实施污染治理中弄虚作假.时造成的环境污染和生态破坏负有责任的，还应当与造成环境污染和生态破坏的箕他责任者担当连带责任。第六十八条违反本条例其次十四条第一款、其次款、第三款的规定，企业事业单位和其他生产经营者未依据规定办理排污申报手续或者变更申报手续的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令限期改正：逾期不改正的，於五万元以上十万元以下罚款。违反本条例其次十四务第四款规定，重点排污单位不公开或者不照实公开环境信息的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正，处十万元以上二十万元以下罚款,并予以公告。第六十九条违反本条例其次十五条第一款规定，企业事业单位和其他生产经营者未依据国家和本省规定设置、管理捧污口的,由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令限期改正，并处五万元以上十万元以下罚款；逾期不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款；情节严峻的，报经有批准权的人民政府批准.责令停业、关闭.企业事业单位和其他生产经营者未依据规定设置标记牌的，县级以上人民政府环境爱护主管部门责令限期改正：延期不改正的.处二万元以上五万元以下罚款。违反本条例其次十五条其次款规定，企业事业单位和箕他生产经营者通过非核定的排污口排放污染物或者从污染物处理设施的中间工序引出并持放污染物的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令限期改正，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严峻的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。第七十条违反本条例其次十六条其次款规定，自动监控设施的管理运营单位弄虚作假，隐瞒、伪迨、篡改自动监控数据的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门处五万元以上十万元以下罚款：对造成的环境污染和生杰破坏负有责任的,还应当与造成环境污染和生杰破坏的其他责任者担当连带责任。第七十一条违反本条例其次十七条其次欺规定，污染物集中处理单位不正常运行或者未经环境爱护主管部门同急停止运行污染物集中处理设施的,由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令限期改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款.就反本条例其次十七条第三款规定，污染物集中处理单位未向当地环境爱护主管部门报告企业事业单位和其他生产经营者交付处理的污染物的种类、数量、浓度等信息，或者发觉企业事业单位和其他生产经营者交付处理的污染物的种类、数量、浓度发生重大变更，未马上报告当地环境爱护主管部门的.处五万元以上十万元以下罚款。第七十二条违反本条例其次十九条第三款规定，裳设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境爱护监督管理职责的部门责令停止建设，处十万元以上二十万元以下罚款.并可以责令熨原原状。第七十三条违反末条例第三十五条第四款规定，油马头、加油加气咕、储油储气库（区）和油罐车、气地车等未依据规定安装油气回收装置的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正，并处十万元以上二十万元以下罚款：拒不改正的，责令停产整治。违反本条例第三十五条第五款规定，饮食服务业经营者未依据规定设置泊烟净化设施的.由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正,处二万元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整治。服装干洗和机动车修理等项目未依据规定设置异味或者废气处理装置的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正，处一万元以上二万元以下罚款：拒不改正的，责令停业整治.第七十四条违反本条例笫四十条其次款规定，建筑施工企业有下列行为之一，由县级以上人民政府住房和城乡建设等主管部门责令限期改正,处五万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令其停工整粳：（一）施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未实行覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车场等有效防尘措施的；对造成重大或者特大环境事务的，可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭.第七十九条违反本条例规定，有下列违法行为之一，受到罚款惩罚，被责令停止或者改正违法行为，拒不停止或者改正违法行为的，依法作出处理确定的行政机关可以自责令停止或者改正违法行为的次日起，依据原罚款数额按日连段惩罚：<-）企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物的；（二）企业事业单位和其他生产经营者未经批准擅自拆除、闲置防治污染设施的；（三）重点排污单位不公开或者不期实公开环境信息的；（四）污央物集中处理单位不正常运行或者未经环境爱护主管部门同意停止运行污染物案中先理设施的；（五）建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，掳自开工建设的；六）法律法规规定的其他行为。企业事业单位和其他生产经营者认为其环境违法行为已改正申请查脸的，县级以上人民政府环境爱护主管部门应当自受理申请的次日起五个工作日内实施查脸；未申请态般的，环境爱护主管部门应当自改正期限届满的次日起十五日内完成查验.第八十条违反环境爱护法律法规的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任.县级以上人民政府环境爱护主管部门在依法查处环境违法行为过程中，发觉涉嫉犯罪的，应当依法刚好向公安机关或者人民检察院移送。公安机关、人民检察院对环境爱护主管部门移送的涉嫌环境犯罪案件应当依法进行处理。第八十一条任何单位和个人以暴力、威逼或者其他方法阻碍环境爱护主管部门以及有关主管部门工作人员依法履行环境监督管理职责的,由公安机关依据中华人民共和国治安管理惩罚法等法律的规定予以行政惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任.第七堂附则第八十二条本条例所指的小区域，包括小城镇、小流域、各类经济开发区、生态爱护区及其他须要特定爱护的区域。第八十三条本条例自2015年7月1日起施行。