街道社区卫生服务中心数字化X线摄影机采购项目招标文件.docx

后宅街道社区卫生服务中心数字化X线摄影机采购项目招标文件招标文件目录第一章采购公告1第二章投标须知前附表和投标须知4投标须知8第三章招标项目要求15第四章开标、评标和定标须知22第五章投标文件的无效情形27第六章评标办法29第七章合同主要条款31第八章投标文件部分格式46第一章采购公告根据*中华人民共和国政府采购法B等有关规定，义乌市政府采购中心受义乌市后宅街道社区卫生服务中心委托，就其数字化X线摄影机项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。一、项目基本情况1 .采购编号：YRCG2024070GK。2 .项目名称：义乌市后宅街道社区卫生服务中心数字化X线摄影机采购。3 .项F1.预算：150万元：最高限价：150万元4 .采购需求：.标项标项名称数量备注数字化X线摄影机1套具体要求，详见第三章招标项目要求合同履约期限：合同格订接甲方通知后2个月内完成产品交货、安装、调试、投入试运行并验收合格。5 .本项目（口是EI否）接受联合体投标。二、投标人的资格要求，须同时满足以下条件：1.符合中华人民共和国政府枭购法第二十二条供应商应当具备的条件：2,投标人无以卜不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于留停承接业务资格期的：或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于哲佟承接业务资格期的：或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的;或被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的：联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；3,投标人自2021年1月1日起至中标公告期结束前无行贿犯罪记录：4.根据£浙江省公共信用信息管理条例第二十六条的规定，未列入严玳失信名单的（查询结果以开标当日网站页面显示为准）：5.单位负贡人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（同标项）下的政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或行项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动：6,落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向生小企业采购，中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的企业；7.本项目的特定资格耍求：无。三、采购文件（即招标文件，下同）获取时间、地点及方式四、投标藏止时间及地点1 .提交投标文件截止时间:2024年09月19009:30（北京时间）。2 .投标地点：政府采购云平台（以下简称“政采云以sdf.1.kjsdf.I）,3 .开标时间：2024年09月19日09:30。4 .开标地点：“政采云”。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .6浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、£浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环埴的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：“攻采云”一项目采购一询问质疑投诉一询问列表：鼓励供应商在线提起质疑,路径为：“政采云”一项目采购一询问质疑投诉一痂疑列表。旗疑供应商对在线质疑答宏不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网一政府采购投诉处理一在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出后疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出侦疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答匆不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答匆的，可以在答史期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本谙到浙江政府采购网卜.我专区下毂。4 .投标保证金：无。5 .投标与开标注意事项：标前准备：本项目通过“政采云”实行在线投标（电子投标），各供应商在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接：中领操作流程（目前“政采云”支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标支持浙江汇信CA锁）】。因未注珊入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担；投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云”供应商项目采购一电子招投标操作指南，以获取最新操作指南：投标文件上传：投标人应在投标截止时间之前上传投标文件。同时，投标人可在投标截止时间前，将在“政采云”上最后生成的具备电子卷章的备份加密投标文件，以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱（ywszfcgzx）,传送的备份投标文件（文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”）需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密，建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效：开标与投标文件解密：木项目采用线上开标，供应商无需到开标现场，但应准时参加线上开标。开标时间后招标方开启解密，开后解密后的1小时内，供应商应当登录“政采云”，用“项目采购一开标评标”功能解密投标文件.如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的，投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码，启用备份文件，并由招标方把备份文件上传至“政采云”。如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份标书，同时“政采云”上投标文件解密失败的，将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份投标文件的，以最后收到的一份为准，通过“政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。6 .参与在线投标时如遇平台技术何选可登录“政采云”，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打“政采云”服务热线（服芬时间：工作日8：00-20：00）:电子投标制作问题详询：。7 .CA问题联系电话（人工）：汇信CA：天谷CA七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：第二章投标须知前附表和投标须知投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明1.项目名称：义乌市后宅街道社区N生眠务中心数'，：化线摄影机采购“2 .项目属性：货物类：单一产品或核心产品：数字化X线摄影3 .采购内容及数量：具体内容，详见&第三章招标项目要求o4 .本次采购标的（具体内容见笫三4的技术要求及采购货物一览表I对应的所属行业：【工吆】。