安全监督交底.docx

府谷县建设工程质量安全监督站致，（工程名称）参建各方责任单位为贯彻落哄“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进建设工程安全生产、文明施工的规范化、标准化和制度化管理，提高施工企业安全监督管理水平，根据建设工程安全生产管理条例的有关规定，自本工程办理安全监督备案手续之日起由我站进行施工安全监督工作，现将有关事项告知你们，请给予支持、配合.一、建筑工程安全监督手续申报程序在工程项目招标投标工作完成，建筑施工合同签订后，建设单位在申领施工许可证之前，由建设单位向所属建设安全监督站领取g陕西省建设工程安全族工措施资料名案表及陕西省建设工程施工现场安全监督交底告知书，并组织施工、监理单位提交下列资料向建设工程安全监督站报监（发印件加盖企业印章）：（一）陕西省建设工程安全施工措施资料备案表式五份：以及表中所列安全货任人员资格证书（上岗证书复印件（附原件符查）：（史印件加盖单位印件）。I、施工单位分管安全负贵人安全考核证书；2、施工单位技术负责人职称证书：3、项目责任人（项目经理）资痂证书（注册建造时D、安全考核证书原证（工程完工后退还）：4、专职安全员资格证书（上岗证书）、安全考核证书原证（工程完工后退还：5、总监理工程师上岗证书（注册监理工程师）、安全培训教育证书：6、安全监理工程师岗位证书、安全培训教育证书：7,特种作业人员的资格证书.（二）工程中标通知拈或直接发包批准通知拈，施工合同和监理合同副本复印件；（盖单位印件）。（三）建筑施工企业资质证书、建筑施工企业安全生产许可证更印件：（萩单位印件）：（四）监理单位资质等级证书豆印件：（盖单位印件）（五）建设单位支付安全生产费用的付款凭证及计划：（第印件1份，原件核对）（六）安全防护、文明施工措施费用使用计划：（七）建筑工程意外伤害保险单（兔印件1份，原件核时）：（八）陕西省建设工程施工安全监督交底告知书已卷字盖章：（九）施工现场应急救援预案：（十）施工、监理单位的安全管理制度与安全管理人员岗位货任制：（+）安全文明施工监理规划实施细则：（十二）施工现场临时用电方案：（十三）施工组织设计或专项安全施工组织设计（方案、措施）。（附建筑施工图：一层平面图、标准层平面图、剖面图、正立面图审查完后退回）施工组织设计或专项安全施工组织设计（方案、措施）应包括以下内容：（1）施工安全管理机构组织结构图，安全生产贡任人、专职安全管理人员名单.（2）安全生产、文明施工员任制度及项目安全管理目标：（3）施工进度计划;（4）安全技术措施：（5）施工现场总平面布置图：（6）临时设施规划方案和已搭建情况：（7）施工现场安全防护设施搭设（设巴）计划：（8）拟使用的施工重机械设备（塔吊、物资提升机、外用电梯）的型号、数量;（9）预防多发性事故措施：预防高处坠措施、预防中律措施、预防机械伤宙措施、预防防火措施、预防其他事故措施：（10）文明施工措施：（11）冬雨季施工措施：（12）预防因本工程施工引起相邻建筑物、构筑物、市政基础设施发生安全事故的措施：（十五）危险性较大的分部分项工程专项施工方案.专项施工方案是指依据£建设工程安全生产管理条例第二十六条所列七项分部分项工程，须单独专项施工方案：I、基坑支护与降水工程：指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（糟）并采用支护结构施工的工程：或基坑虽未超过5m但地质条件和周围环境史杂，地下水位在坑底以上等工程.2、上方开挖工程：土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、格的上方开挖。3、模板工程：各类工具式模板工程，包括滑摸、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支掾系统及特殊结构模板工程。4、起重吊装工程：大型构件，大型设备或设施.5、脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架（包括整体提升与分片式提升）、悬挑式脚手架、门型脚手架、拄脚手架、川篮脚手脚、卸料平台。6、拆除、爆破工程、采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。7、其它危险性较大的工程：建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、特种设备施工、6m以上的边坡施工以及采用新技术、新工艺、新材料，可能影晌建设工程质量安全、已经行政许可，尚无技术标准的施工。