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关于社区卫生服务中心十四五中长期发展规划（完整版）2024-2028年是本社区卫生服务中心建设发展的关键时期。随着国家对基层卫生健康重视程度的不断提高，投入持续增加，以及居民对基层医疗服务需求的日益增长，为社区卫生服务中心带来了新的发展机遇。然而，基层医疗资源相对不足、人才短缺、服务能力有待提升等问题仍然存在，发展机遇与挑战并存。为统筹抓好这一时期社区卫生服务中心的各项工作，特制定本发展规划。一、指导思想深入贯彻落实国家和地方关于深化医药卫生体制改革的文件精神，结合“十四五”卫生健康规划的有关要求，以提升社区居民健康水平为引领，以加强社区卫生服务中心标准化建设为契机，以注重人才培养和团队建设、强化基层医疗服务能力为重点，以满足社区居民基本医疗和公共卫生服务需求为目标，围绕基层卫生服务规划总体部署，结合本社区卫生服务中心实际，特制订本“十四五”发展规划。坚持“服务为本、质量优先、人才强基、管理增效”的办中心方针，树立“以人为本、关爱健康、优质服务、社区至上”的服务理念，确定本社区卫生服务中心2024-2028年间的发展目标与重点工作，明确各项改革工作进程，推动社区基层医疗服务体系的功能优化，打造本社区一流的基层医疗服务机构，实现社区卫生服务中心的可持续发展。二、发展目标（一）总体目标按照基层卫生健康体系规划以及政府对社区卫生服务中心的有关要求，加强中心人才、技术、服务等核心竞争力建设，提升中心科学化、规范化、精细化管理水平，落实中心功能定位，提升综合服务能力，力争到2028年，达到社区居民满意度90%以上，确立2-3个社区特色医疗服务项目，成为本地区基层医疗服务的示范中心，进入本地区基层医疗服务机构发展的前列。1.近期目标：2024年-基础夯实年启动社区卫生服务中心的信息化升级，调整财务管理和运营策略，加强与周边医疗机构的协作，推进社区医疗市场拓展工作，启动人才培养与技术创新计划。完善中心科室设置，使科室功能更加齐全，启动公共卫生服务项目分类建设工作。到2024年底中心市场占有率稳定在60%,基本医疗服务量提升至60%以上，中心财务收支平衡，中心服务能力达到本地区基层医疗服务机构中等水平。2.中期目标：2025-2026年-品牌打造年大力发展特色医疗服务项目，革新行政后勤科室的组织架构,调整人事与薪酬分配制度，开展临床科室的规范管理，启动中心重点和特色服务项目建设工作，深化人才培养与引进战略。2026年底实现中心服务能力全面提升，中心市场占有率稳定在75%以上，年业务收入突破1500万元，确立中心优势重点服务项目与特色品牌服务项目，筹建1-2个社区医疗服务示范点，中心整体实力达到本地区基层医疗服务机构先进水平。3.远期目标：2027-2028年-跨越提升年深化人才培养与引进的战略投入，调整市场拓展战略，探索与其他社区卫生服务中心的合作及品牌共享。到2028年底建立2-3个社区特色医疗服务项目，深入推进社区医疗服务示范点建设，社区居民满意度达到90%以上，医务人员收入有显著增长，达到本地区基层医疗服务机构领先水平。（二）具体目标1 .开放床位达100张。2 .职工总人数达150人，且医护比例合理（执业医师60；注册护士65）,各专业技术人才形成梯队结构。引进培养高端人才，临床医师队伍中硕士以上学历达到3%以上，高级职称人数占卫技人员10%以上；加强学科带头人建设，培养3-5名学科带头人，临床住院医师规范化培训达到100%O3 .根据社区内居民医疗服务需求，开展临床二级专科分化，明确诊疗组，调整专业学科，填补缺失学科空白，提高薄弱学科水平，加强优势学科发展；构建社区医疗服务中心；开设慢性病管理、康复治疗等特色门诊和多学科诊疗门诊；逐步打造完成以综合医疗服务为特色的基层医疗服务机构。4 .重点发展慢性病管理技术、康复治疗技术，提高慢性病管理率达到80%以上；熟练掌握基本的急救技术、常见疾病的诊疗技术。5 .进一步整合中心信息应用系统，建立功能完备、内外网学二的数字化医疔服务信息系统，实现中心信息萦，化'I本页文本下载后.可删除复制编辑+；进医于本页文本.下载后可删除复制编辑点评，加强本页文本下载后可删除复制编辑行行为。设职工之沐页文本下载后可删除复.制编辑务沆本页文本下载后可删除复制.编辑生业攵:本业文本下.载后可删除复制编辑“女,本页文本下载后可.删除复制编辑弋一步规范诊疗行为"1xjh三<y、NH-/H|JkUI-J-|_J/7、IJ口"1，"/J/JI-1.-/17/时加强抗菌药物和辅助用药管理。这有助于确保我们的诊疗过程更加规范、科学，提高医疗质量，减少医疗风险。