中小企业划型标准；从业人员100O人以卜或营业收入40000万元以卜的为中小常室企业其中，从业人於300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业：从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业：从业人员20人以卜或营业收入300万元以卜的为微型企业.2招标方式公开招标。3投标人资格要求详见采购公告。4合同履约期限详见第三章.5采购文件获取时间和方式详见采购公告。6现场踏勘招标方不统一组织投标人前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标人可自行前往项目实施场地进行现场踏勘，以获取编制投标文件所福资料,如投标人因未现场踏期原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标人自行承担员任。7招标答疑本项目不组织答疑会：招标方的答疑内容、书面澄清文件是招标文件的组成部分，招标方的书面澄清（更正）文件会在浙江政府采购网上发布公告，同时''政果云”会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送澄清（更正）提醒信息，潜在供应商请自行到浙江政府采购网上下载澄清（更正）文件。8投标有效期自开标之日起90天（日历天）.9方案讲解演示0不组织口组织1 .本项目需要演示：投标人需在投标文件解密成功后，进入“政采云”开标大厅,等待通知演示.“政采云”会以投标文件解密时间的先后I项序以短信的形式通知演示,每个投标人演示前的调试准备时间不超过15分钟。演示的方式通过“开标大厅”（建议选择谷歌浏览器）的屏幕共享方式进行演示，投标人应在开标前确保网络、麦克风、演示环境等演示所需设备和系统正常稳定，并提前熟悉操作和使用由评委对各投标人针对招标文件中演示部分进行评定打分.2 .演示形式：投标人针对招标文件需要演示的内容，进行讲解演示，演示过程中需语音介绍目前演示的内容是什么，演示时长不超过30分钟（不包含评标小组提问解答时间）.投标文件由资格哨应文件、商务技术响应文件和报价响应文件组成，以下的"格式”，指的是第八章投标文件格式中的表格.1.资格响应文件I包含以下内容：单位营业执照副本等经营资格文件扫描件（电子卷章）：义乌市政府采购项目投标承诺书（见格式）：中小企业声明函（见格式（投标人应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委分会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知3（工信部联企业（2011）300号）规定的划型标准，填报企业规模类型。投标人也可在国务院客户端或工业和信息化部网站上，使用中小企业规模类型自测小程序识别企业规模类型。：或残疾人福利性单位声明函（见格式）（符合残疾人福利性单位有关政策的投标人需提供本项材料）：或省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新翎牛.产建设兵团）出具的属于监狱企业的文件扫描件加盖电子签章（符合监獗企业有关政策的投标人需提供本项材料）。2.商务技术响应文件：包含以下内容：10投标文件组成供应商为医疗器械生产企业的：第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证扫描件：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证扫描件。（所投设备清单中包含依据国家规定投标人需具备相应资质的需提供本项材料,否则无需提供）供应商为医疗器械经营企业的：第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证扫描件：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证扫描件。（所投设符清单中包含依据国家规定投标人需具备相应资质的需提供本项材料,否则无需提供）产品资质证明：a.第一类医疗器械产品需提供医疗器械备案凭证扫描件。第二类、第三类医疗器械需提供医疗器械注册证扫描件；（属于按照国家规定须有的，提供本项材料，否则无需提供）b.医疗器械产品注册登记表扫描件。（属于按照国家规定须有的，提供本项材料，否则无需提供）参投货物说明一览表（见格式）:规范偏离表（见格式）：产品技术佐证资料，包含以下内容：a.所投产品型号宣传彩页、说明书或官网截图材料：b.如所投产品型号需要国家强制性认证的，则需提供所投产品型号的国家强制性产品认证证书的扫描件：C.列入政府采购节能环保清单的资料（如有），见“投标须知前附表”要求d产品的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述：项目实施方案及售后服务：包含以下内容：a.项目实施方案：包括但不仅限F项目实施人质安排、项目实施进度安排、对实施过程中可能遇到的问题的解决方案等内容：b.产品质量保证及由后服务承诺书（见格式）：c.缶品备件及专用工具清单表（见格式）。投标人应仔细分析第六章评标办法中评分细则，按要求提供评分方法所需的资料。3.报价响应文件；包含下列内容；开标一览表（见格式）：投标人自报成本价表（见格式）。11履约保证金无。12评标办法综合评分法。13付款方式详见第三章招标项目要求。14不良行为记录详见采购公告.15是否接受进口产品参与投标本项目不允许采购进口产品。本项目允许采购进口产品.详见投标须知7。16扶持中小企业0本项目为专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。口本项目为非专门面向中小企业采购的项目或者标项，执行价格评审优惠。具体要求详见投标须知九17是否接受分包0不接受.口接受，详见投标须知6018节能产品、环境标志产品1.根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库（2019）9号文件要求，如本项目采购人拟采购的产品，属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的,投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录(http:/sdf.I2.如本项目采购人拟采购的产品,属于“节能产品政府果购品目清单”中的“政府强制采购产品”.投标人所投的产品须具有由国家确定的认证机构出具的处于有效期内的节能产品认证证氏并提供相关证书的扫描件，否则其投标将作为无效标处理。3.如本项目采购人拟采购的产品，属于“环境标志产品政府果购品目清单”中的“政府强制采购产品”.投标人所投的产品须具有由国家确定的认证机构出具的处于有效期内的环境标志产品认证证也,并提供相关证书的扫描件，否则其投标将作为无效标处理。19失信行为处理投标人发生下列情况之一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门，列入严重失信名单：1.投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的：2 .有意出标或提供虚假材料的：3 .中标人在收到中标通知45后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同；1.中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的：5 .因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的：6 .不符合招标文件要求的其他失信行为。20信用融资为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,根据E浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监12022)3号)，供应商若有融资意向，登录“政采云”的“金融支撑”栏目进行查询,查看各相关银行服务方案。21旗疑与投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的.