施工组织设计或专项施工方案由施工单位按规定编制盖章，并经施工企业技术部门的专业技术人力及监理单位专业监理工程师审核后，施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批并签字.下列专项工程应由建筑施工企业组织专家（不少于5名）组进行论证审杳，并提出书面论证审查报告：（1）深基坑工程：开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m）,但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（2）高大模板工程：水平混凝上构件模板支撵系统而度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于IoKNm或集中线荷载大于15KNm的模板支撑系统。（3）30m及以上高空作业的工程。（4）其他史杂工程.二、建筑工程施工现场安全监督程序在本工程处于以下进度时，先由海工单位对现场安全生产进行自检，经监理单位验收合格后，由施工单位告知安全监督站现场督查。序号分部分基工程名称形象进度正点检杳内容1开工前安全措施资料审杳完施工组织设计、专英施工方案、安全交底，临时设施、文明施工2基础渣工阶段(1)基槽（基坑）开挖及边坡支护开挖完工（深基坑挖至2m时）基槽（基坑）及边坡支护等实体防护，文明施工(2)笔础（含地下室结构）0.00基础完施工用电等实体防护，文明施工（基础阶段安全评分）3结构施工阶段(1)多U建筑主体施工至三乂楼面二层楼面结构施工完高处作业、临边、临空、模板支擦等实体防护、文明施Z(2)高U建筑主体施工至一展楼面一层楼面模板施工完高处作业、临边、临空、模板支撑等实体防护、文明施X(3)雅层建筑和构筑物地面以上3米高处作业、临边、临空、模板支撑等实体防护、文明施I(4)高层建筑施工用挑脚手架、附着式脚手架、吊篮等已搭设并组织验收合格,但尚未使用验收程序、实体防护(5)高层建筑主体结构施工每十层高层建筑主体结构施工至每十层楼面模板完高处作业、临边、临空、模板支撑等实体防护、文明施工（主体阶段分段评分）(6)主体结构封顶结构施工顶层模板完工Q外架、高处作业、临边、临空、模板支撑等实体防护、文明施工（主体阶段分段评分）3装修施工阶段全部主体完工外装修施工前外架、而处作业、临边等实体防护，文明法工（装修阶段评分）4室外工程施工中文明施工（综合评价）:、建筑工程安全监督依据建筑法3、安全生产法3、建设工程安全生产管理条例等法律、法规、建设部d建筑工程安全生产监督管理工作导则和建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定等文件，建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、工程建设标准强制性条文B、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004J375-2004）等标准、规范、省现行有关地方标准规范.，安全监督站对工程参建各向有关单位执行建设工程有关安全法律、法规和强制性标准情况，施工安全有关文件和资料、工程实体安全防护进行监督抽查。（）安全管理资料1、建设、施工、监理单位安全管理资*(I)施工单位安全生产管理制度(包括：安全生产贡任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检杳制度和事故报告处理制度)的建立与执行情况(2)施工、监理单位资质、机构、人员符合规定的情况(3)施工单位的设备与设施管理怙况施工合同和工程款拔付台账2、工程项目安全管理资料(1)施工组织设计和监理实施细则的编制、审批、实施情况(2)危险性较大工程安全专项施工方案的编制、专家论证、审批、实施情况(3)施工起重机械使用登记情况(4)事故隐患检查、发出隐患整改通知、整改结果复查和有关报告制度执行情况(5)安全防护、文明施工措施费用专款专用情况(6)施工现场特种作业人员持证上岗情况3、按照工程进度和g建筑施工安全检直其他安全管理资料(如外脚手架阶段性多1、法律、法规规定的相关内容施工单位提供施工、监理维位提供施工单位提供建设单位提供施工、监理单位提供施工、监理单位提供施工现场使用单位提供施工、监理单位提供f标准(JGJ59-99)要求，应已具备的险收资料等)(二)工程现场实体防护I、预防高处坠落的临边、洞口防护、安全用品配置、使用等防护。