煤矿安全生产技术管理制度.docx

煤矿安全生产技术管理制度工作原则:为规范生产技术管理，提高生产技术管理水平，促进安全生产，依据国家行业法规规范、技术政策和有关规定，结合我矿实际，特制定本规定。生产技术管理实行矿、科室、工区三级管理。管理体系：各单位负责人是本单位安全生产的第货任人，总工程师行使安全生产技术决策、指挥等职权。总工程师全面负贡煤矿技术管理工作。建立健全以总工程师为首的技术管理体系，副总工程师在总工程师领导下,负责分管业务范围的技术工作。各职能部室按照分工对口负货职贵他闹内的技术管理工作。总工程师职货：认真贯彻落实国家技术方针、政策、法律法规和规章标准：负货煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平：组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施：组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程,操作规程和相关技术管理制度：组织编制和审查旷区（矿井）地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计：负费提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题：充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作：组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施,组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾击预防和处理计划、事故灾击应急预案和安全技术措淹工程保障计划：负责采矿许可证的办理、年检：煤矿发生重大事故和灾害时,在主要负贵人的领导卜.组织制定事故和灾杏的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施：组织编制科技发展规划和年度计划，并组织实施：组织技术攻关和科技交流：枳极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料：负贪科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作；主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作。副总工程师协助总工程师负资分管专业技术管理工作。生产技术科职责：认真贯彻执行“安全第、预防为主、综合治理的安全生产方针：编制矿井水平、枭区、工作面的接替，合理优化设计，及时解决生产施工中存在的技术问题：负责编制矿井中长期及年度计划：负货及时填绘、更新各类图纸及各类报表的上报工作：负货矿井地痂、水文预测预报日常工作：负货组织作业规程及安全技术措施的编制，并监督其贯彻与实施，负贡编制技术管理规定、技术细则、标准。企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度：为了适应我旷快速发展的需要，加强安全生产组织管理及中、长期发展规划的管理，规范“中、长期发展规划”编制决策程序，提商规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善决策机制，确保科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度(一)管理职责及分工“企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负货，分管副矿长和总工程师负方组织实施，经营管理科具体负先牵头组织工作，生产技术科、地测组、机电工区、通风工区、安全监察科等堆位负资各业务职能范围内基础资料的编制工作，各堆位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负货人。(二)各业务管理部门管理职责：生产技术科：具体负货生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。地测组：负贡对各采区和采掘工作面的卷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地域方面规划工作。机电工区：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。通风工区：负货编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划.