2024-2025年整治群众身边不正之风问题集中整治工作情况汇报.docx

整治群众身边不正之风问题集中整治工作情况汇报市直机关单位整治群众身边不正之风问题集中整治工作阶段性工作总结整治群众身边不正之风问题集中整治工作情况汇报自行动开展以来，仅半年时间内，全市共调查处理相关案件XX件，整改问题XX件，追回资金约XXX万元，有效保障了群众的合法权益，现将具体情况汇报如下。一'工作开展情况（一）高位统筹，强化组织责任担当。一是印发实施细则。市委、市政府对此专项整治工作高度重视，市委常委会专门召开会议听取工作汇报，并研究出台了X市群众身边不正之风和腐败问题整治行动实施方案。为保障方案实施，成立以市委书记为组长、市长为第一副组长的领导小组，下设综合协调、线索处置、督查问责、宣传动员四个工作组，从市直部门抽调精干力量组建专项整治办公室，负责日常工作统筹。二是设立机构全覆盖。全市19个县（市、区）及X个市直部门均建立相应的组织机构和工作专班，确保专项整治工作不留盲区，实现全面覆盖。三是制定"双清单"。各县（市、区）和市直部门依据上级明确的十大整治内容，结合自身实际，细化分解出Y项具体表现和Z条问题线索，形成"双清单"。两份清单经县（市、区）及市直部门党组织负责人审核后报送市委办公厅。四是健全制度机制。坚持即查即改、立查立改原则，专项整治过程中形成并实施相关制度机制A项。其中，X市行政执法监督办法关于减轻基层负担解决形式主义突出问题的工作措施等多项制度已实现制度化长效落实。同时，针对"微腐败”涉及面广、部门分散的问题，研究建立"X+X+N"问题排查和整治模式，推动专项整治向深入发展。（二）立体宣传，营造整治浓厚氛围。一是多形式广泛宣传。充分发挥传统媒体与新媒体的结合优势，通过电视广播、纸媒刊物、政府网站及微信公众号等多渠道，广泛宣传专项整治的重大意义、明确目标和主要举措。同时，借助"万名干部进万企""优化营商环境攻坚突破年”等活动，深入企业一线宣传政策、解决实际问题，并广泛征求意见建议。二是强化媒体作用。成功在人民日报中国纪检监察报和新华社等中央、省级媒体发表稿件丫篇；在人民网、X新闻客户端和X电视台等市级媒体刊发稿件Z篇。各县（市、区）积极与当地媒体合作，开设专栏专版进行系列报道，不断扩大宣传覆盖面。三是设立举报专区。开通”清风X"微信公众号的"我要举报"专栏，群众可通过文字、图片、语音等多种形式进行举报。在市纪委监委官网首页显著位置设立"我要举报"窗口，方便群众随时随地反馈问题线索。四是组织学习讨论。通过中心组率先学、党支部跟进学、专家辅导学等方式,分层分类开展学习培训，累计培训人数已超过丫万人次。举办"学法规纪知识筑廉洁防线"知识竞赛，参与人数逾Z万，并开展"以案明纪明法，严守纪律规矩"等警示教育活动A场，受教育党员干部达B万人（次），持续强化纪律意识和规矩意识。（三）全面排查，精准找到问题症结。一是自查与他查相结合。各县（市、区）及市直部门党委（党组）严格按照统一部署,率先开展自查自纠，期间发现问题Y件，涉及Z人，并主动向县级纪委监委移交问题线索A条。县级纪委监委对收到的线索进行统一管理和分类处置，确保问题整改全面彻底。二是聚焦老问题与新表现。重点查处截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等惠民政策执行中的老问题，以及涉黑涉恶腐败问题特别是黑恶势力"保护伞"，如征地拆迁、"大棚房"、违规违建等。与此同时，对食品药品安全、欺诈骗保、"三资"管理等领域的利益勾兑问题进行深入排查，特别关注"人情案""关系案"等新表现，务求全方位无死角。三是注重源头问题排查。在工程建设招投标、投融资平台公司、国有产权交易等重点领域，深挖利益输送链条及权力寻租空间。针对资金拨付、项目审批、公共资源交易监管等关键环节，分析权力运行的风险点和监管漏洞。