在2024年市委党校秋季学期科级班上的辅导报告党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿.docx

在2024年市委党校秋季学期科级班上的辅导报告（学习贯彻党的二十届三中全会精神）专题党课：提高机关党建质量，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神在全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿在2024年市委党校秋季学期科级班上的辅导报告（学习贯彻党的二十届三中全会精神）同学们，同志们：党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是新时代新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。决定包含15个部分、60个条目，涉及进一步全面深化改革的重大意义、指导思想、目标任务、基本原则，涵盖经济、政治、文化、社会、生态、安全、国防和军队以及党的建设等诸多领域，新的改革举措有300多项。理解好决定丰富的内容、深刻的内涵，需要紧扣进一步全面深化改革中的“进一步”三字，抓住“为什么”要进一步全面深化改革、“怎样”进一步全面深化改革两大基本问题，并在此基础上把握好新一轮改革的根本原因、重大意义和整体取向。借此机会，由我为大家作一堂专题报告，与同志们共同交流。一'进一步全面深化改革的可能性'必要性与紧迫性改革开放是当代中国的鲜明主题和显著标识。1978年，党的十一届三中全会召开，标志着中国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。2013年，党的十八届三中全会召开，标志着中国踏上全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程。2024年，党的二十届三中全会召开，掀开了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新篇章。从“改革”“全面深化改革”，再到“进一步全面深化改革”，既有可能性，也有必要性和紧迫性。（一）改革开放伟大成就为进一步全面深化改革提供了充分可能性改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。通过改革，我国综合实力和国际竞争力大幅度提高，人民生活水平实现历史性飞跃，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，中国式现代化展现出前所未有的光明前景。通过改革，中国特色社会主义制度更加成熟定型，各项制度在坚持中得到完善、在完善中得到巩固和坚持。通过改革，中华民族精神面貌发生彻底改观。中国人民深刻地认识到，只有独立自主、自信自立，才能掌握自己的前途命运；只有与时偕进、改革创新、奋斗进取，才能走出一条独特的中国道路，也一定能不断创造人间奇迹。40多年的历史已经在人们心中形成一种普遍而深刻的观念：改革开放只有进行时，没有完成时；改革已成为突破瓶颈的“关键一招”，每当面临重大现实问题需要解决的时候，必然要求进一步推进改革。这是党的二十届三中全会再次成为万众期待、举世瞩目的一次会议的重要原因。顺应时代潮流、回应人民关切，党中央适时作出进一步全面深化改革的战略决策。2023年11月，在改革开放45周年到来之际，中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议，作出一项意义重大、影响深远的重大决策一一党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定。上下同欲者胜。党中央的坚定决心和坚强领导、改革开放形成的坚实民意基础，为进一步全面深化改革创造了极为有利的条件。（二）"六个必然要求”揭示了进一步全面深化改革的历史必然性决定指出，继续把改革推向前进，“是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求”。“六个必然要求”从全球视野、历史纵深、初心使命、时代任务等方面揭示了进一步全面深化改革的必要性，体现出主动进取的历史自觉、舍我其谁的历史担当。党的二十大提出当前和今后党的中心任务，明确完成这一中心任务的两步走战略安排。现在距离基本实现社会主义现代化的时间节点只有十年。面对艰巨繁重的任务、复杂多变的环境，惟有进一步全面深化改革，才能凝聚共识、汇集力量，确保既定目标如期达到。“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。”决定的这一规定在改革开放以来历次三中全会上是突出亮点，展示了时不我待、狠抓落实的决心。五年决定十年，进而为实现第二个百年奋斗目标奠定更为坚实的基础。从这个角度看，党的二十届三中全会必将是又一次具有划时代意义的重要会议，在历史上留下浓墨重彩的一笔。（三）"四个迫切需要”表达了进一步全面深化改革的现实紧迫性习近平在关于决定的说明中指出，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要；是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要；是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要；是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。“四个迫切需要”体现的是问题导向的方法论，更是勇于直面问题并以此推动改革的现实关切。问题是时代的声音，重大改革都是问题驱动的。从外部环境看，近年来，世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。从国内情况看，存在着一系列制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题。我国经济虽然保持回升向好、长期向好的态势，但有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等问题仍然摆在面前，稳增长、稳收入、稳就业等压力仍然不小，人民群众对美好生活有新期待。与此同时，新一轮科技革命和产业变革箭在弦上，新质生产力蓄势发展。