副区长在2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会上的讲话.docx

副区长在2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会上的讲话同志们：中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化消防执法改革的意见强调安全发展理念，以人民为中心，旨在构建一个科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系，从而增强全社会的火灾防控能力并确保消防安全形势持续向好。今天，我们在这里召开2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会，这是一次十分重要的会议。它关系到我们如何进一步规范消防监督执法行为，提升消防监督执法效能，确保全区消防安全形势持续稳定。下面，我强调几点意见。第一，要优化顶层设计，重塑监管模式。在消防执法改革的过程中，优化顶层设计需围绕实施“双随机、一公开”的监管方式展开。此方法的核心在于建立一个公平、无偏见的监管环境，避免因人为选择检查对象而可能产生的腐败问题。为此，*区消防救援支队要从完善制度和规范操作程序入手，根据地区实际情况和以往的监管经验，对抽查范围和事项进行细致调整和优化。例如，*区消防救援支队要对高风险区域如大型商业中心、老旧居民区等进行特别关注，增加此类区域的抽查频次；而针对低风险区域，如新开发的商业区域和居民区，要适当减少抽查频次，优化监管资源的配置。同时，*区消防救援支队要根据历史数据，调整抽查事项的重点，如对于历史上违规记录较多的事项加大检查力度,对于常规合规的事项则要适当简化检查程序。在此基础上，*区消防救援支队要与专业的IT公司合作，开发一个集数据收集、分析和管理于一体的大数据平台。该平台要实现抽查对象的随机生成，确保抽查的公正性和随机性。同时，平台应具备强大的数据处理能力，能够实时记录执法行动的各个环节，如检查时间、地点、检查人员、发现的问题及处理结果等。以此提高监管的透明度，为后续的政策制定和资源配置提供科学依据。此外，要利用政府官方网站和多个社会媒体平台如微博、微信公众号进行信息（抽查结果和执法统计数据）的定期更新和发布。其中，官网要用于发布更详尽的检查报告和统计数据，适合需要深入了解信息的用户；而社会媒体平台则更适合快速传播和广泛覆盖，要发布检查活动的简要信息、突发事件的即时通知以及安全提示等。通过多渠道、多层次的信息发布方式，最大程度地提高公众的参与度和对消防安全工作的关注度。第二，压迫着眼工作合力，完善执法机制。在消防执法改革的背景下，工作合力是指不同政府部门（如住房和城乡建设部门、公安机关等）之间协调合作，共同推进消防安全和执法工作。如在*区，住建部门在消防执法机制中起着基础性的作用，负责监管建筑安全标准的执行和建筑项目的消防设施配备。在与住建部门的合作中，*区消防救援支队要与住建部门建立定期会议制度，以确保两个部门在新建筑项目审批和现有建筑的消防安全检查上有良好的沟通和协调。在此过程中，住建部门要负责在建筑规划和设计阶段介入消防安全审查，确保所有建筑项目从设计开始就符合消防安全规范。同时，*区消防救援支队还要实施联合检查机制，与住建部门重点检查大型建筑和公共场所的消防设施和设备是否符合国家安全标准，包括灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统的完整性和功能性；与住建部门共同审核场所的逃生通道和安全出口是否保持畅通无阻，并符合法定尺寸及标识明显；与住建部门共同检查建筑物内部的消防安全标识是否清晰可见，以及紧急照明和指示系统是否运作正常。以此确保在紧急情况下，能够有效指导人员迅速安全疏散。而公安机关在消防执法中主要负责监督管理和处罚违反消防法规的行为。在合作中，*区消防救援支队要与公安机关建立信息共享平台，使涉及消防安全的各类信息，包括违法行为、事故调查及火灾隐患排查结果能够实时共享。在此过程中，公安机关需配合消防救援机构开展消防安全宣传和教育活动，共同增强公众的消防安全意识。在处理较为复杂的消防安全事件时，公安机关还需提供必要的人力和技术支持,确保消防执法行动的顺利进行。通过多层次、多角度合作，*区消防救援支队能够进一步提升消防法规的执行效率，增强消防执法的威慑力，有效维护社会公共安全。第三，要强化追责应对，厘清责任边界。强化追责应对是指在火灾等灾害发生后，对事故原因进行深入调查，并追究相关责任人的责任。包括逐起组织调查，对造成人员伤亡或重大社会影响的火灾事故进行倒查，明确工程建设、中介服务、消防产品质量、使用管理等各方面的责任，以确保责任人受到应有的法律惩处。旨在通过责任追究强化安全管理,预防类似事件的再次发生。为进一步强化追责应对并厘清责任边界，*区消防救援支队要建立一个更为详尽的责任追究框架，该框架应详细列出各类火灾事故可能涉及的责任方，包括建设方、监理方、使用管理方及消防产品供应商等。其中，建设方需确保建筑设计和施工符合国家的消防安全标准。包括使用符合规定的建筑材料、确保设计中包括必要的消防设施（如消防通道、灭火器、自动喷水灭火系统等）。监理方需监督建设过程中的消防安全规范执行，确保建设方按照设计图纸和安全规定施工，及时纠正建设过程中的不符合消防安全规范的行为。使用管理方需负责建筑物日常使用过程中的消防安全管理，包括定期的消防安全检查、维护消防设施的功能性、组织消防演习和培训员工的消防安全知识。消防产品供应商必须确保提供的所有消防产品符合国家安全标准，包括质量合格的消防器材和设备，以及保持设备的功能性和可靠性。在此基础上，为确保事故调查的客观性和公正性，*区消防救援支队还要引入第三方评估机构。