同时，集中排查村社"两委"换届、扶贫项目资金安排、涉农补助等民生项目中贪污侵占、吃拿卡要等违纪行为，从源头上杜绝问题发生，切实增强整治实效。（四）夯实根基，巩固长效治理。提升基层治理效能，构建强大支撑。基层治理是国家治理的基础和前沿，提升其效能至关重要。为此，我们将在未来两年内完成乡镇纪委建设标准化项目，推出"精致治理"品牌，并计划在2O26年实现9O%的乡镇纪委达到此标准。此外，全面实施村级纪检委员制度，目标是每个村设立不低于两名专职纪检委员，以强化村级监督体系。同时，努力建立小区党支部及"两新"组织（新经济领域和新社会领域）党支部的纪检委员工作机制，保障全面从严治党在每个基层单元的深入执行。深化机制创新，推动制度优化。在触动机制改革方面，着力构建以群众需求为导向的诉求响应机制，提出"群众诉求首问负责、限时处置"原则，计划在未来两年将处置时间缩减至36小时。同时，推进基层"减负增效"策略，着重解决文书记录过多的问题，以提升实际工作效率。此外，创新协作监督机制，增强职能部门在监管中的主体地位，整合跨部门资源，全力提升监督检查的综合效果。进一步深化派驻机构改革，从当前的"形式覆盖"向"实效覆盖"方向转变，确保在2024年实现此项改革落地。最后，推动监察职能逐级下沉，稳步覆盖至每个乡镇和街道，为基层提供坚实的监察保障。二'存在问题（一）涉及民生利益问题频发，需引起重视。从近期各级巡视反馈情况来看，侵害群众利益的问题在民生领域依然呈现高发态势。典型案例包括：利用职务便利，非法低价收购低收入群体墓地石碑材料达XX块，涉案金额高达XX万元；某县中医医院前任院长通过虚开发票骗取医保基金，金额高达XX万元；某县疾控中心原主任等人违规套取医保基金，总金额超百万。这些问题严重损害了群众的切身利益，亟需加强整改与监督。（二）纪检监察监督力度有待加强。当前，反腐败斗争形势依然复杂严峻，部分地区和单位在管党治党方面仍显不足，"四风"问题屡禁不止，反弹苗头明显。从信访举报统计来看，公车私用、吃拿卡要、优亲厚友等问题屡有发生。从专项巡察发现，部分单位在项目招投标、工程项目建设中存在违规操作。从审计移交中发现，少数部门财务管理不规范，"三公经费"开支随意，缺乏透明度。这些问题表明纪检监察机关的监督力度需要进一步增强，以确保全面从严治党的各项要求落到实处。（三）作风建设仍显薄弱，服务质量需提升。前期调研走访显示，部分单位存在作风不严不实的问题：一些单位"门好进、脸好看"但业务办理效率低下，服务态度冷硬推诿；有的"只微笑不办事"，程序流于形式，机械应付工作；有的依赖"内部小循环”,未主动落实工作，只待上级文件指示；有的则敷衍行事，表面功夫多于实质性行动，甚至弄虚作假。此类问题致使群众满意度降低，对公信力有所损害。三、下一步工作计划（一）巩固提升成效，增强群众幸福指数全力防范与化解重大风险是我们的重中之重。我们将贯彻总体国家安全观，坚守底线思维，增强忧患意识，推动"平安X"建设的常态化和机制化。依法打击各类违法犯罪行为，切实保护群众的生命财产安全，巩固长治久安的群众基础。此外，需全面衔接脱贫攻坚与乡村振兴工作，严格落实过渡期政策，确保脱贫成果不反弹。我们的目标是在2025年底前，实现脱贫地区乡村的全面振兴，并带动当地经济社会的全面发展。（二）深化整治行动，提升群众获得感首先，我们将精准发力，解决群众反映的突出问题。贯彻中央的决策部署，集中整治教育、医疗、养老、社保等民生领域中的重点问题，努力化解矛盾纠纷，消除潜在风险隐患，以提升群众的获得感、幸福感和安全感。我们的目标是在2024年显著提升群众对政府治理的满意度。同时，将加大对脱贫地区的支持力度，全面排查各类安全隐患，完善社会救助体系，让更多群众共享改革发展成果。（三）加强制度建设，释放制度红利制度建设是治理能力现代化的重要基础。我们将从顶层设计入手，坚持和完善中国特色社会主义制度，着力破除体制机制障碍，构建更加系统、完备、科学和高效的制度体系。