学习二十届三中全会精神关于改革专题研讨发言提纲.docx

学习二十届三中全会精神关于改革专题研讨发言提纲党的二十届三中全会是习近平总书记引领全党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的战略擘划和顶层设计，是改革开放和党的十八大以来全面深化改革实践的再提级、再深化、再加力，是进一步全面深化改革系统深入的路线图和施工图。改革是决定当代中国命运的关键一招，对于经历由富而强四十多年历程的中国而言，它是特征、是气象、是共识,也是动力。在这一轮全球竞合的时代场景下，全面深化改革,正为中国式现代化注入强劲动力。当前，改革已进入攻坚阶段，要认真贯彻中央、省委、市委部署要求，坚决克服心有私利不愿改、心生胆怯不敢改、心中茫然不会改三种心态,以更大决心、更大勇气和更大力度推进各项改革工作落实,努力在重点领域和关键环节上取得重大突破，巩固提升良好改革发展势头，切实全面深化改革工作，不断增强群众”获得感”。一要提高站位，统一认识，坚定当好改革的促进派。坚持以推动发展为主题，树立抓住机遇、深化改革、加快发展的战略思想，把落实中央、省委、市委决策部署同X改革发展实际结合起来，把解决具体问题同解决深层次问题结合起来。要立足全局，在踏踏实实抓紧抓实抓好中心工作的同时,深入思考谋划深化改革促发展的务实举措。要立足长远，把稳增长、调结构、惠民生的改革举措提上日程，真正让改革推动发展，惠及民众。要立足根本，抓好经济体制改革这一全面深化改革的战略重点和主攻方向，引领其他领域改革。要大力推进改革创新，不断释放改革红利，将改革红利转化为发展新动能和民生新福祉。二要把握重点、深入推进，坚定当好改革的推进者。改革离不开统筹谋划，必须在战略思考的基础上，立足于科学性、连续性和可行性加强顶层设计。当前，改革已进入深水区，没有固定的道路和现成的经验可循，在实践探索中必须要坚持“摸着石头过河”，要善于从人民群众的实践创造中汲取智慧和力量。顶层设计与“摸着石头过河”二者并不矛盾，都是推进改革的重要方法，是坚持“自上而下”和“自下而上”的统一。根据中央、省、市信访制度改革和依法治访工作部署，我们探索建立了不满意信访事项第三方评价“2151”工作机制，有效化解了一批特殊疑难信访问题，这恰好实现了顶层设计与实践探索的有机统一。推进全面深化改革工作，就当坚持问题导向，结合顶层设计，注重实践探索，各个击破改革任务。三要统筹推进、先行先试，坚定当好改革的急先锋。既要牢固树立改革全局观，领导小组要充分发挥领导谋划、牵头抓总的作用，系统谋划各项改革任务，要依法依规、蹄急步稳地统筹推进面上改革工作，确保“规定”动作高标准完成；又要坚持先行先试，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，积极向上争取改革试点，大胆探索、稳妥推进，在深层次改革上争取主动、探索创新，比如土地管理制度改革、农村产权制度改革、金融改革等；对政府机构改革、行政审批制度改革等已有良好基础的领域，要持续深入推进改革；要创新思维深入推进农村综合改革试验区、建制镇试点示范、耕地保护补偿等事关长远发展的改革；力争各项“试点”改革出特色，真正实现“先行先试、引领示范”。四要强化组织、抓紧落实，坚定当好改革的实干家。“一分部署，九分落实"。安排部署是根本，推进落实是关键。要紧扣顶层设计精心安排部署，谋定之后就要迅速行动，要善于抓重点，重点抓，抓好制约、影响、决定改革实效的主要矛盾和矛盾的主要方面；要善于抓具体，具体抓，把握问题导向，研究改革方案，细化工作措施，解决具体问题；要善于抓经常，经常抓，不能“三天打鱼，两天晒网”，不能满足于“大概”“也许”“可能”“差不多”，更不能“临时抱佛脚”；要善于抓细节，过细抓，以高标准的要求和精益求精的态度，在细化任务分解、层层落实责任、建立改革台帐、加强督查考核等各方面分兵把口，各个击破，一环扣一环、一项接一项扎实推进，确保改革部署落实见效。以下内容供参考：中心组发言：以改革之力，筑强党之基，贯彻落实党的二十届三中全会精神尊敬的各位领导、同志们：大家好！非常荣幸能够在这次研讨会上，就学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合深化党的建设制度改革这一重要主题进行交流发言。党的二十届三中全会为党的建设制度改革指明了方向、明确了路径，对于我们在新时代不断推进党的建设新的伟大工程具有极其重要的意义。一、深化党的建设制度改革的重大意义与紧迫性。从历史数据看，党的建设制度改革成效显著。党的十八大以来,新制定修订的党内法规占现行有效党内法规的比例超过70%,成为党的历史上制度成果最丰硕、制度体系最健全、制度执行最严格的时期。然而，面对新的形势和任务，深化党的建设制度改革依然迫在眉睫。截至2023年底，全国共有党组织532.9万个、党员9918.5万名。如此庞大的组织和队伍，要保持团结统一、步调一致，必须依靠不断深化的制度改革。比如，在一些地方的党组织中，仍存在制度执行不到位、组织生活不规范等问题，这就需要通过进一步的制度改革来加以解决。只有深化党的建设制度改革，才能不断提高党的建设质量，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二、深化党的建设制度改革的重点方向（一）理论武装制度的深化。