解决国内问题、化解外部风险、回应人民关切、抓住发展机遇，必须继续把改革放在更加突出的位置，用更加完善的制度防风险、促发展、优民生。二'进一步全面深化改革的导航标'聚焦点与动力源党的二十届三中全会明确推进中国式现代化是进一步全面深化改革的主题，明确制度建设是主线，激发和增强社会活力是保障，赋予全面深化改革以新内涵、新取向，厘清了进一步全面深化改革的导航标、聚焦点与动力来源。（一）中国式现代化是进一步全面深化改革的导航标作为贯彻落实党的二十大精神的一次全会，党的二十届三中全会把“进一步全面深化改革”与“推进中国式现代化”同时写入决定的标题，向外界传递强烈信号：中国式现代化引领进一步全面深化改革，进一步全面深化改革为推进中国式现代化提供强大动力和坚强制度保障。首先，中国式现代化打开改革新空间。改革开放与思想解放紧紧联系在一起。但是，时代在发展，思想解放不会停止，思想解放所要解决的焦点问题也会有所不同。中国式现代化的提出，打破了现代化问题上的认知窠臼，将人们从“现代化二西方化”迷思中解放出来，因而是又一次深刻而全面的思想解放。中国式现代化旗帜鲜明地主张：党的全面领导、社会主义性质是本质特征，共同富裕、精神富足、生态优美、和平发展是内在追求，创造人类文明新形态是远大抱负。中国式现代化囊括国家治理体系和治理能力现代化、新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、基本公共服务均等化、国防和军队现代化，是一种全方位的高阶现代化。中国式现代化致力于走出一条既体现人类现代化共性规律又体现中国特色的现代化新路。这是一种胸怀天下的格局，主动开放交流，推动文明交流互鉴，积极吸纳人类文明一切有益成果。这是一种独立自主的坚守，坚持从中国实际出发，把国家发展前途命运牢牢掌握在自己手里。中国式现代化是一项前所未有的事业，现代化观问题上的思想解放，打开了实践创新、理论创新、制度创新的空间与格局。其次,中国式现代化丰富改革内涵。继党的二十大概括提出中国式现代化的中国特色后，决定进一步指出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，开放是中国式现代化的鲜明标识，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，法治是中国式现代化的重要保障，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。这些论述进一步丰富了中国式现代化的内容，同时把中国式现代化与各个领域改革紧密结合起来，有利于中国式现代化落到实处。（二）制度建设是进一步全面深化改革的聚焦点制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。基于这种认识，改革开放始终把制度建设放在突出位置，不断丰富完善体制机制与相关法制。党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。首先，进一步全面深化改革致力于体制机制层面制度的完善。一般而言，制度由四要素组成。一是理论理念，即制度依据什么理论设计的、体现什么样的基本思想；二是基本制度，也就是制度的总体架构、主体结构，集中反映制度的总体特征；三是具体制度，即基本制度之下层次较低、比较微观的规范，通常被称为“体制”；四是运行机制，也就是制度的实际运行所包含程序、标准、手段和方法。机制的合理化能够更好维护具体制度的运作，具体制度健全且运转良好能够保证基本制度优势得到充分显现，进而将制度背后的理论理念显现出来。党的二十届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度的聚焦点放在具体制度、运行机制层面，内容包括构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，等等。通过进一步优化各个领域的体制、机制、流程、方式和技术手段，不断彰显基本制度的特色、优势以及理论理念的科学性、先进性。其次，进一步全面深化改革致力于治理效能的展现。制度侧重规则体系的稳定性、静态面，治理则更侧重过程性、动态面。针对治理效能方面的短板，党的二十届三中全会提出要统筹推进财税、金融等重点领域改革，完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，完善实施区域协调发展战略机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现高质量发展和高水平安全良性互动。这些新部署新要求无不体现出强烈的问题意识和系统思维，将进一步强化源头治理、协同治理、综合治理和依法治理，推动我国制度优势进一步转化为国家治理效能。（三）激发全社会创新活力是进一步全面深化改革的动力源推进中国式现代化、战胜前进道路上的各种阻力，必须拥有强劲动力。进一步全面深化改革、加强制度建设的重要目的就是破除不合时宜的体制机制弊端，进一步解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力。这种取向贯穿决定始终，体现在一系列具体改革举措上。一是激发市场主体活力。决定第二部分题为“构建高水平社会主义市场经济体制”，着眼点放在“激发全社会内生动力和创新活力”，发力点放在“创造更加公平、更有活力的市场环境”。决定首先重申“两个毫不动摇”，强调“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展“。“平等”“公平”“同等”等语词体现了对各种所有制经济、不同所有制企业一视同仁、同等重要的态度。针对近年来排斥、打压非公有制经济的错误论调以及一些非公企业遭遇的不公平待遇，决定着重强调，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，具体措施包括制定民营经济促进法；破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制；支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施；完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题;健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系；加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度；加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。