国内工程造价管理现状.docx
国内工程造价管理现状目前,国内建筑市场上,建设单位为实现施工阶段既定的造价控制目标,通常会委托造价咨询企业对建设项目在交易实施和竣工阶段进行全过程造价咨询服务.造价咨询企业在接受建设单位的委托任务后,按照工程造价咨询合同的内容,利用自身的专业优势,围绕着项目施工合同的签订和履行,对项目在施工阶段进行全过程造价咨询工作。随着建筑行业的快速发展,我国工程造价咨询市场日趋繁荣,旺盛的市场需求带动了行业的发展,但是繁荣背后也有隐忧我国的工程造价咨询行业在发展中也遇到了很多问题亟待解决。一、我国建筑工程造价咨询业的发展现状我国的建筑工程造价咨询行业起步较晚,是在二十一世纪初,随着我国经济体制全面向社会主义市场经济过渡之后才开始发展的。在过去的计划经济时代,建筑工程造价管理实际上就是政务对工程造价的管理。但是从我国加入WTo以及经济体制发生变革之后,过去的建筑工程概预算人员的专业素质已经不能满足工程造价管理的发展需求。因此,我国建筑部门为顺应发展在1996年底了造价工程师考试大纲,并在1998年实施了全国考试。2000年年初,建设部门又公布了工程造价咨询单位管理办法,规定所有的政府部门以及行业协会经办的工程造价咨询单位要在规定时间内进行财务、人员、单位名称等方面的脱钩改制工作。到了2001年年底,这项改革工作基本完成并且取得了良好的成效。我国的工程造价咨询业向全世界开发是在2005年。在这之后,很多的境外企业可以在中国境内设立全资的分支机构并可以提供和工程相关的咨询服务。二、我国建筑工程造价咨询行业的现状问题1、我国的工程造价咨询机构实力普遍不强,服务范围狭窄我国现有的工程造价咨询机构总体实力普遍较为薄弱,其突出表现是技术能力弱,产业规模小,尤其是缺乏高素质的专业人才,多数的工程造价咨询机构只能开展比较单一的业务,业态条块分割态势严重,缺乏整体性与规范性。比如,多数此类机构的主要业务是从事工程概弊和工程预算,工程结算和工程竣工决算,编制工程招投标文件,对招投标相关报价进行审核等方面的咨询,却普遍缺乏投资可行性研完,相关经济评价等方面的服务能力。比较狭窄的服务范围,直接影响着行业的健康发展,也限制了工程造价咨询行业在建筑市场,投资市场发挥更大的功能。2、造价咨询业的市场竞争尚未成型由于我国最近几年来的建筑行业发展很快,相应的工程造价咨询单位也增加很多,这导致市场竞争越来越激烈。于是为了获取更多的利益,大多数的工程造价咨询企业都将工作重点放在了接洽任务方面,不论使用什么样的办法,只要能接到工程项目就行。这样的行销策略导致同行之间互相压价,互相诋毁,争相给予回扣的情况层出不穷,同时这也使得行业的竞争陷入了恶性循环,致使法律纠纷不断。现在,很多的企业为了抢占市场,利用关系来承接业务,致使行业内的多数业务被一两家公司垄断,这不但不能形成行业内的合理竞争,同时也助长了许多腐败现象的发生。混乱的市场竞争格局也给工程造价咨询公司本身的发展带来了非常严重的影响。3,在职人员的专业素质水'F不高建设项目具有建设周期长,组成内容复杂等专业技术特点,工程造价咨询作为一种新型的技术服务行业,需要众多术业有专攻,一专多能的高素质人才。但是,当前我国工程造价咨询业的从业人员大多仅有金融专业背景,施工技术背景,结构单一、技能单一,熨合型人才缺乏,比如,出身政府相关部门的从业人员,对国家相关政策,规定较为熟悉,但对具体的工程设计与工程施工等环节却缺乏足够了解,来自建设部门,技术部门的相关从业人员,对具体生产环节较为熟悉,但对审批程序等内容却了解不够,有着施工专业背景的相关从业人员,常常局限于施工环节,而忽视对设计、生产、审批程序等多方面的了解。诸如此类的现状,造成了造价咨询从业人员整体素质不够高,主要表现为实践经验欠缺,知识面狭窄等,制约着行业的发展。4,对行业的监管不到位现行的工程造价咨询企业管理办法虽然在资格资质方面做了非常严格的限定。但是浑水摸鱼的单位也不在少数,很多工程造价单位只是形式上符合要求。