经营管理科：负贵编制落实人员工资方面的指标，包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划.根据生产实际情况每五年编制下期“企业中、长期发展规划”。“企业中、长期发展规划”要确保AA煤矿总体生产、经营目标秘健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报矿业公司。二、“企业中、长期发展规划”编报、审查、决策制度（一）管理职贡与分工：AA煤矿是矿的决策核心，研究决策AA煤Ir建设、发展工作中的重大问题和重要事项。矿长是第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策,矿长对生产经营和行政管理中的较大问题进行决策时，应召开矿中U以上管理人m办公会进行讨论，征求意见，报矿总经理办公会进行决策.矿长决策的事项：<1）AA煤犷的经营方针、经营目标、年度生产作业计划：（2）劳动组织改革，求要组织机构变动，下屈级部门的增设、合并、撤销方案；（3）经济承包责任制定及考评奖励办法的制定和修改：（4）年度财务决算的审杳意见：（5）矿资金的分配、使用方案：（6）劳动保护措施和改善职工福利方案：各分管副矿长是矿长的参谋和助手，协助矿长做好审查、决策工作，负资分管范围内生产规划指导工作。总工程师负於协助矿长做好“企业中、长期发展规划”审杳、决策工作及“企业中、长期发展规划”具体编制审查工作。AA煤矿各第位是决策执行层。负成各项决策的贯彻和落实，确保决策付诸实施。件单位在落实上缎各项决策的过程中，要结合本单位的具体生产、经营实际情况，制定内部各项管理办法和工作制度，加强内部管理，提高生产效率和工作效率确保矿各项目标的完成。（三）编报、审查程序及制度煤炭产员：生产技术科牵头，与矿生产副总工程师及有关技术人员先案出回来工作面衔接计划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报生产技术科汇总。掘进进尺：生产技术科牵头，与矿生产副总工程师及有关技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接计划，测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报生产技术科汇总0其它指标：根据AA煤矿产垃、进尺、品种煤计划，由各单项指标管理单位提出建议规划，报分管领导审查批准后，报生产科汇总.（四）企业中、长期发展规划的决策制度生产技术科负费“企业中、长期发展规划”资料的编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由矿长进行最终审查，上报AA煤矿。经营管理科负贡“企业中、长期发展规划”最终方案的编制、汇总、下发工作。三、考核1、为快速、准确、及时将“企业中、长期发展规划”上报公司及下达各单位，要求编制规划的相关部门，要按照规定时间及时编报，对由于工作失误,基础数据测算不细，衔接工程考虑不周，需矿解决的问题反映不全面，影响了矿生产经营活动的正常进行，对堆位领导及竞任人视情节给予一定的经济处罚。2、依据对矿反馈意见进行考核，凡有反馈意见，经落实确属个人工作差错的，有一项扣罚100500元。3、为确保上报资料的时效性和严肃性，矿属各单位上报资料需加盖单位公章，部门主管审核签字，并报矿分管领导审核签字。并按照规定时间要求及时上报，每退报小时，按照误时考核500元，由各单位落实到货任人，并进行通报。年度生产作业计划编制、审查和决策制度:月牛产作业计划是年度生产计划的具体分解和实施，是完成年度生产计划的基础和保证，根据生产管理的实际要求，特制定本制度。1、月生产作业计划指标必须是上级主管部门卜达的。2、每月M生产计划安排前，各生产科室专人要会同生产单位主管负贵人进行现场勘察下月生产作业位身。3、矿井生产的各期计划，由生产技术科根据有关规定，组织人员编制。4、呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合本矿实际情况，通过厅领导班子研究，矿长负贡确定.5、月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合本厅具体接续情况编制提出，并组织有关人m审议后，由矿长确定。6、一经确定的年度、季度、月度计划，由生产技术科负贡编制表册，及时必报，发至各有关部门和生产单位。7、生产月度作业计划，耍在计划实施前2天下发.8、各单位按照犷下达计划，要尽快研究制订出落实完成计划指标的方案和措施，并做好相应的传达、布置工作。9、技术科负责落实矿井产量进尺、工程计划的生产组织和生产设备、材料、物资供应的安排和布置.工作。经营管理科按计划负责材料、物资的采购供应。10,矿利用生产会、调度会和班前会形式，调度、平衡生产计划及指标的落实，主要由生产技术科向有关单位根据计划布巴具体生产工作。