关于进一步提升全县水环境质量的调研报告.docx
关于进一步提升全县水环境质量的调研报告一、基本情况(一)水资源总量情况、河湖水系情况。XX地处多条河流发源地,无大江大河过境,河水外注,多年平均降水为XXX.X毫米,比全省多年平均降水XXX.X毫米低XX.X毫米,属水资源低值区。多年平均水资源总量xXX亿立方米,可利用水资源量xXX亿立方米,人均水资源占有量XXX立方米,为全省人均值的四分之一;境内河流分属沱江水系和岷江水系,共有流域面积XXk1.rf以上的河流XX条、XXk1.rf以下河流XX条。水面面积Xk1.rf以上水库X座、Xkirf以下水库XX座。(二)污水处理基本情况。全县共有XX座污水处理厂站(含二级场镇X座),其中县城X座,乡镇XX座。县城区X座污水处理厂设计污水处理能力XX万吨/天,实际处理污水约X.X万吨/天,年平均负荷率为XX.X%,XX年县城污水处理总量约XXXX.XX万吨,污水处理率达XX.XX%;乡镇XX座污水处理厂站,设计污水处理能力XXXX万吨/天,实际处理污水约X.XX万吨/天,年平均负荷率为XX.X%,XX年乡镇污水处理总量约XXX.X万吨,污水处理率达XX.X%。二、存在问题(一)水资源匮乏。XX县属于贫水县,近几年更是遭遇干旱天气,各水库蓄水量锐减,河流生态流量极低,水体自净能力极弱,XX县的水环境状况非常不理想。(二)环保基础设施存在短板。城区、各镇均存在雨污合流问题,在降雨时易发生污水溢流;存在污水管网破损且支管网建设不完善问题,部分污水处理厂存在应急能力不足问题。(三)农业面源及鱼塘尾水问题。XX县全流域沿河农业种植范围广、水产养殖户多,农田退水和鱼塘尾水直排入河会造成水质波动。(四)漂浮物打捞问题。中溪河、达木河等小流域河道均存在漂浮物打捞不及时的问题,漂浮物堆积腐败导致水质恶化。三、建议(一)统筹调度,加强水资源储备保障加快全县水网规划和建设,全力争取通过长征渠引入外来水源,推动大石包水库尽快建成蓄水,加快关马沟水库建设。加强外调水、地表水、地下水、再生水和雨洪水的合理调配调度,合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,维持河流基本生态用水需求,科学确定生态流量。稳定提高再生水主要出水指标,探索加大再生水在工业生产、生态补水、市政环卫、园林绿化、农田灌溉等方面的有效利用,减少对地表水资源的消耗,使之成为稳定的“第二水源”。增强拦蓄雨洪水的工程措施,加快推进大石包水库、关马沟水库建设和病险水库除险加固建设,全面评估我县各镇村组塘、库、堰等水利设施蓄水能力,加强维修治理,新增拦蓄能力,挖掘拦蓄潜力;规划建设和整治骨干屯水田,加大秋季大田蓄水能力。开展地下水状况调查评价工作,强化地下水动态监测,研究增加地下水资源的措施,防止生产建设活动污染地下水,确保地下水资源的可持续利用。大力推广节水灌溉农业技术,持续开展节水示范和培训宣传,因地制宜落实高效节水灌溉措施,引导鼓励新型经营主体广泛使用农田高效节水技术,不断缓解水资源紧张矛盾,进一步促进耕地和水资源高效合理利用。(二)谋划项目,补齐水污染治理短板进一步强化生活污水治理能力。对全县现有的排水系统进行专业全面评估,摸清城镇污水管网空白、雨污混流情况,积极包装项目,争取上级支持,高标准规划、分阶段实施,逐步实现场镇雨污分流、生活污水全面接入。各镇、相关各部门要加大支持力度,积极配合加强污水处理费征收工作,尽量确保污水处理厂正常运转。持续推行环境问题排查整治。对企业生产排污、场镇生活排污等各种原因形成的无法自然消纳的沉积淤泥、黑臭水体等,如原靖和镇花园河、向义镇联合干渠末端排污口等,逐步解决问题,恢复生态环境。加快乌龙河、中溪河、龙结河入河排污口等新项目包装入库进度,加快镇西镇生活污水处理扩容,完善越溪河黑水收集工程方案,确保黑水全面收集处理、达标排放,实现全流域水生态环境的全面改善。(三)细化管理,加强水环境风险防范加快推进城乡排水一体化工作,实现乡镇自营污水处理厂全部移交,确保提高运营水平,增强污水处理能力;各运营单位、各镇和县级相关部门要各司其职、各负其责,加强对污水设施和收集管网日常巡查的力度,对污水溢流、管网破损等问题早发现早处理,保障污水处理设施正常运转,确保污水不下河。加强对各类尾矿、水库(如磷石膏堆场、象鼻嘴水库)在汛期泄洪排水的环境风险排查和评估,及早采取措施消除和防止极端天气影响造成的水体污染隐患。加大农村面源污染防控力度。各镇各部门开展对现有养殖场、屠宰场、聚居点等污水处理设施的常态巡查,防止处理不达标排放;新建的养殖场要强化建场初期指导,促进干湿分离、消纳、堆放等环节的设计科学合理。制定近河鱼塘逐步退出办法,完善鱼塘尾水管理办法,减轻在敏感时段对河流水质的影响。加强对小作坊、养鱼塘、腌制池等涉水尾水污水处理的监管,防止随意排放。探索大头菜腌制水收集处理办法,减轻对中溪河水质的冲击。逐步建立主要优势特色农产品的标准化生产体系,加大生物农药、物理防治技术和有机肥推广,真正将化肥农药减量落到实处。(四)联防联控,促进水生态持续向好推进流域协调治理,加强与自贡市、眉山市、资中县等相邻市县共管河段联防联控联治工作,统筹解决水质异常状况、突发水环境风险、河道堰闸调节等问题。推动流域上下游、左右岸协同治理,在规划编制实施、工程项目包装、治理水产养殖污染、入河排污口排查整治等方面深入对接。建立专业打捞公司,由县财政、治河各镇共同出资,负责釜溪河XX段全流域漂浮物打捞,减轻对廖家堰国控断面水质考核影响。压紧压实河长责任,做到巡河必查河,查河必治河;及时交办督办,形成发现问题、交办问题、整改问题的闭环,确保河湖生态环境持续向好。