在法治建设方面，对各类经济主体特别是非公企业提供更加健全的保障。决定提出，要完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制；完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度；对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度；加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。二是激发地方政府活力。针对一些地方、基层政府权责利不对称，进而造成“心有余而力不足”问题，决定从开源、赋权、减负等方面提出改进方案。在开源方面，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，为地方放权让利，包括增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限；完善财政转移支付体系，提升市县财力同事权相匹配程度；推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，优化共享税分享比例；把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率；合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例；规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。在赋权方面，建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制，探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制；充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。在减负方面，减少委托地方代行的中央财政事权，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金，不得违规要求地方安排配套资金。持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制。三是激发全面创新活力。实施科教兴国、强化现代化建设人才支撑，是党的二十大作出的重要部署。决定从四个方面提出一系列改革要求，赋予科研、教育机构和科研人员更大自主权。其一，鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例；鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。其二，完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全中央财政科技计划执行和专业机构管理体制；扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理。其三，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革；深化高校、科研院所收入分配改革；允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励。其四，强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，打通高校、科研院所和企业人才交流通道。四是激发干部队伍活力。决定提出，深化党的建设制度改革，要把着力点放在调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性上。具体举措包括：深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制；落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业；强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。决定特别提出要加强诬告行为治理，进一步为那些遭受诬告诬陷的新时代好干部澄清事实，为他们大胆负责、开拓创新营造良好的政治生态。三'进一步全面深化改革的认识论'方法论与价值论全面深化改革“进一步”的实践导向，不仅体现在主题、主线、动力等议题上更加聚焦，而且体现在对改革规律的把握、方式方法的优化和价值立场的彰显，实现了认识论、方法论和价值论方面的升华。（一）“六个坚持”是进一步全面深化改革的认识论党的二十届三中全会把改革开放以来特别是新时代全面深化改革的经验概括为六条：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国,坚持系统观念。“六个坚持”标志着中国共产党人对改革的规律性认识达到新高度，是进一步全面深化改革必须遵循的基本原则。改革开放的宝贵经验在决定中得到充分运用和体现。决定指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证；坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；坚持中国特色社会主义“四个自信”，与时俱进推进全面深化改革；坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能；坚持健全法律面前人人平等保障机制，全面推进国家各方面工作法治化；处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。（二）“三个更加注重”是进一步全面深化改革的方法论决定把“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”写入进一步全面深化改革的指导思想。”三个更加注重”在方法论层面凸显了新一轮改革的鲜明特点。一是更加注重系统集成。党的十八届三中全会以来，先后推出多项改革举措，有的已经完成，有的正在深化。