江门分公司落实退休人员社会化管理工作细则-20201220.docx

江门分公司退休人员社会化管理移交流程一、移交前准备工作（一）调查摸底（2020年12月14日至18日）1.对退休人员基本情况（户籍所在地、政治面貌、档案保管情况等）进行调查摸底（附件1）,按照退休人员户籍所在地分类整理；经核查，江门分公司退休人员基本情况如下：单位退休人数事业编制政治面貌是否有档案在编非编党员群众是否江门分公司4839923253612总部363151818288新会128457842.与各区国资监管局、人力资源和社会保障局联系，对碰退休人员名单，摸清尚未办理个人移交手续的退休人员名单；单位退休人数是否巳办理个人移交手续是否江门分公司482513总部Z62313新会121203.江门总部退休人员移交社会化管理需与8个街道（镇）人社所进行工作对接，退休人员按户籍所在地对应属地分布如下:属蓬江区户籍，白沙人社所10人，环市人社所2人，棠下人社所9人，荷塘人社所1人，杜阮人社所2人；属江海区户籍，江南人社所1人，礼乐人社所5人，外海人社所6人。（二）准备移交资料（12月19日至12月23日）1 .对于未办理个人移交手续的退休人员，需填写江门市国有企业退休人员移交社区管理登记表（附件2）,“个人基本情况”根据已有档案信息填写，“享受社会保障情况”根据办理退休手续时留存的个人资料、社保系统查询的最新基本养老金填写,“家庭情况”先根据已有档案资料填写，其他待确定的内容与退休人员确认后填写。2 .对于需要移交档案的退休人员，按各区具体要求，以移交街道（镇）人社所为单位填写关于档案移交的函（附件3）、档案移交花名册（附件4）；3 .对于所有需移交社区管理的退休人员，填写国有企业退休人员移交社区管理协议书（附件5）上的甲方信息（企业名称、地址、联系电话、主管部门）、乙方信息（人社所名称、地址、联系电话）、移交起始时间（年、月、日）；（三）动员部署（12月*日）组织相关部门召开退休人员社会化管理动员会，宣读移交工作方案及风险防控预案，落实责任分工。（四）与退休人员签订协议（12月*日至25日）1 .电话邀约。通过电话联络退休人员到公司总部或镇站营业厅签订协议书（附件6）,必要时主动上门为行动不便的退休人员提供服务。2 .确定移交地。原则上，退休人员可按原企业所在地、户籍所在地、退休待遇领取地、长期居住地择一进行移交；建议退休人员如无特殊需求，选择户籍所在地进行移交，可节省简化手续办理（如选择居住地移交，需另外提供相关证明）。3 .需携带的相关资料。对于未办理个人移交手续的退休人员（或公司未有相关资料存档的退休人员），需要准备以下资料带到公司或镇站：（1）户口簿（首页、个人页）复印件；（2）身份证（正、反面）复印件；（2）退休证（个人信息一面+批准退休时间一面）复印件;（4）社保卡复印件；（5）小一寸或一寸免冠照片3张（江海区户籍的退休人员只需准备一寸彩照1张）。注意：复印件不可用直接打印的证件照片代替，公司需在复印件上加盖单位公章、“原件与复印件一致”章。4 .确认登记表信息。对于未办理个人移交手续的退休人员,还需通过询问确认江门市国有企业退休人员移交社区管理登记表中的未填信息。5 .与退休人员沟通的口径。为确保退休人员思想稳定，与退休人员进行政策宣传、沟通办理移交事宜时，需耐心做好退休人员的思想政治工作，统一口径，确保退休人员移交社区管理工作平稳有序推进：（1）介绍政策背景。推进国有企业退休人员社会化管理，是党中央国务院的决策部署要求，从2015年开始国家已经明确要逐步对国有企业退休人员实施社会化管理，全国上下所有的国有企业都要在2020年年底前完成退休人员移交社区管理的手续办理，移交事项包括有管理服务及人员移交、人事档案移交、党员组织关系移交等。