医院建设项目可行性研究报告.docx

第一章总论一、项目概况I、项目名称：平潭协和医院2、建设单位：平潭县卫生局3、拟建地点：平潭综合实验区金井湾4、总体思路及建设规模：该项目采用整体规划、分期建设、分期实施的总体思路。总用地面积119704m2,总建筑面积23398711建筑密度25%,容枳率1.48,绿地率35斩总设置床位1500张，停车位1500辆。其中地上建筑面枳176581nR地下建筑57136n?。共设置有医疗大楼（包括门急诊、医技、大型医疗设备、台商高干病房、后勤、管理地下车库等功能）、传染病区（包括门诊、医技、病房、后勤等）、高反氧险（含制氧机房）、教学科研楼、倒班宿舍区（含专家宿舍）、以及其他辅助用房（包括动力中心、垃圾收集点、污水处理站等）。一期工程总建筑面积158829nR设置床位100O张，地上建筑面积119369*地下建筑面积39460m2,停车位U50辆。二期工程总建筑面枳75158nR设置床位500张，地上建筑面积57482m2.地下建筑面枳17676n?.,停车位450辆。建筑设计方案经济技术指标表:项11单位数值备注规划建设用地,119,704其中,期建设用地60,796二期建设用地37,427预留发展用地21,481总建筑面积11f233,987158,829一期75,158二期其中地上建筑面积176,851119,369一期57,482二期地下建筑面积m,57,13639,460.期17,676二期项目名称医疗大楼地上11?198,561146,984108,386一期38,598二期地下51,57737,077一期14,500二期传染病区地上nr8,5227,526一期地下996办公科研区地上12,00010,500二期地下1,500倒班宿舍地上ma10,0608,381二期地下1,676高屋氧ma693一期财力中心地上m,3,6512.414一期地下1,237垃圾收集点m2300一期污水处理站地上If1.1200.)(1一期地下150容积率1.48建筑密度%25绿地率%36.95床位数床1,5001,000一期500二期停车位辆1,5001O地上750地下一期350地下二期5、建设内容:本院区主要分为综合医疗大楼、传染病区及必要性服务设施。综合医疗大楼：包含门诊、急诊、病房、医技、大型医疗设备、后勤保障、管理等：台商、高干中心：包含病房、康复治疗等：传染病区：包含传染病门诊、病房、医技等。其它必要性服务设施包括高压氧舱动力中心、垃圾收集、污水处理以及道路、绿地、公园、公共停车场等。6、项目总投资：经估算，项目总投资为119435.66万元人民币，其中含工程建筑安装费102560.84万元，工程建设其他费10787.41万元，工程预备费5687.41万元。工程分期建设，其中一期估算投资为82912.36万元人民币，含工程建筑安装费70520.60万元，工程建设其他费8043.55万元，工程预备费3748.21万元。二、编制依据1、投资项目可行性研究指南（试用版）；2、平潭综合实验区总体规划（2010年至2030年）；3、福建省医疗机构设置规划闽政（2011）6号4、综合医院建设标准（2008年版）；5、综合医院建筑设计规范（JGJ49-88）;6、建设项目选址意见书；7、中华人民共和国环境影响评价法；该报告编制主要根据国家相关部门对项目可行性报告的规范及深度要求，结合项目编制小组调研结果及项目建设单位总体思路，经综合考虑，合理分析编制而成。三、项目主要结论1、平潭协和医院总用地面积119704m2,总建筑面积233987m，总设置床位1500张，停车位1500辆。满足平潭综合实验区未来社会经济发展的需要，项目的规模设置是合理的。2、该项目定位为三级甲等综合性医院，并由省协和医院主持作为全国第一个示范性台商医疗中心。同时为医学教学提供实践基地，为医学科研提供公共平台，培养医务人才，满足未来卫生事业对人才的需求.