进一步强化系统集成，有利于防范“合成谬误”，即不同层面、不同领域改革加总在一起没有放大整体效能，反而出现彼此对冲、耗损的现象。决定统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯通治党治国治军、内政国防外交、改革发展稳定。从单个领域来看，决定也更加突出了系统集成。以“构建支持全面创新体制机制”这一部分为例，强调“全面创新”，就是观念上的重要突破，凸显了创新的系统性以及创新相关要素之间的密切联系。继党的二十大把科技、教育、人才问题单列一部分后，党的二十届三中全会进一步强调了三者之间的联系，提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“提升国家创新体系整体效能”。二是更加注重突出重点。决定把“构建高水平社会主义市场经济体制”放在分论部分最前面，体现的是经济体制改革的牵引作用。决定的第二部分到第七部分均属于经济建设范畴,篇幅占整个决定的近一半，体现的是经济建设为中心、高质量发展为导向的要求。在今后工作重点上，决定提出了“七个聚焦”：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。同样，各个领域的改革在坚持系统全面基础上，也突出重点。决定进一步强调坚持党的全面领导，同时提出“创新和改进领导方式和执政方式”的重大任务，把“改革精神”纳入管党治党的重要要求。在坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导这个根本前提下，决定提出，鼓励各级党委（党组）结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。要走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来；围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，坚持真理、修正错误，及时发现问题、纠正偏差。三是更加注重改革实效。就是更加注重把制度优势转化为治理效能，更加注重把改革成果惠及人民群众，更加注重改革效果的评价和检验。提高改革实效必须做到因地制宜、分类施策。决定提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制；建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系；建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度；分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式；深化文化领域国资国企改革，分类推进文化事业单位深化内部改革；实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全生态环境监测和评价制度。提高改革实效必须更加重视各领域工作的质量和效果。比如，构建的国际传播体系要更有效力，全面提升国际传播效能。提高改革实效必须以钉钉子精神抓好改革落实。决定指出，对党中央进一步全面深化改革的决策部署，必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。（三）以人民为中心是进一步全面深化改革的价值论习近平指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。习近平的重要论述强调了在新形势下进一步全面深化改革的价值立场。进一步全面深化改革坚持“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。在改善民生、提高人民生活品质方面，决定提出一系列“含金量”高的改革举措，主要有推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利；建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度；完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制；同步推进户籍、用人、档案等服务改革；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度；加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求；促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；推动建设生育友好型社会。凡此种种举措，无不体现了发展为了人民的鲜明导向，无不体现了进一步全面深化改革“民生为大”的深厚情怀。我就讲这么多，谢谢！专题党课：提高机关党建质量，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神在全党全国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的"最初一公里"，要在学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵。这既是对中央和国家机关的重要要求，也是对各级机关学习贯彻全会精神的有力政治动员。市直工委作为抓机关党建的专责机构，要强化政治担当，找准职责定位，把贯彻落实这一重要指示，与学习贯彻市委十二届八次全会精神紧密结合，着力推动市直机关各级党组织和广大党员学在深处、干在实处，以高质量党建促进高质量发展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化全省实践提供坚强保证。一'坚持以模范机关建设为总体目标，充分彰显机关党建政治引领功能习近平总书记的重要指示，站位高远、视野宏阔、思想深邃、内涵深刻，是对新时代新征程上推动机关党建高质量发展的强大思想指引，为各级机关学习贯彻全会精神、全面提高机关党建质量指明了前进方向、提供了重要遵循。我们将坚持以建设模范机关为总体目标，突出党的政治建设统领地位，引领市直机关广大党员干部心往一处想、劲往一处使，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。（一）引领党员干部做到深学细悟。理论武装越彻底，思想就越敏锐，行动就越自觉。