（2）执行政策的原因、有没有影响。国企退休人员为国家的发展和建设做出了很大贡献，辛苦劳累了大半生，应当享有幸福安定的退休生活，国家推行退休人员社会化管理是为了进一步保障国企退休人员晚年生活、提高退休人员的生活质量，为广大退休人员提供公平、均等的公共服务，得到组织管理和社会服务的保障。退休人员社会化管理，不是公司与退休人员“断绝关系”,公司仍然会按照政策规定正常发放退休人员应享受的补贴待遇（注意：目前没有发放退休补贴的在编人员、非编人员无需提及此点）对退休人员的关心关爱不会变，仍然会关心关怀退休人员的生活和思想，积极配合政府和街道（镇）保障退休人员的晚年生活。公司欢迎鼓励各位退休人员继续关心广电事业的改革发展情况，为公司的发展建言献策、发挥余热。（3）移交社区管理的好处。可就近到街道（镇）办理社保年审，不需要到市区的行政服务中心排队办理；退休人员可以结合自己的兴趣和爱好参加社区举办的活动，享受社区提供的社保政策咨询服务、社工服务、公益帮扶、上门慰问等；退休党员可就近参加组织教育活动；纳入社区管理每年还可多享受中秋和春节两个节日慰问金（50元一个）。二、 社区管理服务移交（2020年12月底前）1 .退休人员移交社会化管理时，由公司向接收地政府部门一次性支付退休人员社会化管理服务经费每人3000元。2 .公司与各移交街道（镇）人社所签订国有企业退休人员移交社区管理协议书，双方负责人在协议书上签字并加盖单位公章。三、 人事档案移交（2020年12月底前）1 .按广东省企业退休人员人事档案管理办法（粤劳社函（2006）188号）、江门市人社部门发布的企业档案整理指引整理退休人员人事档案，制作档案封面、封底、目录并装订成册；2 .整理档案的时候先电话联系各人社所，沟通档案的具体整理要求和移交时间；3 .档案移交花名册和已装订成册的档案（贴好封条、封条骑缝处加盖单位公章）由公司档案专管人员送达至退休人员移交街道（镇）人社所，不得由退休人员本人自带移交，四'党员组织关系接转（2020年12月底前）党员移交需联系对应街道（镇）的党政办，原则上应签订移交协议、办理人事档案移交后再办理党员组织关系接转，具体工作流程按照关于在国有企业退休人员社会化管理工作中做好党员组织关系转接的工作指引执行。（一）完善党员信息和档案1 .摸清需转移组织关系的退休党员底数，形成转移组织关系党员名单，转出前核实清楚拟转出组织关系党员是否存在违法违纪问题或具有出国（境）、失联情形尚未被处理处置等情况。2 .在广东省党务管理信息系统补充核对党员基本信息。3 .健全党员档案，在转移退休党员党组织关系前要对党员党籍材料进行一次全面检查。（二）做好沟通和衔接1 .确定接受组织关系党组织。在与退休党员签订协议书时,可同时与其沟通确定拟转出党员组织关系所在地。2 .与转出组织部门沟通衔接，发出组织关系转移商办函并附拟转出组织关系党员名册。（三）转出党员组织关系转出企业党组织在收到接收地党委组织部门确认接收党组织信息复函后，按照相关要求在广东省党务管理信息系统上操作转出党员组织关系。五、建立台账与归档（2020年12月底前）1 .建立“三个台账”，即“退休人员基本信息台账、党员信息台账、人事档窠信息台账信2 .整理退休人员移交社区管理流程相关资料并存档保管;3 .退休人员的人事档案（党员资料）必须在转出前先建立电子扫描档案并留存夏印件。附件：1 .江门分公司退休人员基本情况2 .江门市国有企业退休人员移交社区管理登记表3 .关于档案移交的函4 .档案移交花名册5 .国有企业退休人员移交社区管理协议书6 .协议书（用人单位和退休人员签订）