项目所采用的设备是先进的，项目建设技术是可行的。3、根据项目周边工程地质勘察，该项目建设的地质条件是合适的。项目建筑采用框剪结构和框架结构（高度40m以上采用框架-抗震墙结构体系），所采用的技术是成熟的，项目的建设技术是可行的。4、该项目为三甲综合性医院，将以“省内一流、国内先进、国际接轨”为建设目标，项目采用的设备是先进的。工程拟采用“总体规划设计，分期分批建设”的方式进行，项目的建设，有力推进了平潭综合实验区经济的发展，完善医疗设施布局，解决平潭综合实验区，今后“看病难”问题。工程建设单位将抓住现在的大好时机，提高项目建设质量，完善相关的软、硬件设施，采取切实可行的措施，以实现工程项目预期的目标。第二章需求分析与建设规模一、项目建设背景福建省平潭综合实验区位于福州市东南部海域。东临台湾海峡，距台湾新竹港仅68海里，是祖国大附距台湾最近的县份；北而、西面和南面分别与长乐市、福清市和芾田市秀屿区隔海相望。平潭面积392.92平方千米，由海坛岛等126个岛屿和近千个岩碓组成，主岛海坛岛为全国第五大岛。地理坐标为北纬25°16,-25°44,，东经119°32'720°10'。主岛（海坛岛）面积324.12平方千米，海域面积6064平方公里，海岸线长408公里。人口40万。辖7个镇、8个乡。区管委会和县人民政府驻潭城镇。福建省平潭综合实验区的发展定位为探索两岸交流合作先行先试的示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区。发展近中期目标（2010年2015年）和中长期目标（2016年2020年）确立。围绕发展目标，福建省平潭综合实验区将积极构建具有较强竞争力的产业支撑体系。通过枳极承接台湾产业转移，建设先进制造业基地，发展电子信息、海洋生物、清洁能源等现代产业体系，打造低碳经济岛。以构建生态园林城市为目标，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的经济发展方式，建设现代化的生态海岛城市。福建省平潭综合实验区近期将重点推进六大区域建设：产业发展区、国际旅游发展区、商贸合作区、现代物流港区、科技文化产业区、城市发展区。实验区总体发展规划期限为2009年至2030年。规划期末，人口规模将达到100万。届时，两岸人民共同家园和生态宜居岛将基本建成。二、必要性分析（一）平潭县医疗现状平潭目前设有平潭县医院、中医院、平潭县妇幼保健所等县级医院，其规模小，技术力量薄弱。平潭县医院是二级甲等综合性医院，是平潭目前规模最大的医院。现有门诊楼、住院楼、医技综合楼、公共隔离病区4栋建筑物。目前，平潭县医院的急诊部设在门诊楼，设备陈旧，环境较为拥挤。需要做检查的急诊病人必须转到医院后方的医技综合楼。按目前的医疗建设状况，很快将无法满足平潭综合实验区的发展需要，因此建设新的医疗中心迫在眉睡。（二）项目建设目的根据平潭区域经济未来发展、人口结构、地理及生态环境、居民的主要卫生问题和不同的医疗卫生需求等因素，政府和卫生主管部门制定的医疗卫生发展规划，确定了区域的翌生发展方向、发展目标、发展优化模式及相应的政策措施，统筹规划和配置卫生资源，进行医疗R生各要素的空间调度、组合及结构调整，力争通过符合成本效益原则的干预和均衡的发展战略，改善和提高整体综合服务能力，向综合实验区提供公平、有效的卫生服务，以增进人群健康，提高生活质量，促进国民经济的发展。（三）项目建设意义项目的建设为平潭综合实验区破解“就医难”，加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，以农村和城市社区为重点，健全多层次的医疗卫生服务体系，加快完善布.利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共P.生和基本医疗服务，着力破解人民群众"就医难”问题，不断提高人民群众健康水平，促进平潭综合实验区建设有着重要的意义。