学习宣传贯彻全会精神的工作在我市已全面铺开，市直机关要持续掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，推动全会精神入脑入心。要巩固拓展主题教育成果，进一步用活用好市直机关"思想的力量”系列宣讲报告会、理论学习中心组专题读书班、主题交流研讨等载体，健全完善中心组示范学、党支部深入学、青年理论学习小组跟进学、专家学者阐释学、工委巡听旁听督促学的运行机制，组织市直青年理论宣讲团、市直工委理论宣讲团深入基层一线宣讲，持续深入抓好全会精神的学习宣传贯彻工作。特别是深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，深刻把握党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）的丰富内涵和实践要求，务求学深悟透、融会贯通，切实把学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化全省实践的具体行动。（二）引领党员干部做到绝对忠诚。市直机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是根本要求。我们要持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，始终把坚持党的全面领导摆在首位，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不折不扣将党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落实到本部门本领域本单位。当前新一轮改革进入深水区，涉及矛盾的复杂性比过去明显增强，难啃的硬骨头增多，必须提高政治站位，从改革大局出发看待利益关系调整，统筹抓好政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，不断增强"将改革进行到底”的政治定力和政治能力，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。（三）引领党员干部做到狠抓落实。一分部署，九分落实。要着力构建完善贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署闭环落实机制，把全面贯彻落实全会精神情况作为政治监督、机关党建督查考核的重点内容，及时发现并坚决整治做选择、搞变通、打折扣等问题，有力推动改革往深里走、往实里落。特别是市直机关既参与市域改革的顶层设计，又担负改革任务的贯彻落实和监督指导，首当其责、重任在肩。要强化政治担当，在关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索，努力在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推动更多改革举措走在全国前列、更多改革经验在全国复制推广，打开进一步全面深化改革新局面。二'坚持以服务改革大局为重要职责，充分彰显机关党建赋能发展成效聚焦使命进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化全省篇章，任务艰巨繁重，迫切需要市直机关带头统一思想、凝聚力量，充分调动各级党组织和党员干部抓改革、促发展的积极性主动性创造性。要坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，突出做好宏观引领、固本强基、激发动力等各项工作，充分发挥机关党在重大改革难题上集智攻关、破题出策，让发展要素在更大范围畅通流动，着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题。（二）紧密围绕夯实进一步全面深化改革的基层基础，突出实干争先。党的工作最坚实的力量在基层，推动改革发展最需要打通的环节也在基层。当前，市直机关有10196个基层党组织、143893名党员，这是我们落实改革任务的宝贵组织资源。要建强战斗堡垒，把抓好改革任务落实作为检验机关党组织能力强不强的"试金石"和"磨刀石"。坚持补短板、强弱项与提质量、强功能并举，以创建"四强"党支部为抓手，优化设置、明确任务、发挥作用，不断增强政治功能和组织功能，切实把党的组织资源、组织力量转化为改革动力、发展优势。要锻造过硬队伍，严格党员教育管理，通过深入细致的思想政治工作，帮助党员干部认清改革形势，坚定改革信心，统一改革行动。要把激励干事创业摆在突出位置，结合本部门担负的改革任务设立党员示范区、先锋岗、突击队等，通过立规明矩、奖优罚劣、激浊扬清，持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号，引导广大党员干部当好改革的宣传者、组织者、推动者、保障者。要以机关带系统，市直机关作为我市各行业各条线的领导机关，要做到机关带系统、市直带基层，充分发挥全市机关"优秀党建品牌"集群的示范带动作用，积极选树推广基层党组织抓党建强队伍、促发展、惠民生的先进经验和做法，尊重基层首创，强化"自上而下"和"自下而上"有机衔接，把基层一线的改革活力调动起来、释放出来。（三）紧密围绕强化进一步全面深化改革的生态保障，确保风清气正。机关作风是党风政风的晴雨表，机关党员干部的形象关系党和政府的形象。要带头强化正风肃纪，保持常抓长抓态势,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。慎终如始抓好党纪学习教育，总结运用有效经验，探索纪律教育经常化、制度化途径，推动形成立纪必教、有纪必学、执纪必严、违纪必究的制度机制，引导党员干部在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为。持之以恒走好群众路线，落实"四下基层"，坚持和发展新时代"枫桥经验"，把保障和改善民生放在改革的突出位置，做到人民有所呼、改革有所应。持续引深群众身边不正之风和腐败问题集中整治，为进一步全面深化改革清障护航。锲而不舍整治形式主义为基层减负，认真贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负若干规定，推动市直机关常态化落实"衙门习气"治理、精文简会、严控督检考、纠治"指尖上的形式主义"等各项举措，突出靶向施策、源头治理，让基层把时间和精力集中到抓改革、促发展上来。