老年人能力评估服务项目招标文件.docx

竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称，老年人能力评估服务项目老年人能力评估服务项目竞争性磋商采购公告（线上电子招投标）公告日期：2024年8月30日项目极况一、项目基本情况项目编号:ZJYBCG-20240801项目名称：2024年平阳县老年人能力评估服务项目采购方式：竞争性磋商预鸵金额（元）：500000最高限价（元）：500000采购福求：数成：不限预克金额（元）：500000单位：项简要规格描述：洋见采阙文件备注：合同履约期限：标项1,详见采购文件本项目（否）接受联合体投标.二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（SdfjkjCreditC）、中国政府采购网（sdf.IkJ）列入失信被执行人、至大税收违法失信主体、政府采财产更违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需湎足的资格要求：标项1：本项目整体C门面向中小企业采购,投标供应商成为中小企业。中小企业是指满足4政府采啊促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号第二条规定的中型企业、小型企业、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、费型企业.3,木项目的特定资格要求：无三、获取下载）采购文件四、响应文件提交（上使）截止时间：2024年09月10日11:30（北京时间）地点网址）：政府采购公平台在线投标，投标供应商无须前往讨审现场五、响应文件开启开启时间：2024年09月IoH14:30（北京时间）地点（网址：政府采购云平台在战投标，投标供应商无须前往评审现场六、公告期限自本公告发布之H起3个工作H。七、其他补充事宜1.4浙江省财政厅关于进步发挥政府采购政策功能全力推动经济稔进提质的通知3（浙财采监（2022）3号）、工浙江省财政厅关于进一步促迸政府采啊公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、*浙江省财政厅关于进一步加大政府采照支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知X（浙注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号*、的形式强调，这些特别强询的条款及内容有些是:要条款，供应商对重要条歙的响应程度将作为评审工作的主要依据之一.第一部项目简介一、项目简介浙江亿邦建设咨iH有限公司受平阳县民政局委托，以竞争性磋商方式采购2024年平阳县老年人能力评估服务项目，本项目资金已经落实.我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价.第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1本技术规范要求提出的是最低限位的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合木技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由磋商采明小组鉴定供应意服分能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。2,技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质砧标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若IfiJ一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行.3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关数据与说明.报价文件须对本项目采照内容及具体要求作出实防性Ia1.应。二、项目依Ii根据全省老年人自理能力筹查实施方案（浙民养（2022）82号）规定，对老年人日常生活活动能力和认知能力实线珠合评估，形成老年人综合能力辞估报告.协助做好全县户籍老年人的养老需1.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函及其相关的充分的证明材料【本项目专门面向中小企业】中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑Ig声明,根据E政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）-16号）的规定，本公司（联合体）参加（J位.名称）的（项目名称）采旭活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称，属于其他未歹U明行业:承建（承接）企业为（企业名称），从业人员一人,营业收入为一万元，资产总额为一万元（注D,属于（中型企业、小企业、微型企业）：2.（标的名称）,一于其他未列明行业;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人,营业收入为一万元，资产总额为一万元，省于（中型企业、小型企业、微型企业）：以上企业，不屈于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负送人为同一人的情形.本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任，企业名称（盖章）：日期：注1：从业人抗、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。提示：重商供应商应实事求是尝写井费供本表.残疾人福利性单位声明函（如是）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加2024年平阳县老年人能力评估原务项目（项目编号：）的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）.