2、预防坍塌的支护、支撑方案编制、审批、实施、验收等防护。3、简防物体打击的安全帽配置、使用、防护棚搭设等防护。4、预防触电的外电防护、现场内用电接地与接掌保护系统，配电箱、开关箱、现场照明，配电线路电涔装置，变配电装置、用电档案等。5、预防机械伤需的物料提升机、外用电梯、塔吊等防护。6、预防机具伤害的平创、回盘电锯、手动电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械等防护.7、预防其他事故的防护。五、建筑工程安全监督要求C-)工程参建各有关单位应当严格遵守中华人民共和国建筑法和建设工程安全生产管理条例、£建筑施工企业安全生产许可证管理规定等工程建设有关法律、法规和规范性文件的规定，承担相应的安全奏任和义务：(一)工程建设应当严格执行国家基本建设程序；（三）建设堆位接到本通知书后应当告知监理单位及施工单位等：（四）安全监督站提出的整改问题，参建各有关单位要认其执行，整改结果应当以书面报告的形式及时回现安全监督站：（Ii）工程如发生重大安全事故须立即报告安全监督站：（六）工程参建单位对呈报给安全监督站的各种文件的班实性负贡“I、施工单位。（1）取得安全生产许可证：（2）设立建筑工程安全防护、文明施工措施费用台账，（3）设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，“三类人员”经建设行政主管部门安全生产考核合格：（4）特种作业人员持证上岗：（5）制定并实施安全生产教育培训计划：（6）办理施工现场作业人力意外伤害保险，制定职业危害防治措施，提供安全防护用具和安全防护服装并进行使用不定管理；（7）按规定进行施工组织设计和专项施工方案的编制、审批及实施：（8）建立并落实生产安全事故应急救援预案：（9）开展企业内部安全生产检查和事故隐患整改，进行重大险源的登记、公示与监控，设置专职人足进行生产安全事故的编计、报告和调查处理“2、监理单位。（1）将安全生产管理内容纳入监理规划，在监理规划和细则中提出为施工单位安全技术措施实施检查的要求：（2）审杳施工企业资质和安全生产许可证、“三类人员”取得考核合格证书及特种作业人员具得的操作资格证书：（3）审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构的建立及人同配备情况：（4）审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划：（5）审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ1.46-2004J375-2004）J等标准要求；（6）且查施工用位施工机构和各种设施的安全许可验收手续；（7）审查施工组织设计中的安全措施措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：8）定期巡视检查危险性较大工程作业：（9）下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故幽患或暂时停工，督促施工单位整改，更查整改结果，及时向建设单位报告，对施工单位拒不整改或不停止施工的行为，向工程所在地建设行政主管部门或建设工程安全监督站报告。3、建设单位。（1）申请领取施工许可证时，提供建筑工程有关安全施工措施资料，按规定办理工程安全监督手续；（2）按照国家有关规定和合同约定向施工单位拔付安全生产费用；（3）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地卜管线资料、气象和水文观测资格，相邻建筑物和构筑物，地卜.工程等有关资料：（4）履行合同约定工期。（5）无明示或暗示施工单位购买、租凭、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为“4、勘察单位：（1）按照工程建设强制性标准进行勘察：（2提供其实。准确的勘察文件；（3）采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。5、设计单位。