平潭综合实验区将作为两岸交流合作先行先试的示范区。以先行先试为动力，以两岸同胞为主体，以合作融合为目标，集聚两岸人才、资源优势，开展多领域交流合作综合实验。项目的建成，将对台胞的医疗保健起到强有力的保障，解决台湾同胞、台商的后顾之忧。三、建设规模依据1、建设规模及理由根据平潭综合实验区管委会要求及相关文件，建设平潭协和医院为三级甲等综合医院，总用地面积为119,704m2,医院规模为1500床。2、根据综合医院建设标准，第十六条“综合医院中急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的床均建筑面积指标，应符合表1的规定。”表1综合医院建筑面积指标（m2/床）建设规模200-300床400-500床600-700床800-900床100O床建筑面积指标8083868890本工程为1500床规模，参照100o床计算，即七大功能建筑面积应为90X1500=13.5万平方米；根据国际、欧美一些新的医院建设的情况，如意大利、美国，床均面积都在100-160平方米，远远超过我国的建设标准，因此我们分析以上国家标准偏低，应适当放宽，建议按床均100平方米。尤其平潭协和医院设计有为台商服务的台商中心区（300床），这部分面积指标应比一般病床适当加大，建议按床均不小于130平方米，则七大功能面积应控制在16.5万平方米。根据综合医院建设标准第十九条承担医学科研任务的综合医院，应以副高及以上专业技术人员总数的70%为基数，按每人32n12的标准增加科研用房，并应根据需要按布关规定配套建设适度规模的中间实验动物室。由省协和医院H常派遣至少210人的副高级职称以上医疗专家，则应增加约210X7O%X32=47O4平方米。根据综合医院建设标准第二十条“医学院校的附属医院、教学医院和实习医院的教学用房配置，应符合表2的规定。”表2综合医院教学用房建筑面积指标（m2/学生）医院分类附属医院教学医院实习医院面积指标81042.5注：学生的数盘按上级主管部门核定的临床教学班或实习的人数确定.根据协和医院要求，需最大满足学生400同时实习的要求，故按照附属医院标准，增加400X1.O=100o平方米用于教学用房配置。根据协和医院和平潭建设方相关领导要求，大型医疗设备应按以下最大容量配置或预留机房位置：科室配宜大型医疗设备数量备注放射影像科MR1.2包含主机房、控制室、冷却室、治疗室等CT2DSA血管造影室2主机房、控制室、影像工作站、净化设备急诊CT1手术部CT1放射治疗科直线加速器2钻601核医学科PETCT1ECT1高压翻高压氧仓1独立建设，与液氧机、制氧机房合并设置中心IeU净化病床20需预留净化设备空间则大型医疗设备需增加以下面积:项目名称单列项目单间建筑面积间数建筑面积医用磁共振成像设备（MR1.）3102620正电子发射型电子计和机断层扫描仪（PET）3001300X线电子计算机断层扫描装置（CT）26041040数字减影血管造影X线机（DSA）3102620洁净病房（4床）30010间3000高压氧舱小型（12人）170/中型（812人）400I-100大型（1820人）600/直线加速器4702940核医学（含ECT）6001600钻60治疗机7101710合计8830考虑平潭县临近福州等周边地区，人口基数大，潜在的病人资源多，且交通便利，建设一所集医、教、研三位体的高水平三甲医院。H1.该院的开诊初期或相当长的一个阶段能否迅速站稔脚跟，并保持良好的发展态势，首选取决于能否在建院初期引进高层次的专业人才。由于该地区原有医疗条件较差、医疗技术水准低、从而导致引进高层次人才的难度加大，为此在保证完成医疗建设项目的同时，兼顾专家级医疗人员临时居住的要求。根据目前综合性医院建设的新情况，不再设立院内生活区，仅提供医护人员的临时值班、倒班宿舍。