本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：二、“商务技术文件”格式2.1 “商务技术文件”封面2024年平阳县老年人能力评估服务项目响应文件（商务技术文件）项目编号：磋商供应商名眷（盖章）：磋商供应商地址：法定代表人或其授权代表（签字或羞章）：日期:2.3 供应商参与政府采购活动投标资格声明函供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购场号时间投标截止时间：I、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事送任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术或力：C四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（五）参加政府采购活动前三年内，在经评活动中没有重大违法记录：（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、根据财政部与有关部门联合签署J'关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措旅的合作备忘录（发改财金（2014）3062号）、&失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录（发改期金（2015）2045号）、£关于对违法失信上市公司相关员任主体哄魔联合惩戒的合作备忘录（发改财金（2015）3062号）、关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录B（发改财金（2016）141号）、关于时安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录3（发改财金（2016）11J）,依法限制相关失信主体参与政府来购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制弁与政府采购的情况.3、我单位承诺没有被名地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（更大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊饰许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所揭交的本声明和陈述均是口实的、准确的若灯我实情况不符.本公司照,超承担用此而产生的一切后果.我方提供了全部能提供的宽料和数据.我们同渔遵照货方要求出东有关证明文生供应商名称（加ife：法定代表人或授权代表（签字或能章：签詈日期:2.4 磋商函磋商函平阳县民政局:（供应商称）授权（授权代名称）为授权代表，加贵方组织的（采购项11名称）（项目编号：）来的的有关活动,并对该项目进行报价.为此：I、提供供应商须知规定的全部响应文件。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行双方所签的合同，井承担合同规定的击任义务。4、我单位承诺如我单位为成交供应商，我方根据采购人要求完成本犷目.5、供应商已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）,我方完全理解并同意放弁对这方面有不明及俣解的权力.如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采明人的理解处理.6、席意向贝方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受及低价的响应文件或收到的任何响应文件，7、利益冲突：近三年内直至目前.我公司与本项目的采照人、采阙机构没有任何的利害关系.8、我公司近三年内没有行Hfi受购记录：我公司没有被政府采阳管理部门限制参加投标.9、响应文件自递交磋商响应文件截止时间之日起90天内有效.10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商（签章）：法定代表人或授权代表（签字或前章）：日期：注：若不提供此不，做无效处理.2.5磋商供应商基本情况说明磋商供应商基本情况说明(后附企业介绍)1、名券及概况：(1)磋商供应商名称:(2)单位坦织形式：(3)法定代表人姓名:(4)单位地址：,(5)单位传真/电话号码：(6)成立或工商注班日期：(7)实收资本：.(8)近期资产负债表(到年月日止)1)固定资产：2)流动资产：3)长期负债：4)流动负债：.5)净值：6)主要负责人姓名：2、企业现有的与本项目实箍有关的设备情况：3、企业现有的与本项目实施有关的专业技术人员情况：4、近三年的年营业总颊：兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照公开招标采购文件要求出示有关证明文件。磋商供应由名旅(垂章)：法定代表人或授权代表(签字或差享)s日期：2.6商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章:技术偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章:2.7项目实施方案项目实施方案（格式自拟）2.8 项目人员配置情况（一）人员配置项目主管人员、专业人员概况项目名称：.招标编号:序号姓名性别年龄学历格书资证现任职务从事类似项目筒历、年限备注注：I、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制.磋商供应商名称（4t）:法定代表人或授权代表（签字JWMo»日期，（二）项目主要人简历表项目主要负责人简历表项目名称：招标编号，姓名性剔年龄学历职务联系电话手机近五年从1相关工作蛆历及业绩：磋商供应商名弥（Ift章）»法定怏人械权怏（料M）:日期：(三)岗位员工配置计划表岗位员工配置计划表岗位Aft现场承担工作备注注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制.破高供应腐名称(*«)>法定代表人或授权代表(签字或盖章).日期，项目负责人及主要管理人员与岗位员工”计划表一致.