并及时分析、研究、总结旬、月生产组织、计划指标及有关布置工作的落实情况，汇报和提出卜步打.算要求。11、各生产、辅助单位及有关部门，必须接受矿计划性工作指导，按矿领导、生产技术科和有关会议布梵枳极组织落实，完成矿和生产技术科布置卜达的生产工作任务及有关指标。12、会后根据生产单位建议计划和会上任方面意见进行作业图设计，确定可行的作业方案。13、待月度验收图纸工作完成后，核算、调整后完成图纸绘制。成图后由主管矿长审查并履行汇卷手续方可出图，30日前发给有关堆位。Ik月生产计划图发出以后，生产单位必须按图纸要求的工程位置和采掘方法进行组织生产，有关单位必须按要求完成生产准备工作。15、月计划进行的工程必须满足质员标准化要求.并做到安全生产。16、均衡组织生产，避免前松后紧现象。17、月计划实施中遇有作业图与实际出入较大时，生产单位必须与生产技术科沟通情况并经同意后方可调整工作量、工作区域或工作方法。18、月计划实施中遇有特殊条件危及生产安全时，生产单位必须上报安全技术措施，由生产技术科组织审批后方可实施作业。19、月计划图设计人历每月要根据月末采场实测工程位置和本月计划工程fit,在计划图中明确计划工程区域，工程S1.20、各单位当月计划以矿下达计划任务为主，附属编入本单位计划其它项工作，要求必须制定完善的措施保证矿计划任务的完成“21,各单位编制的月份作业计划必须将安全、质量标准化工作一同编入，各项工作要有具体时限、具体内容，及保证完成的组织措施和安全技术措施<122、生产技术管理人员要经常深入现场巡视当月生产作业情况，协助解决生产中遇到的技术问题。对生产中违反作业要求的现缴有权予以制止，报给生产单位处理解决。23、各单位计划任务当月未完成的，必须在下月计划会上详细说明，组织不利、原因不清的，矿予以考核处罚。24、在组织生.产和施工作业过程中，发现或出现问题，要及时向矿领导及职能部门反映、汇报。否则影晌生产或完不成有关指标,按矿有关规定给予处罚，并货成单位负责人说明情况或检查。矿井灾害预防处理与应急救援计：、矿井灾害预防与处理计划：<-)M井灾害预防与处理计划定义矿井灾害预防和处理计划是指为J'防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案.煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。(二)灾需预防与处理计划的内容1、附图及有关处理各种事故必备的技术资料(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。(3)井下消防洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。(4)地面和井下消防材料阵位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数员登记表。(5)地面、井下对照图.2、文字说明文字说明中包括：(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件,生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。(2)保证人员安全撤退的措施。(3)预防、处理各种事故和恢豆生产的具体技术措施。(4)实现预防措施的单位及负责人。(5)参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。3、安全迅速撤退人员的措施(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。(2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难洞室的位置。(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。(4)发生.事故后，对井卜人员的统计方法(一般采用定位卡和考勤J记录统计在井下的人数及其姓名)。(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。（6）向待救人供给空气、食物和水的方法。e灾害预防与处理计划随着客观条件的变化，每季度还要对£灾宙预防与处理计划作出相应的修改与补充。（三）灾害预防与处理计划B的编制方法、审批程序及其贯彻执行1、灾害预防与处理计划编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制。2、灾害预防与处理计划必须在每年开始前1个月报批。