与此同时，强化制度执行的刚性约束，确保各级干部在制度面前一律平等，保障执行过程中的公平公正。计划在未来两年内实现制度的高效运转，确保它们既能管用、好用，又能够实现长效发展，为群众提供更加厚实的制度红利。市直机关单位整治群众身边不正之风问题集中整治工作阶段性工作总结自2024年4月中央纪委、国家监委部署开展整治群众身边不正之风和腐败问题以来，市委、市政府高度重视，把专项整治工作作为重要政治任务，精心组织推动，强化督促指导，通过持续整治，进一步解决了一批基层群众反映强烈的突出问题，有效维护了群众合法权益，提升了群众的获得感幸福感安全感。一'工作开展情况（一）高位推动，强化单位领导责任。一是印发实施方案。市委、市政府高度重视专项整治工作，市委常委会专题听取汇报,研究出台X市整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，并成立由市委书记任组长、市长任第一副组长的领导小组，下设综合协调组、线索处置组、督查问责组和宣传工作组，抽调精干力量成立办公室，具体负责专项整治日常工作。二是成立组织机构。全市19个县（市、区）、X个市直部门均已成立相应组织机构和工作专班，做到专项整治工作机构全覆盖。三是制定"两个清单"。各县（市、区）、各部门对照上级明确的十个方面整治内容，结合本地本部门实际，细化分解出XX项具体表现，梳理出XX条问题线索，形成"两个清单"，经县（市、区）、市直部门党组织书记审阅把关后报送至市委办。四是健全完善制度机制。坚持边查边改、立行立改，在整治过程中先后制定出台相关制度机制XX项，其中X市行政执法监督办法关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施等XX项制度机制已经制度化常态化落实见效；针对"微腐败”问题涉及面广、部门分散等问题，探索建立"X+X+N"问题排查和整治模式，切实将专项整治行动向纵深推进。（二）广泛宣传，营造浓厚整治氛围。一是开展多形式宣传。充分利用传统媒介和新媒体平台，通过电视、广播、报纸、政府网站、公众号等渠道，广泛宣传专项整治的重要意义、目标任务和主要举措；同时通过"万名干部进万企""优化营商环境攻坚突破年”等活动载体，深入企业车间、项目一线宣讲政策、解决问题和征集意见建议。二是发挥媒体作用。在媒体刊发稿件XX篇；人民网、XXX新闻客户端、XXX电视台等市级媒体刊发稿件XXXX篇；各县（市、区）积极对接当地媒体，开辟专栏专版进行报道。三是开设举报专区。在"清风X"微信公众号设立"我要举报"专栏,用户可通过文字、图片、语音等方式进行在线举报；在市纪委监委官网主页显著位置开通"我要举报"窗口,方便群众随时随地进行举报。四是组织学习研讨。采取中心组带头学、支部跟进学、专家辅导学等方式分层次分类别开展学习培训，累计培训约X万人次。组织开展"学法规纪知识筑廉洁防线"知识竞赛，参与人数达X万余人；开展"以案明纪明法，严守纪律规矩"等警示教育活动XX场次，受教育党员干部约X万人（次）。（三）深入排查，找准找实问题症结。一是坚持自查和他查相结合。各县（市、区）、各部门党委（党组）按照统一部署，先期开展自查自纠工作，查找问题XX件XX人，并主动向县级纪委监委上报移交问题线索XX条；县级纪委监委对收到的问题线索实行统一管理、分类处置。二是突出老问题和新表现。聚焦惠民政策落实中截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题以及黑恶势力"保护伞"、征地拆迁、"大棚房"、违规违建等涉黑涉恶腐败和"保护伞"、食品药品安全等领域欺诈骗保、"三资"管理等领域中的利益勾兑问题等老问题和黑恶势力包庇、"人情案"、"关系案"等新表现深入开展排查。三是注重从源头上查找问题。