如确需变更的，经业主审核同谶后方可变更.2.9 业绩证明2021年以来的同类业绩证明序号项目名称项目地址合同内容合同总价筌的日期发包方联秉人联系电话备注注：1、按评审1则要求提供，附在商务技术响应文件中疆商供应商名称(M)I法定代表人或授权代表(签字Je盖章)，日期，2.10 磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明项目名胃：2024年平阳县老年人能力济佑蜃务项目项目编号：磋商供应商名称（景章）：法定代表人或其授权代表（卷字或盖章）：日期：年一月H诚信投标承诺书本企业郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标：二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其它投标供应商相互小通，不排挤其它投标供应商的公平竞争，损害采购人或其它投标供应商的合法权益；四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损古国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格；六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假,取中标资格：七、不在开标后进行虚假恶意投诉0本公司若有违反本承诺内容的行为,愿意承担法律责任,包括：本企业投标文件按无效标处理,照意接受相关行政主管部门作出的处罚.磋商供应商（信堂:法定代表人或授权代表（签字或前章）：日期：年月日三、“报价文件”格式3.1 “报价文件”封面2024年平阳县老年人能力评估服务项目响应文件（报价文件）项目编号：建南供应商名称（盖章）：磋商供应商地址：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）X日期：开标前不得启封3.2 开标一览表开标一览表项目名称投标折扣率2024年平阳县老年人能力评怙服务项大写：百分之目小写：%供应商名称:采购编号:综合单价报价包括为完成本项目工作实施过程中产生所必须的设施设备、材料、技术、人工、劳务、交通、通讯、差旅、住宿、报告潴制、成果印刷、公务费、招标代理费、现场服务及利润、税收等其它措施费用、必须增加的工作量等全部班用,供应商自行考虑报价从险。不提供此表格的将视为没有实侦性响应采购文件。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：第七部分确定成交供应商办法依据中华人民共和国政府采明法等有关政府采明法规结合本次所要采明服务的实际,按照公平、公正、科学、择优的摩则选择成交单位,特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务深则.本着科学、严谨的态度，认其进行评审。择优选定提供服务第位,最大限度的保护当事人权益,严格按照竞争性磋商文件的商务.技术要求,对响应文件进行擦合评定,提出优选方案,漏写评审报告0磋商小组必须严格遵守保监规定，不得泄海评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃诂和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，磋商小组不作任何斛择.供应商不得以任何方式干优采购工作的进行，一经发现其响应文件将破拒绝。二、评审组织坪审工作由采购人依法组建的磋商小纲货员，磋商小组由评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。坪审全过程由采购管理部门全程监督。三、晌应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式I、响应文件递交被止1.1、按竞争性磋商文件规定的时间递交响应文件。2、本次采购是根据歌争性磋商采购方式进行，各供应商第一次报价不公开。2.1、 如磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后,磋商小组可以直接对供应商进行打分评价.2.3、 磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实K性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容.实质性变动的内容，须经采购人代表确认.对竞争性磋商文件作出的实质性变动是磋询文件的有效组成部分，磋商小组应当在线通知所有参加磋商的供应商.供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由我法定代表人或授权代表黑字或者加前公章.由授权代表篮字的，应当附法定代表人授权书.供应施为自然人的，应当由本人签字并附身份证明.已提交响应文件的供应商在提交最后磋商报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。2.4、 本项目磋商采用在发起询标（谈判进行磋商.在竞争性磋商文件未做任何烟整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理,超过规定时间提交的最终磋商报价作无效处理。3、评审原则和方法3.1、 磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑。磋商小组有权决定全部或部分供应商响应文件无效。3.2、 磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标,而不是以总项指标的优劣泮选出成交的供应商.3.3、 经磋商确定最终采敢需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分.如竞争性磋商文件所列采阳内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商拜出,直接要求供应商进行最终磋商报价，进行综合评分.排序，将综合得分最诲的供应商向采购人推荐其为成交供应商I4,响应文件的澄清4.K为有利于对响应文件的比较和评议,必要时采购人可要求供应商对响应文件进行澄清，并作出书面答复.竹面答更须有供应商授权代表签字并作为响应文件内容的一部分.四、评审细则一、损坦险20分1、以有效投标供应商的有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分.报价评分计算公式为:报价御分=（评标暴准价/投标价）X20%X100：2、如果某些（个供应商投标报价超出该采购最高眼价，该供应商投标按无效投标处理.