3、在每季开始前15大，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况，组织有关部门进行修改和补充.4、已批准的灾害预防与处理计划由矿长负货组织实施.5,已批准的灾害预防与处理计划应立即向全体职工（包括全体矿山救护队抗）贯彻，组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉£灾害预防与处理计划有关内容的干部和工人，不准下井工作。登灾害预防与处理计划如有修改补充，还应组织职工重新学习。6、每年必须至少组织I次矿井救灾演习。对演习中发现的问题，必须采取措施，立即改正。二、煤矿事故应急预案：<-）编制事故应急预案的原则与注意事项1、事故应急预案的编制原则：符合性、针对性、可操作性、动态性、体现性2、编制事故应急预案的注意事项：必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施：必须明确各类灾害事故的处理措施和原则：要有正画的编制程序。3、煤矿事故应急救援预案的内容，煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢更、预案管理与评审改进和附件。三、应急演练的组织与实施：（一）演练的类型可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面演练等。1、桌面演练桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练.般是在会议室内举行。其主要目的是锻煤参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职费划分的问题。2、功能演练功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。3、全面演练全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检瞪、评价应急组织应急运行能力的演练活动。（二）演练的参与人员应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。1、参演人员参演人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景卜可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。2、控制人员控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。3、模拟人员模拟人员是指演练过程中扮演、代杵某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。4、评价人员评价人员是指负贡观察演练进展情况并予以记录的人员。5、观摩人员观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。（三）演练实施的基本过程建立应急演练策划小组，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准缶、演练实施和演练总结3个阶段。（四）演练结果的评价将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项.1、不足项不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷.2、整改项整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康，造成不良影响的应急准备缺陷。3、改进项改进项指应急准备过程中应予改善的问巡。矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度。作业规程、操作规程、措施编制、审批、复审制度:一、一般规定1、严格按有关法律、法规、规定的权限进行安全技术措施申报和审批。2、编制地质说明书、设计、作业规程、操作规程、安全技术措施的人员必须具备相应资格。3、审批人员必须是从事各专业多年，具有一定专业学历的技术管理人员。二、地防说明书审批制度1、地质说明书由地质技术员人进行编制。2、地质说明书编制完毕首先由地质负成人审批。3、地质负货人签字后的地质说明书由生产技术负货人审批后上报总工程师审批。三、设计审批制度1、矿井水平设计由生产技术科设计组设计。2、采区设计由生产技术科设计，并由生产技术科技术主管和科长进行初审。3、初审合格后的设计，报副总及副矿长纪审。4、匆审后的采区设计，上报总工程师终审。5、终审后的采区设计上报上级部门审批。四、采掘作业规程、安全技术措施审批制度1、采掘作业规程由采掘技术负货人或技术员（机、运、通部分由机、运、通技术员或技术负贡人）负贡编制.2、作业规程编制完毕后，由本单位主耍负货人进行初审。