根据综合医院建设标准，院内生活比例仅为七大功能4%即15.6万X4%=6240平方米，远远不能满足协和医院的倒班宿舍要求；根据协和医院要求，至少应设置210人专家宿舍的空间，按照每位专家平均18平方米的临时居住要求，即需要10060平方米。根据建设工程配建停车库（场）规划设置标准、综合医院建设标准等规范标准，停车位建设按1床1车位建设。地上设停车位400部,地下设停车位I1.oO部,分为750、450部二个地下车库分期建设。按地下车库每部约35平方米计算，停车库建筑面积为38440m2<>因此我们建议平潭协和医院作为平潭综合实验区高端、与国际接轨的新建三级甲等综合性医院的总建筑面积控制在23.38万平方米是合适的。四、建设规模分析该项目建筑规模拟定为233987口以建设1500床位。参照综合医院建设标准，医院的七项基本功能建设面积为165309m。医院教学、科研工作项目建设12000m4停车场（室内）建设47848m2停车位（室内）；该项目的建筑规模符合综合医院建设标准标准，符合医学教学科研要求，符合停车场建设标准。该项目七项基本功能建设面积分别为门诊部23160nW,急诊部4800m2,住院部66213m2,医技科室42450m2,行政管理6390m2,后勤保障12236n】2,倒班宿舍区10060m2,合计165309m2七项基本功能建设面积比例为：门诊部占14.0IK急诊部占2.90%,住院部占40.05%,医技科室占25.68%,行政管理区占3.87%,后勤保障区占7.40%,倒班宿舍区占6.09%。根据综合医院建设标准，医院的七项基本功能建设面积比例为：门诊部占15%,急诊部占3%,住院部占39册医技科室占27%,行政管理区占4%,后勤保障区占8%,院内生活区占4%。序号功能分区总建设面积（m2）总期建设面积比例综合医院建设面积国家标准备注1门诊部2316014.01%15%:;急诊部48002.90%3%3住院部6621340.05%39%4医技科室4245025.68%27%5行政管理63903.87%Ufc6后勤保障122367.40%8%7倒班宿舍100606.09%4%合计165309100.00%100.00%O1大型医疗设备8830O教学科研区1200012地下车库47848合计233987山于宿舍区考虑人数较多，故比例偏高，导致其它分区比例较标准略低。第三章项目选址一、项目选址1、项目选址的基本原则交通方便，离城市干道、港口码头、火车站、机场距离近；有相关的城市基础设施；环境优美，远离污染源；地形地块力求规整：远离易燃、易爆物品的生产和贮存区；符合平潭综合实验区总体规划要求；符合平潭综合实验区医疗卫生设施布局规划要求；距离被服务的居民区近。2、工程项目的选址项目选址位于平潭综合实验区金井湾片区内。金井湾位于平潭岛西南部。平潭现已启动面积约20平方公里的金井湾组团建设，计划建设台湾购物街、台湾精品免校街、台湾饮食街及景观商务区、水景住宅等，并规划布局游艇码头，打造具有台湾特色的高品质滨海商贸区。二、项目建址现状()、地点与地理位置项目选址位于平潭综合实验区金井湾片区内，渔平大道东南侧。(二)、建址土地权属类别及占地面积项目建址土地类别为填海造地，项目占地面积119704平方米。三、项目建址条件()、地形、地貌条件平潭地貌属木兰溪叮龙江丘陵台地平原岛屿区。县域地貌形成隆起号沉降的构造形态。以竹屿口一平潭城关为界，其北面主要是被第四纪海、风枳所覆或，仅见少量北西、北东向线性构造形迹；其南面为低丘、台地、基岩裸露区，呈现北西、北东东及近南北向线性构造形迹，是花岗岩中节理、裂隙带或小断裂的反映。(二)工程地质条件该项目的建设地址，原始地形为部分坡地及海域，目前已完成吹沙造地。场地位于平潭县北厝镇西侧，场地西北OW为拟建的渔平大道，约20On1.为现有省道(305S),东南侧为鹅头尾山。场地原始地貌属滨海滩涂一潮间带，勘察期场地进行整体回填砂，个别位置回填块石，场地现地面高程普遍在黄海标高3.04.5m.总体而言场区地面较平坦。