（I）按照工程建设强制性标准R进行设计：（2）在设计文件中注明施工安全匝点部位、环节、提出指导意见；（3）对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建设工程，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议：6、其他有关单位。（1）对机械设备、施工机具及配件的出租单位，要求提供有效的相关制造许可证产品合格证和检测合格证明；（2）对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等臼升式架设设施安装单位，要求具备安装的资质和安全施工措施，按规定进行验收、调试等：（3）对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位，要求具备相应资质，按规定出具安全合格证明文件。六、建筑工程安全监督检查程序（一）工程项目开工前安全监督程序（受理、审查、登记符案）1、建设单位在取得6施工许可证前：建设单位应组织施工、监理单位提供建设工程安全施工措施资料，由建设堆位向建设安全监督站中谙安全监督登记备2、0建设单位或建设单位委托的监理单位，应当审查施工企业和现场各项安全生产条件是否符合开工要求，审查的主要内容包括（1）施工企业安全生产许可证、海工企业和工程项目安全生产责任体系、制度、机构建立情况；（2）安全监管人员配备情况：（3）各项安全施工措施与项目施工特点结合情况，（4）现场文明施工、安全防护和临时设施等情况，并形成审查报告，报建设工程安全监停站审查，建设安全监督站收到审查报告后，到施工现场进行抽查.3、建设工程安全监督站自收到建设单位提供的安全施工资料及其他资料次日起5个工作日内进行审杳，不符合要求的，退回建设单位补正，符合要求的安全施工措施及其他资料次日起5个工作日内，登记备案。（二）工程项目开工后安全监督程序（现场查看、调阅有关管理资料、询问有关情况、通报有关情况、提出整改要求）.1,建设工程安全监督站在本工程确定的控制点，先由施工单位以现场安全生产条件进行自检，在报经监理单位验收合格卷字后，由施工单位向建设工程安全监督站中谙安全报监，建设工程安全监督站在接到申请报监后，在1个工作日内进行现场监督检查。2,建设工程安全监督站主要检查（1）施工现场实体防护情况（2）施工现场文明施工情况等（3）安全管理资料（4）施工许可证办理情况，有关责任主体和人员与送审材料是否相符的情况（5）施工、监理单位等各方主体按£建筑工程安全生产监督管理工作导则相关内容要求履行安全生产监管职员情况（6）施工单位执行安全生产法律、法规和标准规范情况。3、安全监督人抗检查完毕，作出安全监督检查记录，书面通报有关单位。4、建设工程安全监督站除在控制点实施监督抽杳外，还对其施工现场的文明施工，实体防护质量和货任主体履行安全职贪情况进行不定期巡查。5、接到群众投诉监理单位报告等提供的建筑施工安全事故隐患线索.到施工现场调查J'解有关情况.七、建筑工程安全检查结果处理（一）安全隐患，属于标准，规范中不能满足“一般项FT'要求的隐患，现场提出改正要求或卜.达限期整改通知书,属于标准、规范中不能满足“保证项目”要求的隐患，下达限期整改通知书或下达停工整改通知书.要求立即停工，限期改正.（二）贲任主体行为，对检杳时发现责任主体假行安全生产职成不到位，但不构成违法、违规行为的，卜达e限期整改通知书要求限期改正，对构成违法、违规行为的，按法定程序依法实施行政处罚。（三）有关货任单位在限期届满次日内将整改情况建设工程安全监督站备案（法定假日须延），建设工程安全监督站视情况决定是否到现场进行兔查，耍求停工改正的，必须按程序复查，达到要求，方可更工。（四）建设工程安全监惇站将各方责任主体单位及其有关从业人员的安全生产不良行为进行记录，适时在网络、媒体等进行公示。（Ii）在工程竣工后，建设工程安全监督站根据历次检查记录和日常监督情况,时工程进行安全评价，并将安全评价结果的入建筑工程安全生产贡任主体单位及其有关从业人员的安全信用档案，作为安全生产许可证动态监管的址要依据。八、各方责任主体按规定履行货任建设单位（盖章）电话年月日施工单位（盖章）电话年月日监理单位（盖章）电话项目负贲人：设计单位（盖章）电话年月日勘察单位（盖章）电话年月日其它单位（盖章）电话年月日监督单位（盖章）电话年月日（说明：本监督交底告知书一式建设工程安全监督站存一份备案）。项目负货人：公司安全机构负於人：项目负货人：公司安全机构负贡人：年月日项目负货人：项目负责人：项目负贡人：监督人员：份，由签字人员所在单位各存一份