3、初审后的规程，上报职能科室进行曳审.4、兔事后的规程报总工程师终审。5、终审后的作业规程必须对施工人员和管理人H进行贯彻后方可进行施工作业。五、机电、运输安全技术审批制度1、机电、运输安全技术措施由机电、运输系统工程技术人员或单位技术负责人进行编制。2、编制后的安全、技术措施，必须由单位负责人进行初审。3、初审后的安全、技术措施报机电工区复审。4、更审后的安全、技术措施报安全监察科和机电副总工程师进行终审。5、与井下其它系统有关的安全、技术措施，机电副总工程师终审后，还必须上报总工程册进行审批。六、“一通三防”安全、技术措施审批制度1、“一通三防”专项措施必须由通风专业技术人员进行编制。2、措施必须经堆位技术负责人和堆位负责人进行初审。3、初审后的措施，必须经安全监察科、分管副总及总工程师进行更审。矿井通风技术管理制度：一、矿井必须有完整的独立通风系统，并做到稳定可靠、简单合理.改变全矿井、-翼或一个水平的通风系统必须报区域矿总工程师批准：改变一个采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。二、每生产水平和每枭区都必须实行分区通风。准备采区时必须在构成通风系统后方可掘进其它卷道，新采区投产移交前，必须在采区上（下）山做到位后方可进行回采。三、所有采区严禁将条上（下）山作两种用途（其中一段作进风，另段作回风）。四、通风设施严格按质量标准构筑，除临时为开拓掘进巷道服务的通风设施外都要按永久设施施工,管理。凡是永久风门必须上联锁装置“对损坏设施或者敞开风门不关者要严雨追查处理。五、消灭不符合煤矿安全规程3的串联通风、扩散通风、采空区通风：避免角联通风。出联通风措施要泮格按照煤矿安全规程规定的程序进行审批“六、坚持以风定产的原则，做到合理的集中生产.要提高矿井的生产能力，必须首先提高矿井的通风能力。严禁任何采区超通风能力的组织生产。七、矿井各用风地点的需风量计算，严格按照傀矿安全规程要求进行。八、所有进回风巷道的有效通风断面要保证风速不超限，尽量减小通风阻力。巷道失修率控制在规程标准之内.九、矿井必须按规定进行反风演习和通风阻力测定工作.上报的通风数据要准确、真实。及时绘制通风系统图和通风网路图，按规定上报公司。十、矿井要建立矿井通风系统定期检查制度，其中回风系统至少每十天由通风部门巡回检查一遍，发现随忠及时向矿调度室汇报，及时组织处理。防治瓦斯技术管理制度：、严格瓦斯管理，不断改进完善矿井通风系统，确保犷井通风质量,保证采掘工作面正规、合理的通风系统。确保风室充足，严禁不合理的串联通风、老塘风和扩散风。二、M井煤和半煤岩掘进工作面必须实施安全装备系列化，应全部实施采、掘供电分开，风电、瓦斯电闭锁装置.-：、加强火源和电气防爆管理，杜绝引爆火源，防止瓦斯事故.四、必须配齐瓦斯检查人员，矿长或总工要每天亲自审阅瓦斯日报表，并签字。五、严格瓦斯管理和检查制度。每月必须编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图，报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明检查地点（包括采、掘面、阳室、所有设置栅栏卷道的栅栏内外）具体时间和次数（刷栏和胴室为每班次，工作的采掘面及各回风巷为每班二次）。六、乩斯检查人员必须坚守工作向位，认真检查、汇报、填写瓦斯记录，严禁空班漏检、弄虚作假0七、瓦检m负货检查所辂区的有害气体情况。如发现异常必须立即向本矿通风调度汇报，及时处理.a,瓦检m必须熟知&安全操作规程，所负责检查采、掘工作面作业规程和有关规定。发现气体超过夕煤矿安全规程规定，瓦检m有权把人员撤出危险区域，并向调度室汇报，请求处理意见.九、下井人员必须按规定携带便携式瓦检仪。十、瓦斯枪告员下列情况为空班漏检，弄虚作假。1、井下某区域瓦检员未上岗或中间脱岗者。2、瓦检员实际没到检杳地点，而手册、牌板上出现假数据者。3、规定检杳次数不足的。4、工作面未真实签字的。5、瓦检员未证上岗的。十一、采、掘工作面同体积大于0.5m的空间，局部瓦斯浓度达到2¾时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，必须由木矿总工程师组织制定排放瓦斯和送电恢发生产的安全措施进行处理。十二、停风区排放瓦斯时，必须制定排放瓦斯的安全措施，经本矿总工程师批准后方可实施。防灭火技术管理制度：一、防外因火灾管理符合以下规定：1、井上下作业的干部职工必须树立“安全第一，预防为主”的思想，做好日常的隐患排查及预防措施。2、消防材料库储存的材料，工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换：材料、工具不得挪做他用。3、井口房和主要通风机附近20In内，不得有烟火或火炉取暖。