三'坚持以健全制度机制为重要抓手，充分彰显机关党建改革创新实践党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革的总体部署，以经济体制改革为牵引，推动各领域各方面改革向广度和深度进军。要深刻认识到，机关党建改革不仅是题中应有之义和有机组成部分，更是完成艰巨改革任务的重要牵引和基础保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对机关党建进行一系列顶层设计、作出一系列改革部署，对机关党建领导体制作出重大调整，修订机关基层党组织工作条例，组建中央和国家机关工委等，推动新时代机关党建发生全方位变化、产生深层次影响，取得了大发展大进步，这充分体现了改革是全面提高机关党建质量的"关键一招"。决定从顶层设计的高度对深化党的建设制度改革作出部署安排，明确了路线图、任务书。新征程上，要紧抓机遇、乘势而上，以出台关于全面提高全市机关党的建设质量的意见为契机，不断强化政策措施的配套衔接和整体集成，使机关党建制度机制真正务实管用、符合机关特点、更加成熟定型。要着力构建"一体化"督查机制，探索政治建设督查、主体责任督查、重要制度督查、重点工作督查为一体的工作体系，处理好日常督促与集中督查、重点任务与基础工作、查找问题与总结经验、特殊情况与普遍问题等关系，运用好市直机关智慧党建平台，实现数字赋能。要着力构建"协同化"联动机制，注重从优化"统一领导、指导督促"的具体路径上破题，进一步增强市直工委和党组（党委）抓党建的协同性和有效性，通过健全完善定期通报、信息共享、决策咨询、联合调研、联合培训的机制，实现同向发力、同题共答、同频共振。要着力构建"科学化"考评机制，统筹抓基层党建述职评议考核、目标责任考核党建部分考核，进一步整合项目、减少频次、优化指标，注重考评考核成果运用，确保压力层层传导，责任环环相扣，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。在全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿同志们：党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划和系统部署进一步全面深化改革，开启了“新征程推进中国式现代化的时代新篇”。借此机会，由我为大家作一堂专题宣讲报告，与同志们共同交流。一'学习好贯彻好落实好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是闪耀着马克思主义真理光辉的政治宣言书、新征程上将改革进行到底的动员令、进一步全面深化改革的路线图。学习好贯彻好落实好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深刻认识决定的重大意义。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，继续把改革推向前进，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。要准确把握决定的内容和要求。全会对进一步全面深化改革作出系统部署，提出一系列重大改革举措。决定共提出300多项重要改革举措，改革领域包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等。这些改革举措构筑了进一步全面深化改革的全景图。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题。新征程上，要以中国式现代化进一步凝心聚力，紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革。进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的“六个坚持”重大原则。这“六个坚持”原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措。决定提出的一系列重大改革举措，既立足当下又着眼长远。“七个聚焦”既始终坚持目标导向，适应推进中国式现代化所需，顺应人民群众期待和社会预期，又始终坚持问题导向，着力健全制度、破除体制机制障碍。要切实抓好决定部署的贯彻落实。要以钉钉子精神抓好改革落实。对于党中央进一步全面深化改革的决策部署，必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。要加强组织领导，明确各项改革实施主体和责任，精心组织、统筹协调，科学制定改革任务书、时间表、优先序，主动担当作为，抓好重大改革举措的组织实施。要坚持整体推进，决定部署的各项改革举措关联度高、协同性强，要增强改革取向的一致性，加强各项改革举措的协调配合。要坚持先立后破、不立不破，准确把握改革的战略重点，根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打，保持工作连续性。对于过去已经定下来的改革，要继续抓好落实；对于新部署的改革，要扎实推进。要树立全国“一盘棋”思想，自觉在大局下行动，全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好;要紧密结合实际，因地制宜，主动作为，制定切合实际的具体改革举措。二以党的创新理论凝心铸魂，不断深化理论武装，推动审判工作现代化党的十八大以来，我们党坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻党的基本路线，坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。全面依法治国伟大实践是中国特色社会主义伟大事业的重要内容。以习近平同志为核心的党中央十分重视法治建设，在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，深刻回答了新时代为什么要实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略，开启了治国理政新时代。2020年11月，中央全面依法治国工作会议正式提出习近平法治思想，确立了习近平法治思想在全面依法治国、建设法治中国中的指导地位。习近平法治思想是马克思主义在法治领域的最新成果，集中体现为“十一个坚持”以及习近平总