党的二十届三中全会强调要建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。我们要不断完善党的创新理论学习制度，以理论上的清醒保证政治上的坚定。以某地区为例，过去一年组织了上千场专题党课和理论研讨活动，参与党员数达到数万人次，这充分说明理论武装工作的重要性和必要性。但我们不能满足于此，还需要进一步创新学习方式方法，完善理论学习考核评价机制，让理论学习真正入脑入心、走深走实。比如，可以利用互联网技术开展线上学习、知识竞赛等活动，提高党员的学习积极性和参与度。（二）干部人事制度的改革。干部是党的事业的骨干，干部人事制度改革至关重要。要鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。据统计，在一些地方的干部选拔任用中，群众满意度较以往有了明显提高，但仍存在一些问题，如干部考核评价不够科学、干部能上不能下的问题尚未完全解决等。我们要进一步完善干部选拔任用、考核评价、激励担当等制度，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。比如，建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让他们能放开手脚干事创业。（三）组织建设制度的优化。党的力量来自组织，组织建设制度改革是深化党的建设制度改革的重要基础。要增强党组织政治功能和组织功能，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。目前，新经济组织、新社会组织不断涌现，新就业群体日益壮大，如何加强这些领域的党建工作是一个新的课题。以某城市为例，通过建立党建指导员制度，选派了数百名党建指导员深入新经济组织和新社会组织，指导开展党建工作，取得了良好的效果。我们要进一步总结经验，不断探索创新，推动各级党组织全面进步、全面过硬。三、深化党的建设制度改革面临的挑战与应对策略（一）存在的风险挑战。一方面，部分党员干部对党的建设制度改革的认识不够深刻，存在敷衍塞责、消极对待的现象；另一方面，改革过程中可能会触及到一些既得利益，遇到一定的阻力。此外，随着社会的不断发展，新情况、新问题不断涌现，对党的建设制度改革的前瞻性和适应性提出了更高的要求。（二）应对策略。一是加强宣传教育，提高党员干部对党的建设制度改革的认识。通过开展专题培训、组织学习交流等活动，让党员干部深刻理解党的建设制度改革的重要性和紧迫性，增强他们的责任感和使命感。二是坚定改革决心，敢于突破利益固化的藩篱。要以对党和人民高度负责的态度,坚决推进党的建设制度改革，不回避矛盾，不畏惧困难。三是加强调查研究，增强改革的前瞻性和适应性。要深入基层、深入群众，了解实际情况，掌握第一手资料，及时发现和解决改革过程中出现的问题，不断完善改革措施。四、深化党的建设制度改革的保障措施（一）加强组织领导。各级党组织必须将党的建设制度改革视为一项至关重要的政治任务，将其全面融入到工作的总体布局之中。为了确保这一任务能够顺利推进并取得实效,必须加强统筹协调工作，明确各级党组织和相关部门的责任分工。通过这种方式，可以确保改革任务能够真正落到实处，而不是停留在纸面上。要定期召开会议，研究改革工作的进展情况，及时发现并解决在改革过程中遇到的各种问题。通过这种定期的检查和调整，可以确保改革工作始终沿着正确的方向前进，避免出现偏差和延误。同时，这种机制也有助于及时总结经验教训，不断优化改革方案，提高改革工作的效率和效果。（二）强化监督检查。为了确保党的建设制度改革能够顺利进行，必须建立健全相应的监督检查机制。这一机制的主要任务是对改革任务的落实情况进行全面而细致的监督检查。通过这种方式，可以及时发现和纠正改革过程中可能出现的问题，确保各项改革措施能够得到有效执行。在这一过程中，纪检监察机关的作用至关重要。他们需要充分发挥自身的职能，对改革过程中的每一个环节进行严格的监督和检查。一旦发现有违规违纪行为，必须严肃查处，绝不姑息。这样可以起到震慑作用，防止类似问题再次发生。监督检查机制的建立和完善，还需要依靠法律法规的支持。只有在依法依规的前提下，改革工作才能顺利进行。因此，相关部门需要不断完善相关法律法规，为监督检查机制的运行提供坚实的法律保障。（三）营造良好氛围。通过多种渠道和方式，加强对党的建设制度改革的宣传，营造良好的改革氛围。这包括利用各种媒体平台、组织专题讲座、研讨会等多种形式，广泛传播改革的重要性和必要性，确保每一位党员干部都能够充分理解改革的意义和目标。同时，要注重及时总结和推广在改革过程中涌现出来的优秀经验和成功做法，通过典型案例、经验交流等方式，发挥示范引领作用，激励广大党员干部积极参与到改革中来。应建立健全激励机制，表彰在改革中表现突出的个人和集体，激发广大党员干部参与改革的积极性、主动性和创造性。通过树立榜样，形成比学赶超的良好氛围，使更多党员干部在改革实践中不断探索创新，为党的建设制度改革贡献智慧和力量。同志们，深化党的建设制度改革是一项长期而艰巨的任务，我们要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，以高度的政治责任感和使命感，坚定不移地推进党的建设制度改革,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。谢谢大家！