聚焦工程建设招投标、投融资平台公司、国有产权交易等重点领域和关键环节，深挖利益输送链条和权力寻租空间；聚焦资金拨付分配、项目建设审批核准备案、公共资源交易监管等资金管理使用的关键岗位和薄弱环节，分析权力运行的风险点和监管漏洞；聚焦村社"两委"换届选举、扶贫项目资金安排、涉农补助等民生领域，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。（四）标本兼治，健全长效机制。一是提升基层治理水平。深入推进乡镇纪委规范化建设，着力打造"小而精"品牌；全面推行村级纪检委员工作法，强化村级监督力量；积极探索建立小区党支部、"两新"组织党支部纪检委员工作机制，推动全面从严治党向最基层延伸。二是深化体制机制改革。建立健全群众诉求”首问负责即问即办"工作机制；大力推进基层减负，切实解决过度留痕等问题；创新构建协同联动监督机制，充分发挥职能部门主体作用，整合专业力量加强监督检查；深化拓展派驻机构改革,实现派驻机构从有形覆盖向有效覆盖转变；扎实推进监察职能向乡镇街道延伸。二'存在问题及原因分析（一）涉及群众利益的问题仍然易发多发。从近期各级巡察通报来看，在民生领域侵害群众利益问题依然是违纪违法案件的高发领域。如：用职务便利非法低价收购低收入群体墓地石碑材料X块，收受好处费X万元；XX县中医医院原院长XX通过虚开费用单据的方式骗取医保基金XX万元；X县原疾控中心主任XX等人违规套取医保基金XXXX余元。（二）工作作风不严不实的问题不容忽视。从前期调研走访情况来看：一些单位"门好进、脸好看但事难办"，服务态度冷硬横推绕拖；有的"只微笑不办事"，程序空转机械应付；有的搞内部"小循环"，等待上级文件资料来落实工作；有的敷衍塞责弄虚作假搞表面文章。（三）纪检监察机关监督力度还不到位。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂复杂多变，管党治党的责任意识不强、"四风"问题的顽固性易发多发增长态势没有得到彻底遏制。从信访举报来看：公车私用、吃拿卡要、优亲厚友等问题还时有发生；从专项巡察发现的问题来看：一些单位在项目招投标、工程项目建设等方面存在违规违纪行为；从审计移送的问题来看：部分单位存在财务管理不规范、"三公经费"支出随意等问题。三'下一步工作计划打算（一）持续深化整治，让群众获得感更加充盈。一是靶向攻坚解决群众反映强烈问题。贯彻党中央决策部署，整治教育医疗、养老社保等领域突出问题，扫除矛盾纠纷和风险隐患，提升群众获得感、幸福感和安全感。二是遏制损害群众利益问题。巩固脱贫成果，加大资助力度，排查安全隐患，完善社会救助体系，让群众有更多获得感、幸福感和安全感。（二）持续建章立制，让群众制度红利更加厚实。一是加强制度建设的顶层设计。我们需坚持和完善中国特色社会主义制度，以推动国家治理体系和治理能力的现代化。在此过程中，应着力破除体制机制障碍，努力构建一套更加系统完备、科学规范且高效的制度体系。二是强化制度执行的刚性约束。我们必须坚持制度面前人人平等的原则，确保制度执行过程中的公平与公正。同时，要确保各项制度不仅管用，而且实用、好用，并能够实现长效发展。（三）持续巩固提升，让群众幸福指数更加高涨。一是全力以赴，防范并化解重大风险隐患。我们要深入贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，增强忧患意识，树立系统观念，推动平安X建设的常态化与机制化。同时，我们必须依法严惩各类违法犯罪行为，切实维护人民群众的生命财产安全，不断夯实长治久安的群众基础和社会基础。二是要扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作。这需要我们严格落实过渡期的各项政策措施，巩固并拓展脱贫攻坚的成果，持续推动脱贫摘帽地区的乡村全面振兴。我们的目标是促进经济社会发展和群众生活改善，取得更为明显的实质性进展。12