保障职工利益职工是我们社区卫生服务中心的核心力量，我们将努力保障他们的利益。包括提高职工收入，适当增加职工保险，建设职工之家并配备文化娱乐设施。这样可以提高职工的工作积极性和满意度，从而更好地为社区居民提供服务。加强医疗服务行风建设良好的行风是提供优质医疗服务的重要保障。我们将进一步改善服务态度，优化服务流程，建立诚信管理体系，完善医德医风建设。通过这些措施，我们希望能够赢得社区居民的信任和好评，提高社区居民对我们服务的满意度。其他主要指标我们设定了一些其他主要指标来衡量我们社区卫生服务中心的发展情况。包括年门诊量三3万人次，住院量N500人次，开展大中型手术占比每年有所提高，床位使用率三80%；年业务收入1800万元以上；固定资产总值达2000万元。我们将努力实现这些指标，以提升我们社区卫生服务中心的整体实力。三、基本原则（一）需求导向，目标明确从社区居民的健康需求出发，结合居民的人口结构变化、疾病谱以及未来五年的医疗需求确立社区卫生服务中心发展目标；以建设成为本地区基层医疗服务的示范中心为目标,注重硬件建设，加快人才、制度、环境等软件建设，深化社区卫生服务中心改革。（二）尊重现状，循序渐进保持社区卫生服务中心资源总量发展框架，科学调整存量，强化中心的薄弱领域和薄弱环节，优化不同学科、行政科室之间的资源结构，促进中心服务提质。（二）全面铺开，重点突出对社区卫生服务中心管理架构、基础管理平台、经济效益进行调查和诊断。开展中心自内而外的全方位改革，分阶段分版块设计，整体方案融入才培养、经济管理、人力资源管理和文化建设于一体，全面推进社区卫生服务中心的管理科学化。（四）借助外力、内外兼修强化外部合作，吸引集聚高端优质资源，开展基于能力提升与业务发展导向的合作与周边医疗机构，全面提升中心的服务能力。进一步加强与社区内其他基层医疗服务机构的协作,推动社区基层医疗服务一体化建设。打造社区卫生服务中心品牌与特色服务项目，逐步建立中心的品牌效力。四、主要措施（一）完善基础设施建设，扩大中心规模我们计划对社区卫生服务中心进行改造升级，增加建筑面积,改善就诊环境。同时，合理规划科室布局，增加可利用空间，使有限的空间得到合理有效的利用。计划新增床位20张，使开放床位总数达到100张。（二）设立特色服务项目，提升服务能力根据社区居民的医疗需求特点，设立慢性病管理、康复治疗等特色服务项目。通过专业的医疗团队和先进的医疗设备，提供优质的医疗服务，满足社区居民对特色医疗服务的需求。（三）加强学科建设，提升中心核心竞争力按照“社区特色、重点建设、全面发展、特色突出”的发展思路，秉承“先有再强，最后做大做强”的发展理念,填补缺失学科空白，提高薄弱学科水平，加强优势学科发展,逐步达到社区居民满意度90%以上，确立2-3个社区特色医疗服务项目的水平。1 .五年内着力打造优势学科、特色服务项目，优化学科结构。创建社区临床医学重点服务项目、培育服务项目、特色服务项目，健全中心学科体系。建成独立的慢性病管理科、康复治疗科等；大力发展急救科、儿童保健科、妇女保健科等薄弱或空白学科技术水平；巩固提升内科、外科、妇科、儿科等一般发展学科所具有的优势和特色，稳步推进慢性病管理科、康复治疗科等重点发展学科的建设步伐；开设慢性病管理、康复治疗等特色门诊；打造以综合医疗服务为特色的基层医疗服务机构。2 .构建社区医疗服务中心：依托与周边医疗机构的合作及其他项目协作，建设本社区心血管疾病诊疗中心、慢性病管理中心、康复治疗中心等。完成胸痛中心基层版、卒中中心基层版等建设工作。3 .完成二级学科专业细化，开展三级学科建设，促进临床亚专业的发展。4 .不断推动门诊、医技科室发展：针对慢性病、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病等开设多学科诊疗门诊，建立多学科联合诊疗和查房制度，形成常态、规范的运行机制与服务模式；以检验科为中心，成立重点实验室；拓展健康体检中心空间，提升体检服务水平。（四）发展壮大医疗队伍，培养高素质技术人才1 .盘活现有人才一是为现有技术骨干提供必要的科研和临床工作环境；二是通过延聘、返聘等方式，充分发挥院内老专家作用；三是大胆培养和启用年轻的专业技术人员，有效解决人才断层、学科骨干老龄化问题。2 .增加人才总量结合社区卫生服务中心实际，科学制定人才招聘引进计划，力声隹工年内，面向社会公开招聘本科生等实用型丁丁度）P硕T本页文本下载后.可删除复制编辑名°本页文本.下载后可删除复制编辑本页文本下载后可删除复制编辑：头人,唔养选我本页文本下载后可删除复制编辑卜学科人才。本页文本下载后可删除复制.编辑5多渠本业文本下.