场地经过大面积的回填整平、处理，原始的地质环境受到一般破坏，场地等级定为二级(中等复杂场地)；地基岩土层中存在特殊性土层一软土、填土及残积土，地基等级为二级(中等复杂地基)。拟建场地东侧为海坛海峡海域，距离较远，路线基本不受海潮影响，场地由为海岸附近的台地过度至砂质海岸，设计道路沿线除个别沟渠外无河流水系分布。拟建场地位于福建省平潭综合实验区北喈镇，根据国标建筑抗震设计规范(GB50011-2010)附录A,福建省平潭综合实验区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为OJO区设计地震分组为笫三组。依据场区地震安全性评价成果：场地类型为11类，场地地震动加速度为0.1G,特征周期为0.45s。本场地北侧临近低山，场区距山脚约200m.山高约100m,山坡植被以乔木为主，离场地较远，未发现崩塌、滑坡或泥石流迹象，该侧山体产生地质灾害并危害场区安全的概率小；场地东南角位于低山，现已经爆破开山一部分，根据规划，该侧山体开挖后与场区高差很小，可不考虑存在崩塌、滑坡或泥石流影响的可能性。总之，拟建场地北侧和东南角不存在对拟建场地具影响的不良地质现象。场地其余侧地坍平坦，场区及周边未发现滑坡、崩塌、泥石流、岩溶、土洞、地面沉降、塌陷、地裂缝等不良地质作用现象。未发现埋藏的古河道、沟滨、采空区、防空洞、墓穴等不利埋藏物，未发现埋地管线分布，在少数勘探孔中发现有残积土强风化岩层中分布碎块状强风化花岗岩硬夹层及中风化花岗岩孤石。综上所述，该项目的地质条件是适合建设的。根据参考附件相关工程地质条件，拟采用预应力预制管桩，桩长约为20-25米，持力层为中风化花岗岩。（三）周边环境条件项目东侧：目前为小山坡地，未来规划为20米规划路。项目南侧：海域，未来规划有-一条20米规划路。项目西侧：为吹沙造地区八是实施应急保障指挥与管理平台工程。九是实施三网融合示范工程。同时海峡两岸电信公司签订r海西经济区信息化及智祗节能服务等领域的合作协议。根据合作协议内容，双方将加强合作，有意向在全球台商IDC中心云计算基地、IEN试验点、两岸人员智能通关实验基地及物联网实验区等领域先行先试，推动平潭综合实验区的通信信息化建设，为双方共同发展创造商机。5、平潭综合实验区管道燃气以天然气作为气源，规划1.NG门站一座，位于牛寨山南侧，近期可作为1.NG卫星站，远期改造成1.NG门站。（八）自然条件平潭县，夏长冬短，温热湿涧，夏凉冬暖、霜雪罕见。春温低于秋温。多年平均气温19.6C,最冷日平均气温10.2;最热日平均气温27.9C。全年N1.（TC的活动积温有6563度H，多年平均日照1919.7小时。雨热同季，旱雨季节分明，多年平均降水量1172亳米，蒸发量1300亳米，为本省少雨区之一。季风明显，夏季以偏南风为主，其余季节多为东北风。风力年平均风速6.9米/秒，湾海地区全年大风（7级以上）日数为125天，是本省强风区之一。79月高温干旱，常受热带风暴影响，年平均6.3次。气象灾害主要是台风、大风、暴雨、干旱等。熨季大旱出现机率高达54%,为全省之冠。第四章建筑设计方案一、建筑设计指导思想与原则本方案的规划设计遵循“生态、低炭、智慧、开放”的原则，并密切联系客观实际，结合气候、风向、地形、地貌及周边环境进行设计。实现一个布局合理、功能齐备、环境优美、技术先进、现代化的综合性医院，创造一个现代的、开放式的医疗环境。主要设计依据GB5004595（2005年版）高层民用建筑设计防火规范GB500162006建筑设计防火规范GB50038-2005人民防空地下室设计规范GB5006797汽车库、修车库、停车场设计防火规范JGJ/4988综合医院建筑设计规范GB503332002医院洁;争手术部建筑技术规范GB501892005公共建筑节能设计标准（一）总体思路结合地表，统一设计、分区规划，由总体到局部进行设计。合理分区，合理布局。做到既紧密联系，乂分区明确，相互依托。