4、井下机电设备洞室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范用内，都必须用不燃性材料支护。5、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各IOm的井巷范围内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路，有专人负贡洒水且工作地点应至少配省2台灭火器，否则，严禁施工.6、在井口房、主副斜井和倾斜巷道内进行电焊，气焊和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料接受火星.7、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过0.5%,只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时,方可进行作业.8、在有瓦斯涌出异常进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必须停止突出危险区的一切工作.9、煤巷未采用砌砧或喷浆封闭的主要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作.10、井卜洛转载点、泵房、油液存放点、变电所等处必须配驾灭火器两台，砂箱一个（存砂不少于02立方米），存放于各台设招行人侧5米处，并配备有洒水软管：11、井卜使用的汽油、煤油和变压器油必须装进盖严的铁筒内，有专人押送至使用地点，剩余的汽油、煤油和奕压器油必须运回地面，严禁在井卜存放。12、井卜.使用的滑油、棉纱、布头和纸等，必须存在放在盖严的铁筒内，用过的棉纱、布头和纸，也必须防在盖严的铁简内，并用专人定期送到地面处理，不得乱放乱仍，严禁将剩油、废油泼洒在井巷或嗣室内。13、井下清洗风动工具时，必须在专用嗣室进行，并必须使用不燃性无蠡性洗涤剂。Ik井卜.各处要加强机电管理，杜绝电器失爆，消灭摩擦火源和电火花,否则，按电气失爆处罚。15、发生火灾事故后，调度室必须立即启动事故救援预案。16、处理事故要做到沉着、冷静、迅速、正珊果断、有条不紊.并将现象、标计、信号、使用、操作时间、对话人姓名、设备名称等做好详细记录,应录音，录音磁带要保存好，以便分析事故。17、供应、财物部门必须保证防灭火、求援火灾所需物资设备及时保质保是到位。18、灾害处理后要认真做好总结.二、防内因火灾管理符合以下规定1、采区设计，巷道布置的防内因火灾管理规定<1）制定年度五大灾害预防处理计划的同时，必须制定防煤乂自燃处理计划，每季度结合具体情况进行补充完善，防自燃工程所需的材料资金，要纳入生产计划，由矿总工程师平衡解决。（2）巷道布置，开采方法，回采工艺，通风方式，通风系统等，要严格按照防灭火规范进行设计，矿总工程师要严格把关，采取综合措施，为防止臼然分行有利条件.（3）矿息工程师要切实把好牛产布局关，避免牛产过于集中造成采掘接落紧张而引起巷道布包混乱，生产过于分散而引起的风量分配不均衡，被迫增阻调节增加通风系统阻力。（4）生产科在放顶煤工作面设计中必须有防火火专门设计，编制采掘工作面作业规程必须同时编制专门的防灭火措施。（5）各采掘工作面开工前，由施工单位编制防灭火安全技术措施，各项工作单位认真学习贯彻执行。2、采掘工作面防内因火灾管理规定（1）回来工作面必须把浮煤清理干净，最大限度的减少采空区招煤和提高回收率。(2)回采工作面要严格控制向采空区漏风，对暂时停采的工作面视其停工时间长短给予临时或长久密闭，不准长期停工并不做任何处理。(3)掘进工作面要严格防止空帮空顶，对已经发生的较大的冒落空洞要及时进行防火处理。(4)严禁用浮煤充填报废溜煤眼。三、通风设施质应、位置的管理规定1、所有通风设施必须按质量标准施工和管理.2、回采工作面结束后，必须在45天内封闭完毕，封闭材料必须是料石、石专等到不燃性材料，严禁用木破、木钉打临时密闭.3、采空区密闭必须按规定安设齐，注浆管，观察孔，放水孔，并用带有丝扣的盖子封堵严密.四、预防煤U自燃的管理1、建立健全检包制度，提高检杳人员的业务素质和责任心，由救护队负责对所有密闭每旬检杳一次。2、通风部门切实加强永久密闭施工质量，对失修密闭及时进行拆建。3、保证通风系统检定，对风路上无用的设施要及时拆除，消除局部阻力、减少压差和漏风。五、已有自然象征的管理及处理1、任何人发现井卜.自燃预兆或自然火灾均应立即向矿通风调度和生产调度室汇报。2、正在回采工作面其老塘发现有自然征兆进行处理时应采取以卜措施。(1)不论工作面或回风流的人员不准在CO超限情况卜作业，CO浓度超过规定，必须立即停止工作，撤出人员，组织处理。(2)凡火源位置明确尽可能采取直接灭火,如采取煤层注水、挖除火源等措施。(3)C0不超限的情况下，可采取加快回采速度，向老塘灌浆或注水措施,但顶要放大，上卜出口超前，防止局部瓦斯枳聚。