载后可删除复制编辑通过进修、考核、晋升等多种措施，促进学科人才建设的快速发展。本页文本下载后可删除复制编辑勺学术交渡;间互相交流、提升技术、跟进医学发展前岁N的。此外，通过参加省、市级学术会议、聘请专家培训讲课、院内医疗大讲课、继续医学教育、远程医疗系统交流学习，以及中层干部培训班等方式加强人员综合素质提升；联系省市三级医疗机构成立“实践技能培训基地”，增加实际操作技场44.（给予资本页文本下载后.可删除复制编辑补对有经建目目员6.本页文本.下载后可删除复制编辑本页文本下载后可删除复制编辑本页文本下载后可删除复.制编辑本页文本下载后可删除复制.编辑本业文本下.载后可删除复制编辑一二任年/本页文本下载后可.删除复制编辑包，职称聘任考核、三基考核、月质控测评，一并纳.人N人档案。二是深化干部管理制度改革，依据.导干部选板，|士尔，TF型1列个1.丁邨匹伙1士，tr吕可力、:行），进一步推行干部竞争上岗，对重点岗位干部定期交流轮岗。二入推进协二就r本页文本下载后.可删除复制编辑及引集勇本页文本.下载后可删除复制编辑支术水平:,程：本页文本下载后可删除复制编辑篁式和:强务;二本页文本下载后可删除复制编辑4:继续：本页文本下载后可删除复制.编辑戈;反；:本业文本下.载后可删除复制编辑一主任/"服务有本页文本下载后可.删除复制编辑”的目V-（六）强化医疗质量和安全管理，增强综合服务能力进一步加强医疗质量和医疗安全管理，强化医疗核心制度的落实，完善医疗质量考核体系，健全三级医疗质量控制网络,适时引进先进的质量管理模式。开展多种形式的义诊、咨询、健康教育，扩大社区医疗服务范围，以优质服务吸引患者前来就诊；完善医疗质量安全考核管理办法，定期进行检查考核，持续改进医疗护理质量。“十四五”期间稳定以下绩效指标：病床使用率达80%以上，床位周转次数大于20次/年，患者平均住院日小于10天，入、出院诊断符合率达95%以上，危重病人抢救成功率大于80%,医院感染率小于8%,基础护理合格率达98%以上。（七）加强科教工作力度，为中心持续发展增加动力1 .积极开展新技术新项目。外出进修人员进修结束后，一个月内在中心内举办学术讲座1次，一年内开展新技术新项目1项。2 .申报地（市）级科研课题及推荐医学科技进步奖。（1）鼓励医务人员申报科研课题，在影响力较大的pubica1.arge影响力的期刊上发表高质量学术论文。（2）每年申报地（50%）（2）每年申报地（市）级科研课题1-2项。3 .扩大学术交流及影响力。（1）鼓励各学科积极承办省市级学术会议，争取承办国家级学术会议。（2）积极推动学科带头人、技术骨干在市医学会、市医师协会等各专科分会担任主任委员等职务。4 .扎实推进重点学科建设。按照社区临床医学重点学科建设标准要求，中心从人、财、物上给予重点倾斜，完成1-2个社区临床医学重点学科建设工作。（八）坚持科学管理和制度建设，凝练中心文化1 .继续坚持依法管理和科学管理，实行中层干部及科主任、护士长的任期综合目标责任制管理，建立管理岗位考核制度,调动管理工作人员积极性；修订和完善中心各项规章制度，充实调整中心各管理委员会，履行应尽职责；注重管理队伍建设，有单独一个人的管理队伍建设，有计划地选拔培养管理人员，提高管理素质和能力。2 .全面夯实财务基础，完善中心财务预决算制度，强化成本核算和资产管理，深化内部人事和分配制度改革，完善人事聘用和职称评聘办法，坚持效益领先、兼顾公平的分配原则。突出岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、风险程度、成本控制、预算管理、医德医风和患者满意度，将考产篥与科室绩效及医务人员的岗位聘用、个人薪前书J做至本页文本下载后.可删除复制编辑项规定，本页文本.下载后可删除复制编辑.总支中:约品等物资本页文本下载后可删除复制编辑:节:和序;彳本页文本下载后可删除复制编辑腐败问/口本页文本下载后可删除复制.编辑:落;本业文本下.载后可删除复制编辑.高尖端式服务，本页文本下载后可删除复制编辑全、*挥统一、反应敏捷、保障有力”的后勤服务体系。5 力口V.-1<、I<7I_I、V/、JV./、I7/Pt-1.为中心轴，展示中心在学科建设、人才培养、技术服务及文化底蕴等各个方面的风采。6 .加强党、政、工、团、妇及离退休老干部工作，健全完善民主生活制度、中心务公开和职工代表大会制度，为中心的全面快速发展提供强有力的组织和政治保障。（九）加强中心信息化建设，建设数字化智慧中心加强信息化建设顶层设计，建设“互联网+健康医疗”信息平台，保障中心信息化建设、运营及控制钱数，实现从传统医疗向数字化医疗、智慧型医疗的转变。