考虑场地的地理优势，根据各建筑物功能及形状，适当采用高低错落，一张一弛等手法，来强化各类建筑所体现的景观特色。6开川所KO.0(在XCOXXXW.IR班也氐外援混Qg怖(I)栋SKb工8H当水姓f1.!旗技0.1»3®.OO330.00t3WI.WIKSOU9停下场"理而统2ttWU.Waw食1.003XXO.00IO11mJK7.5O0.1»ICT.f¾025OamTSnOOI1.«11«EttIN.3IZJ.WWtKW.O)3.00根的riim«IiTMtt.SM?.00M1.31I电梯3«ft(I)30.00荒56.0055(X),0(2变更胆及必弱H力24Oa002400.8IVAIftXO.00isOaOo3f1.笈味油发电机如132.00132.00KaISX1.8KO.8IEXMR体展疑.3)2)4.mRIftiasa3)70.00fi8件发金统13).0013).00站M).32W.CO6r本室在化市线Ina8175(UUM0.00m.oo?冷水机也及热泵241X()加gIt120)3XXX()II8平潭协和医院（总）工程设计估和总表（方案二）仔号用名名单包&砥指标元上建、女装设番等,用力无备注工程城安物用ZW80000525。,M)25390S3<-)i.iirvZWiH(K1.003242.5577132.8I机41阳,ZW8(K0020.001776.002*杭支yZWiH(K1.0050.00IIUI.003地F嵬工W<MOO.OO2JWO.CO1120(1.00-1主体结构及装修工樗D2哪(KiDO2100.0057312,86的幅wIW*,三H1CO300.00150.?怙峰装修及精削装修EWa)0.8700.002M0(1.（二）安心工樗ZWiH(K1.0011413527303.30I鬼电工臂ZWH(K1.00200.4771.i.2找电工鞭«*ZWgOa1.oOISO.00382.0O3空H索德11ZMMOO1.00400.96S2.CO1地下富迪KXft<<XOO.0O120OU|»).005地上IaaXWn】朝OC1.1.XI100.CO1W0«6绐指水工科23K«0.00100.0(12S8.(K7徜防报警潺而统XW23啊O(K12000次Iw8智能隹然n,23KW.007000(i7.(三)出备1.WZwgm475.75I1.网,历I电婵什“2004018.602-JBftiC电股及帔BiKPA241!».20311备架油发电机电4S2.00*1OUf1.气体杀我,DIHSX).OO90CO1Z76.2O5气功传¥r分HC1.(Wmoo6于木空冷化JK就3(1IM1.71X3.IH1.MCf1.87冷水机由及依柒ftIZ(K尔。OO(D0(12400.OO(W)室外工程119701.00776.469m48I6±力nHqMOo50.00级262广场公段触nMgojW288(KQIXi3设路12N226000.00200.00(500.004景观经化TG1V3?K¢100HO¢4)16759SihATTM及配彩“修I同加阳木网收泵统）:.1I97G1.0080.3957.636Jm所由2.00100.<0moo7用限电灯外接线115000.001500007».OO8污水处坪系统吨330.009停车场管对口筑衰20.0010xn&m.n2500.003D0.<0750.00I1.W*J'.w120.00二rtttsttWJ1247R.<>1m期工作WtfiftS00.002心计及勒察费3280.003nrm代皆及勒京城梁审行做500.00IW设狼健ffft22».OOS1：理我计越明皆HI1176招标代拓WO.37环城影响济的直100.COg白政防篇稔60.(09在M松同«209,810燃气及有线也祝开户费100.MH地震次余件仔计费HO.CO12其它何关5560.00三项H总投«（一，二二）233861.CO511139S3K*Iio