二、技术、服务、资信、业绩瀛合评分80分序号评分项目评分标准分值1企业业绩供应商自2021年1月I日至今（以合同签订H期为准）以来具有类似业绩的，每提供一个项目得1分，最高2分,注：提供合同复印件或扫描件并加公章，否则不得分.0-2分2体系证书供应商具有有效的侦h；管理体系认证证书，得2分：具有有效的环境管理体系认证证书，得2分：具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分：注，提供证书复印件或扫描件并加公章，否则不得分0-6分3项目负费A项目负责人具有本科及以上学历的得1.5分:具有能力坪估师资质的得1.5分.注：投标文件中须提供相应的证书原件扫描件加公章，不提供不得分.0-3分4项目组成员项目组成员（项目负赍人除外）具有执业（助理）医师、执业护士、康更治疗师'三级/高级以上养老护理员、能力评估牌等资质的人员在6人的基础上，於增加一人Ur得1分，同一人员只计一次分，最高可得3分。注I投标文件中须提供相应的证书朦件扫描件加盖公章，否则不得分.同一人员不复得分.0-3分5设施设笛投入供应商为本项目配备的机械设备,根据设备和工具的专业性、先进性、科学性、合理性进行打分.（评分范围：6,5,4,3,2,1,0）0-6分6对本项目需求及现状分析情况收据供应商时本项目的老年人能力评估等方面实际的情况及存在的问题的详细分析是否具有针对性、合理性、科学性进行打分（评分范困：7.6.5.4,3,2.1.0）0-7分根据供应商结合自身经雅，对本项目服务的重点、难点进行逐一分析，并提出详细的应对措施，措施是否合理可行诳行打分。（评分范围：7,6,5,4.3.2,1.0）0-7分7项目服务方案收据供应商的项目实施方案是否内容全面.合理项目实施所涉及的工作思路是否清晰技术路线是否合理进行打分"（评分范围：7.6.5.1.3.2.1.0）0-7分收据供应商对项目整体工作阶段及任务划分、近度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学准确进行打分.（评分范围：7.6,5.4.3.2.1.0）0-7分收据供应商的IS务保证措施及奖罚承诺是否明确，服务保证措施是否合理、详实，进行打分。（评分范困：6,5,4,3,2,1,0>0-6分根据供应商针对本项目承诺的后续服务方案'对本项目开展提供的合理意见和建议。（评分范围：7.6.5.4.3,2.1.0）0-7分8档案管理提供服务过程中需要存档的文件清单目录、档案建立、档案管理等情况的的科学性、完整性、合理性进行打分进行打分，（评分范围：7,6,5,4,3,2.1,0）0-7分9案收据供应商针对服务过程中可能遇到的突发*件（如老人跌倒、突发疾病、白然灾古、突发公共卫生木件等情况）制定应急预案，针对异常情况的处理方案.收据方案是否有效、是否有针对性进行打分。（评分范围：6,5,1,3,2,1,0）0-6分10管理制度根据供应商的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及标准等,是否符合规范,体现高标准、高档次、科学合理、详细完的进行打分（评分范分:6.5,4,3,2.1.0）0-6分三'说明I、每个供应商最终得分=商务技术分值（所有评标委员会成员打分的亢术平均依）+报价部分分伽2.评标委员会推荐得分最高的供应商为成交供应商（如果得分相同则按报价从低到周顺序依次推荐为成交供应商）；如果得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告.3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五人.4、评标过程中遇到特殊情况,由评标委员会遵循公开、公正原则,采取投票方式按照少数服从多数原则决定。参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容未尽事宜按有关法律规定处理。政府采购活动现场确认声明书浙江亿郎建谀咨询为双公F采购组织扒构名称：本人经由（单位J负责人姓名）合法授权参加2024年平阳县老年人掂力评估服务项目（采购编号：）政府采购活动,经与本总位法人代表负贲人）联系确认现就有关公平竞争事项知重声明如下：一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系：氏投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有.请如实说明）.二、现已清楚知道参加本项目采的活动的其他所有供应商名称,本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负费人或实际控制人是夫妻关系C法定代表人或负贲人或实际控制人是直系血亲关系II法定代表人或负贵人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或理要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况.三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律.四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月H注：投标文件解密结束后，各投标供应商妥4T政府采购活动现场确认声明书，并在30分林内以扫描件方式发送至代理机构邮箱121.4381086质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：质疑函制作说明：1 .供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2 .质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3 .质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4 .质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5 .质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6 .质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。