但是一些基本的业务管理办法以及统一的执业规范并没有建立起来。由于工程造价相关的管理部门没有进行合理有效的宣传引导、对行业的监管力度不够,导致工程造价咨询企业管理中很多的法规制度如同摆设。这不但阻碍了工程造价咨询业的未来发展,同时也对工程建设带来了很大的影响。三、工程造价咨询业的未来发展对策探讨1、建立完善的法律制度以及行业管理体系通过建立完善的法律制度以及行业管理体系来规范工程造价咨询业的市场管理:1.1 将工程造价咨询作为工程决策中的法定程序,建立真正的独立的工程造价咨询单,使之更好地服务于工程建设。1.2 咨询公司在进行工作人员招聘的时候,一定要重视其个人的专业素质以及是否具有高度的职业道德与职业责任感等等。以此来确保公司的工作效率以及工作质量,以期可以为公司赢得一个良好的业界口碑。1.3 建立相对比较完善的规量制度,对公司内从业人员的行为进行严格规范,并建立年审制度,定期的检查企业的工作成果以及工作中存在的不足,完善公司内部相应规章制度的管理。1.4 建科学、严谨、全面的管理机制工程造价咨询机构要构建科学、严谨、全面的管理机制,不断完善内部管理制度,尽快使整个行业纳入科学管理的制度凯道。具体如下:2.1 要用制度促进工程造价咨询机构项目目标的清晰化,在执行中要按照合理的计划进行操作。2.2 通过制度措施明确责权利,使相关人员认真对待项目,切实负起责任,积极统筹各种资源为客户提供最佳服务。2.3 现在比较通行全过程造价咨询,但是,由于全过程造价咨询涉及的标的金额较大,咨询周期较长,不确定因素较多,造价咨询单位在接受全过程造价咨询业务的时候会面临着各种各样的风险。造价咨询单位要圆满完成全过程造价咨询业务,实现其可持续发展的战略目标,就需要有效防范全过程造价咨询业务风险,在各个阶段把风险的影响因素降到最低,提升抗风险的能力。在这种形势下,建立专业的风险管理制度,已成为工程造价咨询行业内的一个共同话题,也是当前面临的一个难点问题。2.4 加强质量监督体系的建设。由于造价企业不注重咨询产品质量的提升与维护,产品质量好坏与造价师个人能力密切相关,缺乏对造价工程帅的有效"制衡”,造价咨询产品质量不稳定,产品质量同质化,低水平的现象普遍,不能与咨询客户建立长久的信任合作关系,行业内压价严重、竞争秩序混乱,行业持续发展后劲演弱,所以我们必须重视质量监督体系的建设,以制度来保证服务质量。3,扩充工程造价咨询机构的服务领域,提升服务水准针对我国工程造价咨询机构业务较为单一,缺乏整体性与规范性的现状,我们要不断犷展工程造价咨询机构的服务范围,切实提高工程造价咨询行业的规模,促进其服务资源更加丰富,规模更加强大,进而提高其整个行业的服务水准具体来讲,工程造价机构的业务范畴要包括工程概算和工程预算,工程结算和工程竣工决算以及对工程招标的标底进行编制,对招投标报价进行亩核等传统业务,还应进一步扩展业务,增加可行性研究,投资经济评价等新兴业务,从而提升行业的整体服务力与影响力。4.积极组建综合性造价咨询队伍,提高公司的整体业务水平要想在我国市场经济体制下获得长足发展,工程造价咨询单位一定要熟悉和掌握相关的法律法规、技术执业标准,并要实时更新了解国际以及国内市场的经济信息。在此基础之上,从事工程造价咨询的单位也要接受建设各方的委托,独立完成有关工程造价各个方面的业务,以此来适应不断发展更新的市场需求。同时也要积极建立综合性的造价咨询队伍,以提供高效且物超所值的优质服务为公司的发展宗旨,树立独特的企业形象、创建出具有企业特色的品牌服务。以期在日益激烈的市场竞争当中增强企业自身的竞争实力。总而言之,随着我国经济改革的不断深入发展,工程造价咨询行业也要随着不断完善相关的法律法规以及行业管理制度,与此同时,政府部门也要加大管理力度,提高对工程监管的水平,提高相关从业人员的专业素质。只有这样,我国的建设工程造价咨询行业才能健康有序地发展下去,才能为整个建设投资市场的发展提供强有力的支持。