可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,对果购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答发不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答电期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .供晟商应在法定质疑期内，一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3 .提出历疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。4 .鼓励供应商通过“政采云”在畿提起质疑。22其他1 .投标报价超过预算价或最高限价的，其投标为无效标。2 .要求投标人在制作投标文件时,提供的证书等佐证材料均采用扫描件的形式提供，11材料的内容要求完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利投标人原则评审.注I投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准.投标须知一.说明1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及服务项目。2 .定义2.1 招标方：系指的是采购人和采购代理机构.2. 2采购人：系指的是义乌市后宅街道社区卫生服务中心。采购（招标）代理机构：系指的是义乌市政府采购中心。3. 3投标人：系指响应招标、参加投标竞争的供应商。4. 4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其他类似的服务。5. 5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的设备及附件等。6. 6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。7. 7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后称为中标人，在签订和执行合同阶段称为乙方。如中标人为联合体，则乙方指联合体各方。8. 8“原产地”是指货物开采、生长或生产，或提供有关服务的来源地。9. 9标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。“”标记系指重点参数.“0”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .合格的投标人符合第章采购公告中关于“投标人资格要求”规定的投标人。4 .保证投标人应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实、有效的。5 .招标投标费用不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况卜均无义务和货任承担上述这些费用。6 .转包、分包、联合体6.1 本项目不允许转包。6. 2分包采购相关规定（本斯11是否接受分包,，见投标须知前附衣的规定）：7. 2.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际怙况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包：8. 2.2享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包绐大中中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项H名称）采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），届于（采购文件中明确的所属行业）行业:制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，届于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称）、属于（采购文件中明确的所属行业）代血;制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业（投标人）名称（电子签章）：H期：备注说明：I,从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报.2.本项目采购标的（具体内容见第三章的技术要求及采购货物一览表，即填写到本声明函的“标的名称”内容）所属行业：工业。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，揩依法承担相应责任。投标人名称（电子签章）：日期：参投货物说明一览表（格式）采购编号：YWCG202407(KJK序号名称数量品牌型号规格（如有）123456789投标人名称电子噬章）：日期：年月日备注：I.此表在不改变格式内容的情况下，可自行制作.规范偏离表（格式）采购编号：YWCG2024070GK序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离怙况详细说明投标人名称（电子签章）：日期：一年一月一日注：I.投标人应仔细对第三章招标项目要求诳行逐条分析，时于投标内容与招标文件内容有不一致的条款，则须在上表中列明并详细填写.2 .如招标文件内容与投标文件内容都一致的,则本表可以在相关的签童后,不需要填写其他内容或在“偏离情况详细说明”栏内只填写一个“无”字.3 .此表在不改变格式内容的情况卜，Ur自行制作.产品质量保证及售后服务承诺书（格式）采购编号：YWCG2024070GK根据贵方为年月日YWCG（采购编号）招标项目的投标邀请,我方对该项目做出如下产品侦量承诺：1.技术规范及相关产品标准：2 .产品都属于厂家原装正品产品:3 .质保年限、范围、质保条件:4J贞员问题及投诉的处理、解决问题的响应时间及方式:5 .售后服务的联系人及联系方式:6 .其他售后服务承诺内容:投标人名称（电子签章）：备品备件及专用工具清单表（格式）采购乡而号：YWCG202407(KJK序号名称品牌型号预计使用周期（更换时间）价格投标人名称（电子笺章）：日期：年月日备注：1.“备品备件及专用工具清单”指的是易损耗品及其他需要备用的零部件和专用工具。质保期满后供采购人采购选购使用，中标人须按照不高于该价格提供。2.此表在不改变格式内容的情况下，可自行制作.开标一览表（格式）采购编号：YWCG202407(KJK序号采购名称9单价总价品牌型号备注123456总价（元）合计：小写：¥大写：_投标人名称（电子签章）：B期：注：1按招标项目的技术要求，投标人根据项目特点和企业条件确定投标报价，本招标项目要求投标人提供的服务内容，除招标文件有特别规定外，都应包含在本报价范围内.投标报价须包括货物价款、附件、配件、备品备件、途中运输费、装卸费、安装调试费、技术指导费、培训费、维护费、技术资料费、保险费、利润、税金、售后服务费、完成本项目的其他费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、费任等各项应有费用，应是招标文件确定的招标范困内的全部工作内容的价格表现，完成该项目的所有费用及各环节所必需的连带工作或服务、成果险收、以及政策性文件规定、合同包含的所有风险货任等所有仍用。如有漏项，视同已包含在本报价中，合同的单价及总价不做调整，并由中标人开具正式税务发票。由中标人开具正式税务发票。2总价超过预算价的投标将作无效标处理。3 .此表中的品牌型号须与“参投货物说明一览表”中的品牌型号一致。4 .此表在不改变格式内容的情况下，可自行制作。投标人自报成本价表（格式）投标人名称（电子卷章）：采购编号：YWCG202407OGK项目名称整个项目成本价金额（元）数字化X线摄影机小写：¥_大写：日期：备注：1该报价表为投标人投入本项目的成本价.2.投标报价低于投标人的企业成本价的投标将作无效标处理.3此表在不改变格式内容的情况下，可自行制作.