（4）如果老塘发生自燃的同时，拌有大量的瓦斯，应首先考虑采取冲淡瓦斯的安全措施。3、发生自燃的采面风员调节必须慎重，如需冲淡回风流中氧化碳而增加风量时，防止向来空区漏风供氧，原则上应采取在回风流,增加压力以至氧化碳外泄的措施。（1）掘进工作面因高目区或分层开采的卷道与上分层贯通发生自燃时，时悬冒顶尽可能采取直接灭火，捣掉浮煤，而后喷洒阻化剂或石膏，对煤U比较松软，应看情况在冒区两湍数米内挑顶，按密闭墙要求砌至老顶，防止自燃曼延。（2）已封闭采空区发生自燃时，应首先查明漏风通道，及时堵漏洞。（3）封闭火区，灌浆系统利用不上时，应采取在火区附近建临时注浆站，用泥浆泵或其它直接向火区注浆，不准以无注浆为由，拖延事故的处理。六、火区观测，启封与注销的管理规定1、火区封闭后，近期内每班都要派救护队员（辅助人员）检隹封闭状况，并直接检杳其外部有害气体成份，并抽取火区气样，直至密闭墙外部有吉气体浓度稳定在煤矿安全猊程规定的安全浓度以下时，方可交由通风部门进行管理.2、火区不同时期共取样间隔时间也应不同，根据具体情况由矿总工程如或副总工程册豳定，直到密闭内有害气体浓度降至规定以卜.，并持续稳定一定时间内，方可按正常密闭每周检查一次。3、密闭内取样时，应先从管中排出10倍于管内体积的气体，以保证取样的精确度，密闭内温度测定应选用医用温度计至少深入闭内2米，同时将测得的气体（一氧化碳，二氧化碳）等成份，温度，进出风状况，水柱计读数等项数记入台帐，还应按时间酸标绘制连续曲线，以便能清晰的表示出火区的变化由势与过程。1、火区封闭以后，矿总工程师要及时组织有关部门制定灭火方案及安全措施，并报局总工程和批准后实施。5、火区封闭以后，七天内不见炮火时或长久持续不灭时，应由总工程师负货组织人员查找原因，检查漏风通道。6、启封已熄灭的火区必须编制启封计划和安全措施报集团公司批准后，才能进行启封工作，启封计划与措施除严格执行规定外，启封火区措施中还仃以下内容：（1）火区位置，注明火区在矿井通风系统的位置（2）火区鉴定资料及其依据（3）打开密闭进入火区侦察的程序和方法，进行路线以及清理维护巷道等措施，考虑启封工作失败的重新封闭所需材料、工具等明细和数量，风潦风量的控制及紧急救护材料的配备与应急措施等，绘制启封火区系统示意图，标明火区位置，密闭位置，风潦方向，巷道名称，救护路线等。7、启封过程以及打开密闭入内侦察，必须由救护队员完成，现场指挥人力必须严格遵守此条规定，不准违章指挥和蛮干，火区启封以后，应编写启封工作总结，报局备案，其内容包括：（1）启封经过（2）火区火源位贪及发火原因（3）火区破坏情况及火灾后果分析（4）启拊以后获得的效益（如解放煤量，回收设备等）（5）启封的教训及预防自燃措施七、密闭管理规定1、密闭的管理符合矿井通风设施管理规定要求操作。2、永久性密闭地采用不燃性材料建筑。根据巷道断面大小，煤岩的坚硬程度，巷道压力大小等情况，采用混凝土、料石、红砖墙中间填黄土的结构，黄土必须填满、捣实。其厚度不小于1m。3、密闭位置应尽可能选择在桂道顶帮煤岩不松动，围岩压力相对稳定、断面较小，密闭内外两侧支护便于加固的地点，原则上密闭位置距全负压通风巷道不得超过五米，其棚栏位置必须设在距全负压通风卷道口三米范国内。若闭前有需气体超限必须立即采取其他相应的安全措施。4、四周掏槽参照风门墙的掏槽规定。5、密闭施工完毕后，应在墙体适当高度设置说明牌板和检查牌板。6、密闭前后5米内支护应在施工密闭之前予以加固整修。综合防尘技术管理制度：一、煤矿必须成立综合防尘领导小组，定期召开专业会议，防尘人员充足，采掘区队有专职防尘员.各业务部门必须制定明确的综合防尘齐抓共管贡任制，有考核办法和奖惩制度并严格执行。二、配齐各种防尘装备和所需仪器仪表，保证防生设施的正常使用。三、矿井必须有完善的消防洒水系统，水最充足，水压符合要求，水质符合规定。四、认其落实回采工作面各项防尘措施，安设防尘水幕。五、认真落实掘进工作面综合防生措施，防止煤尘飞扬。六、运输系统各转载点，装卸点必须有完善的喷雾洒水设施，健全巷道冲尘制度，严禁积尘超限。七、完善隔爆系统，按规定设置隔爆设施且水量充足，设置地点，吊挂质量符合规定，并实行挂牌管理，隔爆设施每半月检查一次，保证水袋完好和规定的水量。八、加强粉尘测定工作，配齐测尘人员，按规定进行粉尘测定及游离二氧化硅、分散度的化验分析。测尘数据每旬报有关维位及领导审阅。九、建立综合防尘的检查评定和险收制度，新采区和回采工作面投产前必须验收供水管路系统和综合防尘设施，系统不完善，设施不齐全，不准生.产，矿并要制定绦合防尘检查制度和考核办法，并奖惩兑现，落实到人。安全生产技术信息化管理制僮：为r确保安全生产技术信息系统及时更新，特制定本制度.规程、措施信息化系统采用安全生产调度信息化系统进行录入，由生产技术科负货督促落实，每月更新一次，将在用的规程、措施上传至系统中.