如*区消防救援支队要通过公开招标的方式选定具有资质的独立第三方机构，确保其在评估和审查过程中独立于政府部门和涉事企业，从而提供无偏见的事故分析报告和建议。为了确保责任追究的持续性和有效性，*区消防救援支队要定期组织消防安全与责任追究的培训和演练，增强各部门在真实事件中的应对能力和责任意识。第四，要把握发展趋势，稳推智慧消防。智慧消防是利用现代信息技术，如“互联网+监管”、物联网和大数据技术，对消防安全进行实时化和智能化管理。在*区，为进一步推动智慧消防的发展，*区消防救援支队要加大投资，在更多的关键区域（人流密集的公共场所、历史火灾发生频率较高的区域以及易燃易爆的特殊场所）安装智能消防传感器,如烟雾报警器、温度感应器和视频监控设备。例如，要在大型购物中心、电影院、学校、养老院以及工业园区等地安装烟雾报警器和温度感应器，用于早期检测可能的火灾迹象。要在交通要道、重要出入口及逃生路线上安装视频监控设备,不仅有助于在火灾发生时监控人员疏散情况，还要在事后分析火灾原因时提供直观的证据。通过关键点的覆盖，*区能够建立一个全面的、覆盖广泛的实时监测网络，极大地增强消防救援机构的应急响应能力和火灾预防水平。同时，*区消防救援支队要进一步完善大数据分析平台，通过集成更多来源的数据，如建筑信息、历史火灾记录、天气情况等，利用人工智能算法进行深度学习和模式识别，从而更精准地评估火灾风险和预测潜在的火灾热点。具体来说，要利用机器学习算法分析各种因素与火灾发生的相关性，如分析不同建筑类型、使用功能、建筑年龄与火灾发生的关系，或者根据天气变化对火灾发生的影响进行模式识别。此类分析能够帮助*区识别出潜在的高风险区域和时段，预测未来可能的火灾热点。此外，平台还要实时更新和调整预测模型，确保消防资源能够更精准地部署在需要关注的地方，从而有效减少火灾的发生和损失，提升火灾预防的科学性和精确性。同志们，消防监督执法规范化建设是一项长期而艰巨的任务，我们要以高度的责任感和使命感，扎实推进消防监督执法规范化建设，不断提高消防监督执法水平，为全区经济社会发展和人民群众生命财产安全做出更大的贡献。谢谢大家！迎国庆演讲稿：青春向党，共筑中国梦大家好！今天，我站在这里，满怀激动的心情，与大家共同迎接2024年国庆这一庄严而辉煌的时刻。我的演讲题目是青春向党，共筑中国梦。金秋送爽，丹桂飘香，我们即将迎来伟大祖国的又一个生日。在这个举国同庆、万众欢腾的日子里，回望过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们豪情满怀。七十余载风雨兼程，新中国从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，是无数中华儿女用青春和汗水书写的壮丽史诗。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。从南湖红船的星星之火，到天安门城楼上那一声“中国人民从此站起来了”的庄严宣告；从改革开放的春风拂面,到新时代的号角响彻云霄，我们党始终引领着中华民族走向伟大复兴的征途。在这一路上，无数先烈抛头颅、洒热血,用生命和信仰铸就了不朽的丰碑；一代又一代的共产党人,不忘初心，牢记使命，以实际行动践行着对国家和人民的忠诚与担当。站在新的历史起点上，我们深知，实现中华民族伟大复兴的中国梦，绝非一朝一夕之功，需要全体中华儿女的共同努力和不懈奋斗。作为新时代的青年，我们生逢其时，重任在肩。我们要以青春之名，向党宣誓，用实际行动践行“请党放心，强国有我”的青春誓言。青春向党，就是要坚定理想信念。理想信念是人生的灯塔，是奋斗的动力源泉。我们要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持对党的忠诚和对人民的热爱。在复杂多变的国内外形势中，我们要始终保持清醒头脑，坚定不移地跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。青春向党，就是要练就过硬本领。知识改变命运，学习成就未来。在知识爆炸、信息涌流的今天，我们要珍惜时光，勤奋学习，不断提升自己的专业素养和综合能力。无论是自然科学还是社会科学，无论是理论知识还是实践技能，我们都要力求精通、追求卓越。要关注国际形势，拓宽国际视野，努力成为具有国际竞争力的高素质人才。青春向党，就是要勇于创新创造。创新是引领发展的第一动力。我们要敢于突破陈规陋习，勇于探索未知领域，不断推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。在创新过程中，我们要敢于担当、敢于试错、敢于超越，不断激发创造活力，为推动我国经济社会发展注入新的动力。青春向党，就是要矢志艰苦奋斗。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我们党一以贯之的优良作风。我们要继承和发扬艰苦奋斗精神，不怕困难、不畏挑战、勇往直前。在工作中，我们要勇于担当、敢于负责、善于作为；在生活中，我们要勤俭节约、艰苦奋斗、自强不息。只有这样，我们才能在实现中国梦的征途上不断前行、不断超越。青春向党，还要锤炼高尚品格。品格是人生的基石，是成就事业的重要保障。我们要树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持积极向上的精神状态和良好的道德风貌。要积极参与志愿服务、公益事业等社会活动，用实际行动传递正能量、弘扬主旋律。朋友们，青春是用来奋斗的。让我们以青春之我、奋斗之我，为祖国的繁荣富强贡献智慧和力量；让我们以青春之名、向党之誓，共筑中华民族伟大复兴的中国梦！让我们携手并进、砥砺前行，在新时代的征程上书写更加辉煌的篇章!最后，衷心祝愿我们伟大的祖国繁荣昌盛、国泰民安！祝愿在座的各位身体健康、工作顺利、家庭幸福！谢谢大家！